内容正文:
第九课 全面推进依法治国的基本要求
一、科学立法
含义
要尊重和体现 的客观规律,不断提高法律的 。
要求
①体现我国 性质,顺应 发展要求。推动国家发展进步,保障人民各项权利。
②科学立法符合 和 。要立 法,立管用之法,完善 体制机制。
③遵循法律体系的 和立法工作规律,遵循 ,注重立法技术。
措施
依法立法
在 的轨道上制定合法有效的规范性文件。在我国, 和立法法是国家机关制定和修改法律的 的法律依据,所有享有立法权的国家机关,都应当按照 职权、依据 程序开展立法工作。【有立法权的机关≠立法机关】
充分发扬民主(民主立法)
必须坚持 立法,广开言路,集思广益。
要健全立法机关和社会公众 机制,开展 ,充分发挥社会各界在立法协商中的作用,拓宽公民有序参与立法 ,健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况 机制,广泛凝聚社会共识。
合理设定权利与义务、权力与责任
应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益,并加以合理的确认和保护,做到 与 相统一、相对应。立法还要科学合理地配置权力与 ,根据国家治理需求,授予国家机关必要的权力,并对其加以制约,明确权力行使 应承担的法律责任。
我国有立法权的国家机关
①全国人民代表大会: 宪法,制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的 法律
②全国人大常委会:制定和修改 法律
③国务院:制定 法规
④国家监察委员会:制定 法规
⑤国务院相关部门:制定
⑥省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人大及其常委会:制定 法规
⑦省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府:制定地方政府
⑧自治区、自治州、自治县的人民代表大会:制定 条例和单行条例
注
①我国的立法机关只有一个:
②县、乡人大;县、乡镇人民政府没有立法权
二、严格执法
含义
执法机关在 过程中严格依法办事。
地位
建设法治国家的
重要主体
行政机关
意义
①有助于捍卫法律的权威和尊严,实现社会 。
②有助于推进建设 政府。
措施
全面履行政府职能
行政机关要坚持 必须为、法无授权 ,勇于负责、敢于担当,坚决 不作为、乱作为,坚决 懒政、怠政,坚决 失职、渎职。
坚持规范执法
严密的 是规范执法的重要前提,也是执法 的重要保障。要完善 程序,建立执法 记录制度。明确具体操作流程,重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。
坚持公正执法
行政执法要坚持 ,同等情况 对待,不同情况 对待。要恰当地行使 权,不得违背法律的精神和原则。要有效 执法不公、随意执法,不断提升执法机关的 。
坚持文明执法
执法部门要 执法方式,做到语言、行为规范,融法、理、情于一体,坚持 、以理服人、以情感人,争取当事人的理解和支持,力求实现执法效果 。
三、公正司法
含义
要在 活动的 和 中坚持和体现 。具体就人民法院的审判而言,公正司法既要求人民法院的 做到平等和正当,也要求人民法院的审判结果体现 。
地位
是维护社会公平正义的 一道防线。
特征
司法的程序要公正
程序的公正意味着当事人诉讼 平等、司法过程严格依据 进行
司法的结果要公正
法律适用 、案件事实 、裁判结果
措施
①确保审判权和检察权依法 行使。各级党政机关和领导干部要 法院、检察院依法独立公正行使职权。
②坚持以 为根据、以 为准绳。做到事实认定符合 、办案结果公正、办案程序公正
③坚持人民司法为 ,依靠人民推进公正司法,通过公正司法维护人民权益。
④加强 司法保障。强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的 、陈述权、辩护辩论权等的制度保障。健全落实 、 、 等法律原则的法律制度。
四、全民守法
含义
所有社会成员 尊重和信仰法律、依法 权利和 义务的状态。
要求
增强全社会厉行法治的积极性和主动性,形成 、 的社会氛围,使全体人民都成为社会主义法治的 崇尚者、自觉 、坚定 。
依法行使权利
公民在行使自由和权利的时候,不得损害 、 、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。
依法履行义务
在享有权利的同时,公民也负有 义务。只有所有的人都依法履行自己的义务,才能维护 和社会秩序。
依法维护自己的正当权益
当自己的合法权益遭受侵害时,应通过 的手段, 维权。可以通过和解、 、仲裁、诉讼等方式,解决争议、化解矛盾,不应诉诸暴力或其他违法手段。
措施
着力增强全民法治观念,坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期 工作,深入开展法治宣传教育,树立 至上、法律面前人人平等的法治理念,引导全民自觉守法、遇事 、解决问题 。
调动人民群众投身 实践的积极性和主动性,使 成为全体人民共同追求和自觉行动。
不断加强公民 建设,弘扬中华优秀传统文化,增强法治的 底蕴,强化规则意识,倡导 精神,弘扬 ,引导人们自觉履行法定义务、 、家庭责任。
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第九课 全面推进依法治国的基本要求
一、科学立法
【答案】社会发展 质量 社会主义国家 时代 国情 实际 良善 立法 内在逻辑
立法程序 法治 宪法 最基本 法定 法定 民主 沟通 立法协商 途径 反馈
权利 义务 责任 不当 修改 基本 其他 行政 监察 部门规章 地方性 规章
自治 全国人大及其常委会
二、严格执法
【答案】执法 关键 公平正义 法治 法定职责 不可为 纠正克服 惩处 执法程序 公开公正 执法 全过程 公正 平等 差别 自由裁量 杜绝 公信力 改进 以法为据 最大化
三、公正司法
【答案】司法 过程 结果 公平正义 审判过程 公平和正义 最后 地位 诉讼法 准确
清楚 合法合理 独立 支持 事实 法律 客观真相 人民 人权 知情权 罪刑法定
疑罪从无 非法证据排除
四、全民守法
【答案】普遍 行使 履行 守法光荣 违法可耻 忠实 遵守者 捍卫者 国家的
社会的 相应的 公共安全 合法 理性 调解 基础性 宪法法律 找法 靠法
依法治国 尊法守法 道德 道德 契约 公序良俗 社会责任
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