第二单元 第六课 课时2 民族区域自治制度（课件PPT+Word教案）【步步高】2024-2025学年高一思想政治必修3教师用书（统编版 浙江专用）

课时2　民族区域自治制度 目标导航 课标要求 学习目标 阐述民族区域自治制度是符合我国国情的基本政治制度，铸牢中华民族共同体意识。 1.了解我国的统一的多民族国家的国情，能阐明社会主义民族关系和建设民族关系的三个方针。(重点) 2.能阐明民族区域自治制度的形成原因、内容和意义，理解自治权的内涵。(重点) 3.理解我国坚持和完善民族区域自治制度的要求。 一、我国是统一的多民族国家 1．我国民族格局的特点 (1)特点：我国是统一的多民族国家，多元一体是我国民族格局的最重要特点。 (2)表现：一方面，各民族有自己的历史和文化；另一方面，各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中。 2．我国的民族状况：中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。 连一连： 3．我国的结构形式 (1)民主：我国行政区域的类型包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。 (2)集中：与中央的关系：中国的主权统一和领土完整不可分割。中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖。 二、符合国情的民族区域自治 1．我国的民族关系和处理民族关系的方针 民族关系 平等团结互助和谐的社会主义民族关系 民族方针 我国始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展 想一想：民族平等是不是意味着各民族之间无差别了？ 提示　不是。民族平等不等于民族无差别，并不意味着各民族之间发展程度是一样的。由于多种原因，各民族之间存在着经济、政治、文化等方面的差别，存在着事实上的不平衡。 2．我国的民族区域自治制度 含义 是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度，是适合我国国情的基本政治制度 内容 自治地方 我国的民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级 自治机关 自治机关是民族自治地方的人民代表大会和人民政府，在行使一般行政地方国家机关职权的同时，依法行使自治权 优越性 在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用 要求 一方面，要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益，因地制宜采取措施，积极推动民族自治地方的经济社会文化发展；另一方面，必须坚定不移地维护国家尊严，依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题，依法打击民族分裂势力及其活动，坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动。深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识 议一议：某民族地区根据当地实际制定养殖畜牧业和种植果树等政策，这是否说明该民族地区在行使高度自治权？ 提示　我国民族自治地方有自治区、自治州、自治县，自治权是民族自治的核心，某民族地区根据当地实际制定养殖畜牧业和种植果树等政策，这是其行使自治权的体现，但不是高度自治权。 1．我国正在形成并发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。 纠正：新中国成立后，我国已形成平等团结互助和谐的社会主义民族关系。 2．我国始终坚持民族平等、民族团结和民族和谐的方针。 纠正：我国始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针。 3．实现各民族共同繁荣是民族团结的政治基础。 纠正：民族平等是民族团结的政治基础。 4．民族区域自治制度以民族平等为前提和基础。 纠正：民族区域自治制度以国家统一为前提和基础。 5．我国的民族自治地方分为自治区、自治县、自治乡三级。 纠正：我国的民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。 议题1：从西藏发展体会我国处理民族关系的方针 [情境1] 1959年3月28日，西藏民主改革，从此废除了黑暗的封建农奴制，人民从此翻身解放，成为国家和社会的主人。民主改革前，广大农奴毫无生产资料和生活自由，过着牛马不如、极其悲惨的生活。60多年来，群众钱袋子越来越鼓、好日子越过越美。各族人民像珍惜生命一样珍视民族团结，像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同守护神圣国土、共同建设幸福家园。 任务1　独立思考：藏族人民发生了什么根本性的变化？这一根本性变化助力我国形成了怎样的民族关系？ 提示　藏族人民从农奴翻身做主人，成为新中国的主人翁中的一员。助力我国形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。 [情境2] 2023年西藏自治区经济发展成绩亮眼。全区主要经济指标中多项指标增速领跑全国，一项指标增速位居全国第三。其中，地区生产总值增速比全国平均水平(5.2%)高4.3个百分点，位居全国第一位。城镇居民人均可支配收入增速比全国平均水平(5.1%)高1.4个百分点，位居全国第一位；农村居民人均可支配收入增速比全国平均水平(7.7%)高1.7个百分点，位居全国第一位。固定资产投资增速比全国平均水平(3.0%)高32.1个百分点，位居全国第一位。社会消费品零售总额增速比全国平均水平(7.2%)高13.9个百分点，位居全国第一位。规模以上工业增加值增速比全国平均水平(4.6%)高4.1个百分点，位居全国第三位。 任务2　小组讨论：结合情境材料及你的经验，举例说说西藏各方面的发展成就侧面反映出我国处理民族关系坚持怎样的方针。 提示　(1)民族平等的方针。在西藏成立西藏自治区政府，解放广大农奴，让西藏人民当家作主。在西藏进行民主化进程建设，藏区人民享有各项民主权利。 (2)民族团结的方针。在西藏，广大干部群众围绕着各民族大团结主题，加强藏区的支援建设，不断巩固和发展社会主义民族关系；并通过藏族地区经济文化等方面的发展，不断夯实民族团结的物质基础。 (3)各民族共同繁荣的方针。不断加强对藏区的经济与社会支援建设，一批批经济发展的项目，一个个藏区发展的有利政策在西藏实行，并且通过不断提高藏区人民的生活水平，精准扶贫等措施，促进藏区经济与社会发展，促进西藏繁荣发展。 任务3　小组商议：西藏人民过上美好生活的原因有哪些？ 提示　坚持党的领导，坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣，实行民族区域自治制度，等等。 归纳提升　区分处理民族关系的方针 民族方针 侧重点 关键词 民族平等 在各方面地位平等 “无优劣之分”“权利和义务平等”“尊重少数民族语言、风俗习惯”等 民族团结 民族关系融洽 “和睦”“合作”“共同奋斗”“反对民族分裂”“相互离不开”等 各民族共同繁荣 发展过程中补弱 “共同发展”“共同富裕”“共同繁荣”“加大财政对民族地区的支持”“对口支援少数民族地区”“实现中华民族伟大复兴”等 提醒　对少数民族及少数民族地区给予特殊扶持和照顾，不仅没有违背民族平等方针，恰恰是实现民族平等的必然要求。 议题2：从中国特色、西藏特点的发展道路看统一下的自治 [情境1] 通过回顾历史，同学们了解到，自秦汉以来，中国就是一个统一的多民族国家。在漫长的历史进程中，中国各族人民密切交往、相互依存、交流融合、休戚与共，形成了中华民族多元一体的格局。当前要着力增强人民的民族团结意识，使每一个人都认识到：加强民族团结，不仅是政府的责任，也是我们每一个公民的责任。西藏和平解放60多年来，国家把方针政策同西藏实际紧密结合，走有中国特色、西藏特点的发展道路，切实保障和改善民生，加强民族工作和宗教工作，全力维护西藏的和谐稳定。 任务1　小组讨论：从民族区域自治制度的角度，谈谈国家是如何维护西藏和谐稳定的。 提示　坚持和完善民族区域自治制度，切实保障少数民族人民当家作主的权利，为维护西藏和平稳定提供制度保障。 [情境2] 60年来，在维护国家统一、反对分裂的斗争中，西藏各族人民紧密团结在党中央周围，经受住了各种困难和风险的考验。——摘自《伟大的跨越：西藏民主改革60年》 任务2　小组商议：在我国依然存在民族分裂势力的背景下，你认为我国要如何有力应对这一挑战？ 提示　(1)加强和改进党对民族工作的领导，各级党委和政府在深入掌握党的民族理论与政策的基础上，提升有效解决民族问题、积极应对各种风险挑战的能力。 (2)加强宣传教育，提升“五个认同”，即“对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同”。 (3)加快民族地区经济社会全面发展，促进民族团结的关键之策，是加快各民族共同繁荣发展，把发展作为解决民族地区各种问题的总钥匙。 (4)促进民族交往交流交融，推进各族人民交往交流交融，建立民族互嵌式社会结构，尊重民族差异、增进中华民族共同体建设，创造各族群众共同生活、共同学习、共同做事的社会条件，让各族人民群众感受到中华民族大家庭的温暖。 归纳提升 1．实行民族区域自治的原因 必要性 历史依据 中国是有着悠久历史的统一的多民族国家 现实依据 “大杂居、小聚居、交错居住”的民族分布格局，以及相互依存的民族关系 重要性 地位 是我国的基本政治制度 意义 增强了民族凝聚力 是民族复兴的重要保证 2.理解民族区域自治的内涵 前提、基础 国家统一 思想基础 中华民族共同体意识 自治核心 自治权(拥有一定自治权，特别行政区拥有高度自治权) 自治地方 自治区、自治州、自治县 自治机关 自治地方的人大和政府 3.民族自治地方与特别行政区 民族自治地方 特别行政区 区别 制度 社会主义制度 资本主义制度 区域 各少数民族聚居区 港澳地区 自治程度 范围、内容广泛的自治权 高度自治权(除国防权和外交权) 联系 都是国家的地方行政区域，是国家不可分割的一部分；都享有比一般行政地方更多的权利 考向一　铸牢中华民族共同体意识[学科素养：政治认同] 例1　(2024·浙江高一期中)上海市某区委从优秀年轻干部中选派援藏援青援滇人才，与西部各族儿女一道，奋力谱写西部高质量发展新篇章。选拔优秀青年干部援边的作用在于(　　) A．巩固民族区域自治，保障少数民族人民当家作主 B．加强和维护民族团结，铸牢中华民族共同体意识 C．推动形成平等团结互助和谐的社会主义民族关系 D．消除民族差异，巩固边疆稳定，维护国家的安全 答案　B 解析　选拔优秀青年干部援边的作用在于促进西部高质量发展，而不是巩固民族区域自治和保障少数民族人民当家作主，A错误。平等团结互助和谐的社会主义民族关系早已形成，选拔优秀青年干部援边有利于巩固平等团结互助和谐的社会主义民族关系，而不是推动其形成，C错误。选拔优秀青年干部援边有利于缩小民族间经济社会发展上的差距，但不能消除民族差异，D错误。B正确。 考向二　符合国情的民族区域自治[学科素养：科学精神] 例2　(2024·浙江高一期中)景宁是浙江省唯一的少数民族自治地方，根据宪法规定，在少数民族自治地方，设立自治机关，行使自治权。据此，下列表述正确的是(　　) ①景宁是少数民族聚居的地方 ②景宁享有制定自治条例的高度自治权 ③景宁坚持以国家统一为前提 ④景宁人民法院审判毒品犯罪行使自治权 A．①② B．②④ C．①③ D．③④ 答案　C 解析　景宁享有制定自治条例的自治权，不是高度自治权，②说法错误。自治地方的自治机关行使自治权，自治机关是人民代表大会和人民政府，人民法院不是自治机关，因此不能行使自治权，④说法错误。①③说法正确。 考向三　我国的民族方针[学科素养：政治认同] 例3　(2024·温州高一期中)2024年1月召开全国民委主任会议，248个地方和单位被命名为全国民族团结进步示范区示范单位。会议明确2024年工作重点：举办全国少数民族传统体育运动会，编好用好《中华民族共同体概论》，推出一批体现各民族交流交融的文艺精品。这有利于(　　) A．形成平等团结互助和谐的社会主义民族关系 B．坚持共同繁荣的民族方针，铸牢共同体意识 C．实行民族区域自治制度，促进民族团结 D．促进民族平等，消除各民族的文化分歧 答案　B 解析　平等团结互助和谐的社会主义民族关系已经形成，A错误。材料讲的是命名全国民族团结进步示范区示范单位及推出一批体现各民族交流交融的文艺精品，未涉及民族区域自治制度，C排除。各民族之间具有文化差异，应当促进各民族文化繁荣，实现百花齐放，而不是消除差异，D错误。B正确。 达标检测　[分值：50分] 选择题1～16题，每小题2分，共32分。 1．2024年2月20日，在拉祜长者吹奏的芦笙声的指引下，来自各村寨的数百名群众组成“扩塔(春节)节拜年”团，带着精心准备的拜年礼品，踏着舞步进入云南省普洱市西盟县力所乡机关驻地，用古朴而隆重的仪式，向各族人民表达他们的深情厚谊。举办上述民俗活动(　　) ①体现了我国各民族共同繁荣的方针 ②形成了各民族交错居住的分布格局 ③促进了各民族交往交融、同心同行 ④增强了民族的亲和力、民族凝聚力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　D 解析　我国各民族共同繁荣的方针在材料中没有体现，①不选。各民族交错居住的分布格局早已形成，不是举办民俗活动使然，②不选。③④符合题意。 2．(2024·宁波高一期中)一个个佤族村寨，一幢幢新民居成为青山绿水间的靓丽风景，宽敞整洁的硬板路通村到组，家家户户喝上了自来水，用上了互联网，群众看病、孩子上学不再难。地处祖国西南边陲的沧源佤族自治县，共同生活着佤族、汉族、彝族、拉祜族等众多民族兄弟，他们携手书写着民族团结发展的壮丽篇章。由此可见(　　) ①中华民族共同体意识不断得以增强 ②民族团结是经济发展和社会进步的保证 ③形成了共同繁荣的社会主义民族关系 ④少数民族居住地区实行区域自治具有优越性 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　A 解析　平等团结互助和谐的社会主义民族关系早已确立，故③不选。民族区域自治是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权，而不是在少数民族居住的地方实行民族区域自治，故④错误。①②正确。 3．(2024·金华高一期末)我国的民族区域自治制度是一项基本政治制度，民族区域自治为少数民族挡风遮雨(　　) ①有利于促进民族自治地方的繁荣 ②是处理民族关系的方针 ③核心内容是国家统一 ④有利于保障少数民族人民当家作主 A．①② B．③④ C．②③ D．①④ 答案　D 解析　我国处理民族关系的方针是民族平等、民族团结和各民族共同繁荣，②排除。我国的民族区域自治制度的核心内容是自治权，③错误。①④正确。 4．(2024·杭州高一期中)文化和旅游部组织开展“春雨工程”，支持各地与边疆民族地区建立结对合作机制，推动优质文化和旅游资源以公益形式向边疆民族地区流动。这一活动有利于(　　) ①发挥民族地区的自治优势 ②促进民族团结与社会稳定 ③保障少数民族平等文化权利 ④建立社会主义民族关系 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　C 解析　题干强调与边疆民族地区建立结对合作机制，不体现发挥民族地区的自治优势，①不符合题意。社会主义民族关系已经建立，④不是题干活动的意义，不选。②③符合题意。 5．(2024·台州高一期中)多年来，为推动西藏经济社会生态安全各项事业迈上新台阶，国家采取了许多照顾措施，包括优先在民族地区安排资源开发和深加工项目、引导和鼓励经济较为发达地区的企业到民族地区投资、加大对民族地区的财政投入和金融支持等，支持民族地区发展经济。国家的这些举措(　　) ①有利于形成平等团结互助和谐的民族关系 ②是实现各民族共同繁荣的需要 ③进一步消除当地各民族之间存在的各种差异 ④是实现全体人民共同富裕的需要 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　D 解析　平等团结互助和谐的社会主义民族关系早已确立，故①错误。各民族风俗习惯等存在差异，“消除差异”说法错误，故③不选。②④正确。 6．(2024·浙江高一期中)近年来，浙江省援疆指挥部加强顶层设计和高位推动，从“一对一”支援转变为联盟化组团支援，提升整体教学水平，形成了“大组团”“大教研”“大帮带”“大联盟”“大育人”“大集群”“大闭环”七大体系，推动教育人才“组团式”援疆迭代升级。“组团式”教育援疆旨在(　　) ①消除民族差异，实现各民族共同繁荣 ②巩固民族关系，促进各民族团结 ③提高新疆教育质量，促进其繁荣发展 ④彰显我国民族区域自治制度的优越性 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　C 解析　“消除民族差异”说法错误，①排除。“组团式”教育援疆不是为了彰显我国民族区域自治制度的优越性，而是为了提高新疆教育质量，促进其繁荣发展，④不符合题意。②③符合题意。 7．(2024·浙江高一期中)我国宪法规定：“各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。”以下属于民族自治机关的是(　　) A．广西壮族自治区高级人民法院 B．中国共产党大理白族自治州委员会 C．陕西省镇安县西口回族镇人民政府 D．内蒙古鄂伦春自治旗人民代表大会 答案　D 解析　民族自治机关是指自治地方的人民代表大会和人民政府，广西壮族自治区高级人民法院和中国共产党大理白族自治州委员会不属于民族自治机关，内蒙古鄂伦春自治旗人民代表大会属于民族自治机关，故A、B不符合题意，D符合题意。我国的民族自治地方分为自治区、自治州、自治县(旗)三级，陕西省镇安县西口回族镇人民政府不属于自治地方，故C不符合题意。 8．(2024·温州高一期中)我国宪法第四条规定：“各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。”关于民族区域自治制度的表述，正确的是(　　) ①我国民族自治地方有自治区、自治州、自治乡三级 ②我国各民族自治地方的人大与人民政府都是自治机关 ③某自治区人民法院审判毒品犯罪案件行使了自治权 ④某自治州政府发布三月街民族节放假通知行使了自治权 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　C 解析　根据民族区域自治制度内容可知，我国民族自治地方有自治区、自治州、自治县三级，①错误。我国各民族自治地方的人民代表大会与人民政府都是自治机关，人民法院不是自治机关，不能行使自治权，③排除。②④正确。 9．(2024·台州高一期中)下列属于民族自治地方行使自治权的是(　　) ①某乡政府组织“优秀农民”评选活动 ②自治区高级人民法院公开审理刑事案件 ③自治区教育厅结合本地实际开展教师培训 ④自治区人大制定和完善自治条例 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　D 解析　民族自治地方包括自治区、自治州、自治县，不包括乡一级，因此①不是民族自治地方行使自治权，不选。民族自治地方的自治机关是指当地的人大和政府，人民法院不是民族自治地方的自治机关，因此②不属于民族自治地方行使自治权，②不选。③④正确。 10．(2024·温州高一期中)2024年央视春晚的歌曲《永恒的诗篇》，将藏族的《格萨尔》、柯尔克孜族的《玛纳斯》和蒙古族的《江格尔》三部英雄史诗搬上春晚舞台，深受观众欢迎。材料表明(　　) A．多元一体的民族格局形成了我国多元文化 B．文化上我们必须铸牢中华民族共同体意识 C．坚持民族区域自治制度实现了中华一家亲 D．春晚为发展社会主义民族关系奠定了坚实基础 答案　B 解析　我国是一个多民族、多语言、多文字的国家，各种语言文化是造就中华民族多元文化形成的基础，A与题意不符。坚持民族区域自治制度有利于维系中华一家亲，而不是实现了中华一家亲，C错误。新中国成立后，全国各族人民成为国家和社会的主人，真正掌握了自己的命运，实现了各族人民在根本利益上的一致，为发展社会主义民族关系奠定了坚实基础，D错误。B符合题意。 11．(2024·温州高一期中)中共中央政治局常委李鸿忠于2024年3月18日至20日先后走访乌鲁木齐市、喀什市等地区，调研促进民族团结、社会稳定的成就经验，详细了解各民族共同经营、各族群众就业工作情况，并强调要继续围绕铸牢中华民族共同体意识这一主线，加强和改进民族工作。由此可见，新疆地区的发展(　　) ①印证铸牢中华民族共同体意识能促进各民族共同繁荣 ②说明少数民族特殊利益能够与国家整体利益协调起来 ③体现了国家集中统一领导与民族区域自治的有机统一 ④有利于建立和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　A 解析　材料强调的是国家鼓励各民族地区加强中华民族共同体意识，促进民族团结、各民族共同繁荣，未体现民族区域自治，故③不选。平等团结互助和谐的社会主义民族关系早已确立，故④错误。①②正确。 12．(2024·杭州高一期中)中央第七次西藏工作座谈会，深刻总结党领导人民治藏稳藏兴藏的成功经验，明确提出“十个必须”的新时代党的治藏方略，为保障少数民族当家作主，推进西藏长治久安和高质量发展指明了方向。新时代下做好民族工作要求(　　) ①消除各民族发展差异，实现各民族共同繁荣 ②坚持中国共产党领导，维护边疆地区长治久安 ③以铸牢中华民族共同体意识为主线，推动民族发展 ④保障少数民族行使自治权，充分享有当家作主的权利 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　C 解析　各民族发展存在差异是客观实际，“消除各民族发展差异”的说法不准确，①错误。保证民族区域自治地方充分享有自治权，保障少数民族充分享有当家作主的权利，④说法错误。②③符合题意。 13．(2024·舟山高一期末)2023年，适逢西双版纳傣族自治州、德宏傣族景颇族自治州、澜沧拉祜族自治县成立70周年，云南省民族宗教委高度重视，认真谋划，使庆祝活动成为绘就民族团结锦绣画卷的重要载体。要建设好民族自治地方，需要(　　) ①着重依靠东部地区大力支持和帮助，促进少数民族地区发展 ②在民族平等基础上，形成互相合作、共同奋斗的好局面 ③铸牢中华民族共同体意识为主线，推进民族大繁荣 ④努力形成社会主义民族关系，维护地区社会稳定 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　C 解析　民族自治地方要实现发展，最根本的还是要依靠本地区自力更生、艰苦奋斗，而不是依靠其他地区，故①错误。我国社会主义民族关系早已形成，故④错误。②③正确。 14．(2024·河北高一期中)新疆维吾尔自治区《政府工作报告》指出，2024年全面落实加快推进教育强区建设三年行动方案，实施基础教育扩优提质行动，分类优化教育资源配置，新建、改扩建一批标准化普通高中；持续深化现代职业教育体系建设，打造产教融合共同体。新疆维吾尔自治区加快推进教育强区建设(　　) ①能够为新疆经济发展和社会进步提供强大的人才支撑 ②是实现各民族政治、经济等权利一律平等的主要保障 ③贯彻了民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针 ④旨在保障新疆维吾尔自治区自主管理本地方文化事业 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　B 解析　新疆维吾尔自治区加快推进教育强区建设有利于实现民族平等，但“是实现各民族政治、经济等权利一律平等的主要保障”夸大了其意义，②排除。新疆维吾尔自治区加快推进教育强区建设，有利于本地方文化事业的发展，但其目的并非保障其自主管理本地方文化事业，④排除。①③正确。 15．(2024·绍兴高一期中)三年来，浙江援疆干部人才立足当地特色优势，扎实推进民生援疆、产业援疆、就业援疆、文化润疆等项目，结出了丰硕成果，谱写了崭新篇章。这有助于(　　) ①铸牢中华民族共同体意识 ②形成社会主义民族关系 ③实现各少数民族共同富裕 ④发挥民族区域自治制度的优势 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　B 解析　新中国成立后，我国就已经建立起了平等团结互助和谐的社会主义民族关系，②排除。题干反映的是浙江援疆，不涉及民族区域自治制度，④排除。①③符合题意。 16．广西壮族自治区成立60多年来，特别是改革开放40多年来，在党中央、国务院正确领导和各兄弟省区市大力支持下，广西各族人民团结奋斗、创新发展，在经济结构调整、民主法治建设、文化教育发展、社会民生改善、生态环境建设等方面取得了令人瞩目的辉煌成就，八桂大地“山歌年年唱春光，唱得人心亮堂堂”。这说明(　　) ①坚持党的领导是民族区域自治制度的前提和基础 ②民主集中制原则的贯彻落实促进了自治区的发展 ③铸牢中华民族共同体意识有利于发展社会主义民族关系 ④在少数民族居住的地方实行区域自治的民族政策具有优越性 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　C 解析　国家统一是民族区域自治制度的前提和基础，而不是坚持党的领导，排除①。我国的民族区域自治是在少数民族聚居的地方，而不是在少数民族居住的地方，排除④。 17．(10分)党的十九大以来，全国上下深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，铸牢中华民族共同体意识工作取得显著成效。主要表现为以下几个方面：增强了中华民族大家庭意识，中华民族是一个大家庭，各民族要像石榴籽一样紧紧抱在一起；增强了民族平等意识，我国56个民族都是中华民族大家庭中的平等一员，共同构成了你中有我，我中有你的良好局面；增强了各民族交往交流交融意识，各民族互嵌式发展既是自身发展的需要，也是建设中华民族大家庭的动力。 结合材料，运用处理民族关系方针的知识，分析我国铸牢中华民族共同体意识取得显著成效的原因。 答案　(1)我国坚持了民族平等的方针，各民族依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，保障了其主人翁地位，铸牢了其中华民族共同体意识。 (2)我国坚持了民族团结的方针，各民族在平等基础上，形成了各族人民和谐相处、互助合作的大团结局面，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证。 (3)我国坚持了各民族共同繁荣的方针，实现各民族共同繁荣是实现中华民族伟大复兴的必然要求，为铸牢中华民族共同体意识奠定坚实的物质基础。 18．(8分)2023年11月，国务院新闻办公室发布《新时代党的治藏方略的实践及其历史性成就》白皮书强调，在新时代党的治藏方略引领下，在全国人民大力支持下，西藏各族干部群众团结奋斗，各项事业取得全方位进步、历史性成就：从1994年至2022年，共有11 900名援藏干部人才奋战在高原各地，“十三五”期间，17个省市规划安排援藏项目1 260个，完成总投资200亿元；党的十八大以来，西藏自治区90%以上的选民参加了县、乡直接选举，藏族和其他少数民族在全区四级人大代表中占89.2%；截至2022年底，自治区人大及其常委会先后制定实施160件地方性法规和具有法规性质的决议、决定，加快推进公共法律服务体系建设逐步向社区基层面延伸…… 结合材料，运用政治与法治知识，分析西藏各项事业取得全方位进步、历史性成就的原因。 答案　(1)坚持党的领导，全面贯彻新时代党的治藏方略，是西藏各项事业取得全方位进步的根本保证。 (2)人民代表大会制度有力保障了西藏人民当家作主的权利，为西藏发展提供了根本政治制度保障。 (3)贯彻民族区域自治制度，保障西藏各族人民自主管理本地区事务的权利，推动西藏各项事业全方位进步。 (4)坚持民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的方针，各民族和衷共济，助力西藏取得历史性成就。 学科网（北京）股份有限公司 $ 民族区域自治制度 课时2 第六课　我国的基本政治制度 <<< 课标要求： 阐述民族区域自治制度是符合我国国情的基本政治制度，铸牢中华民族共同体意识。 1.了解我国的统一的多民族国家的国情，能阐明社会主义民族关系和建设民族关系的三个方针。(重点) 2.能阐明民族区域自治制度的形成原因、内容和意义，理解自治权的内涵。(重点) 3.理解我国坚持和完善民族区域自治制度的要求。 学习目标 3 内容索引 新知导学　素养奠基 议题探究　素养形成 考向研析　素养提升 4 新知导学 素养奠基 1.我国民族格局的特点 (1)特点：我国是统一的多民族国家，_________是我国民族格局的最重要特点。 (2)表现：一方面，各民族有自己的历史和文化；另一方面，各民族又都凝聚在一个统一的___________中。 2.我国的民族状况：中华人民共和国是_____________共同缔造的统一的多民族国家。 一、我国是统一的多民族国家 多元一体 命运共同体 全国各族人民 连一连 3.我国的结构形式 (1)民主：我国行政区域的类型包括一般行政地方、_________地方和特别行政区。民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使______。 (2)集中：与中央的关系：中国的主权统一和领土完整不可分割。中华人民共和国只有一部_____、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受_________统辖。 民族自治 自治权 宪法 中央政府 民族关系 ________________的社会主义民族关系 民族方针 我国始终坚持民族_____、民族团结和各民族_________的方针，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展 1.我国的民族关系和处理民族关系的方针 二、符合国情的民族区域自治 平等 共同繁荣 平等团结互助和谐 想一想 民族平等是不是意味着各民族之间无差别了？ 提示　不是。民族平等不等于民族无差别，并不意味着各民族之间发展程度是一样的。由于多种原因，各民族之间存在着经济、政治、文化等方面的差别，存在着事实上的不平衡。 含义 是在_____统一领导下，各少数民族_____的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度，是适合我国国情的_____政治制度 内容 自治地方 我国的民族自治地方分为自治区、自治州、______三级 自治机关 自治机关是民族自治地方的____________和_________，在行使一般行政地方国家机关职权的同时，依法行使自治权 2.我国的民族区域自治制度 国家 聚居 基本 自治县 人民代表大会 人民政府 优越性 在维护_________、领土完整，在加强民族_________、促进民族地区发展、增强中华民族 等方面都起到了重要作用 要求 一方面，要充分保证民族自治地方依法行使_______，切实尊重和保障少数民族的_________，因地制宜采取措施，积极推动民族自治地方的经济社会文化发展；另一方面，必须坚定不移地维护_________，依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题，依法打击民族分裂势力及其活动，坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动。深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识 国家统一 平等团结 自治权 合法权益 国家尊严 凝聚力 议一议 某民族地区根据当地实际制定养殖畜牧业和种植果树等政策，这是否说明该民族地区在行使高度自治权？ 提示　我国民族自治地方有自治区、自治州、自治县，自治权是民族自治的核心，某民族地区根据当地实际制定养殖畜牧业和种植果树等政策，这是其行使自治权的体现，但不是高度自治权。 1.我国正在形成并发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。 2.我国始终坚持民族平等、民族团结和民族和谐的方针。 纠正：新中国成立后，我国已形成平等团结互助和谐的社会主义民族关系。 纠正：我国始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针。 3.实现各民族共同繁荣是民族团结的政治基础。 纠正：民族平等是民族团结的政治基础。 易错矫正 5.我国的民族自治地方分为自治区、自治县、自治乡三级。 纠正：我国的民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。 4.民族区域自治制度以民族平等为前提和基础。 纠正：民族区域自治制度以国家统一为前提和基础。 返回 易错矫正 议题探究 素养形成 　1959年3月28日，西藏民主改革，从此废除了黑暗的封建农奴制，人民从此翻身解放，成为国家和社会的主人。民主改革前，广大农奴毫无生产资料和生活自由，过着牛马不如、极其悲惨的生活。60多年来，群众钱袋子越来越鼓、好日子越过越美。各族人民像珍惜生命一样珍视民族团结，像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同守护神圣国土、共同建设幸福家园。 议题1：从西藏发展体会我国处理民族关系的方针 情境1 任务1　独立思考：藏族人民发生了什么根本性的变化？这一根本性变化助力我国形成了怎样的民族关系？ 提示　藏族人民从农奴翻身做主人，成为新中国的主人翁中的一员。助力我国形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。 　 2023年西藏自治区经济发展成绩亮眼。全区主要经济指标中多项指标增速领跑全国，一项指标增速位居全国第三。其中，地区生产总值增速比全国平均水平(5.2%)高4.3个百分点，位居全国第一位。城镇居民人均可支配收入增速比全国平均水平(5.1%)高1.4个百分点，位居全国第一位；农村居民人均可支配收入增速比全国平均水平(7.7%)高1.7个百分点，位居全国第一位。固定资产投资增速比全国平均水平(3.0%)高32.1个百分点，位居全国第一位。社会消费品零售总额增速比全国平均水平(7.2%)高13.9个百分点，位居全国第一位。规模以上工业增加值增速比全国平均水平(4.6%)高4.1个百分点，位居全国第三位。 情境2 任务2　小组讨论：结合情境材料及你的经验，举例说说西藏各方面的发展成就侧面反映出我国处理民族关系坚持怎样的方针。 提示　(1)民族平等的方针。在西藏成立西藏自治区政府，解放广大农奴，让西藏人民当家作主。在西藏进行民主化进程建设，藏区人民享有各项民主权利。 (2)民族团结的方针。在西藏，广大干部群众围绕着各民族大团结主题，加强藏区的支援建设，不断巩固和发展社会主义民族关系；并通过藏族地区经济文化等方面的发展，不断夯实民族团结的物质基础。 (3)各民族共同繁荣的方针。不断加强对藏区的经济与社会支援建设，一批批经济发展的项目，一个个藏区发展的有利政策在西藏实行，并且通过不断提高藏区人民的生活水平，精准扶贫等措施，促进藏区经济与社会发展，促进西藏繁荣发展。 任务3　小组商议：西藏人民过上美好生活的原因有哪些？ 提示　坚持党的领导，坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣，实行民族区域自治制度，等等。 区分处理民族关系的方针 民族方针 侧重点 关键词 民族平等 在各方面地位平等 “无优劣之分”“权利和义务平等”“尊重少数民族语言、风俗习惯”等 民族团结 民族关系融洽 “和睦”“合作”“共同奋斗”“反对民族分裂”“相互离不开”等 各民族共同繁荣 发展过程中补弱 “共同发展”“共同富裕”“共同繁荣”“加大财政对民族地区的支持”“对口支援少数民族地区”“实现中华民族伟大复兴”等 归纳提升 提醒　对少数民族及少数民族地区给予特殊扶持和照顾，不仅没有违背民族平等方针，恰恰是实现民族平等的必然要求。 归纳提升 　通过回顾历史，同学们了解到，自秦汉以来，中国就是一个统一的多民族国家。在漫长的历史进程中，中国各族人民密切交往、相互依存、交流融合、休戚与共，形成了中华民族多元一体的格局。当前要着力增强人民的民族团结意识，使每一个人都认识到：加强民族团结，不仅是政府的责任，也是我们每一个公民的责任。西藏和平解放60多年来，国家把方针政策同西藏实际紧密结合，走有中国特色、西藏特点的发展道路，切实保障和改善民生，加强民族工作和宗教工作，全力维护西藏的和谐稳定。 议题2：从中国特色、西藏特点的发展道路看统一下的自治 情境1 任务1　小组讨论：从民族区域自治制度的角度，谈谈国家是如何维护西藏和谐稳定的。 提示　坚持和完善民族区域自治制度，切实保障少数民族人民当家作主的权利，为维护西藏和平稳定提供制度保障。 　　 　60年来，在维护国家统一、反对分裂的斗争中，西藏各族人民紧密团结在党中央周围，经受住了各种困难和风险的考验。 ——摘自《伟大的跨越：西藏民主改革60年》 情境2 任务2　小组商议：在我国依然存在民族分裂势力的背景下，你认为我国要如何有力应对这一挑战？ 提示　(1)加强和改进党对民族工作的领导，各级党委和政府在深入掌握党的民族理论与政策的基础上，提升有效解决民族问题、积极应对各种风险挑战的能力。 (2)加强宣传教育，提升“五个认同”，即“对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同”。 (3)加快民族地区经济社会全面发展，促进民族团结的关键之策，是加快各民族共同繁荣发展，把发展作为解决民族地区各种问题的总钥匙。 (4)促进民族交往交流交融，推进各族人民交往交流交融，建立民族互嵌式社会结构，尊重民族差异、增进中华民族共同体建设，创造各族群众共同生活、共同学习、共同做事的社会条件，让各族人民群众感受到中华民族大家庭的温暖。 1.实行民族区域自治的原因 必要性 历史依据 中国是有着悠久历史的统一的多民族国家 现实依据 “大杂居、小聚居、交错居住”的民族分布格局，以及相互依存的民族关系 重要性 地位 是我国的基本政治制度 意义 增强了民族凝聚力 是民族复兴的重要保证 归纳提升 2.理解民族区域自治的内涵 前提、基础 国家统一 思想基础 中华民族共同体意识 自治核心 自治权(拥有一定自治权，特别行政区拥有高度自治权) 自治地方 自治区、自治州、自治县 自治机关 自治地方的人大和政府 归纳提升 3.民族自治地方与特别行政区   民族自治地方 特别行政区 区别 制度 社会主义制度 资本主义制度 区域 各少数民族聚居区 港澳地区 自治程度 范围、内容广泛的自治权 高度自治权(除国防权和外交权) 联系 都是国家的地方行政区域，是国家不可分割的一部分；都享有比一般行政地方更多的权利 归纳提升 返回 知识小结 考向研析 素养提升 例1　(2024·浙江高一期中)上海市某区委从优秀年轻干部中选派援藏援青援滇人才，与西部各族儿女一道，奋力谱写西部高质量发展新篇章。选拔优秀青年干部援边的作用在于 A.巩固民族区域自治，保障少数民族人民当家作主 B.加强和维护民族团结，铸牢中华民族共同体意识 C.推动形成平等团结互助和谐的社会主义民族关系 D.消除民族差异，巩固边疆稳定，维护国家的安全 考向一　铸牢中华民族共同体意识 √ [学科素养：政治认同] 选拔优秀青年干部援边的作用在于促进西部高质量发展，而不是巩固民族区域自治和保障少数民族人民当家作主，A错误。 平等团结互助和谐的社会主义民族关系早已形成，选拔优秀青年干部援边有利于巩固平等团结互助和谐的社会主义民族关系，而不是推动其形成，C错误。 选拔优秀青年干部援边有利于缩小民族间经济社会发展上的差距，但不能消除民族差异，D错误。 B正确。 考向二　符合国情的民族区域自治 [学科素养：科学精神] 例2　(2024·浙江高一期中)景宁是浙江省唯一的少数民族自治地方，根据宪法规定，在少数民族自治地方，设立自治机关，行使自治权。据此，下列表述正确的是 ①景宁是少数民族聚居的地方 ②景宁享有制定自治条例的高度自治权 ③景宁坚持以国家统一为前提 ④景宁人民法院审判毒品犯罪行使自治权 A.①② 　　　B.②④ 　　　C.①③ 　　　D.③④ √ 景宁享有制定自治条例的自治权，不是高度自治权，②说法错误。 自治地方的自治机关行使自治权，自治机关是人民代表大会和人民政府，人民法院不是自治机关，因此不能行使自治权，④说法错误。 ①③说法正确。 考向三　我国的民族方针 [学科素养：政治认同] 例3　(2024·温州高一期中)2024年1月召开全国民委主任会议，248个地方和单位被命名为全国民族团结进步示范区示范单位。会议明确2024年工作重点：举办全国少数民族传统体育运动会，编好用好《中华民族共同体概论》，推出一批体现各民族交流交融的文艺精品。这有利于 A.形成平等团结互助和谐的社会主义民族关系 B.坚持共同繁荣的民族方针，铸牢共同体意识 C.实行民族区域自治制度，促进民族团结 D.促进民族平等，消除各民族的文化分歧 √ 平等团结互助和谐的社会主义民族关系已经形成，A错误。 材料讲的是命名全国民族团结进步示范区示范单位及推出一批体现各民族交流交融的文艺精品，未涉及民族区域自治制度，C排除。 各民族之间具有文化差异，应当促进各民族文化繁荣，实现百花齐放，而不是消除差异，D错误。 B正确。 返回 $