时政热点07 民营经济发展与法治保障（热点押题专练）（天津专用）2026年高考政治终极冲刺讲练测

时政热点07：民营经济发展与法治保障 民营经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，是推动经济社会发展的重要力量，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥着不可替代的作用。2025年5月《民营经济促进法》正式施行，清掉两个毫不动摇，优化营商环境，为民营经济发展提供坚实法治保障。2026年以来，我国持续加大对民营经济的支持力度，多部门协同出台多项举措，破除发展壁垒，强化法治保障，推动民营经济高质量发展，为“十五五”规划开局注入强劲动力。 当前，我国正着力破除民营企业市场准入门槛，推进基础设施竞争性领域向民营企业公平开放，解决拖欠民营企业账款、融资难融资贵等突出问题，支持民营企业参与“两重”“两新”建设，培育专精特新“小巨人”企业。同时，加快推进民营经济促进法立法进程，强化法治保障，规范执法行为，防止违规异地执法和趋利性执法，健全知识产权保护体系，为民营企业发展营造公平公正、稳定可预期的法治环境。 强化民营经济发展的法治保障，既是落实“两个毫不动摇”的必然要求，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。当前，民营经济发展迎来新的发展机遇，各地各部门持续优化营商环境，完善金融服务，加大涉企乱收费整治力度，破解民营企业发展中的“急难愁盼”问题，推动民营经济在科技创新、产业升级中发挥更大作用，为我国经济高质量发展提供坚实支撑。 命题预测 1. 《经济与社会》角度： 核心考向：从基本经济制度、市场配置资源、政府职能、高质量发展角度，分析民营经济发展与法治保障的经济意义、实现路径，解读其对经济发展的推动作用。 知识关联：我国基本经济制度（民营经济的地位和作用）；市场在资源配置中的决定性作用；政府的经济职能（宏观调控、市场监管、公共服务）；高质量发展；新质生产力培育；营商环境优化。 衔接考点：民营企业融资难融资贵的解决举措；政府优化民营经济营商环境的具体实践；民营经济与新质生产力培育的衔接。 2. 《政治与法治》角度： 核心考向：从党的领导、政府职能、法治建设、全过程人民民主角度，分析民营经济发展与法治保障的政治依据、责任担当，解读法治保障的具体体现。 知识关联：党的全面领导；党的宗旨与执政理念；政府的职能（经济、社会、法治职能）；法治政府建设；科学立法、严格执法、公正司法、全民守法；全过程人民民主。 衔接考点：党对民营经济发展的领导作用；政府支持民营经济发展的履职实践；民营经济促进法立法的法治意义。 3. 《哲学与文化》角度： 核心考向：运用唯物辩证法、唯物史观、文化生活知识，分析民营经济发展与法治保障的哲学依据，解读其对文化建设、增强文化自信的意义。 知识关联：唯物辩证法（联系观、发展观、矛盾观、创新观）；唯物史观（人民群众是历史的创造者、生产关系适应生产力发展）；文化的功能；文化自信；社会主义核心价值观；企业家精神。 衔接考点：民营经济发展体现的发展观与矛盾观；法治保障与民营经济发展的辩证关系；企业家精神对增强文化自信的作用。 4.《逻辑与思维》角度： 核心考向：运用逻辑思维、辩证思维、创新思维知识，分析民营经济发展与法治保障的思维方法，解读破解民营企业发展难题的思维智慧。 知识关联：辩证思维（整体与部分、具体问题具体分析）；创新思维；归纳与演绎推理；系统优化方法；逻辑思维的基本要求；发散思维与聚合思维。 衔接考点：破解民营经济发展难题的创新思维运用；法治保障与民营经济发展的系统思维实践；具体问题具体分析在民营经济发展中的体现。 备考建议 1. 教材：聚焦核心考点，构建“民营经济发展+法治保障+教材原理”关联网络，突出公平、法治、创新、发展关键词。 2. 热点：吃透民营经济支持政策、法治保障举措，对接“两个毫不动摇”、营商环境优化、专精特新培育等核心时政。 3. 题型：聚焦意义、措施、体现类主观题，强化“材料+原理+时政实践”答题逻辑，规范时政与教材术语衔接。 4. 素养：紧扣政治认同、科学精神、法治意识，突出实践导向，适配高考评价体系对经济类试题的考查要求。 考向·模板·典例 考向01 从《经济与社会》角度 设问1：运用《经济与社会》知识，分析民营经济发展与法治保障对我国经济高质量发展的推动作用。 【参考答案】 ① 激发市场主体活力，民营经济作为市场主体的重要组成部分，法治保障能破除发展壁垒，激发民营企业创新热情和发展动力，推动市场竞争有序开展。 ② 推动高质量发展，民营企业聚焦科技创新、数字化转型，培育专精特新企业，助力新质生产力培育，推动产业结构优化升级，夯实实体经济根基。 ③ 完善现代化经济体系，法治保障能规范政府行为、优化营商环境，解决民营企业融资难融资贵等问题，推动有效市场与有为政府更好结合。 ④ 促进就业与民生改善，民营经济吸纳大量就业，法治保障其健康发展，能稳定就业岗位、增加居民收入，激发消费潜力，推动经济良性循环。 设问2：运用《经济与社会》知识，说明我国如何通过法治保障推动民营经济高质量发展。 【参考答案】 ① 完善法治体系，加快民营经济促进法立法进程，明确民营企业的地位和权利，规范市场主体行为，为民营经济发展提供明确法律遵循。 ② 政府履行经济职能和法治职能，坚持依法行政，破除市场准入壁垒，整治涉企乱收费，规范执法行为，优化民营经济营商环境。 ③ 强化知识产权保护，依法保护民营企业创新成果，完善科技创新激励机制，推动民营企业加大研发投入，提升核心竞争力。 ④ 完善金融服务法治保障，加大民营小微企业首贷、续贷、信用贷支持力度，搭建银企对接平台，破解融资难题，助力民营企业发展壮大。 1．2025年5月发布的《河南省促进民营经济高质量发展行动计划》提出,严格落实“全国一张清单”管理模式，不得“单外有单”。全面开展限制市场准入的显性和隐性壁垒排查，清理整治违规设置市场准入壁垒的各类不合理规定和做法。上述规定旨在（   ） ①优化民营经济发展的制度环境 ②强化政府对民营经济的直接管理 ③保障民营经济平等地参与市场竞争 ④提升民营经济在国民经济中的比重 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【详解】①：严格落实“全国一张清单”管理模式,全面排查显性和隐性壁垒，清理整治违规设置市场准入壁垒的各类不合理规定和做法，这为民营经济发展创造了稳定、可预期的制度环境，正确。 ②：我国实行社会主义市场经济体制,政府对经济的管理主要是宏观调控和间接管理，而非直接管理，错误。 ③：清理整治违规设置市场准入壁垒的各类不合理规定和做法，保障了民营经济平等地参与市场竞争，正确。 ④：材料中的规定主要是营造公平竞争的市场环境、优化市场准入等，目的是促进民营经济高质量发展，而不是提升其在国民经济中的比重，不选。 2．近年来，国家出台了一系列促进民营经济发展的政策措施，包括减税降费、优化营商环境、保护企业家合法权益等。国家之所以重视民营经济发展，是因为民营经济（   ） ①是社会主义经济制度的基础 ②是推动我国经济社会发展的重要力量 ③在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥着重要作用 ④是社会主义经济的重要组成部分 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 【详解】①：公有制经济是社会主义经济制度的基础，不是民营经济，①排除。 ②③：民营经济属于非公有制经济，是推动经济社会发展的重要力量，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥着重要作用，②③正确。 ④：民营经济属于非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分，不是社会主义经济，④排除。 考向02从《政治与法治》角度 设问1：运用《政治与法治》知识，说明中国共产党在民营经济发展与法治保障中的核心作用。 【参考答案】 ① 坚持党的全面领导，党总揽全局、协调各方，为民营经济发展与法治保障制定科学战略、明确发展方向，提供根本政治保证。 ② 践行立党为公、执政为民的执政理念，立足民营企业发展需求和人民根本利益，推动出台支持民营经济发展的政策举措，破解发展难题。 ③ 坚持科学执政、民主执政、依法执政，引导立法机关加快民营经济相关立法，督促政府依法行政，推动法治保障落地见效，维护民营企业合法权益。 ④ 发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，凝聚各方力量，优化民营经济发展环境，推动民营经济健康发展。 设问2：运用《政治与法治》知识，分析法治建设如何为民营经济发展保驾护航。 【参考答案】 ① 科学立法，加快民营经济促进法等相关法律法规制定和完善，明确民营企业的权利与义务，为民营经济发展提供坚实法律基础。 ② 严格执法，政府坚持依法行政，规范执法行为，防止违规异地执法和趋利性执法，整治涉企违法违规行为，维护市场公平秩序。 ③ 公正司法，司法机关依法审理民营企业相关案件，保护民营企业合法权益，化解民营企业纠纷，为民营经济发展提供公正司法保障。 ④ 全民守法，加强法治宣传教育，引导民营企业依法经营、诚信纳税，引导公民和社会组织尊重民营企业合法权益，营造尊商护商的法治氛围。 3．2025年某市落实《中华人民共和国民营经济促进法》，推出“法治护航民企”行动：司法局组织律师团队为民营企业免费提供合同审查、合规评估等服务，2025年累计挽回损失超2亿元；法院设立“涉企案件绿色通道”，对民企知识产权、债务纠纷等案件“快立快审快执”，审理周期缩短40%。该市（   ） ①创设良好的营商环境，以法治服务经济发展     ②推进严格执法，规范行政权力对企业经营的干预 ③保障司法公正，为民营企业提供高效司法保障     ④完善法律体系，填补民营经济领域法律空白 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【详解】①：司法局、法院通过法治服务为民营企业减负、挽回损失、提升纠纷处理效率，是用法治优化营商环境、服务经济发展，正确。 ②：材料体现的是司法服务与法治保障，不涉及“规范行政权力干预企业经营”的严格执法内容，排除。 ③：法院设立绿色通道、缩短审理周期，体现司法高效公正，为民企提供有力司法保障，正确。 ④：材料是实施法律，没有提到“完善法律体系”“填补法律空白”，排除。 4．2025年全国人大常委会制定的《中华人民共和国民营经济促进法》设立“公平竞争”专章，明确要求破除市场准入壁垒，落实全国统一的市场准入负面清单制度。对政府执法提出刚性约束，划定执法“红线”，以法治方式规范政府与市场边界。该法在制定过程中采取了“专班起草+两轮公开征求意见+人大两次审议”的模式。对此，下列认识正确的是（   ） ①国家制定基本法律，稳定民营经济发展预期 ②我国立法过程遵循立法程序，充分发扬民主 ③民营经济促进法合理设定了政府权力与责任 ④我国推进法治政府建设，规范行政权力行使 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【详解】①：该法是国家为促进民营经济而制定的法律，有助于稳定民营经济发展预期，但该法并非“基本法律”，排除。 ②：材料中“专班起草+两轮公开征求意见+人大两次审议”的模式，正是遵循立法程序和发扬民主的体现，符合题意。 ③：该法的作用是对政府执法提出刚性约束、规范权力行使，并非合理设定了政府权力与责任，排除。 ④：材料中“以法治方式规范政府与市场边界”“划定执法‘红线’”等内容，体现了法治政府建设和规范行政权力，符合题意。 考向03从《哲学与文化》角度 设问1：运用唯物辩证法知识，分析民营经济发展与法治保障的科学性。 【参考答案】 ① 坚持联系的观点，民营经济发展与法治保障相互影响、相互促进，法治保障为民营经济发展提供支撑，民营经济发展推动法治体系完善，体现联系的普遍性。 ② 坚持发展的观点，我国持续优化民营经济发展环境、完善法治保障，顺应经济高质量发展新形势，推动民营经济从规模扩张向质量提升转变。 ③ 坚持矛盾的特殊性原理，立足民营企业发展中的“急难愁盼”问题，精准出台法治保障举措，破解融资难、准入难等突出问题，体现具体问题具体分析。 ④ 坚持辩证否定观（创新观），突破传统发展模式和法治保障短板，创新民营经济支持政策和法治保障方式，推动民营经济高质量发展。 设问2：运用文化生活知识，说明民营经济发展与法治保障对增强文化自信的意义。 【参考答案】 ① 文化作为一种精神力量，能够在实践中转化为物质力量，民营经济发展中的创新实践、法治保障中的法治理念，为文化自信奠定实践根基。 ② 弘扬企业家精神和法治精神，契合社会主义核心价值观，凝聚社会共识，激发民族自豪感和文化认同感，增强文化自信。 ③ 推动文化创新，民营企业在科技创新、品牌建设中融入中华优秀传统文化，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，丰富文化内涵。 ④ 彰显中国特色社会主义文化的优越性，民营经济健康发展与完善的法治保障，向世界展示中国发展的活力与优势，提升我国文化软实力和国际影响力。 5．2025年，《中华人民共和国民营经济促进法》正式施行，该法围绕市场准入、产权保护、公平竞争、融资支持等方面作出系统性制度安排，旨在为民营经济发展营造更加稳定、透明、可预期的法治环境。该法的制定与实施表明（   ） ①上层建筑一定要适应经济基础发展的要求 ②改革是发展中国特色社会主义的根本动力 ③生产关系的调整必然会推动生产力的发展 ④社会存在的变化发展决定社会意识的变化发展 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】B 【详解】①：《民营经济促进法》属于上层建筑范畴，其制定实施是为了适应民营经济（经济基础）发展的需要，体现了上层建筑要适应经济基础发展的要求，①符合题意。 ②：改革是发展中国特色社会主义的直接动力，但社会发展的根本动力是社会基本矛盾运动，②说法错误。 ③：生产关系的调整只有符合生产力发展状况时，才会推动生产力发展，“必然会推动”的表述过于绝对，③排除。 ④：该法围绕市场准入、产权保护、公平竞争、融资支持等方面作出系统性制度安排，旨在为民营经济发展营造更加稳定、透明、可预期的法治环境，说明民营经济发展中出现的新情况新问题（属于社会存在），推动了《民营经济促进法》（属于社会意识）的制定，体现了社会存在决定社会意识，④符合题意。 6．2025年5月20日起，《中华人民共和国民营经济促进法》正式施行，“两个毫不动摇”首次被写入法律。该法聚焦民营经济发展中的突出问题，回应民营企业关切，在公平竞争、权益保护等方面建立完善制度机制，为民营经济健康发展提供法治保障。国家出台并实施该法的实践，所蕴含的哲学道理是（   ） A．社会意识的相对独立性决定了法治保障对民营经济的推动作用 B．社会存在决定社会意识，先进社会意识对社会发展具有促进作用 C．上层建筑的调整适应经济基础的要求就能推动社会生产力的发展 D．生产关系的变革适应生产力状况是解决社会基本矛盾的根本途径 【答案】B 【详解】A：社会存在决定社会意识，社会意识不起决定作用，A错误。 B：《中华人民共和国民营经济促进法》聚焦民营经济发展中的突出问题，回应民营企业关切，在公平竞争、权益保护等方面建立完善制度机制，为民营经济健康发展提供法治保障。国家出台并实施该法的实践，所蕴含的哲学道理是社会存在决定社会意识，先进社会意识对社会发展具有促进作用，B正确。 C：当上层建筑为先进的经济基础服务时，它就促进生产力的发展，推动社会进步；当它为落后的经济基础服务时，则束缚生产力的发展，阻碍社会前进，C错误。 D：《中华人民共和国民营经济促进法》的施行属于变革上层建筑，材料不涉及生产关系的变革适应生产力状况，D排除。 考向04《逻辑与思维》角度： 设问1：运用《逻辑与思维》知识，分析民营经济发展与法治保障所体现的思维方法。 【参考答案】 ① 运用系统思维，将民营经济发展与法治保障作为有机整体，统筹政策支持、立法完善、执法规范、企业实践等多个环节，实现整体效能最大化。 ② 运用创新思维，突破民营经济发展中的体制机制障碍和法治保障短板，创新政策支持方式、法治保障路径，破解融资难、准入难等发展难题。 ③ 运用归纳与演绎推理，总结我国民营经济发展与法治保障的成功经验，演绎出适应新时代要求的民营经济支持举措，结合实践不断完善。 ④ 运用辩证思维，坚持全面、联系、发展的观点，正确处理民营经济发展与法治保障、政府监管与企业自主经营的关系，体现具体问题具体分析。 7．2025，国家主席习近平在民营企业座谈会上强调，当前民营经济发展面临的一些困难和挑战，总体上是在改革发展、产业转型升级过程中出现的，是局部的而不是整体的，是暂时的而不是长期的，是能够克服的而不是无解的。这启示民营企业应（   ） A．以党中央对经济工作的整体部署为基础分析问题 B．坚持适度原则，积极创造条件促成事物的质变 C．转变发展方式，在肯定与否定的斗争中自我更新 D．正视事物发展中前进性和曲折性相统一的状态 【答案】C 【详解】A：应该以客观实际为基础分析问题，而非以整体部署为基础分析问题，而且材料未涉及“党中央对经济工作的部署”，A排除。 B：题干强调应克服各种困难和挑战，与坚持适度原则无关，而且要创造条件促成事物质变，应该重视量的积累，B排除。 C：任何事物都包含着肯定性的因素和否定性的因素，二者的对立与斗争必然使事物的发展进入自我否定阶段，并因自我否定而自我更新。民营企业要在困难和挑战中努力改革转型，要敢于自我否定，在肯定性因素与否定性因素的斗争中自我更新，C正确。 D：事物发展的状态是量变与质变，前进性和曲折性相统一是事物发展的趋势，D排除。 8．2025年，习近平总书记在民营企业座谈会上强调：“当前民营经济发展面临的一些困难和挑战，总体上是在改革发展、产业转型升级过程中出现的，是局部的而不是整体的，是暂时的而不是长期的，是能够克服的而不是无解的。”这一重要论断（   ） ①坚持主观与客观的统一，指明了民营经济发展的具体方案 ②坚持肯定与否定的统一，奠定了民营经济发展的重要地位 ③坚持同一性与斗争性的统一，科学研判了民营经济发展趋势 ④坚持真理性与价值性的统一，为民营经济的发展注入了信心 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】D 【详解】③④：习近平总书记的重要论断既正确判断了当前民营经济发展面临的困难和挑战，又科学研判了困难和挑战只是改革发展、产业转型升级过程中的暂时性的、局部的问题，是必然能克服的，既看到了困难挑战与产业发展的斗争性，又认识到了二者的同一性，科学研判了民营经济发展趋势，肯定了民营经济发展的意义，坚持了同一性与斗争性的统一、主观与客观的统一、肯定与否定的统一、真理性与价值性的统一，为民营经济的发展注入了信心，③④符合题意。 ①：习近平总书记的讲话并未为民营经济指明具体方案，而是为其发展指明了方向，①错误。 ②：该论断不是在“奠定”民营经济的地位，②错误。 1．（新情景）2025年，国家能源局等部门建立完善民营企业参股核电项目长效机制。2025年新核准的10台核电机组全部引入民间资本，股份占比最高达到20%；推动民企入股参建丹巴等水电项目，支持民营企业按照市场化原则参股油气管道项目，核准民营大型煤矿项目4处。上述举措（   ） ①实现了能源领域投资主体充分市场化，能优化资源配置 ②能够拓宽民营企业的投资渠道，激发民营经济发展活力 ③旨在破除市场准入壁垒，保障民营企业的平等市场地位 ④有利于形成各类市场主体共同参与能源建设的良好格局 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】D 【详解】①：“实现了能源领域投资主体充分市场化”的表述过于绝对，材料中的举措是推动能源领域投资主体多元化，而非“实现了”充分市场化，排除。 ②：建立完善民营企业参股核电项目长效机制，推动民企参股水电、油气管道、煤矿等项目，能够拓宽民营企业的投资渠道，激发民营经济发展活力，正确。 ③：题干举措的目的是优化能源领域投资结构、激发市场活力，而非单纯“破除市场准入壁垒”，且“保障民营企业的平等市场地位”并非其直接目的，排除。 ④：材料显示核、水、油、煤都引入了民资，有利于形成多元主体共同参与能源建设的良好格局，正确。 2．（新情景）十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过了《中华人民共和国民营经济促进法》，自2025年5月20日起施行。作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，它的出台和实施（   ） ①印证了非公有制经济是推动经济社会发展的重要力量 ②折射出国家毫不动摇巩固和发展非公有制经济的态度 ③有利于优化民营经济发展环境，促进其持续健康发展 ④保障了各种所有制经济在我国国民经济中的平等地位 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【详解】①：民营经济促进法将涉民企政策上升为专门的法律，明确了民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，印证了民营经济是推动经济发展的重要力量，正确。 ②：国家毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展，排除。 ③：民营经济促进法作为专门性法律，将从法律层面规范市场环境、保障民营经济合法权益，破解发展中的制度性障碍，有利于优化民营经济发展环境，促进其持续健康发展，正确。 ④：公有制经济在国民经济中居于主体地位，非公有制经济是重要组成部分，二者在国民经济中的地位并不平等，排除。 3．（新情景）2025年，河南落实中央民营经济发展部署，构建“政策体系+领导小组+服务机制”支持框架，以破除市场壁垒、推进“免申即享”等措施优化市场环境，优化法治条例保障民营企业权益。截至2025年11月，全省民营经济主体超1100万户，民间投资、出口及科创指标增速亮眼，彰显民营经济活力。河南省这一系列部署（   ） ①旨在降低该省民营企业的经营成本 ②是在毫不动摇巩固发展非公有制经济 ③激发了该省民营经济创新与投资活力 ④有利于为民营经济营造公平竞争的市场环境 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】D 【详解】①：河南省的举措核心是“破除市场壁垒、优化法治保障、推进免申即享”，旨在营造公平竞争的市场环境，并非直接降低民营企业经营成本，错误。 ②：我国对非公有制经济的政策是毫不动摇鼓励、支持、引导，对公有制经济的政策是“毫不动摇巩固和发展”，选项表述混淆了两类所有制经济的发展政策，错误。 ③：材料显示举措实施后，全省民营经济主体数量激增，民间投资、出口及科创指标增速亮眼，直接体现了该举措激发了民营经济的创新与投资活力，正确。 ④：“破除市场壁垒”打破了竞争壁垒，“优化法治条例保障民营企业权益”完善了制度保障，这些举措有利于为民营经济营造公平竞争的市场环境，正确。 4．（新情景）《民营经济促进法》规定：支持民营经济组织参与国家重大战略和重大工程。支持民营经济组织在战略性新兴产业、未来产业等领域投资和创业，鼓励开展传统产业技术改造和转型升级，参与现代化基础设施投资建设。这表明（   ） ①我国毫不动摇鼓励、支持、引导民营经济发展 ②发展新质生产力是民营经济转型升级根本目的 ③民营经济是推动我国经济社会发展的重要力量 ④我国坚持把发展经济的着力点放在民营经济上 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【详解】②：民营经济转型升级的根本目的是推动高质量发展，②说法错误。 ④：我国坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，④说法错误。 ①③：国家出台《民营经济促进法》，支持民营经济组织参与国家重大战略和重大工程，表明民营经济是推动我国经济社会发展的重要力量；我国毫不动摇鼓励、支持、引导民营经济发展，①③符合题意。 5．（新情景）2025年以来，国家多部门释放支持民营经济发展信号：《民营经济促进法》稳步实施，市场准入负面清单减至106项，清理各类准入壁垒；金融部门加大融资支持，科创板优化上市标准，司法机关依法保护民企合法权益。上述措施的意义在于（   ） ①破除体制机制障碍，营造公平竞争的市场环境 ②拓宽发展空间，增强民营经济的活力和创造力 ③规避企业经营风险，不断提高效率和市场竞争力 ④保障民营经济和公有制经济在国民经济中的地位平等 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A 【详解】①②：国家多部门支持民营经济发展的措施，如实施《民营经济促进法》、减少市场准入限制、加强融资支持和司法保护，旨在破除体制机制障碍，营造公平竞争环境，从而拓宽民营经济发展空间，激发其活力和创造力。①②正确。 ③：“规避企业经营风险”过于绝对，措施并不能完全规避风险，企业经营风险是多种复杂因素造成的，③排除。 ④：我国坚持公有制为主体，民营经济与公有制经济在国民经济中地位不同，④排除。 6．（新情景）《中华人民共和国民营经济促进法》指出，促进民营经济持续、健康、高质量发展，是国家长期坚持的重大方针政策。国家鼓励、支持民营经济发展，主要是基于（    ） ①民营经济发展壮大，已成为中国式现代化的主力军 ②国有经济、集体经济、民营经济融合发展，相互渗透，民营经济的性质正在发生根本变化 ③民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分 ④民营经济已成为推动我国经济社会高质量发展的重要力量 A．①② B．③④ C．①④ D．②③ 【答案】B 【详解】①：民营经济发展壮大，已成为中国式现代化的生力军，而不是主力军，①不选。 ②：民营经济依然属于非公有制经济，其性质未发生根本变化，②不选。 ③④：支持民营经济发展，主要是基于民营经济已成为推动我国经济社会高质量发展的重要力量，是社会主义市场经济的重要组成部分，③④正确。 7．（新考法）2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。常州市委、市政府高度重视民营经济发展，深入贯彻习近平总书记关于促进“非公有制经济健康发展、非公有制经济人士健康成长”（以下简称“两个健康”）的重要讲话和指示批示精神，以“两个健康”为引领，探索出民营经济高质量发展的有效路径，相关经验被国家发改委作为典型案例在全国推广。 ◆种好“两个健康”常青树：将“两个健康”创新探索纳入市委全面深化改革重点任务，出台专项实施方案，构建从战略部署到具体落地的完整政策体系，为民营经济发展筑牢政策支撑。 ◆深耕制度创新“试验田”：连续9年实施民营企业家队伍建设“百千万工程”，累计培训企业经营管理人才超6.2万人次，着力培育青年企业家群体，推动民营企业家队伍迭代升级，2025年多家企业入围全国、全省民营企业百强，数量位居全省前列。 ◆升级服务保障“护航舰”：健全企业诉求响应机制，开展“进企业、解难题、送政策、促发展”专项活动，精准破解企业发展堵点；制定构建亲清政商关系的具体措施，通过法企互动、法治护航等举措，筑牢亲清政商关系根基，优化民营经济发展法治环境。 ◆涵养薪火传承“育苗圃”：实施标杆民营企业培育工程，推动龙头企业做强做优；引导企业家弘扬光彩精神，积极履行社会责任，深入参与“万企兴万村”、公益帮扶等行动，实现经济效益与社会效益相统一。 结合上述材料，运用《经济与社会》的相关知识，分析常州市如何以“两个健康”为主线，促进民营经济高质量发展。 【答案】①坚持中国共产党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。常州市委市政府把“两个健康”置于重要位置，发挥领导核心作用。 ②毫不动摇地鼓励支持引导非公有制经济发展，优化民营经济的营商环境。常州市委市政府为民营经济发展筑牢政策支撑，健全企业诉求响应机制，并通过法企互动、法治护航等举措，优化民营经济发展法治环境。 ③帮助和支持非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制。连续9年实施民营企业家队伍建设，培训企业经营管理人才，帮助民营企业家提高管理水平，从而促进民营企业的效率和竞争力。 ④全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康发展。引导非公有制企业回报社会，弘扬企业家精神，积极承担社会责任。 【分析】背景素材：常州市以“两个健康”为主线，促进民营经济高质量发展 考点考查：社会主义市场经济体制、企业经营 能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题 核心素养：政治认同、科学精神、公共参与 【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。 本题属于措施类主观题，知识限定明确，考生可根据材料内容和设问要求调动教材知识加以分析说明。 第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。 有效信息①：“常州市委、市政府高度重视民营经济发展，深入贯彻习近平总书记关于‘两个健康’的重要讲话和指示批示精神”“将‘两个健康’创新探索纳入市委全面深化改革重点任务”→可从坚持党的领导角度，说明常州市委将“两个健康”作为引领民营经济发展的主线，为民营经济高质量发展把握方向、统筹部署。 有效信息②：“出台专项实施方案，构建从战略部署到具体落地的完整政策体系”“健全企业诉求响应机制，开展‘进企业、解难题、送政策、促发展’专项活动”“通过法企互动、法治护航等举措，筑牢亲清政商关系根基，优化民营经济发展法治环境”→可从毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展角度，说明常州市通过完善政策体系、畅通企业诉求渠道、强化法治保障，从政策、服务、法治三个维度为民营经济营造了稳定、公平、透明的发展环境，落实了对非公有制经济的支持政策。 有效信息③：“连续 9 年实施民营企业家队伍建设‘百千万工程’，累计培训企业经营管理人才超 6.2 万人次，着力培育青年企业家群体，推动民营企业家队伍迭代升级”→可从培育高素质企业家队伍角度，说明常州市通过长期的人才培育工程，提升民营企业家的经营管理能力，推动企业管理体制机制优化，增强民营企业的市场竞争力和可持续发展能力。 有效信息④：“制定构建亲清政商关系的具体措施”“引导企业家弘扬光彩精神，积极履行社会责任，深入参与‘万企兴万村’、公益帮扶等行动，实现经济效益与社会效益相统一”→可从构建亲清政商关系角度，说明常州市通过规范政商交往行为，既保障企业合法权益，又引导企业家践行社会责任，弘扬企业家精神，实现了个人成长、企业发展与社会贡献的有机统一。 第三步：整合信息，组织答案。 8．（新考法）阅读材料，完成下列要求。 材料一  2025年7月17日，国务院新闻办举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，介绍“十四五”时期知识产权强国建设新进展新成效。从数据上看，2025年上半年的工作可以用“稳、升、热、优”四个字来进行概括。 “稳”：截至2025年6月，国内发明专利有效量达501万件，同比增长13.2%，再创新高。国内注册商标有效量达4895.9万件，同比增长6.6%。累计认定地理标志产品2861个，使用地理标志专用标志的经营主体超过3.7万家。 “升”：国内拥有有效发明专利的企业达到52.4万家，拥有的有效发明专利数量达372.7万件，占国内有效发明专利总量的74.4%，较“十三五”末提升6.1个百分点，这与我国企业研发投入占全社会研发投入总量的3/4这一比例是高度契合的。 “热”：我国国内有效发明专利增速排名前三位的领域分别是信息技术管理方法、计算机技术和医学技术，同比分别增长34.1%、22.7%和19.8%，远高于国内有效发明专利的平均增速。 “优”：2025年上半年，国外申请人在我国提交商标注册申请9.4万件，同比增长7.4%，其中德国、意大利、美国在华商标申请增长很快，同比增长均超20%。 材料二  2025年5月20日，《中华人民共和国民营经济促进法》正式实施。为细化落实民营经济促进法中关于知识产权保护与运用的具体要求，2025年10月31日，国家知识产权局印发《知识产权促进民营经济发展实施办法》（以下简称《办法》）。《办法》规定，国家知识产权局及地方知识产权主管部门落实公平竞争审查制度，制定涉及经营主体生产经营活动的知识产权政策措施应当经过公平竞争审查，并定期评估，及时清理、废除含有妨碍全国统一市场和公平竞争内容的知识产权政策措施，保障民营经济组织公平参与市场竞争。《办法》围绕民营经济在知识产权创造、保护、运用、服务等方面的核心需求，并结合国家知识产权局及地方知识产权主管部门的职能和实践需要，形成系统性支持框架。 (1)结合材料一，运用《经济与社会》的知识，说明2025年上半年我国知识产权事业建设成果取得的重要意义。 (2)结合材料二，运用《政治与法治》的知识，说明制定并实施《知识产权促进民营经济发展实施办法》的重要性。 【答案】(1)①我国坚持创新驱动发展战略，知识产权储备稳步增长，为我国经济发展提供新动能，有利于推动产业转型升级，为发展新质生产力提供科技支撑。 ②企业技术创新主体地位持续提升，有利于不断增强企业的创新能力，使其成为新技术产出的主阵地。 ③医学技术发明专利的快速增长，为人民生命健康带来福祉，满足了人民美好生活需要。 ④通过对国内外企业的知识产权一视同仁、同等保护，为国外企业来华投资兴业创造了良好的营商环境。 (2)①《办法》明确国家知识产权主管部门的职责，将行政部门的政策制定与执行行为纳入规范化轨道，有助于推动行政机关依法履行职能，提升依法行政水平，推进法治政府建设。 ②《办法》以法治手段遏制侵权乱象，为民营企业营造公平有序的法治化营商环境，有利于筑牢民营经济法治保障，维护市场主体合法权益，建设法治经济。 ③《办法》填补了民营经济知识产权保护领域的细化制度空白，有利于完善法治经济体系，增强全社会保护知识产权的法治理念，助力法治社会建设。 【分析】背景素材：2025上半年知识产权事业 “稳升热优” 考点考查：新发展理念、高质量发展、全面依法治国 能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题 核心素养：政治认同、科学精神 【详解】（1）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。 本题为意义类试题，知识范围是《经济与社会》相关知识，要求说明2025年上半年我国知识产权事业建设成果的重要意义，需结合 “稳、升、热、优” 四大特征，从创新发展、企业活力、产业升级、对外开放等角度分析作答。 第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。 有效信息①：国内发明专利、注册商标有效量稳步增长，地理标志产品和经营主体数量可观→可联系保护创新成果，筑牢创新驱动发展的根基，为经济高质量发展提供技术支撑。 有效信息②：拥有有效发明专利的企业数量及专利占比提升，与企业研发投入占比契合→可联系凸显企业科技创新主体地位，激发企业研发积极性，增强企业核心竞争力。 有效信息③：信息技术、计算机技术、医学技术等领域发明专利增速领跑→可联系助力战略性新兴产业发展，推动产业结构优化升级，培育经济发展新动能。 有效信息④：国外申请人在华商标注册申请量增长，德、意、美等国增速超20%→可联系彰显我国知识产权保护成效，优化营商环境，提升我国在全球知识产权领域的吸引力和国际影响力。 第三步：整合信息，组织答案。 （2）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。 本题为意义类试题，知识范围是《政治与法治》相关知识，要求说明制定并实施《知识产权促进民营经济发展实施办法》的重要性，需从建设法治政府等维度结合材料展开分析。 第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。 有效信息①：《办法》细化落实《中华人民共和国民营经济促进法》中知识产权保护与运用要求→可联系坚持依法行政，推动上位法落地，建设法治政府。 有效信息②：落实公平竞争审查制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的知识产权政策措施→可联系法治社会建设，破除市场壁垒，营造公平竞争的市场环境，助力法治社会建设。 有效信息③：围绕民营经济知识产权创造、保护、运用、服务核心需求形成系统性支持框架→可联系政府履行经济职能，为民营经济发展提供精准服务，激发民营经济活力。 第三步：整合信息，组织答案。 / 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $ 时政热点07：民营经济发展与法治保障 民营经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，是推动经济社会发展的重要力量，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥着不可替代的作用。2025年5月《民营经济促进法》正式施行，清掉两个毫不动摇，优化营商环境，为民营经济发展提供坚实法治保障。2026年以来，我国持续加大对民营经济的支持力度，多部门协同出台多项举措，破除发展壁垒，强化法治保障，推动民营经济高质量发展，为“十五五”规划开局注入强劲动力。 当前，我国正着力破除民营企业市场准入门槛，推进基础设施竞争性领域向民营企业公平开放，解决拖欠民营企业账款、融资难融资贵等突出问题，支持民营企业参与“两重”“两新”建设，培育专精特新“小巨人”企业。同时，加快推进民营经济促进法立法进程，强化法治保障，规范执法行为，防止违规异地执法和趋利性执法，健全知识产权保护体系，为民营企业发展营造公平公正、稳定可预期的法治环境。 强化民营经济发展的法治保障，既是落实“两个毫不动摇”的必然要求，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。当前，民营经济发展迎来新的发展机遇，各地各部门持续优化营商环境，完善金融服务，加大涉企乱收费整治力度，破解民营企业发展中的“急难愁盼”问题，推动民营经济在科技创新、产业升级中发挥更大作用，为我国经济高质量发展提供坚实支撑。 命题预测 1. 《经济与社会》角度： 核心考向：从基本经济制度、市场配置资源、政府职能、高质量发展角度，分析民营经济发展与法治保障的经济意义、实现路径，解读其对经济发展的推动作用。 知识关联：我国基本经济制度（民营经济的地位和作用）；市场在资源配置中的决定性作用；政府的经济职能（宏观调控、市场监管、公共服务）；高质量发展；新质生产力培育；营商环境优化。 衔接考点：民营企业融资难融资贵的解决举措；政府优化民营经济营商环境的具体实践；民营经济与新质生产力培育的衔接。 2. 《政治与法治》角度： 核心考向：从党的领导、政府职能、法治建设、全过程人民民主角度，分析民营经济发展与法治保障的政治依据、责任担当，解读法治保障的具体体现。 知识关联：党的全面领导；党的宗旨与执政理念；政府的职能（经济、社会、法治职能）；法治政府建设；科学立法、严格执法、公正司法、全民守法；全过程人民民主。 衔接考点：党对民营经济发展的领导作用；政府支持民营经济发展的履职实践；民营经济促进法立法的法治意义。 3. 《哲学与文化》角度： 核心考向：运用唯物辩证法、唯物史观、文化生活知识，分析民营经济发展与法治保障的哲学依据，解读其对文化建设、增强文化自信的意义。 知识关联：唯物辩证法（联系观、发展观、矛盾观、创新观）；唯物史观（人民群众是历史的创造者、生产关系适应生产力发展）；文化的功能；文化自信；社会主义核心价值观；企业家精神。 衔接考点：民营经济发展体现的发展观与矛盾观；法治保障与民营经济发展的辩证关系；企业家精神对增强文化自信的作用。 4.《逻辑与思维》角度： 核心考向：运用逻辑思维、辩证思维、创新思维知识，分析民营经济发展与法治保障的思维方法，解读破解民营企业发展难题的思维智慧。 知识关联：辩证思维（整体与部分、具体问题具体分析）；创新思维；归纳与演绎推理；系统优化方法；逻辑思维的基本要求；发散思维与聚合思维。 衔接考点：破解民营经济发展难题的创新思维运用；法治保障与民营经济发展的系统思维实践；具体问题具体分析在民营经济发展中的体现。 备考建议 1. 教材：聚焦核心考点，构建“民营经济发展+法治保障+教材原理”关联网络，突出公平、法治、创新、发展关键词。 2. 热点：吃透民营经济支持政策、法治保障举措，对接“两个毫不动摇”、营商环境优化、专精特新培育等核心时政。 3. 题型：聚焦意义、措施、体现类主观题，强化“材料+原理+时政实践”答题逻辑，规范时政与教材术语衔接。 4. 素养：紧扣政治认同、科学精神、法治意识，突出实践导向，适配高考评价体系对经济类试题的考查要求。 考向·模板·典例 考向01 从《经济与社会》角度设问1：运用《经济与社会》知识，分析民营经济发展与法治保障对我国经济高质量发展的推动作用。 【参考答案】 ① 激发市场主体活力，民营经济作为市场主体的重要组成部分，法治保障能破除发展壁垒，激发民营企业创新热情和发展动力，推动市场竞争有序开展。 ② 推动高质量发展，民营企业聚焦科技创新、数字化转型，培育专精特新企业，助力新质生产力培育，推动产业结构优化升级，夯实实体经济根基。 ③ 完善现代化经济体系，法治保障能规范政府行为、优化营商环境，解决民营企业融资难融资贵等问题，推动有效市场与有为政府更好结合。 ④ 促进就业与民生改善，民营经济吸纳大量就业，法治保障其健康发展，能稳定就业岗位、增加居民收入，激发消费潜力，推动经济良性循环。 设问2：运用《经济与社会》知识，说明我国如何通过法治保障推动民营经济高质量发展。 【参考答案】 ① 完善法治体系，加快民营经济促进法立法进程，明确民营企业的地位和权利，规范市场主体行为，为民营经济发展提供明确法律遵循。 ② 政府履行经济职能和法治职能，坚持依法行政，破除市场准入壁垒，整治涉企乱收费，规范执法行为，优化民营经济营商环境。 ③ 强化知识产权保护，依法保护民营企业创新成果，完善科技创新激励机制，推动民营企业加大研发投入，提升核心竞争力。 ④ 完善金融服务法治保障，加大民营小微企业首贷、续贷、信用贷支持力度，搭建银企对接平台，破解融资难题，助力民营企业发展壮大。 1．2025年5月发布的《河南省促进民营经济高质量发展行动计划》提出,严格落实“全国一张清单”管理模式，不得“单外有单”。全面开展限制市场准入的显性和隐性壁垒排查，清理整治违规设置市场准入壁垒的各类不合理规定和做法。上述规定旨在（   ） ①优化民营经济发展的制度环境 ②强化政府对民营经济的直接管理 ③保障民营经济平等地参与市场竞争 ④提升民营经济在国民经济中的比重 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 2．近年来，国家出台了一系列促进民营经济发展的政策措施，包括减税降费、优化营商环境、保护企业家合法权益等。国家之所以重视民营经济发展，是因为民营经济（   ） ①是社会主义经济制度的基础 ②是推动我国经济社会发展的重要力量 ③在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥着重要作用 ④是社会主义经济的重要组成部分 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 考向02从《政治与法治》角度设问1：运用《政治与法治》知识，说明中国共产党在民营经济发展与法治保障中的核心作用。 【参考答案】 ① 坚持党的全面领导，党总揽全局、协调各方，为民营经济发展与法治保障制定科学战略、明确发展方向，提供根本政治保证。 ② 践行立党为公、执政为民的执政理念，立足民营企业发展需求和人民根本利益，推动出台支持民营经济发展的政策举措，破解发展难题。 ③ 坚持科学执政、民主执政、依法执政，引导立法机关加快民营经济相关立法，督促政府依法行政，推动法治保障落地见效，维护民营企业合法权益。 ④ 发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，凝聚各方力量，优化民营经济发展环境，推动民营经济健康发展。 设问2：运用《政治与法治》知识，分析法治建设如何为民营经济发展保驾护航。 【参考答案】 ① 科学立法，加快民营经济促进法等相关法律法规制定和完善，明确民营企业的权利与义务，为民营经济发展提供坚实法律基础。 ② 严格执法，政府坚持依法行政，规范执法行为，防止违规异地执法和趋利性执法，整治涉企违法违规行为，维护市场公平秩序。 ③ 公正司法，司法机关依法审理民营企业相关案件，保护民营企业合法权益，化解民营企业纠纷，为民营经济发展提供公正司法保障。 ④ 全民守法，加强法治宣传教育，引导民营企业依法经营、诚信纳税，引导公民和社会组织尊重民营企业合法权益，营造尊商护商的法治氛围。 3．2025年某市落实《中华人民共和国民营经济促进法》，推出“法治护航民企”行动：司法局组织律师团队为民营企业免费提供合同审查、合规评估等服务，2025年累计挽回损失超2亿元；法院设立“涉企案件绿色通道”，对民企知识产权、债务纠纷等案件“快立快审快执”，审理周期缩短40%。该市（   ） ①创设良好的营商环境，以法治服务经济发展     ②推进严格执法，规范行政权力对企业经营的干预 ③保障司法公正，为民营企业提供高效司法保障     ④完善法律体系，填补民营经济领域法律空白 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 4．2025年全国人大常委会制定的《中华人民共和国民营经济促进法》设立“公平竞争”专章，明确要求破除市场准入壁垒，落实全国统一的市场准入负面清单制度。对政府执法提出刚性约束，划定执法“红线”，以法治方式规范政府与市场边界。该法在制定过程中采取了“专班起草+两轮公开征求意见+人大两次审议”的模式。对此，下列认识正确的是（   ） ①国家制定基本法律，稳定民营经济发展预期 ②我国立法过程遵循立法程序，充分发扬民主 ③民营经济促进法合理设定了政府权力与责任 ④我国推进法治政府建设，规范行政权力行使 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 考向03从《哲学与文化》角度设问1：运用唯物辩证法知识，分析民营经济发展与法治保障的科学性。 【参考答案】 ① 坚持联系的观点，民营经济发展与法治保障相互影响、相互促进，法治保障为民营经济发展提供支撑，民营经济发展推动法治体系完善，体现联系的普遍性。 ② 坚持发展的观点，我国持续优化民营经济发展环境、完善法治保障，顺应经济高质量发展新形势，推动民营经济从规模扩张向质量提升转变。 ③ 坚持矛盾的特殊性原理，立足民营企业发展中的“急难愁盼”问题，精准出台法治保障举措，破解融资难、准入难等突出问题，体现具体问题具体分析。 ④ 坚持辩证否定观（创新观），突破传统发展模式和法治保障短板，创新民营经济支持政策和法治保障方式，推动民营经济高质量发展。 设问2：运用文化生活知识，说明民营经济发展与法治保障对增强文化自信的意义。 【参考答案】 ① 文化作为一种精神力量，能够在实践中转化为物质力量，民营经济发展中的创新实践、法治保障中的法治理念，为文化自信奠定实践根基。 ② 弘扬企业家精神和法治精神，契合社会主义核心价值观，凝聚社会共识，激发民族自豪感和文化认同感，增强文化自信。 ③ 推动文化创新，民营企业在科技创新、品牌建设中融入中华优秀传统文化，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，丰富文化内涵。 ④ 彰显中国特色社会主义文化的优越性，民营经济健康发展与完善的法治保障，向世界展示中国发展的活力与优势，提升我国文化软实力和国际影响力。 5．2025年，《中华人民共和国民营经济促进法》正式施行，该法围绕市场准入、产权保护、公平竞争、融资支持等方面作出系统性制度安排，旨在为民营经济发展营造更加稳定、透明、可预期的法治环境。该法的制定与实施表明（   ） ①上层建筑一定要适应经济基础发展的要求 ②改革是发展中国特色社会主义的根本动力 ③生产关系的调整必然会推动生产力的发展 ④社会存在的变化发展决定社会意识的变化发展 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 6．2025年5月20日起，《中华人民共和国民营经济促进法》正式施行，“两个毫不动摇”首次被写入法律。该法聚焦民营经济发展中的突出问题，回应民营企业关切，在公平竞争、权益保护等方面建立完善制度机制，为民营经济健康发展提供法治保障。国家出台并实施该法的实践，所蕴含的哲学道理是（   ） A．社会意识的相对独立性决定了法治保障对民营经济的推动作用 B．社会存在决定社会意识，先进社会意识对社会发展具有促进作用 C．上层建筑的调整适应经济基础的要求就能推动社会生产力的发展 D．生产关系的变革适应生产力状况是解决社会基本矛盾的根本途径 考向04《逻辑与思维》角度：设问1：运用《逻辑与思维》知识，分析民营经济发展与法治保障所体现的思维方法。 【参考答案】 ① 运用系统思维，将民营经济发展与法治保障作为有机整体，统筹政策支持、立法完善、执法规范、企业实践等多个环节，实现整体效能最大化。 ② 运用创新思维，突破民营经济发展中的体制机制障碍和法治保障短板，创新政策支持方式、法治保障路径，破解融资难、准入难等发展难题。 ③ 运用归纳与演绎推理，总结我国民营经济发展与法治保障的成功经验，演绎出适应新时代要求的民营经济支持举措，结合实践不断完善。 ④ 运用辩证思维，坚持全面、联系、发展的观点，正确处理民营经济发展与法治保障、政府监管与企业自主经营的关系，体现具体问题具体分析。 7．2025，国家主席习近平在民营企业座谈会上强调，当前民营经济发展面临的一些困难和挑战，总体上是在改革发展、产业转型升级过程中出现的，是局部的而不是整体的，是暂时的而不是长期的，是能够克服的而不是无解的。这启示民营企业应（   ） A．以党中央对经济工作的整体部署为基础分析问题 B．坚持适度原则，积极创造条件促成事物的质变 C．转变发展方式，在肯定与否定的斗争中自我更新 D．正视事物发展中前进性和曲折性相统一的状态 8．2025年，习近平总书记在民营企业座谈会上强调：“当前民营经济发展面临的一些困难和挑战，总体上是在改革发展、产业转型升级过程中出现的，是局部的而不是整体的，是暂时的而不是长期的，是能够克服的而不是无解的。”这一重要论断（   ） ①坚持主观与客观的统一，指明了民营经济发展的具体方案 ②坚持肯定与否定的统一，奠定了民营经济发展的重要地位 ③坚持同一性与斗争性的统一，科学研判了民营经济发展趋势 ④坚持真理性与价值性的统一，为民营经济的发展注入了信心 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 1．（新情景）2025年，国家能源局等部门建立完善民营企业参股核电项目长效机制。2025年新核准的10台核电机组全部引入民间资本，股份占比最高达到20%；推动民企入股参建丹巴等水电项目，支持民营企业按照市场化原则参股油气管道项目，核准民营大型煤矿项目4处。上述举措（   ） ①实现了能源领域投资主体充分市场化，能优化资源配置 ②能够拓宽民营企业的投资渠道，激发民营经济发展活力 ③旨在破除市场准入壁垒，保障民营企业的平等市场地位 ④有利于形成各类市场主体共同参与能源建设的良好格局 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 2．（新情景）十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过了《中华人民共和国民营经济促进法》，自2025年5月20日起施行。作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，它的出台和实施（   ） ①印证了非公有制经济是推动经济社会发展的重要力量 ②折射出国家毫不动摇巩固和发展非公有制经济的态度 ③有利于优化民营经济发展环境，促进其持续健康发展 ④保障了各种所有制经济在我国国民经济中的平等地位 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 3．（新情景）2025年，河南落实中央民营经济发展部署，构建“政策体系+领导小组+服务机制”支持框架，以破除市场壁垒、推进“免申即享”等措施优化市场环境，优化法治条例保障民营企业权益。截至2025年11月，全省民营经济主体超1100万户，民间投资、出口及科创指标增速亮眼，彰显民营经济活力。河南省这一系列部署（   ） ①旨在降低该省民营企业的经营成本 ②是在毫不动摇巩固发展非公有制经济 ③激发了该省民营经济创新与投资活力 ④有利于为民营经济营造公平竞争的市场环境 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 4．（新情景）《民营经济促进法》规定：支持民营经济组织参与国家重大战略和重大工程。支持民营经济组织在战略性新兴产业、未来产业等领域投资和创业，鼓励开展传统产业技术改造和转型升级，参与现代化基础设施投资建设。这表明（   ） ①我国毫不动摇鼓励、支持、引导民营经济发展 ②发展新质生产力是民营经济转型升级根本目的 ③民营经济是推动我国经济社会发展的重要力量 ④我国坚持把发展经济的着力点放在民营经济上 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 意。 5．（新情景）2025年以来，国家多部门释放支持民营经济发展信号：《民营经济促进法》稳步实施，市场准入负面清单减至106项，清理各类准入壁垒；金融部门加大融资支持，科创板优化上市标准，司法机关依法保护民企合法权益。上述措施的意义在于（   ） ①破除体制机制障碍，营造公平竞争的市场环境 ②拓宽发展空间，增强民营经济的活力和创造力 ③规避企业经营风险，不断提高效率和市场竞争力 ④保障民营经济和公有制经济在国民经济中的地位平等 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 6．（新情景）《中华人民共和国民营经济促进法》指出，促进民营经济持续、健康、高质量发展，是国家长期坚持的重大方针政策。国家鼓励、支持民营经济发展，主要是基于（    ） ①民营经济发展壮大，已成为中国式现代化的主力军 ②国有经济、集体经济、民营经济融合发展，相互渗透，民营经济的性质正在发生根本变化 ③民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分 ④民营经济已成为推动我国经济社会高质量发展的重要力量 A．①② B．③④ C．①④ D．②③ 7．（新考法）2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。常州市委、市政府高度重视民营经济发展，深入贯彻习近平总书记关于促进“非公有制经济健康发展、非公有制经济人士健康成长”（以下简称“两个健康”）的重要讲话和指示批示精神，以“两个健康”为引领，探索出民营经济高质量发展的有效路径，相关经验被国家发改委作为典型案例在全国推广。 ◆种好“两个健康”常青树：将“两个健康”创新探索纳入市委全面深化改革重点任务，出台专项实施方案，构建从战略部署到具体落地的完整政策体系，为民营经济发展筑牢政策支撑。 ◆深耕制度创新“试验田”：连续9年实施民营企业家队伍建设“百千万工程”，累计培训企业经营管理人才超6.2万人次，着力培育青年企业家群体，推动民营企业家队伍迭代升级，2025年多家企业入围全国、全省民营企业百强，数量位居全省前列。 ◆升级服务保障“护航舰”：健全企业诉求响应机制，开展“进企业、解难题、送政策、促发展”专项活动，精准破解企业发展堵点；制定构建亲清政商关系的具体措施，通过法企互动、法治护航等举措，筑牢亲清政商关系根基，优化民营经济发展法治环境。 ◆涵养薪火传承“育苗圃”：实施标杆民营企业培育工程，推动龙头企业做强做优；引导企业家弘扬光彩精神，积极履行社会责任，深入参与“万企兴万村”、公益帮扶等行动，实现经济效益与社会效益相统一。 结合上述材料，运用《经济与社会》的相关知识，分析常州市如何以“两个健康”为主线，促进民营经济高质量发展。 8．（新考法）阅读材料，完成下列要求。 材料一  2025年7月17日，国务院新闻办举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，介绍“十四五”时期知识产权强国建设新进展新成效。从数据上看，2025年上半年的工作可以用“稳、升、热、优”四个字来进行概括。 “稳”：截至2025年6月，国内发明专利有效量达501万件，同比增长13.2%，再创新高。国内注册商标有效量达4895.9万件，同比增长6.6%。累计认定地理标志产品2861个，使用地理标志专用标志的经营主体超过3.7万家。 “升”：国内拥有有效发明专利的企业达到52.4万家，拥有的有效发明专利数量达372.7万件，占国内有效发明专利总量的74.4%，较“十三五”末提升6.1个百分点，这与我国企业研发投入占全社会研发投入总量的3/4这一比例是高度契合的。 “热”：我国国内有效发明专利增速排名前三位的领域分别是信息技术管理方法、计算机技术和医学技术，同比分别增长34.1%、22.7%和19.8%，远高于国内有效发明专利的平均增速。 “优”：2025年上半年，国外申请人在我国提交商标注册申请9.4万件，同比增长7.4%，其中德国、意大利、美国在华商标申请增长很快，同比增长均超20%。 材料二  2025年5月20日，《中华人民共和国民营经济促进法》正式实施。为细化落实民营经济促进法中关于知识产权保护与运用的具体要求，2025年10月31日，国家知识产权局印发《知识产权促进民营经济发展实施办法》（以下简称《办法》）。《办法》规定，国家知识产权局及地方知识产权主管部门落实公平竞争审查制度，制定涉及经营主体生产经营活动的知识产权政策措施应当经过公平竞争审查，并定期评估，及时清理、废除含有妨碍全国统一市场和公平竞争内容的知识产权政策措施，保障民营经济组织公平参与市场竞争。《办法》围绕民营经济在知识产权创造、保护、运用、服务等方面的核心需求，并结合国家知识产权局及地方知识产权主管部门的职能和实践需要，形成系统性支持框架。 (1)结合材料一，运用《经济与社会》的知识，说明2025年上半年我国知识产权事业建设成果取得的重要意义。 (2)结合材料二，运用《政治与法治》的知识，说明制定并实施《知识产权促进民营经济发展实施办法》的重要性。 / 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $ 时政热点07：民营经济发展与法治保障 命题预测参考答案 考向01 从《经济与社会》角度 1．A 2．C 考向02 从《政治与法治》角度 3．B 4．C 考向03 从《哲学与文化》角度 5．B 6．C 考向04 《逻辑与思维》角度 7．C 8．D 热点强化训练参考答案 1．D 2．A 3．D 4．B 5．A 6. B 7．【答案】①坚持中国共产党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。常州市委市政府把“两个健康”置于重要位置，发挥领导核心作用。 ②毫不动摇地鼓励支持引导非公有制经济发展，优化民营经济的营商环境。常州市委市政府为民营经济发展筑牢政策支撑，健全企业诉求响应机制，并通过法企互动、法治护航等举措，优化民营经济发展法治环境。 ③帮助和支持非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制。连续9年实施民营企业家队伍建设，培训企业经营管理人才，帮助民营企业家提高管理水平，从而促进民营企业的效率和竞争力。 ④全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康发展。引导非公有制企业回报社会，弘扬企业家精神，积极承担社会责任。 8．【答案】(1)①我国坚持创新驱动发展战略，知识产权储备稳步增长，为我国经济发展提供新动能，有利于推动产业转型升级，为发展新质生产力提供科技支撑。 ②企业技术创新主体地位持续提升，有利于不断增强企业的创新能力，使其成为新技术产出的主阵地。 ③医学技术发明专利的快速增长，为人民生命健康带来福祉，满足了人民美好生活需要。 ④通过对国内外企业的知识产权一视同仁、同等保护，为国外企业来华投资兴业创造了良好的营商环境。 (2)①《办法》明确国家知识产权主管部门的职责，将行政部门的政策制定与执行行为纳入规范化轨道，有助于推动行政机关依法履行职能，提升依法行政水平，推进法治政府建设。 ②《办法》以法治手段遏制侵权乱象，为民营企业营造公平有序的法治化营商环境，有利于筑牢民营经济法治保障，维护市场主体合法权益，建设法治经济。 ③《办法》填补了民营经济知识产权保护领域的细化制度空白，有利于完善法治经济体系，增强全社会保护知识产权的法治理念，助力法治社会建设。 / 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $