内容正文:
2026年全国两会即将结束,此次两会暨十四届全国人大四次会议、全国政协十四届四次会议会议聚焦10五五开局,定目标、抓心智、保民生、防风险。接下来我为大家总结一下本次两会的核心要点。首先是确定2026年度核心目标,GDP增长期望4.5%到5%,2020年以来首次区间目标,努力争取更好结果。就业方面,新增1200万人以上调查失业率5.5%左右。物价方面,CPI涨幅2%左右,粮食产量1.4万亿斤左右。绿色环保方面,单位GDP碳排放降3.8%左右,财政方面赤字率4%左右,斥资5点八九万亿元发行超长期特别国债1.3万亿元。然后是十五五规划核心,一是审查十五五规划纲要草案,部署六方面109项重大工程。二是聚焦新质生产力、现代化产业、城乡融合、民生、绿色、安全等关键字,接下来说一下十五五期间的十大重点任务,一、建设强大国内市场,促消费扩内需。2、培育新动能,发展新质生产力,智能经济AI正量子、6G脑机接口等前沿。3、科技自立自强,高水平创新关键核心技术攻关。4、深化改革,财税、国企要素市场化等。5、高水平开放,稳外贸稳外资,自贸试验区升级版。6、乡村振兴,粮食安全,产业宜居治理,城镇化与区域协调,城市群、城乡融合,区域均衡。8、保障民生,就业收入、教育、医疗、养老、住房、生育支持。9、绿色转型,双碳污染防治、生态保护。10、防风险、保安全,金融、房地产、地方债、产业链、粮食能源安全。四是立法草案与热点聚焦。一、审议草案,包括生态环境法典、民族团结进步促进法、国家发展规划法等草案。2、民生焦点,就业、收入、育儿、养老、医疗、住房。3、产业热点,心智生产力、人工智能、低空经济、新能源、量子科技。最后用一句话做个总结,以4.5%到5%增长为矛,以新智生产力为引擎,以民生为根本,以改革与开放为动力,全面启动十五五,推动高质量发展与中国式现代化。三连加关注,新鲜实事不迷路。
总议题:盛会绘宏图,制度守初心
人民代表大会制度
聿见思政
八下道法
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1
思考:国家“十五五”规划、政府工作报告、重大法律,为什么必须由全国人民代表大会审议通过?这背后是一套怎样的根本政治制度在支撑?
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总议题:盛会绘宏图,制度守初心
议题一
溯源立根基,明制度之本
议题二
循章构体系,悟运行之纲
议题三
履职系民生,担代表之责
议题四
聚力启新程,显制度之优
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议题一
溯源立根基,明制度之本
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4
情境假设
假如你是革命根据地的贫苦农民,旧社会受尽压迫,大字不识一个,过去根本没有资格参与管事、选举带头人。如今村里要为大家选出真心办事的当家人。
情境一
假如你是苏区的工人、农民、红军战士,从前社会底层百姓无权发言、无权过问国家大事。如今大家可以自主推选身边靠谱的代表人,共同商量土地分配、帮扶困难群众、守护家乡安宁等大事。
情境二
假如你是1949年新中国刚成立时的普通百姓,国家历经战乱、百废待兴,急需统一的治国准则,明确国家归属和人民基本权利。各界代表齐聚一堂,共同制定了一份全国统一的治国总章程。
情境三
假如你是1954年的普通国人,全国各地各族各界代表齐聚北京,召开历史性盛会,表决通过了国家根本大法,确立了人民管理国家、行使权力的长久规范。
情境四
【议学探究】
1、情境一中,农民不识字、不会写名字,根据地用什么巧妙办法保障大家公平投票、选出信任的人?
2、苏区让工农群众推选代表、共议民生家园大事,为我国人民当家作主的制度建设,积累了哪些宝贵实践经验?
3、建国初期这份治国总章程,起到了怎样的法律作用?确立了我们国家怎样的根本属性?
4、1954年这次盛会和国家根本大法的颁布,标志着我国哪一项核心政治制度正式诞生?
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5
议学小结
根据地创造“豆选法”,让底层群众拥有选举权,是我国基层人民民主朴素的萌芽。
这是早期代表议事的伟大尝试,形成工农兵代表大会的实践探索,为后来人大制度奠定基础。
1、情境一中,农民不识字、不会写名字,根据地用什么巧妙办法保障大家公平投票、选出信任的人?
2、苏区让工农群众推选代表、共议民生家园大事,为我国人民当家作主的制度建设,积累了哪些宝贵实践经验?
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议学小结
这份文件就是《中国人民政治协商会议共同纲领》,发挥临时宪法作用,确立我国人民当家作主的国家性质。
1954年第一届全国人大召开、新中国第一部宪法颁布,人民代表大会制度正式确立。
3、建国初期这份治国总章程,起到了怎样的法律作用?确立了我们国家怎样的根本属性?
4、1954年这次盛会和国家根本大法的颁布,标志着我国哪一项核心政治制度正式诞生?
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知识小结
一、人民代表大会制度的地位与历史沿革
1、地位:人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
2、历史沿革
(1)新民主主义革命时期探索“工农兵代表大会制度”“豆选法”等早期实践为建立新型国家制度积累了宝贵经验;
(2)1949年《中国人民政治协商会议共同纲领》宣告实行;
(3)1954年《中华人民共和国宪法》将人民代表大会制度确定为我国的根本政治制度。
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议题二
循章构体系,悟运行之纲
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议学情境
【议学探究】
1、人大与其他国家机关是什么关系?
2、全国人民代表大会在审议议案时,实行什么原则?
3、从第十四届全国人民代表大会第四次会议议程中,你能看出人民代表大会制度的哪些内容?
第十四届全国人民代表大会第四次会议议程
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议学小结
人民代表大会
人 民
产生
监督
对其负责
对其负责
民主选举
人大代表
组成
由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关,这些国家机关依法行使各自的职权,并对人民代表大会负责,受人民代表大会监督。
人大与国家机关的关系
人民政府(行政机关)
监察委员会(监察机关)
人民法院(审判机关)
人民检察院(检察机关)
受其监督
国家机构的组织活动原则:实行民主集中制
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知识小结
二、人民代表大会制度的基本内容
(1)国家的一切权力属于人民。
(2)人民通过民主选举选出代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关;
(3)由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关,这些国家机关依法行使各自的职权,对人民代表大会负责,受人民代表大会监督。
(4)实行民主集中制,重大问题经人民代表大会充分讨论,遵循少数服从多数原则,民主决定。
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议题三
履职系民生,担代表之责
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【议学探究】
1、结合视频,你知道人大代表拥有哪些法定职权吗?
2、视频中人大代表这个“关键人物”,他们身负哪些责任?
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审议权
是指人大代表在本级人大会议期间,对各项议案进行审查和讨论并发表意见,表明态度,提出建议、批评和意见的权利。
提案权
是指人大代表有权依照法律规定,向人民代表大会提出议案的权利
表决权
是指人大代表在本级人大会议上,对各项议案包括对确定的候选人表示赞成或者反对或者弃权的一种决定的权利。主要包括通过法律案、选举案、罢免案、通过各项决议、决定等
质询权
是指人大代表有权依照法律规定的程序,对本级人民政府及其所属工作部门,本级人民法院、人民检察院提出质询并要求必须予以答复的权利。
知识拓展
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知识小结
三、人大代表的职权和义务
1、职权:依照宪法和法律赋予的职权,参加行使国家权力,有权依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和建议等。
2、义务:人大代表必须与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,努力为人民服务,对人民负责,并接受人民监督。
审议权、提案权、表决权、质询权
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手 机
微 博
人大代表联络站
人大代表
之家
人大代表
述职
如何联系人大代表
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①人大代表联络站。各级人民代表大会设立人大代表联络站,为人大代表开展活动、履行职责提供服务。
②人大代表之家。这是人民代表大会闭会期间人大代表开展活动的重要平台。
③人大代表述职。部分地区开展的人大代表向选区选民述职的测评工作,成为人大代表同选民联系的新方式。
如何联系人大代表
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议题四
聚力启新程,显制度之优
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议学情境
2026年两会彰显我国人民代表大会制度的显著优势,“十五五”规划编制广泛开展网络意见征集,收集311.3万条涵盖民生、发展、生态等领域建议,实现顶层设计与问计于民有机统一;2025年共承办8754件人大代表建议,4900余条被吸纳,落地政策2200余项,保障民意诉求件件落实;全国现有277万五级人大代表,近95%为县乡基层代表,覆盖各行各业,彰显民主的广泛度;同时该制度在“十四五”期间充分释放治理效能,护航经济发展与社会稳定,助力科技攻关、乡村振兴、疫情防控等大事要事推进,凸显集中力量办大事的独特优势。
【议学探究】1、结合材料,人民代表大会制度有哪些显著优越性?
2、对比西方议会“扯皮低效”,我国人大制度“集中力量办大事”的优势体现在哪里?
3、为什么说这一制度是“全过程人民民主”的重要制度载体?
最大限度保障人民当家作主,是实现全过程人民民主的重要制度载体。
是符合国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主的好制度,能够有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化,具有强大生命力和显著优越性。
是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
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议学小结
与西方议会扯皮低效、相互掣肘不同,我国人大制度坚持民主集中制,在党的领导下,能凝聚全国人民的共识和力量,集中资源和力量解决国家发展中的重大问题,彰显高效的治理能力。
这一制度从选举、议事到决策、落实,全过程保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权,各级人大代表扎根基层、联系群众,让人民当家作主落实到国家政治生活和社会生活各方面,是全过程人民民主的重要制度载体。
2、对比西方议会“扯皮低效”,我国人大制度“集中力量办大事”的优势体现在哪里?
3、为什么说这一制度是“全过程人民民主”的重要制度载体?
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知识小结
四、人民代表大会制度的优越性
1、是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
2、最大限度保障人民当家作主,是实现全过程人民民主的重要制度载体。
3、符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主的好制度,是能够有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化的好制度。
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1、活动要求:以4人小组为单位,用5分钟时间,结合校园生活(如课后服务、校园环境、食堂管理)或社区生活(如小区健身设施、垃圾分类、老人助餐),发现1个身边的民生小问题,简单梳理问题现状和改进建议。
2、活动分享:邀请2-3个小组代表发言,分享发现的问题和建议。
总结升华
实践活动:“我为身边事发声——小小民意观察员”
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24
两
会
人民代表大会制度不是抽象的政治概念,而是与我们每个人的生活紧密相连的根本政治制度,它守护着人民当家作主的初心,也为中国式现代化提供了坚实的制度保障。
作为新时代的初中生,我们不仅要了解、认同这一制度,更要以实际行动成为制度的知晓者、传播者和践行者,将家国情怀落实到日常的点滴行动中。让我们带着这份责任和担当,关注两会、关注国家发展,让青春与时代同行,让个人成长与国家进步同频。
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板书设计
人民代表大会制度
人民代表大会制度的地位与历史沿革
人民代表大会制度的基本内容
人大代表的职权和义务
人民代表大会制度的优越性
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习题巩固
1、2026年3月5日,来自全国各地的人大代表汇聚北京,参加十四届全国人大四次会议,代表人民管理国家,围绕政治、经济、文化、社会与生态文明等建言献策,共商国是。这表明( )
①人民代表大会是我国的最高权力机关
②人民代表大会制度是我国的根本政治制度
③我国是人民民主专政的国家,一切权力属于人民
④坚持人民代表大会制度,人大代表直接管理国家重大事务
A.①② B.②③ C.②④ D.③④
B
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习题巩固
2、《关于加强生育支持政策的建议》《关于推进城市适老化适幼化改造的建议》……一份份来自人大代表的议案建议,将基层真实声音传递上去。这体现人大代表履行的职权是( )
A.审议报告 B.任免权
C.提出议案 D.立法权
C
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习题巩固
3、“只有办实事,给百姓解决家门口的烦心事、揪心事、操心事,基层代表才顶事儿。”在全国人大代表陈春芳眼里,群众之事无小事,垃圾分类、改厕工作等,一定做到让群众满意。这则材料说明( )
A.人大代表的工作主题是团结和民主
B.人大代表有审议权、表决权、提案权、质询权
C.人大代表是工人阶级的先锋队,是中国人民和中华民族的先锋队
D.人大代表必须与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求
D
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感谢倾听
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《人民代表大会制度》教学设计
一、教材分析
本课是八年级下册第三单元《认识国家制度》的开篇内容,是学生理解中国特色社会主义制度体系的基础。本课内容分为两大板块:一是人民代表大会制度的地位、确立过程、基本内容,以及人大代表的职权与义务;二是人民代表大会制度的优越性。本课结合2026年全国两会这一鲜活情境,通过议题式探究引导学生理解我国根本政治制度,是培育学生政治认同、法治观念、责任意识等核心素养的关键载体。
二、学情分析
八年级学生处于法治意识与政治观念形成的关键期,具备一定的生活观察能力与逻辑思辨能力。通过新闻媒体、校园教育对“全国两会”有初步耳闻,对“人民当家作主”有浅层概念,知晓人大代表是人民选举产生的,但对制度的运行逻辑、人大代表的具体履职、制度的优越性缺乏系统、深入的理解。本课概念抽象、理论性强,学生易对“人民-人大代表-人民代表大会-国家机关”的逻辑关系、人大代表四项职权的区分、制度优越性的内涵产生混淆,难以将抽象的政治制度与自身生活建立关联。学生对鲜活的时政案例、沉浸式的议学活动接受度高,结合2026年两会具体素材,能够有效破解抽象概念的学习壁垒,激发学生的课堂参与热情。
三、教学目标
1、政治认同:认同人民代表大会制度是我国的根本政治制度,理解其历史必然性和显著优越性,增强对中国特色社会主义政治制度的自信。
2、法治观念:明确人民代表大会制度的基本内容、人大代表的职权与义务,树立“国家一切权力属于人民”的法治认知,遵守并维护这一制度的运行。
3、责任意识:认识到公民与人民代表大会制度的密切联系,主动关注国家政治生活和两会动态,培养参与国家和社会事务的责任意识。
4、健全人格:通过探究和实践,提升逻辑思辨能力和家国情怀,学会理性看待我国的政治制度,树立正确的国家观、制度观。
四、教学重难点
教学重点:人民代表大会制度的基本内容;人大代表的职权与法定义务。
教学难点:理解与感受人民代表大会制度的优越性。
五、教学时长
1课时(45分钟)
六、教学方法
议题式教学法、小组合作探究法、情境探究法
七、教学思路
本课以2026年全国两会为核心鲜活情境,围绕总议题“盛会绘宏图,制度守初心”,展开四层递进式议题探究。课堂设计遵循“历史—理论—实践—价值”的认知逻辑,结合情境假设、视频播放、小组探究等活动,将抽象的政治制度与学生生活、时政热点相结合。通过“议—学—练”结合的方式,突破教学重难点,最终实现知识传授与核心素养培育的统一,引导学生从“了解制度”到“认同制度”再到“践行维护制度”。
八、教学过程
(一)课堂导入
播放视频
思考:国家“十五五”规划、政府工作报告、重大法律,为什么必须由全国人民代表大会审议通过?这背后是一套怎样的根本政治制度在支撑?
教师引导,提出总议题:盛会绘宏图,制度守初心。
(二)新课讲授
议题一:溯源立根基,明制度之本
【过渡】同学们,想要读懂这项制度,我们先要追根溯源,弄清它从哪里来、地位有多高。其实今天规范完备的人民代表大会制度,不是一朝一夕形成的,是党带领人民百年探索、一步步走来的。接下来,让我们一起穿越时空,化身不同历史时期的普通老百姓,一起揭秘人大制度的探索之路。
【情境假设】
情境一:假如你是革命根据地的贫苦农民,旧社会受尽压迫,大字不识一个,过去根本没有资格参与管事、选举带头人。如今村里要为大家选出真心办事的当家人。
情境二:假如你是苏区的工人、农民、红军战士,从前社会底层百姓无权发言、无权过问国家大事。如今大家可以自主推选身边靠谱的代表人,共同商量土地分配、帮扶困难群众、守护家乡安宁等大事。
情境三:假如你是1949年新中国刚成立时的普通百姓,国家历经战乱、百废待兴,急需统一的治国准则,明确国家归属和人民基本权利。各界代表齐聚一堂,共同制定了一份全国统一的治国总章程。
情境四:假如你是1954年的普通国人,全国各地各族各界代表齐聚北京,召开历史性盛会,表决通过了国家根本大法,确立了人民管理国家、行使权力的长久规范。
【议学探究】
1、情境一中,农民不识字、不会写名字,根据地用什么巧妙办法保障大家公平投票、选出信任的人?
2、苏区让工农群众推选代表、共议民生家园大事,为我国人民当家作主的制度建设,积累了哪些宝贵实践经验?
3、建国初期这份治国总章程,起到了怎样的法律作用?确立了我们国家怎样的根本属性?
4、1954年这次盛会和国家根本大法的颁布,标志着我国哪一项核心政治制度正式诞生?
【议学小结】
1、根据地创造“豆选法”,让底层群众拥有选举权,是我国基层人民民主朴素的萌芽。
2、这是早期代表议事的伟大尝试,形成工农兵代表大会的实践探索,为后来人大制度奠定基础。
3、这份文件就是《中国人民政治协商会议共同纲领》,发挥临时宪法作用,确立我国人民当家作主的国家性质。
4、1954年第一届全国人大召开、新中国第一部宪法颁布,人民代表大会制度正式确立。
【知识分析】
一、人民代表大会制度的地位与历史沿革
1、地位
2、历史沿革
议题二:循章构体系,悟运行之纲
【议学情境】
第十四届全国人民代表大会第四次会议议程
【议学探究】
1、人大与其他国家机关是什么关系?
2、全国人民代表大会在审议议案时,实行什么原则?
3、从第十四届全国人民代表大会第四次会议议程中,你能看出人民代表大会制度的哪些内容?
【议学小结】
1、人大是国家权力机关,国家行政、监察、审判、检察机关都由人大产生,对它负责,受它监督。
2、全国人民代表大会审议议案实行民主集中制原则,既充分发扬民主,又集中集体智慧。
3、从会议议程能看出人民代表大会制度的核心内容:国家一切权力属于人民;人民通过民主选举选出代表组成各级人大;人大行使国家权力,产生其他国家机关行使相应职权;实行民主集中制的组织和活动原则。
【知识分析】
二、人民代表大会制度的基本内容
议题三:履职系民生,担代表之责
播放视频
【议学探究】
1、结合视频,你知道人大代表拥有哪些法定职权吗?
2、视频中人大代表这个“关键人物”,他们身负哪些责任?
【议学小结】
1、人大代表的法定职权包括审议权、表决权、提案权、质询权。
2、人大代表密切联系人民群众、听取和反映群众的意见和要求、努力为人民服务、对人民负责并接受人民监督的法定义务。
【知识分析】
三、人大代表的职权和义务
1、职权
2、义务
议题四:聚力启新程,显制度之优
【议学情境】
2026年两会彰显我国人民代表大会制度的显著优势,“十五五”规划编制广泛开展网络意见征集,收集311.3万条涵盖民生、发展、生态等领域建议,实现顶层设计与问计于民有机统一;2025年共承办8754件人大代表建议,4900余条被吸纳,落地政策2200余项,保障民意诉求件件落实;全国现有277万五级人大代表,近95%为县乡基层代表,覆盖各行各业,彰显民主的广泛度;同时该制度在“十四五”期间充分释放治理效能,护航经济发展与社会稳定,助力科技攻关、乡村振兴、疫情防控等大事要事推进,凸显集中力量办大事的独特优势。
【议学探究】
1、结合材料,人民代表大会制度有哪些显著优越性?
2、对比西方议会“扯皮低效”,我国人大制度“集中力量办大事”的优势体现在哪里?
3、为什么说这一制度是“全过程人民民主”的重要制度载体?
【议学小结】
1、人民代表大会制度的优越性体现在:能实现顶层设计与问计于民相统一,保障民意充分表达;能高效落实代表建议,让民意转化为实际政策;能实现民主的广泛覆盖,保障各群体的民主权利;能集中力量办大事,有效发挥制度效能,护航国家发展和社会稳定。
2、与西方议会扯皮低效、相互掣肘不同,我国人大制度坚持民主集中制,在党的领导下,能凝聚全国人民的共识和力量,集中资源和力量解决国家发展中的重大问题,彰显高效的治理能力。
3、这一制度从选举、议事到决策、落实,全过程保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权,各级人大代表扎根基层、联系群众,让人民当家作主落实到国家政治生活和社会生活各方面,是全过程人民民主的重要制度载体。
【知识分析】
四、人民代表大会制度的优越性
1、是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
2、最大限度保障人民当家作主,是实现全过程人民民主的重要制度载体。
3、符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主的好制度,是能够有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化的好制度。
(三)总结升华
【实践活动:“我为身边事发声——小小民意观察员”】
1、活动要求:以4人小组为单位,用5分钟时间,结合校园生活(如课后服务、校园环境、食堂管理)或社区生活(如小区健身设施、垃圾分类、老人助餐),发现1个身边的民生小问题,简单梳理问题现状和改进建议。
2、活动分享:邀请2-3个小组代表发言,分享发现的问题和建议。
教师小结:这些身边的“小声音”,正是人民民主的“小缩影”,未来我们可以通过向社区居委会、人大代表联络站反映问题,让自己的声音被听见,真正践行“人民当家作主”的理念。
【结束语】同学们,人民代表大会制度不是抽象的政治概念,而是与我们每个人的生活紧密相连的根本政治制度,它守护着人民当家作主的初心,也为中国式现代化提供了坚实的制度保障。作为新时代的初中生,我们不仅要了解、认同这一制度,更要以实际行动成为制度的知晓者、传播者和践行者,将家国情怀落实到日常的点滴行动中。让我们带着这份责任和担当,关注两会、关注国家发展,让青春与时代同行,让个人成长与国家进步同频。
(四)板书设计
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$每次新闻里听到人大代表提建议,你是不是也好奇过这到底是个啥职务?今天咱们就用最接地气的方式,把人大代表那点事儿给你捋明白了。首先,人大代表可不是随便谁都能当的,他们就像咱们老百姓的传声筒,是大家一票一票选出来帮我们说话的。全国从乡镇到中央一共有五级人大代表,每届干五年,专门负责把咱们的烦恼变成国家政策。你可能会问,他们具体管啥呢?简单说就是四件大事。第一,替咱们决定国家重要事项,比如修高铁要不要经过你家门口。第二,盯着政府、法院、检察院干活。第三,投票选国家领导人。第四,参与制定法律法规。去年就有代表提了整治网络暴力的建议,现在刷短视频看到骂人弹窗都能直接举报了。说到这儿,得提醒你,好多人容易搞混两个事儿。第一,人大代表不是官,他们主要任务是监督官员。第二,提建议可不是光动嘴皮子,向扬州有26位市民提的立法建议直接被采纳,还拿到了红彤彤的证书呢。最让人暖心的还是基层代表,上海奉贤区有两位代表为了42户屋顶漏水的居民,硬是跑断了腿,最后让政府垫钱修房子。广东茶叶镇的代表更实在,提完装路灯的建议,现在村里晚上亮堂堂的,大妈们跳广场舞再也不怕踩坑了。下回再看到代表们提建议,记得他们可能就是改变你生活的关键人物哦。