内容正文:
时政热点04 聚焦2026年政府工作报告
2026年3月5日,国务院总理李强在第十四届全国人民代表大会第四次会议上作政府工作报告,3月12日会议表决通过该报告,3月13日全文正式发布。今年是“十五五”规划开局之年,也是衔接“十四五”收官与2035年远景目标的关键节点,报告以“稳中求进、高质量发展、新质生产力、防风险、惠民生”为主线,统筹发展和安全,明确了全年发展目标、宏观政策和重点任务,为中国式现代化建设开好局、起好步划定清晰路径。
一、2025年工作回顾(核心要点)
2025年,面对复杂国际环境和国内发展任务,我国坚持高质量发展,成效显著。经济运行平稳,GDP增长5%左右、总量突破140万亿元,韧性活力持续增强;就业优先政策落地,城镇新增就业1286万人,失业率控制在5.5%以内,就业大局稳定。科技创新取得突破,新质生产力起步,数字经济与实体经济深度融合,新兴产业加速发展;粮食产量达1.41万亿斤,高标准农田、种业振兴等举措筑牢粮食安全底线。民生保障持续提质,教育、医疗、养老等领域补短板成效突出,“双减”、医保统筹等政策落地见效;房地产、地方债等重点领域风险有序化解,社会大局稳定。
二、“十五五”时期主要目标(2026-2030年)
报告明确“十五五”时期主要目标,聚焦高质量发展、锚定2035年远景目标作出部署。经济方面,年均增长预期5%左右,新质生产力成为主导,经济结构持续优化;科技创新方面,全社会研发经费年均增长7%以上,关键核心技术实现重大突破,科技自立自强水平显著提升,产学研融合机制更加健全。
民生福祉方面,居民收入与经济增长基本同步,城乡收入差距缩小,共同富裕扎实推进,多层次社会保障体系基本建成;绿色发展方面,单位GDP碳排放累计下降17%,碳达峰稳步推进,可再生能源占比提升,生态环境持续改善;安全发展方面,粮食、能源、产业链、数据等安全体系更加完善,防范重大风险能力显著提升。
三、2026年主要预期目标
结合“十五五”开局要求,报告明确2026年预期目标,兼顾稳增长、调结构、防风险,务实且具弹性:经济增长4.5%—5%,努力争取更好结果;城镇新增就业1200万人以上,调查失业率控制在5.5%左右;CPI涨幅控制在2%左右;居民收入与经济增长同步;粮食产量稳定在1.4万亿斤左右;单位GDP碳排放下降3.8%左右;国际收支基本平衡。
四、2026年宏观政策取向
2026年宏观政策坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”总基调,强化逆周期和跨周期调节,推动政策协同。财政政策积极有为,赤字率拟4%左右,新增专项债4.4万亿元、超长期特别国债1.3万亿元,聚焦重大战略和民生投入;持续减税降费,支持制造业等重点领域,推进零基预算改革提升资金效益。货币政策稳健偏宽松,运用降准降息工具保持流动性充裕,降低实体经济融资成本,引导金融支持重点领域,防范化解各类风险,守住系统性金融风险底线。
五、2026年重点工作任务
1.扩大国内需求,畅通经济循环。以扩大内需为稳增长主抓手,提振消费与扩大投资协同发力。消费端,推进汽车、家电以旧换新,壮大文旅、养老、数字消费,完善消费场景;投资端,推进新基建、城市更新、水利、高标准农田建设,设立1000亿元促内需专项资金,放宽民间投资准入,激发民间活力。
2.培育新质生产力,推动产业升级。推动传统产业数字化、绿色化、智能化改造,提升先进制造业比重;壮大人工智能、低空经济、新能源、量子科技等新兴产业,培育未来产业,推动AI赋能千行百业,促进数字经济与实体经济深度融合。
3.强化科技创新,实现科技自立自强。集中力量突破芯片、工业母机、生物医药等“卡脖子”技术,建强国家实验室,健全科技成果转化机制,推动产学研融合,支持青年科技人才创新,加强基础研究,夯实科技创新根基。
4.深化重点领域改革,激发市场活力。加快建设全国统一大市场,破除地方保护,推进要素市场化配置,降低制度性交易成本。深化国企改革,优化国有经济布局;全面落实“民营经济31条”,保障民营企业平等发展,完善配套政策;深化财税金融体制改革,分类处置地方债,促进资本市场健康发展。
5.扩大高水平对外开放,提升开放质量。缩减外资准入负面清单,推动服务业扩大开放,吸引外资投入。高质量共建“一带一路”,拓展新兴市场,稳定外贸进出口,推动跨境电商等新业态发展,提升外贸质量。
6.推进乡村全面振兴,夯实“三农”基础。实施千亿斤粮食产能提升行动,严守18亿亩耕地红线,推进高标准农田、种业振兴,扩大大豆油料种植。推广“千万工程”经验,推进农村人居环境整治,发展县域经济,拓宽农民增收渠道,巩固脱贫攻坚成果。
7.保障和改善民生,增进民生福祉。坚持就业优先,重点帮扶高校毕业生、农民工等群体,加强职业技能培训。推进义务教育优质均衡发展,深化“双减”,扩大普惠托育供给;完善医疗卫生和养老体系,推进医保省级统筹,加快保障性住房建设,实施城乡居民增收计划,推进共同富裕。
8.推进绿色低碳发展,守护生态环境。深入推进碳达峰碳中和,落实能耗双控,发展可再生能源,构建新型电力系统。持续推进蓝天、碧水、净土保卫战,加强污染治理和生态修复,筑牢生态安全屏障。
9.防范化解重点领域风险,筑牢安全底线。坚持“房住不炒”,因城施策优化房地产调控,推进保交楼,促进房地产市场平稳发展。分类处置地方债,严控新增债务,推动融资平台转型;深化中小金融机构改革,守住系统性金融风险底线,强化各类安全保障,维护国家安全。
2026年政府工作报告立足“十五五”开局节点,以务实目标、精准政策明确全年方向。报告贯穿高质量发展主线,聚焦新质生产力、民生改善、风险防控,既立足当前稳增长、保民生,又着眼长远谋发展、固根基。只要凝心聚力、真抓实干,落实各项政策,必能实现全年目标,为“十五五”规划实施开好局,推动中国式现代化建设取得更大成就。
命题预测
1.《中国特色社会主义》角度:
政策目标:锚定中国式现代化,以高质量发展推进民族复兴;彰显习近平经济思想、习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引;体现中国特色社会主义制度优势,应对复杂挑战、实现稳中求进;彰显党的领导是经济社会发展的根本保证。
命题方向:选择题:考查报告精神与中国式现代化、新发展理念、党的领导的内在关联;“十五五” 目标与 2035 远景目标的衔接;制度优势如何集中力量办大事。主观题:结合报告部署,分析中国特色社会主义基本经济制度如何为高质量发展提供制度保障;说明党的全面领导是政府工作、经济发展取得成效的根本保证;从 “四个自信” 角度解读 “十五五” 开局的战略意义。
2. 《经济与社会》角度:
政策目标:宏观调控(积极财政 + 适度宽松货币协同,稳增长、稳物价、稳预期);新发展理念(创新:新质生产力、AI+;协调:城乡/区域;绿色:双碳、新型能源;开放:制度型开放;共享:增收、稳就业);现代化经济体系(统一大市场、实体经济、科技创新、内需市场);经济体制(两个毫不动摇、市场化改革、有效市场+有为政府)。
命题方向:选择题:财政 / 货币政策工具(赤字、专项债、降准降息)与调控目标匹配;新发展理念在九大任务中的具体体现;市场与政府关系(统一大市场、放管服);新质生产力、智能经济等新提法的经济学内涵。主观题(高频):运用宏观调控知识,分析积极财政 + 适度宽松货币的合理性与作用;结合新发展理念,说明扩大内需 + 创新驱动如何实现质效双升;从现代化经济体系角度,解读建设全国统一大市场、发展新质生产力的意义;以以人民为中心视角,分析稳就业、增收、防风险的民生价值。
3. 《政治与法治》角度:
政策目标:党的领导(党总揽全局、协调各方,领导政府落实部署);政府职能(经济建设、社会建设、公共服务、风险防控、“三保”);法治政府(制定统一大市场条例、完善民营经济法规、依法行政);国家治理(统筹发展与安全、提升治理效能、防范化解重大风险)。
命题方向:选择题:党领导经济工作体现的全面领导;政府经济职能、社会职能的具体履行;依法治国在经济领域的实践(立法、执法、司法)。主观题:运用党的领导知识,说明党中央定调、政府落实经济工作的必要性;结合法治政府要求,分析政府如何依法行政、优化营商环境、化解风险;从国家治理体系和治理能力现代化角度,解读报告政策的治理逻辑。
4. . 《当代国际政治与经济》角度:
政策目标:制度型开放、数字 / 绿色贸易、高质量共建 “一带一路”;积极参与经济全球化、全球经济治理,应对外部挑战;统筹国内国际两个大局,维护国家经济安全、拓展发展空间;推动构建人类命运共同体,贡献中国方案。
命题方向:选择题:经济全球化与制度型开放的关系;我国外交政策在经济领域的体现;国家利益是对外经济政策的出发点;世界多极化下的国际经济竞争与合作。主观题:运用经济全球化知识,分析推进制度型开放、发展数字贸易的意义;结合世界多极化,说明统筹国内国际经贸斗争、维护产业链安全的必要性;从人类命运共同体角度,解读我国扩大开放对全球经济复苏的贡献。
5. 《逻辑与思维》角度:
政策目标:运用辩证思维(稳与进、质与量、发展与安全)、系统思维(宏观政策协同、九大任务统筹)、创新思维(新质生产力、智能经济)研判形势、制定政策;坚持归纳与演绎结合,立足国情、科学决策。
命题方向:选择题:报告政策体现的辩证思维、系统思维、创新思维;归纳与演绎在经济形势分析中的运用。主观题:运用辩证思维方法,分析如何统筹稳增长、促转型、防风险、惠民生;说明创新思维对培育新质生产力、破解发展难题的推动作用;从科学思维角度,解读报告目标设定、政策制定的合理性。
备考建议
1.梳理政策框架:将报告内容与社会主义市场经济、新发展格局、党的领导、政府职能、经济全球化、科学思维等核心模块整合,形成 “时政—教材—题型”一体化备考框架。
2. 联系实际案例:消费券、汽车以旧换新、智算中心、低空经济、银发经济、民营经济促进条例、地方债化解等,强化材料分析与术语迁移能力。
3. 强化术语记忆:精准记忆十五五开局、4.5%-5%、新质生产力、智能经济新形态、全国统一大市场、制度型开放、城乡居民增收计划、财政金融协同专项资金、零基预算等新提法,对应教材知识点。
考向·模板·典例
考向01 从《经济与社会》角度
设问 1:运用 “我国的社会主义市场经济体制” 知识,分析 2026 政府工作报告提出实施全国统一大市场建设指引、整治地方保护与市场分割的意义。
【参考答案】①统一政府行为、破除地方保护,有利于正确处理政府与市场关系,使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用,减少不当干预,让价格、竞争、供求机制充分发力,促进资源高效公平配置。②规范地方政府招投标、招商行为,整治地方保护与无序竞争,构建统一开放、竞争有序的现代市场体系,降低制度性交易成本,提升市场活力与配置效率。③打通区域壁垒、消除市场分割,促进要素自由流动与区域协调发展,放大超大规模国内市场的规模效应、集聚效应,畅通国内大循环,夯实高质量发展基础。
设问 2:运用《经济与社会》知识,分析 2026 政府工作报告部署发展新质生产力、推进 “人工智能 +”、数字经济与实体经济融合的经济意义。
【参考答案】①坚持有效市场与有为政府结合,政府引导基金撬动社会资本投向战略性新兴产业、未来产业,弥补早期投资风险缺口,激发中小微企业创新活力,壮大市场主体。②强化教育、科技、人才一体化支撑,完善创新人才培养与激励机制,提升劳动者数字技能与创新能力,为新质生产力提供人才保障与智力支撑。③推动数字经济与实体经济深度融合,实施制造业数字化转型、“人工智能 +” 行动,改造传统产业、做强新兴产业、布局未来产业,完善现代化产业链供应链,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。④释放数据要素价值,健全数据要素市场规则,赋能产业升级与民生服务,培育壮大智能经济新形态,增强发展新动能。
设问 3:运用《经济与社会》知识,阐述我国应如何推动人工智能产业的持续健康发展。
【参考答案】①要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,建设统一开放、竞争有序的市场体系。依托市场需求,鼓励科技企业开展公平竞争、技术创新。②实施科学的宏观调控,加强市场监管,弥补市场缺陷,优化营商环境,支持企业部署AI智能体,推动人工智能与实体经济深度融合。③贯彻创新发展理念,强化企业科技创新主体地位,引导科技企业加大研发投入,培育新产业、新业态、新模式,引领人工智能产业高质量发展。④完善分配制度,让一切要素的活力竞相进发,发展新质生产力,促进人才与产业协同发展,增强AI智能体经济发展新动能。
1.(新情境)2026年《政府工作报告》指出,实施产业创新工程,鼓励央企国企带头开放应用场景,打造集成电路、航空航天、生物医药、低空经济等新兴支柱产业;建立未来产业投入增长和风险分担机制,培育发展未来能源、量子科技、具身智能、脑机接口、6G等未来产业。这说明我国( )
①推动产业向高端前沿方向发展 ②切实维护公平竞争的市场秩序
③将新兴产业作为经济发展的根基 ④坚持创新驱动,培育竞争新优势
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】B
【解析】①:打造集成电路、航空航天等新兴支柱产业,培育未来能源、量子科技等未来产业,体现了推动产业向高端前沿方向发展,正确。②:材料未涉及维护公平竞争的市场秩序相关内容,不符合题意,错误。③:实体经济是一国经济的立身之本、财富之源,是经济发展的根基,并非新兴产业,错误。④:实施产业创新工程,鼓励创新、培育新兴产业,体现了坚持创新驱动,培育竞争新优势,正确。
2.(2026·天津河北·一模)2026年《政府工作报告》指出,我国实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,扩大财政支出规模,下调存款准备金率,持续降低社会综合融资成本。同时,加力扩围实施消费品以旧换新,带动商品销售额超2.6万亿元,社会消费品零售总额突破50万亿元。依据上述材料,以下分析正确的是( )
①降低社会综合融资成本有助于缓解企业融资压力,激发市场活力
②实施积极财政政策旨在通过增加民生支出,直接提高企业利润率
③货币政策适度宽松意味着增加货币供应,能从根本解决就业问题
④将宏观政策与扩大内需协同发力,体现了政府实行科学宏观调控
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】B
【解析】①:降低社会综合融资成本,能减少企业融资负担,缓解融资压力,激发市场主体活力,正确。②:积极财政政策的核心目的是刺激社会总需求、拉动经济增长,且宏观政策不会直接提高企业利润率,企业利润率由企业经营状况等自身因素决定,该说法错误。③:适度宽松的货币政策可以带动就业,但解决就业问题的根本途径是大力发展实体经济、推动经济增长,“从根本解决就业”的表述错误,排除。④:材料中既实施宏观财政货币政策,又通过以旧换新政策刺激消费扩大内需,二者协同发力拉动经济,体现了政府科学的宏观调控,正确。
3.(2026·山西吕梁·二模)2026年《政府工作报告》中明确提出,深入实施提振消费专项行动,活跃线下消费,激发下沉市场消费活力(以三四线城市和县域地区为代表,承载全国超70%人口、近60%社会消费品零售总额,是消费增长潜力最大的区域之一)。若不考虑其他因素,下列关于激发下沉市场消费活力措施传导正确的是( )
①推动优质资源下沉→优化县乡产品供给→丰富消费场景
②优化城乡路网结构→畅通物流流通渠道→促进城乡融合
③规范下沉市场秩序→增强居民消费信心→激发消费活力
④实施消费贷款贴息→降低居民信贷成本→刺激超前消费
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】B
【解析】①:优质资源下沉能够补齐县乡市场的供给短板,优化产品与服务供给,进而丰富消费场景,直接契合激发下沉市场消费活力的目标,传导逻辑通顺,正确。②:该传导路径本身逻辑成立,但促进城乡融合是宏观发展目标,并非直接激发下沉市场消费活力的针对性传导,不符合题意要求,错误。③:规范市场秩序能够有效消除消费隐患、保障消费权益,进而增强居民消费信心,最终激发消费活力,传导逻辑严谨,精准匹配激发下沉市场消费活力的目标,正确。④:降低信贷成本并非激发下沉市场消费活力的合理导向,且“超前消费”不符合理性消费与经济可持续发展的要求,传导逻辑错误,错误。
考向02 从《政治与法治》角度
设问 1:运用 “我国的人民代表大会制度” 知识,分析 2026 政府工作报告由全国人大审议批准的政治学依据。
【参考答案】①我国是人民民主专政的社会主义国家,人民代表大会制度是根本政治制度,全国人大是最高国家权力机关,行使最高决定权、监督权。②政府由人大产生、对人大负责、受人大监督,政府工作报告经全国人大审议批准,是民主集中制原则的体现,保障人民当家作主,确保政府工作体现人民意志、接受人民监督。③全国人大审议政府工作报告,把党的主张通过法定程序转化为国家意志,推进科学决策、民主决策、依法决策,提升国家治理效能。
设问 2:运用 “法治政府” 知识,分析 2026 政府工作报告强调依法行政、规范行政权力、优化营商环境、整治不作为乱作为的意义。
【参考答案】①坚持依法行政、法定职责必须为、法无授权不可为,规范行政裁量权,整治地方保护、违规招商、招投标乱象,防止行政权力滥用,提升政府公信力与执行力。②深化 “放管服” 改革、优化营商环境、推进政务服务标准化,厘清政府与市场边界,更好履行经济调节、市场监管、公共服务、社会治理、生态环保职能,建设职能科学、权责法定的法治政府。③健全行政监督体系,强化审计、监察、社会与舆论监督,整治不作为、慢作为、乱作为,保障公民合法权益,推进国家治理体系和治理能力现代化。
设问 3:运用 “基层群众自治” 与 “全过程人民民主” 知识,分析 2026 政府工作报告部署完善基层治理、保障民生、畅通民意渠道的依据。
【参考答案】①基层群众自治是社会主义民主政治的基础性工程,完善村(居)民自治、议事协商、网格化治理,保障人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务,夯实社会治理根基。②全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主,政府工作报告聚焦就业、养老、医疗、增收等民生,畅通民意反映、决策参与、监督评价渠道,体现以人民为中心,保障人民知情权、参与权、表达权、监督权。③推进基层治理与民生保障融合,提升公共服务均等化、普惠化水平,化解基层矛盾、维护社会稳定,凝聚共建共治共享的社会治理合力。
1.(2026·黑龙江哈尔滨·二模)阅读材料,回答下列问题。
“国家治理体系和治理能力现代化”是习近平总书记提出的重大理论命题。围绕这一命题,2026年全国两会政府工作报告明确提出“完善人工智能治理”。
某省近年来以“智能治理赋能基层善治”为目标,系统推进智能治理体系建设:省委牵头成立智能治理工作领导小组,统筹协调全省数据资源整合、技术标准制定、跨部门协同治理等重大问题;省政府搭建省级一体化智能治理平台,利用AI工具在20余个部门精准智能处理问题,解决繁重的民生实事;省人大常委会制定《省级智能治理促进条例》,明确数据采集、共享、安全等方面的法律边界,规范政府智能治理行为,保障公民个人信息权益。同时,通过线上政务公开平台、民意征集系统,鼓励公众参与智能治理规则制定、流程监督,形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的智能治理新格局。
结合材料,运用《政治与法治》相关知识,阐述“党委领导、政府负责、公众参与、法治保障”的智能治理新格局对推进国家治理现代化的意义。
【答案】①以习近平治理思想为科学指引,坚持省委领导,为智能治理提供根本政治保证。②人工智能赋能政府治理,促进政府提升治理效能和水平,实现精准治理。③省人大常委会通过科学立法规范治理,推进智能治理纳入法治化轨道。④畅通公众参与渠道,夯实社会智能治理的社会基础,推进多元主体协同共治,凝聚治理合力,构建共建共治共享的治理格局。
【解析】本题为意义类主观题,主体是“党委领导、政府负责、公众参与、法治保障”的智能治理新格局,要求运用《政治与法治》的相关知识,阐述其对推进国家治理现代化的意义。
有效信息①:省委牵头成立智能治理工作领导小组,统筹协调全省智能治理重大问题→运用中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征的知识,从党的领导是根本政治保证的角度,说明为智能治理提供方向引领。
有效信息②:省政府搭建省级一体化智能治理平台,用AI工具精准处理民生实事→运用建设法治政府的知识,从政府履职效能提升的角度,说明赋能政府治理、实现精准治理。
有效信息③:省人大常委会制定《省级智能治理促进条例》,规范政府行为、保障公民权益→运用全面依法治国的基本要求的知识,从法治保障的角度,说明推动智能治理纳入法治化轨道。
有效信息④:通过线上平台鼓励公众参与规则制定、流程监督,形成多元共治格局→运用建设法治社会的知识,从公众参与、社会协同的角度,说明夯实治理的社会基础、凝聚治理合力。
2.(新情境)阅读材料,完成下列要求。
2026年政府工作报告将“更大力度保障和改善民生”任务排序提升,明确提出“投资于人”的长期基调,从养老金连续上调、医保扩容到清明假期不调休、航司“买贵可退”等民生细节优化,政策精准回应群众期盼,彰显“以人民为中心”的治理初心。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,分析党为什么要牢牢把握人民群众对美好生活的向往。
【答案】①这是由中国共产党的性质和根本宗旨决定的。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,全心全意为人民服务是党的根本宗旨。
②人民立场是中国共产党的根本立场,党始终把人民利益放在第一位,牢牢把握人民群众对美好生活的向往,是党坚持以人民为中心的必然要求。
③中国共产党坚持立党为公、执政为民的执政理念,党的初心和使命就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,把握群众期盼是党践行初心使命、坚持执政理念的体现。
④人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量。把握人民对美好生活的向往,能够凝聚人民力量,巩固党的执政基础,依靠人民创造历史伟业。
【解析】本题为原因类试题,可运用《政治与法治》的知识,从党的性质、宗旨、执政理念等角度作答。
有效信息:彰显“以人民为中心”的治理初心→可从党的性质、宗旨、执政理念等角度,分析说明党要牢牢把握人民群众对美好生活的向往,是由党的性质、宗旨决定的,也是党践行初心使命、坚持执政理念的体现;从现实意义角度,说明把握人民对美好生活的向往,能够凝聚人民力量,巩固党的执政基础,依靠人民创造历史伟业。
3.(新情境)阅读材料,完成下列要求。
2026年《政府工作报告》将“更大力度保障和改善民生”作为2026年政府工作的重要任务,要求“加强普惠性、基础性、兜底性民生建设”,紧紧抓住人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,在就业、分配、社会保障、住房、健康、人口发展和基本公共服务均等化等方面继续着力,让中国式现代化成果更多更公平惠及全体人民。
结合材料,运用我国的国家性质的知识,以“民生为本,人民至上”为主题写一篇短文。
要求:观点明确,逻辑清晰;学科术语使用规范;150字左右。
【答案】示例:我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人,本质是人民当家作主。我国重视民生建设,推进共同富裕,切实维护人民群众最关心、最直接、最现实的利益,保障人民的合法权益,不断满足人民对美好生活的向往,让发展成果更多更公平惠及全体人民,充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性,凝聚起推进中国式现代化的磅礴力量。
【解析】本题为论述类主观题,可运用我国的国家性质的知识,从人民民主专政的本质角度进行分析作答。
有效信息①:2026年《政府工作报告》将“更大力度保障和改善民生”作为重要任务,加强三类民生建设→可从我国国家性质的内涵角度分析:我国是人民民主专政的社会主义国家,人民当家作主是其本质,保障和改善民生是由我国国家性质决定的,体现人民至上的价值取向。
有效信息②:着力解决就业、社保等群众切身利益问题,让中国式现代化成果更多更公平惠及全体人民→可从保障民生的现实意义角度分析:该举措有利于维护人民根本利益,满足人民美好生活需要,调动人民群众的积极性,凝聚推进中国式现代化的合力。
考向03 从《哲学与文化》角度
设问 1:运用 “唯物辩证法的联系观 / 发展观”,分析 2026 政府工作报告坚持稳中求进、统筹发展与安全、系统推进改革的哲学依据。
【参考答案】①联系具有普遍性、客观性、系统性:坚持系统观念,统筹扩大内需、创新驱动、区域协调、绿色转型、对外开放,把握国内国际、当前长远、发展安全的有机联系,实现整体最优目标。②发展是量变与质变的统一、前进性与曲折性的统一:设定 4.5%-5% 增长目标、稳中求进,既立足当前稳基础、防风险,又通过改革创新积累量变,推动经济质效提升,在应对挑战中实现高质量发展。③矛盾是事物发展的动力,坚持两点论与重点论统一:把握发展与安全、政府与市场、传统产业与新兴产业、内需与外需的对立统一,聚焦新质生产力、统一大市场、民生保障等重点,以重点突破带动全局发展。
设问 2:运用 “社会历史观”,分析 2026 政府工作报告以人民为中心、部署民生保障、推进共同富裕的哲学依据。
【参考答案】①社会存在决定社会意识,社会意识反作用于社会存在:立足我国发展阶段、民生需求与 “十五五” 开局实际,出台增收、就业、养老、医疗等政策,顺应人民期待,为高质量发展凝聚共识、提供精神动力。②人民群众是历史的创造者,是社会物质财富、精神财富的创造者,是社会变革的决定力量:坚持以人民为中心的发展思想,把保障和改善民生作为出发点落脚点,实施城乡居民增收、稳就业、公共服务提质,尊重人民主体地位、依靠人民、发展成果由人民共享,激发群众创造活力。③改革是社会主义制度的自我完善与发展,是发展的强大动力:深化经济体制、行政体制、民生领域改革,破除体制机制障碍,解放和发展生产力,促进社会公平正义,推进共同富裕。
设问 3:运用 “文化传承与文化创新”,分析 2026 政府工作报告强调弘扬中华优秀传统文化、培育时代新风、建设文化强国的意义。
【参考答案】①中华优秀传统文化是中华民族的精神命脉,传承弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化,坚定文化自信,为经济社会发展提供精神动力与智力支持。②推动文化与科技、旅游、数字经济融合,发展新型文化业态,满足人民多样化精神文化需求,提升国家文化软实力与中华文化影响力。③培育和践行社会主义核心价值观,弘扬劳模精神、工匠精神、创新精神,凝聚全社会团结奋斗的精神力量,为中国式现代化提供强大精神支撑。
1.(2026·四川凉山·二模)2026年《政府工作报告》强调,通过深化重点领域改革,推出一系列聚焦民生福祉的政策:从提高医保补助到支持青年家庭的保障房政策,从完善养老体系到优化教育资源配置。这些举措让发展更有温度,真正做到“投资于人”。对此认识正确的是( )
①人是生产力中最具决定性的力量,“投资于人”有利于解放和发展生产力
②当上层建筑为先进经济基础服务时,才能促进生产力的发展,推动社会进步
③民生领域的体制机制改革,是解决社会基本矛盾、推动社会发展的直接动力
④通过改革调整生产关系以适应生产力水平,是实现社会形态变革的决定环节
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】A
【解析】①:马克思主义哲学认为,人(劳动者)是生产力中最具决定性的力量,“投资于人”,完善民生保障,提升劳动者素质、调动生产积极性,有利于解放和发展生产力,符合题意。②:题干中的医保、养老、教育等民生政策属于上层建筑范畴,我国社会主义经济基础是先进的,深化民生领域改革、完善上层建筑,使之更好为先进经济基础服务,能够促进生产力发展,推动社会进步,正确。③:社会主义社会发展的直接动力是改革,阶级社会发展的直接动力是阶级斗争,错误。④:我国改革是社会主义制度的自我完善和发展,目的不是实现社会形态变革,错误。
2.(2026·广西崇左·一模)2026年国务院政府工作报告指出,增强宏观政策取向一致性和有效性,将各类经济政策和非经济政策、存量政策和增量政策纳入宏观政策取向一致性评估,使各类政策措施同向发力、形成合力。材料蕴含的哲理是( )
①立足整体、统筹全局,实现整体最优目标
②重视部分的作用,用局部发展推动整体发展
③根据需要建立新的联系,促进经济社会发展
④注重系统内部结构优化,推动政策协同发力
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】B
【解析】①:材料强调统筹各类不同政策,使整体同向发力形成合力,体现了立足整体、统筹全局,实现整体最优目标的哲理,符合题意。②:材料强调整合政策、发挥整体合力,而非强调部分的作用,排除。③:联系具有客观性,人们只能根据事物固有的联系建立新的具体联系,不能根据主观需要随意建立新联系,错误。④:将各类政策纳入统一评估、推动同向发力,体现了把握系统优化的方法,注重系统内部结构的优化趋向,实现政策协同发力,符合题意。
3.(2026·海南·模拟预测)结合材料,回答问题。
2026年《政府工作报告》指出:着眼促进人民精神生活共同富裕,弘扬和践行社会主义核心价值观、大力繁荣文化事业,加快发展文化产业,提升中华文明传播力影响力。当前,以中国网络文学、网络影视剧、网络游戏为代表的文化“新三样”出海踏浪;演唱会经济、微短剧等文旅新形式催生文化消费新动力。题材更为多元、制作更加精良的微短剧不断涌现,文旅短剧《跟着唐诗去旅行》传承传统文化经典之美,《家里家外》以川人川语演绎市井烟火。2025年全年,全国规模以上文化及相关产业企业实现营业收入超15万亿元,文化产业正以“新质生产力”的姿态蓬勃发展。
结合材料,运用哲学与文化知识,就文化产业以“新质生产力”的姿态发展提出三条建议。
【答案】①坚持文化自信,推动中华文化“走出去”。文化产业应积极参与国际文化交流,通过“文化新三样”等形式提升中华文明传播力影响力,展现中华文化独特魅力。②立足社会实践,推动文化创新。结合市场需求,开发文旅新形式(如微短剧、演唱会经济),丰富文化产品题材与制作,满足人民多样化文化消费需求。③推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。将传统文化经典(如唐诗)与现代形式结合,用地方特色语言(如川人川语)演绎当代生活,实现传统文化与现代文化产业的融合。
【解析】本题为论述题,要求运用哲学与文化的相关知识,从文化传承与文化创新角度分析回答。
有效信息①:文化“新三样”出海,提升中华文明传播力影响力→从文化交流角度,分析说明要坚持文化自信,推动中华文化走出去。
有效信息②:文旅新形式催生消费新动力,文化产业营收增长→从文化创新角度,分析说明要立足社会实践,满足群众多样化文化需求。
有效信息③:文旅短剧传承经典,川语作品演绎市井生活→从传统文化发展角度,分析说明要推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。
4.(2026·江苏·二模)2026年,“十五五”开局之年。政府工作报告提出了今年发展的主要预期目标。“经济增长4.5%-5%,在实际工作中努力争取更好结果。”与以往目标相比,4.5%-5%的区间,既有对现实困难的清醒认知,又为调结构、防风险、促改革留出空间。“在实际工作中努力争取更好结果”,折射出中国共产党人敢于克难关、战风险、迎挑战的历史主动精神。“城镇新增就业1200万人以上,居民消费价格涨幅2%左右,居民收入增长和经济增长同步,国际收支基本平衡。”物价、就业、国际收支三大指标与去年保持一致,在守住根基的基础上不断巩固和增强经济回升向好态势,“居民收入增长和经济增长同步”,这句朴实话语的背后,是民生为大的政策取向……
观察这些主要预期目标,体现了“变”与“不变”的辩证法。无论外部环境如何变幻,中国将坚定不移办好自己的事,以高质量发展的确定性应对外部环境的不确定性。
结合材料,从唯物史观的角度,谈谈对政府工作报告“变”与“不变”辩证法的理解。
【答案】社会存在决定社会意识,社会意识具有相对独立性。政府工作报告中的“变”与“不变”,是基于国内外形势的考量,兼顾了当前与长远。生产关系一定要适应生产力状况,上层建筑一定要适应经济基础状况,“变”与“不变”自觉遵循了社会发展的客观规律。“变”与“不变”坚持了群众观点与群众路线,把人民群众的利益作为最高的价值标准。
【解析】本题为说明主观题,可运用唯物史观的相关知识,从社会存在与社会意识的辩证关系、社会发展基本规律、价值判断与价值选择的标准角度分析作答。
有效信息①:经济增长目标根据现实困难调整为4.5%-5%的区间,物价、就业、国际收支等民生类指标保持不变,是对当前国内发展阶段、外部复杂环境的回应→可从社会存在与社会意识的辩证关系角度分析:社会存在的变化发展决定社会意识的变化发展,先进的社会意识对社会发展起推动作用,“变” 是对新问题新挑战的主动适配,“不变” 是对发展底线的坚守,二者均符合发展实际,能够指导经济社会高质量发展。
有效信息②:“变” 的目标区间为调结构、促改革预留空间,“不变” 的指标守住经济运行基本盘→可从社会发展基本规律角度分析:生产关系一定要适应生产力状况、上层建筑一定要适应经济基础状况是社会发展的普遍规律,“变” 与 “不变” 的目标设定自觉遵循这一规律,适配我国当前高质量发展的生产力要求,助力巩固经济回升向好态势。
有效信息③:目标始终坚持民生为大的政策取向,明确居民收入增长和经济增长同步→可从群众史观与价值判断标准角度分析:人民群众是社会历史的主体,“变”与“不变”坚持群众观点和群众路线,自觉站在最广大人民的立场上,将人民群众的根本利益作为最高价值追求。
考向04 从《当代国际政治与经济》角度
设问 1:运用 “经济全球化与对外开放” 知识,分析 2026 政府工作报告扩大高水平对外开放、推动 “一带一路” 高质量发展、维护多元稳定国际经贸格局的意义。
【参考答案】①顺应经济全球化不可逆转趋势,扩大制度型开放、缩减外资准入负面清单、优化营商环境,吸引全球资源要素,深度融入全球产业链供应链,提升我国开放型经济水平。②推动 “一带一路” 高质量发展,深化政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,促进沿线国家互利共赢、共同发展,推动构建开放型世界经济,反对保护主义与单边主义。③维护多元稳定的国际经贸格局,深化多双边经贸合作,参与全球经济治理改革,提升我国在全球经济治理中的话语权,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢方向发展。
设问 2:运用 “世界多极化与我国外交政策”,分析 2026 政府工作报告坚持独立自主和平外交、推动构建人类命运共同体、维护世界和平与发展的依据。
【参考答案】①世界多极化、经济全球化深入发展,和平与发展仍是时代主题,但面临逆全球化、地缘冲突等挑战,我国坚持独立自主和平外交政策,顺应时代潮流、维护国家主权安全发展利益。②我国奉行维护世界和平、促进共同发展的外交宗旨,推动构建人类命运共同体,深化全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议落地,为解决全球性问题(气候变化、公共卫生、发展失衡)贡献中国智慧与方案。③坚持共商共建共享,推动国际秩序朝着更加公正合理方向发展,营造良好外部环境,服务国内高质量发展与中国式现代化建设。
设问 3:运用 “国际竞争与综合国力”,分析 2026 政府工作报告强化科技创新、发展新质生产力、提升产业链韧性对增强我国综合国力的作用。
【参考答案】①当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力较量,发展新质生产力、攻克关键核心技术、提升产业链供应链自主可控能力,是增强我国经济实力、科技实力、国防实力的关键。②强化国家战略科技力量、培育战略性新兴产业、未来产业,抢占全球科技与产业竞争制高点,提升我国在全球分工中的地位,增强国际竞争力与抗风险能力。③统筹发展与安全,提升产业链韧性与安全水平,夯实综合国力物质基础,为维护国家主权、安全、发展利益,推动构建人类命运共同体提供坚实保障。
1.(新情境)2026年政府工作报告提出,要拓展全球伙伴关系网络,坚决反对霸权主义和强权政治;推动落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议。在外交主题记者会上王毅外长强调,习近平主席提出的全球治理倡议正当其时,迅速得到150多个国家和国际组织支持响应;联合国的主导地位必须坚持、不容动摇;联合国的核心作用应当加强、不能削弱。对此,以下说法正确的是( )
①中国坚定捍卫国际公平正义,推动国际秩序朝着更加公正合理方向发展
②全球治理倡议凝聚广泛共识,彰显了中国在国际规则制定中的主导性作用
③四大全球倡议各有侧重、协同支撑,构成中国参与全球治理的系统方案
④维护联合国权威,要以联合国为核心取代现有的大国协调与区域治理机制
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】B
【解析】①:中国反对霸权主义、维护联合国核心地位、推动全球治理体系改革,坚定捍卫国际公平正义,推动国际秩序更加公正合理,正确。②:全球治理倡议获广泛支持,彰显中国建设性引领作用,但中国不主导国际规则制定;国际规则由各国共商共建共享,排除。③:四大倡议(发展、安全、文明、治理)各有侧重、协同支撑,构成中国参与全球治理的系统方案,正确。④:维护联合国权威,是以联合国为核心、多种机制协同,而非取代大国协调与区域治理机制,排除。
2.(2026高三·湖南岳阳·开学考试)阅读材料,完成下列要求。
2026年《政府工作报告》提出,“大力发展跨境电商等新型外贸业态,推动外贸提质增效”。跨境电商是指分属不同关境的交易主体,通过电子商务平台达成交易、进行电子支付结算,并通过跨境物流送达商品、完成交易的一种国际商业活动。
相较于传统外贸,跨境电商具有交易环节少、流通效率高、成本低等优势,能够直接对接国内外消费者,打破传统外贸的地域限制。近年来,我国跨境电商持续快速发展,2025年进出口规模达2.8万亿元,同比增长12.5%。同时,我国不断完善跨境电商政策体系,设立跨境电商综合试验区,优化跨境物流、支付结算、海关监管等服务,推动跨境电商与海外仓、跨境直播等融合发展。
跨境电商的快速发展,不仅培育了我国外贸发展新动能,还推动了我国制造业转型升级,促进了国内外市场的互联互通。
结合材料,运用《当代国际政治与经济》知识,分析我国大力发展跨境电商的原因及对经济高质量发展的意义。
【答案】原因:①顺应经济全球化发展趋势,推动我国贸易自由化便利化的客观要求;
②弥补传统外贸短板,培育外贸发展新动能,推动外贸提质增效的需要;
③我国制造业转型升级,推动产品走向国际市场的重要载体。
意义:①降低外贸交易成本,提高流通效率,扩大我国对外贸易规模;
②推动我国制造业向数字化、智能化转型升级,提升产品国际竞争力;
③完善国内外市场互联互通机制,更好利用国内国际两个市场、两种资源,构建新发展格局;
④提升我国在全球贸易体系中的话语权,推动建设开放型世界经济。
【解析】本题为原因、意义类主观题,要求运用《当代国际政治与经济》知识,从我国大力发展跨境电商角度来分析作答。
原因:
有效信息①:跨境电商具有交易环节少、流通效率高、成本低等优势,能够直接对接国内外消费者→这说明跨境电商顺应经济全球化发展趋势,有利于推动我国贸易自由化便利化。
有效信息②:跨境电商打破传统外贸的地域限制,推动跨境电商与海外仓、跨境直播等融合发展→这体现出跨境电商弥补传统外贸短板,有利于推动外贸提质增效。
有效信息③:跨境电商的快速发展,推动了我国制造业转型升级,促进了国内外市场的互联互通→这体现出跨境电商推动我国制造业转型升级,推动产品走向国际市场。
意义:
有效信息④:跨境电商是指分属不同关境的交易主体,通过电子商务平台达成交易、进行电子支付结算,并通过跨境物流送达商品、完成交易的一种国际商业活动→跨境电商运用电子商务平台、电子支付结算,有利于推动我国制造业转型升级,提升国际竞争力。
有效信息⑤:跨境电商具有交易环节少、流通效率高、成本低等优势→跨境电商的特点有利于扩大我国对外贸易规模。
有效信息⑥:近年来,我国跨境电商持续快速发展,2025年进出口规模达2.8万亿元,同比增长12.5%→我国跨境电商的快速发展有利于提升我国在全球贸易体系中的话语权,建设开放型世界经济。
有效信息⑦:跨境电商的快速发展,促进了国内外市场的互联互通→跨境电商促进国内外市场互联互通,有利于更好利用国内国际两个市场、两种资源。
1.(新情境)2026年政府工作报告显示,2025年我国“十四五”圆满收官,发展向新向优,彰显蓬勃活力:新质生产力稳步发展,人工智能、生物医药等研发应用走在世界前列;产业结构持续优化,高技术制造业增加值增长9.4%;单位国内生产总值能耗降低5.1%,生态环境质量持续改善。下列推导能正确反映我国经济高质量发展内在逻辑的是( )
A.贯彻新发展理念→发展新质生产力→推进产业结构优化→提升经济质效
B.强化创新驱动→实现核心技术突破→淘汰传统产业→推动绿色低碳发展
C.坚持共享发展→着力发展实体经济→释放数据要素潜力→优化产业结构
D.推进绿色转型→降低单位GDP能耗→缩减工业生产规模→提升生态质量
【答案】A
【解析】A:我国推动经济高质量发展,首先以创新、协调、绿色等新发展理念为引领,贯彻新发展理念催生培育新质生产力,新质生产力发展能够推动产业结构优化升级,最终提升经济发展的质量和效益,正确。B:我国产业升级要求淘汰落后产能,而非全盘淘汰传统产业,传统产业可以通过改造升级继续发挥作用,“淘汰传统产业”表述错误,排除。C:共享发展注重解决社会公平正义问题,与“着力发展实体经济、释放数据要素潜力”没有直接推导关联,排除。D:推进绿色转型降低单位GDP能耗,是优化工业生产结构而非缩减工业生产规模,“缩减工业生产规模”表述错误,排除。
2.(2026·天津河西·一模)2026年政府工作报告,提出“制定实施城乡居民增收计划”,在促进低收入群体增收、增加居民财产性收入等方面推出一批务实举措;同时提出,要“打造智能经济新形态”,深化拓展“人工智能+”,促进新一代智能终端和智能体加快推广。这些新提法体现了( )
①坚持投资于物和投资于人紧密结合,促进人的全面发展
②完善收入分配,坚持居民收入增长和经济增长完全同步
③在高质量发展中扎实推进共同富裕,实现效率与公平相统一
④发挥市场在资源配置中的决定性作用,激发各类经营主体活力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】B
【解析】①:题干里的增收计划和智能产业推广,体现了“投资于物”和“投资于人”的结合,正确。②:“完全同步”错误,应为“坚持居民收入增长和经济增长基本同步”,排除。③:促进居民增收、增加财产性收入,是在高质量发展中推进共同富裕,兼顾效率与公平,正确。④:题干体现的是政府履行经济职能,未突出市场的决定性作用,排除。
3.(新情境)2026年政府工作报告首次提出打造智能经济新形态,强调要深化拓展“人工智能+”行动,把数据作为新型生产要素,布局超大规模智算集群、算电协同等新型基础设施,推动新一代智能终端与智能体规模化应用,加快构建现代化产业体系。这一系列部署( )
①彰显政府通过科学宏观调控优化要素配置,助力培育新质生产力
②意在推动数字技术与实体经济深度融合,为高质量发展注入强劲动力
③强化政府对新型生产要素的直接管控,夯实数字经济安全稳定的基础
④表明政府是提供高质量供给的主要载体,能够解决市场调节缺陷
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】A
【解析】①:政府部署打造智能经济新形态、布局新型基础设施、激活数据要素,是通过科学宏观调控优化资源配置,助力培育新质生产力,正确。②:深化“人工智能+”行动等部署,推动数字技术与实体经济深度融合,有利于构建现代化产业体系,为高质量发展注入强劲动力,正确。③:国家对数据等新型生产要素是规范、引导与激活,而非直接管控,排除。④:企业是提供高质量供给的主要载体,政府宏观调控能够弥补市场调节缺陷,但不能完全解决,排除。
4.(2026·河北廊坊·模拟预测)2026年《政府工作报告》首次提出“打造智能经济新形态”,部署深化拓展“人工智能+”,促进新一代智能终端和智能体加快推广,实施超大规模智算集群、算电协同等新基建工程。这一部署旨在( )
①发挥市场决定性作用,通过政府投资替代企业研发投入
②推动人工智能与实体经济深度融合,培育新质生产力
③完善初次分配机制,提高数据要素所有者的转移性收入
④筑牢数字经济底座,为高质量发展注入新动能
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】C
【解析】①:市场在资源配置中起决定性作用,政府的投资起引导带动作用,企业才是研发创新的主体,政府投资不可能替代企业研发投入,排除。②:深化“人工智能+”旨在推动AI赋能千行百业,促进实体经济与数字经济融合,培育新质生产力,正确。③:数据要素参与分配属于初次分配,且“转移性收入”指政府转移支付(如养老金、补贴),属于再分配调节范畴,与材料无关,排除。④:实施智算集群、算电协同等新基建,是为了筑牢数字底座,推动经济高质量发展,正确。
5.(2026·新疆乌鲁木齐·二模)2026年《政府工作报告》提出,深入实施提振消费专项行动,激发居民消费内生动力和促消费政策并举,推动消费持续增长。下列关于提振消费专项行动效应的传导路径合理的是( )
①推动供给侧结构性改革→扩大有效和中高端供给→增强消费意愿
②实施宽松货币政策→提高以旧换新补贴标准→释放消费潜力
③提高市场准入门槛→建设全国统一大市场→优化消费环境
④加大再分配调节力度→增加居民转移性收入→提高消费能力
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】B
【解析】①:供给侧结构性改革的方向就是扩大有效和中高端供给,适配居民消费升级需求,能够更好满足居民需求,增强消费意愿,符合逻辑,正确。②:提高以旧换新补贴标准属于财政政策,不属于宽松货币政策,排除。③:建设全国统一大市场需要降低市场准入门槛,促进商品要素自由流动,提高市场准入门槛会阻碍市场竞争、妨碍全国统一市场形成,传导逻辑错误,排除。④:再分配是政府通过税收、社会保障、转移支付调节收入分配,加大再分配调节力度会增加居民转移性收入,提高居民可支配收入,进而提高消费能力,正确。
6.(2026·海南儋州·一模)2026年3月5日,国务院总理李强在《政府工作报告》中提出,“聚焦新质生产力、新型城镇化、人的全面发展等重点领域,增强市场主导的有效投资增长动力,提高民生类政府投资比重。今年拟安排中央预算内投资7550亿元,安排8000亿元超长期特别国债资金用于‘两重’(国家重大战略实施和重点领域安全能力)建设。”上述措施对促进经济高质量发展的作用路径是( )
①支持“两重”建设——推进重点领域补短板——优化国民经济结构
②提高民生类政府投资比重——增加社会总需求——增强经济发展内生动力
③扩大市场主导的有效投资——释放有效投资潜力——确保投资消费良性互动
④聚焦国家战略科技任务——加速淘汰传统制造业——促进新兴产业发展
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】A
【解析】①:支持“两重”建设,能够推进重点领域补短板,进而优化国民经济结构,符合政策逻辑,正确。②:提高民生类政府投资比重,会增加社会总需求,从而增强经济发展内生动力,符合政策逻辑,正确。③:扩大市场主导的有效投资,能够释放有效投资潜力,但“确保投资消费良性互动”表述过于绝对,排除。④:聚焦国家战略科技任务,是推动传统制造业转型升级,而非“加速淘汰传统制造业”,表述错误,排除。
7.(新情境)2026年政府工作报告在“打造智能经济新形态”的部署中,首次提出“支持人工智能开源社区建设,促进开源生态繁荣”。所谓开源生态,即通过开放代码、数据和工具集,降低技术门槛,推动技术协同共享,让更多市场主体能够基于公共技术平台开展二次开发、迭代创新,助力智能经济高质量发展。不考虑其他因素,下列推导中,能够正确描述这一政策传导路径的是( )
A.支持人工智能开源社区建设→整合公共技术资源、开放核心代码→降低大模型研发与应用成本→减少企业技术投入总量→提升企业核心竞争力
B.促进开源生态繁荣→开放基础技术工具与数据集→推动技术要素自由流动→弱化行业市场竞争→培育智能经济新增长点
C.支持开源社区建设→降低中小企业技术创新门槛与试错成本→激发中小企业创新创业活力,带动全社会创新协同→培育智能经济新动能
D.打造人工智能开源生态→扩大公共技术与数据供给→减少企业核心技术自主研发→缩短企业创新周期→实现产业链供应链高端化升级
【答案】C
【解析】A:开源社区建设能降低研发与应用成本,但由此推出“减少企业技术投入总量”不准确,且“减少投入”与“提升核心竞争力”之间无必然因果,排除。B:开源促进技术要素流动,但“弱化行业市场竞争”表述错误。开源降低了技术门槛,吸引更多主体进入市场,实际是强化了市场竞争,推动竞争从封闭走向开放,错误。C:开源通过开放公共资源,降低了中小企业技术创新门槛与试错成本,进而激发创新创业活力,带动全社会创新协同,最终培育智能经济新动能,正确。D:开源生态提供公共技术基础供二次开发,不会减少企业核心技术自主研发,核心技术自主创新仍是企业和产业发展的核心支撑,排除。
8.(新情境)2026年政府工作报告首次提出“打造智能经济新形态”,并部署“实施超大规模智算集群、算电协同等新基建工程”。所谓“智能经济”,是以人工智能为核心驱动力,与制造优势、市场优势深度融合的新型经济形态。所谓“算电协同”,即通过优化算力枢纽与绿色电力的布局协同,破解算力瓶颈,降低算力使用成本,赋能千行百业智能化转型。据此,某班同学展开讨论,得出以下观点:
甲:智能经济是数字经济迈向智能化的进阶,所以,所有数字经济都是智能经济
乙:所有智能经济都是新型经济形态,所以,所有非新型经济形态都不是智能经济
丙:打造智能经济新形态的基座是新基建工程,超大规模智算集群是新基建工程,所以,超大规模智算集群是打造智能经济新形态的基座
丁:算电协同要么是提升算力“绿”的成色,要么是降低算力使用成本,二者必居其一
下列对四位同学观点分析正确的是( )
①甲的观点混淆了概念之间的种属关系,误将属概念当作种概念
②乙的观点运用了换质位推理,先换质再换位,其推理形式有效
③丙的观点符合三段论推理规则,因此其结论必然成立
④丁的观点正确区分了选言支之间的相容与不相容关系
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】A
【解析】①:智能经济是数字经济的进阶形态,二者是种属关系,数字经济是属概念,智能经济是种概念,甲混淆概念间的种属关系,误将属概念当作种概念,正确。②:“所有智能经济都是新型经济形态”经换质推理可推出“所有智能经济都不是非新型经济形态”,再进行换位推理可推出“所有非新型经济形态都不是智能经济”,推理形式有效,正确。③:丙的三段论推理中,中项“新基建工程”在两个前提中均不周延,犯了“中项不周延”的逻辑错误,推理结构无效,结论不必然成立,错误。④:算电协同的两个意义是相容关系,丁却将其当作不相容选言关系,并未正确区分,错误。
9.(2026·山东菏泽·一模)2026年政府工作报告明确提出“培育发展未来能源、量子科技、具身智能、脑机接口、6G等未来产业”,其中“未来能源”被置于首位。未来能源是指以清洁、低碳、可持续为核心,涵盖太阳能、风能、氢能、核聚变能、生物质能等在内的新型能源体系。它不仅是对传统化石能源的替代,更是构建新型电力系统和实现碳中和目标的关键支撑。据此,下列判断或推理正确的是( )
①“生物质能”与“未来能源”是属种关系
②“所有未来能源都是实现碳中和目标的关键支撑”,换质位可得“所有非实现碳中和目标的关键支撑都不是未来能源”
③一种能源形式要么是未来能源,要么是传统化石能源,二者必居其一
④未来能源是清洁、低碳、可持续的能源体系,且是构建新型电力系统和实现碳中和目标的关键支撑
A.①③ B.②③ C.②④ D.①④
【答案】C
【解析】①:据材料“未来能源是涵盖太阳能、风能、氢能、核聚变能、生物质能等在内的新型能源体系”,“生物质能”的外延完全在“未来能源”的外延范围内,因此二者应是种属关系,错误。②:“所有未来能源都是实现碳中和目标的关键支撑”,这是一个全称肯定判断。先换质:所有未来能源都不是非实现碳中和目标的关键支撑。再换位:所有非实现碳中和目标的关键支撑都不是未来能源,正确。③:“要么……要么……”属于不相容选言判断,要求选言支穷尽所有可能且相互排斥。选项表示“未来能源”与“传统化石能源”是矛盾关系,但材料指出未来能源是“对传统化石能源的替代”,说明二者是发展、替代关系,而非逻辑上的“非此即彼”。现实中还存在水电、核电等非化石能源,它们既不属于“传统化石能源”,也未被题干列为未来能源,因此该选言判断未穷尽所有选言支,错误。④:该选项使用“是……且是……”的句式,构成联言判断,表示“未来能源”同时具备“清洁低碳可持续的能源体系”和“构建新型电力系统和实现碳中和目标的关键支撑”两个属性。这与材料中对“未来能源”的双重定位完全一致,内容准确,结构符合联言判断逻辑,正确。
10.(2026·海南儋州·一模)2026年国务院政府工作报告首次提出“打造智能经济新形态”。所谓“智能经济”,是以人工智能为核心驱动力,以数据为关键要素,以算力为重要底座的一种新型经济形态。由这一定义可知( )
①“新型经济形态”是定义项
②有些新型经济形态是“智能经济”
③定义项与被定义项的外延完全相同
④经济形态可划分为智能经济与传统经济
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】C
【解析】①:在定义“智能经济是……新型经济形态”中,“智能经济”是被定义项,“以人工智能为核心驱动力……的新型经济形态”是定义项,因此“新型经济形态”并非定义项,排除。②:由定义可知,智能经济是新型经济形态,进行换位推理可以推出“有些新型经济形态是智能经济”,正确。③:定义项与被定义项的外延必须完全相同,这是定义的逻辑规则之一,因此二者外延完全相同,正确。④:对“经济形态”的划分若仅分为“智能经济”与“传统经济”属于划分不全,且材料未提及此划分方式,排除。
11.(2026·陕西西安·模拟预测)2026年政府工作报告指出,2025年我国在复杂的国内外形势下,既清醒看到外部地缘政治风险上升、国内经济转型挑战等问题,又坚定把握经济长期向好的基本趋势,通过系列政策举措稳住经济大盘,实现“十四五”圆满收官。由此可见,我国对经济发展的分析把握( )
①坚持了矛盾律要求,避免了思维的自相矛盾
②遵循了同一律要求,保持思维的确定性
③做到了思维的明确性,符合排中律的逻辑要义
④把握了事物的对立统一,彰显思维的辩证性
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】C
【解析】①:矛盾律要求在同一时间、从同一方面、对同一对象所形成的论断“A”和“非A”,不能断定它们都成立,要避免思维自相矛盾。题干中对经济形势的分析是从不同方面认识事物,未体现矛盾律的要求,排除。②:同一律要求在同一思维过程中,每一思想必须保持自身同一性,不能混淆概念、转移论题。题干始终围绕2025年我国经济发展形势展开分析,思维对象确定、论题统一,符合同一律的要求,正确。③:排中律要求在同一时间、从同一方面、对同一对象所形成的论断“A”和“非A”,不能断定它们都不成立,要反对在“是”与“非”之间骑墙居中。材料是对经济形势的全面辩证分析,未涉及在矛盾论断中明确二选一的情景,不体现排中律的要求,排除。④:既看到经济发展面临的风险挑战等不利因素,又看到经济长期向好的基本趋势,坚持了一分为二、对立统一的辩证思维,做到了用全面的观点把握经济形势,彰显了思维的辩证性,正确。
12.(新情境)阅读材料,完成下列要求。
2026年政府工作报告明确提出:“制定全国统一大市场建设条例”“纵深推进全国统一大市场建设”,同时强调要“稳步扩大制度型开放”,引发代表委员热议。
有全国政协委员指出:“全国统一大市场建设需要从制度上明确有效市场的运行规则,需要确定政府行为尺度和边界。统一大市场是有效市场的内在要求和重要体现,也是政府‘有为’的作用对象和重要成果。能否实现‘五统一、一开放’,正是政府是否‘有为’、是否存在‘错位’‘越位’‘缺位’的判断标准。”
围绕制度型开放,另有全国人大代表指出:“要主动对标国际高标准经贸规则,推动规则、规制、管理、标准等制度型开放,助力营造公平竞争、规范高效的市场化、法治化、国际化一流营商环境。健全外资企业常态化交流机制,稳定市场预期、提振投资信心,让各类经营主体平等参与、公平竞争、安心发展。”
有观点认为:“建设全国统一大市场是‘对内破壁垒’,扩大制度型开放是‘对外接规则’,二者分属不同领域、遵循不同逻辑。”
结合材料,运用《经济与社会》《当代国际政治与经济》知识,对此观点加以评析。
【答案】①该观点看到了“破壁垒”与“接规则”在作用领域上的差异,但忽视了二者在本质上的内在统一,具有片面性。
②“对内破壁垒”是“对外接规则”的根基。建设全国统一大市场,破除地方保护和市场分割,能够充分发挥我国超大规模市场优势,畅通国内大循环,以自身的确定性吸引国际资源,为制度型开放提供坚实支撑。
③“对外接规则”倒逼“对内破壁垒”深化。主动对接高标准国际经贸规则,推动规则、规制、管理、标准等制度型开放,能够引入国际通行市场准则,倒逼国内破除更深层次隐形壁垒,促进国内国际双循环相互促进、高效联动。
④二者统一于有效市场与有为政府的有机结合。建设统一大市场与扩大制度型开放,都需要更好发挥政府作用,规范政府行为边界,完善统一的市场基础制度,构建高水平社会主义市场经济体制。
⑤二者本质上是以改革促开放、以开放强改革的辩证统一,共同服务于以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,助力我国塑造国际合作与竞争新优势。
【解析】本题属于辨析类主观题,辨析的核心是需要找到辨点,通常需要正反全面分析。
首先,分析观点,可以看出,该观点看到了“破壁垒”与“接规则”在作用领域上的差异,但认为“二者分属不同领域、遵循不同逻辑”,这忽视了二者在本质上的内在统一。
其次,可联系材料“全国统一大市场建设需要从制度上明确有效市场的运行规则,需要确定政府行为尺度和边界。统一大市场是有效市场的内在要求和重要体现,也是政府‘有为’的作用对象和重要成果 ”,从“对内破壁垒”对“对外接规则”的角度,说明建设全国统一大市场为制度型开放提供坚实支撑。
再次,可联系材料“要主动对标国际高标准经贸规则,推动规则、规制、管理、标准等制度型开放,助力营造公平竞争、规范高效的市场化、法治化、国际化一流营商环境……让各类经营主体平等参与、公平竞争、安心发展”,从“对外接规则”对“对内破壁垒”的作用的角度,说明主动对接高标准国际经贸规则可以倒逼国内破除更深层次隐形壁垒,促进国内国际双循环相互促进、高效联动。
然后,从有效市场与有为政府的有机结合的角度,说明建设统一大市场与扩大制度型开放,都需要更好发挥政府作用,规范政府行为边界,完善统一的市场基础制度,构建高水平社会主义市场经济体制。
最后,从二者的本质的角度,说明二者体现的是以改革促开放、以开放强改革的辩证统一,可以助力我国塑造国际合作与竞争新优势。
13.(2026·广东东莞·一模)阅读材料,完成下列要求。
党的十八大以来,习近平总书记围绕树立和践行正确政绩观作出一系列重要论述。2026年3月5日,国务院总理李强在政府工作报告中指出,牢固树立和践行正确政绩观,坚持为人民出政绩、以实干出政绩。
近年来,广东各地破解治理难题,在务实勤政中交出民生答卷。汕头市建立健全干部政绩考核制度和奖惩制度,及时把纠治形式主义、官僚主义的实践成果转化为制度规范。佛山南海区依托无人机巡航等技术,自动识别未报批违规建设,相关信息快速回传并推送至责任部门处置。深莞携手开展茅洲河流域协同立法实践,出台广东省首部跨界流域协同法规,统一治理尺度。湛江市专题研究部署集中整治群众身边不正之风工作,强调要始终把“群众是否满意”作为检验成效的最高标准,以扎实的整治成效回应群众期盼。
结合材料,运用《政治与法治》知识,分析在践行正确政绩观过程中,广东省各地政府是如何以良治实现善政的?
【答案】①坚持实事求是,建立健全政绩考核制度和奖惩制度,形成风清气正、务实担当的工作作风,提升公信力。②技术赋能政府治理,排查政府权力行使中的缺位问题,打造智能高效政府,提升监管效能和服务水平。③运用法治思维与法治方式履职,健全区域协同治理机制,规范执法标准,有效破解跨市治理难题。④聚焦民生难题,坚持人民至上,推动建设人民满意的政府。
【解析】本题为措施类主观题,可运用法治政府建设、政府履职的相关知识,从政府治理的不同维度进行分析作答。
有效信息①:汕头建立健全干部政绩考核制度和奖惩制度,将纠治形式主义、官僚主义的实践成果转化为制度规范→可从依法行政、制度建设角度分析:通过完善考核奖惩制度,纠治不正之风,打造权责法定、廉洁诚信的政府,提升政府公信力。
有效信息②:佛山南海区依托无人机巡航等技术,自动识别违规建设并推送责任部门处置→可从创新治理方式、建设智能高效政府角度分析:运用数字技术赋能治理,提升行政监管效能,优化政务服务水平。
有效信息③:深莞携手开展茅洲河流域协同立法实践,出台跨界流域协同法规,统一治理尺度→可从法治协同、规范执法角度分析:依据协同法规统一执法标准,健全跨区域治理协同机制,运用法治方式破解跨界治理难题。
有效信息④:湛江市将“群众是否满意”作为检验整治成效的最高标准,回应群众期盼→可从政府宗旨、以人民为中心角度分析:坚持人民至上,聚焦民生关切,整治群众身边不正之风,建设人民满意的服务型政府。
14.(2026·吉林·模拟预测)阅读材料,回答问题。
2026年政府工作报告对未来产业的培育和壮大提出具体要求,其中重点培育未来能源、量子科技、具身智能、脑机接口、6G等赛道。
中电信量子集团作为量子科技领域的“国家队”,立足国家信息安全、算力升级、精密探测等现实需求,从量子叠加、量子纠缠、量子不可克隆等基本原理出发,将微观量子特性与信息安全、算力提升、地质勘测、灾害防范等现实场景联结起来,走出了一条从基础研究到技术攻关、再到工程化、产业化的创新之路。
在量子通信、量子计算、量子精密测量三大领域同步发力,产品覆盖政务、金融、电力、抗震减灾、低空经济等众多领域;同时聚焦打造自主可控、世界领先的量子科技产业,不断完善“基础设施+技术产品+应用场景+产业生态”的全链条发展模式,实现了量子技术从实验室走向千行百业,为高质量发展注入新动能。
结合材料,运用创新思维的知识,谈谈你对“量子技术从实验室走向千行百业”的认识。
【答案】①创新思维的思路新,方法新,结果新(可替换思路具有多向性,步骤具有跨越性,结果具有独特性)。量子基础从实验室到千行百业是立足实践需求(可替换创新思维以实践为基础),实现知识创新与实践创新相结合,更好服务于高质量发展。
②运用联想思维,将量子基本原理与现实应用场景联结,实现跨领域迁移与创新。
③运用发散思维与聚合思维,聚焦国家战略与产业目标,完善全链条发展模式,集中发力,实现创新突破。
【解析】本题设问为认识类,可转化为:量子技术是如何从实验室走向千行百业的。需调用创新思维、联想思维、多路探索、超前思维的知识。
有效信息①:中电信量子集团立足国家信息安全等现实需求,从量子叠加等基本原理出发,走出了一条创新之路→可从创新思维特征的角度说明以实践为基础,实现知识创新与实践创新相结合。
有效信息②:将微观量子特性与信息安全等现实场景联结起来,走出了一条从基础研究到技术攻关、再到工程化、产业化的创新之路→可从联想思维的角度说明实现跨领域迁移与创新。
有效信息③:在三大领域同步发力,产品覆盖众多领域;同时聚焦打造自主可控、世界领先的量子科技产业,不断完善全链条发展模式→可从创新思维要多路探索的角度说明坚持发散思维与聚合思维统一。
15.(2026·河南驻马店·一模)阅读材料,完成下列要求。
当机器人“硬控”春晚、走进千行百业,当无人机把包裹送到家门口,当脑机接口突破生命科学边界,当Seedance2.0以颠覆性姿态震撼全球科技界……我国未来产业向“新”而生,蓬勃发展。
看中国:未来产业跑出“加速度”
未来产业已成2026年开年热词。“十五五”开局之年,习近平总书记的首次地方考察、中央政治局的首次集体学习,都聚焦未来产业发展。地方两会上,“加强未来产业布局”成为政府工作报告关键词。
发展未来产业,每个省份的资源、条件都不相同,各地结合实际不断探索未来产业发展路径。安徽依托量子科技的优势,以创新引领产业集聚、发展,在量子信息、聚变能源等前沿领域精心布局,初步构建了从基础研究、核心技术攻关到工程化、产业化的完整生态链。河南在对传统产业高端化、智能化、绿色化改造和加快打造新兴产业聚集地的基础上,构建创新体系、引育高端人才、加速产业孵化、汇聚金融资本、开展对外合作,打造具有竞争力的未来产业创新发展先行区。广东以华为、腾讯等领军企业为创新核心,通过“链主”企业出题,联合科研院所攻关,支持其组建未来产业创新联合体,形成“龙头企业引领、中小企业融通、孵化载体支撑”的体系。
(1)积极布局未来产业,各地有何通关“密码”?请结合材料,运用《经济与社会》相关知识对此加以分析。
新机遇:未来产业投资“导航图”
当全球资本在“去风险”的迷雾中徘徊时,一张清晰的地图正悄然展开。
2025年12月24日,《鼓励外商投资产业目录(2025年版)》正式发布。这份1679条的投资指南,是引导全球资本流向的导航图,更是在全球化十字路口亮出的中国方案。它应对当下地缘风险加剧、产业竞争前移的背景,瞄准的是未来产业的“定义权”,核心是定义未来,生态共建。目录新增核酸类药物开发生产、零磁医学装备研发、机器人关键基础部件制造、虚拟电厂运营、新材料共性技术平台运营等条目,引导外资投向未来产业前沿领域。
从“补短板”到“筑长板”的产业逻辑,从“市场准入”到“规则参与”的开放逻辑,从“沿海集聚”到“全国棋盘”的空间逻辑,目录所展现的三个维度的战略转向,正邀请中国未来产业的“共建者”。
(2)有人认为“鼓励外商投资未来产业,会削弱我国自主创新能力,冲击国内产业发展。”请结合材料,运用“经济全球化”知识对该观点进行评析。
【答案】(1)①立足客观条件,发挥比较优势,分类施策,因地制宜发展未来产业。
②前瞻性、系统化布局未来产业,加大重点领域关键核心技术攻关力度,强化科技创新与产业创新深度融合。
③强化产业协同,推动未来产业同新兴产业、传统产业相得益彰,建设现代化产业体系。
④构建以企业为核心的未来产业培育体系,促进各类创新资源向企业集聚,推动大中小企业融通创新。
(2)该观点片面。①外资企业凭借资金、技术、品牌等优势,在部分领域可能挤压本土企业的生存空间;若本土企业过度依赖引进技术,忽视自身研发投入和创新能力培养,会影响核心竞争力提升。
②我国鼓励外商投资未来产业,顺应经济全球化,符合经济规律和各方利益;能够助力产业结构升级,推动制度型开放,优化区域开放布局,推进高水平对外开放。
③鼓励外商投资未来产业,有利于在合作与竞争中提高自主创新能力,推动国内产业深度参与全球产业分工,实现互利共赢、共同发展。
【解析】(1)本题为分析类主观题,主体是各地政府,要求运用《经济与社会》知识,从发展路径、产业布局、创新体系等角度分析布局未来产业的“通关密码”。
有效信息①:每个省份的资源、条件都不相同,各地结合实际探索发展路径→可运用政府的经济职能的知识,从因地制宜、分类施策的角度,说明各地立足客观条件,发挥比较优势。
有效信息②:安徽布局量子信息、聚变能源等前沿领域,构建完整生态链;河南构建创新体系、引育人才、加速孵化→可运用新发展理念的知识,从前瞻布局、系统推进的角度,说明各地加大关键核心技术攻关,推动科技创新与产业创新深度融合。
有效信息③:河南在对传统产业改造和加快打造新兴产业聚集地的基础上发展未来产业→可运用建设现代化产业体系的知识,从产业协同的角度,说明推动未来产业同新兴产业、传统产业相得益彰。
有效信息④:广东以华为、腾讯等领军企业为创新核心,组建创新联合体,形成“龙头企业引领、中小企业融通”的体系→可运用企业是科技创新主体的知识,从创新资源集聚、大中小企业融通的角度,说明构建以企业为核心的培育体系。
(2)本题为评析类试题,需要调用经济全球化的有关知识,首先判断该观点的正误,然后从合理性和不合理性两个角度进行阐释。
观点正误判断:该观点片面。
论据①:外资企业凭借资金、技术、品牌等优势,在部分领域可能挤压本土企业生存空间;若本土企业过度依赖引进技术,忽视自身研发投入和创新能力培养,会影响核心竞争力提升→从合理性角度分析:表明该观点看到了外资对国内产业的潜在冲击,有一定合理性。
论据②:我国发布目录引导外资投向未来产业,顺应经济全球化→从不合理性角度分析:此举能推动产业升级和高水平开放,倒逼本土企业提升创新能力,并非削弱自主创新、冲击国内产业,该观点有不合理之处。
论据③:目录聚焦未来产业“定义权”,倡导生态共建,推动中外企业合作共赢→从不合理性角度补充:外资引入能促进创新资源共享,推动中外企业互利共赢,进一步说明观点不合理。
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时政热点04 聚焦2026年政府工作报告
2026年3月5日,国务院总理李强在第十四届全国人民代表大会第四次会议上作政府工作报告,3月12日会议表决通过该报告,3月13日全文正式发布。今年是“十五五”规划开局之年,也是衔接“十四五”收官与2035年远景目标的关键节点,报告以“稳中求进、高质量发展、新质生产力、防风险、惠民生”为主线,统筹发展和安全,明确了全年发展目标、宏观政策和重点任务,为中国式现代化建设开好局、起好步划定清晰路径。
一、2025年工作回顾(核心要点)
2025年,面对复杂国际环境和国内发展任务,我国坚持高质量发展,成效显著。经济运行平稳,GDP增长5%左右、总量突破140万亿元,韧性活力持续增强;就业优先政策落地,城镇新增就业1286万人,失业率控制在5.5%以内,就业大局稳定。科技创新取得突破,新质生产力起步,数字经济与实体经济深度融合,新兴产业加速发展;粮食产量达1.41万亿斤,高标准农田、种业振兴等举措筑牢粮食安全底线。民生保障持续提质,教育、医疗、养老等领域补短板成效突出,“双减”、医保统筹等政策落地见效;房地产、地方债等重点领域风险有序化解,社会大局稳定。
二、“十五五”时期主要目标(2026-2030年)
报告明确“十五五”时期主要目标,聚焦高质量发展、锚定2035年远景目标作出部署。经济方面,年均增长预期5%左右,新质生产力成为主导,经济结构持续优化;科技创新方面,全社会研发经费年均增长7%以上,关键核心技术实现重大突破,科技自立自强水平显著提升,产学研融合机制更加健全。
民生福祉方面,居民收入与经济增长基本同步,城乡收入差距缩小,共同富裕扎实推进,多层次社会保障体系基本建成;绿色发展方面,单位GDP碳排放累计下降17%,碳达峰稳步推进,可再生能源占比提升,生态环境持续改善;安全发展方面,粮食、能源、产业链、数据等安全体系更加完善,防范重大风险能力显著提升。
三、2026年主要预期目标
结合“十五五”开局要求,报告明确2026年预期目标,兼顾稳增长、调结构、防风险,务实且具弹性:经济增长4.5%—5%,努力争取更好结果;城镇新增就业1200万人以上,调查失业率控制在5.5%左右;CPI涨幅控制在2%左右;居民收入与经济增长同步;粮食产量稳定在1.4万亿斤左右;单位GDP碳排放下降3.8%左右;国际收支基本平衡。
四、2026年宏观政策取向
2026年宏观政策坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”总基调,强化逆周期和跨周期调节,推动政策协同。财政政策积极有为,赤字率拟4%左右,新增专项债4.4万亿元、超长期特别国债1.3万亿元,聚焦重大战略和民生投入;持续减税降费,支持制造业等重点领域,推进零基预算改革提升资金效益。货币政策稳健偏宽松,运用降准降息工具保持流动性充裕,降低实体经济融资成本,引导金融支持重点领域,防范化解各类风险,守住系统性金融风险底线。
五、2026年重点工作任务
1.扩大国内需求,畅通经济循环。以扩大内需为稳增长主抓手,提振消费与扩大投资协同发力。消费端,推进汽车、家电以旧换新,壮大文旅、养老、数字消费,完善消费场景;投资端,推进新基建、城市更新、水利、高标准农田建设,设立1000亿元促内需专项资金,放宽民间投资准入,激发民间活力。
2.培育新质生产力,推动产业升级。推动传统产业数字化、绿色化、智能化改造,提升先进制造业比重;壮大人工智能、低空经济、新能源、量子科技等新兴产业,培育未来产业,推动AI赋能千行百业,促进数字经济与实体经济深度融合。
3.强化科技创新,实现科技自立自强。集中力量突破芯片、工业母机、生物医药等“卡脖子”技术,建强国家实验室,健全科技成果转化机制,推动产学研融合,支持青年科技人才创新,加强基础研究,夯实科技创新根基。
4.深化重点领域改革,激发市场活力。加快建设全国统一大市场,破除地方保护,推进要素市场化配置,降低制度性交易成本。深化国企改革,优化国有经济布局;全面落实“民营经济31条”,保障民营企业平等发展,完善配套政策;深化财税金融体制改革,分类处置地方债,促进资本市场健康发展。
5.扩大高水平对外开放,提升开放质量。缩减外资准入负面清单,推动服务业扩大开放,吸引外资投入。高质量共建“一带一路”,拓展新兴市场,稳定外贸进出口,推动跨境电商等新业态发展,提升外贸质量。
6.推进乡村全面振兴,夯实“三农”基础。实施千亿斤粮食产能提升行动,严守18亿亩耕地红线,推进高标准农田、种业振兴,扩大大豆油料种植。推广“千万工程”经验,推进农村人居环境整治,发展县域经济,拓宽农民增收渠道,巩固脱贫攻坚成果。
7.保障和改善民生,增进民生福祉。坚持就业优先,重点帮扶高校毕业生、农民工等群体,加强职业技能培训。推进义务教育优质均衡发展,深化“双减”,扩大普惠托育供给;完善医疗卫生和养老体系,推进医保省级统筹,加快保障性住房建设,实施城乡居民增收计划,推进共同富裕。
8.推进绿色低碳发展,守护生态环境。深入推进碳达峰碳中和,落实能耗双控,发展可再生能源,构建新型电力系统。持续推进蓝天、碧水、净土保卫战,加强污染治理和生态修复,筑牢生态安全屏障。
9.防范化解重点领域风险,筑牢安全底线。坚持“房住不炒”,因城施策优化房地产调控,推进保交楼,促进房地产市场平稳发展。分类处置地方债,严控新增债务,推动融资平台转型;深化中小金融机构改革,守住系统性金融风险底线,强化各类安全保障,维护国家安全。
2026年政府工作报告立足“十五五”开局节点,以务实目标、精准政策明确全年方向。报告贯穿高质量发展主线,聚焦新质生产力、民生改善、风险防控,既立足当前稳增长、保民生,又着眼长远谋发展、固根基。只要凝心聚力、真抓实干,落实各项政策,必能实现全年目标,为“十五五”规划实施开好局,推动中国式现代化建设取得更大成就。
命题预测
1.《中国特色社会主义》角度:
政策目标:锚定中国式现代化,以高质量发展推进民族复兴;彰显习近平经济思想、习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引;体现中国特色社会主义制度优势,应对复杂挑战、实现稳中求进;彰显党的领导是经济社会发展的根本保证。
命题方向:选择题:考查报告精神与中国式现代化、新发展理念、党的领导的内在关联;“十五五” 目标与 2035 远景目标的衔接;制度优势如何集中力量办大事。主观题:结合报告部署,分析中国特色社会主义基本经济制度如何为高质量发展提供制度保障;说明党的全面领导是政府工作、经济发展取得成效的根本保证;从 “四个自信” 角度解读 “十五五” 开局的战略意义。
2. 《经济与社会》角度:
政策目标:宏观调控(积极财政 + 适度宽松货币协同,稳增长、稳物价、稳预期);新发展理念(创新:新质生产力、AI+;协调:城乡/区域;绿色:双碳、新型能源;开放:制度型开放;共享:增收、稳就业);现代化经济体系(统一大市场、实体经济、科技创新、内需市场);经济体制(两个毫不动摇、市场化改革、有效市场+有为政府)。
命题方向:选择题:财政 / 货币政策工具(赤字、专项债、降准降息)与调控目标匹配;新发展理念在九大任务中的具体体现;市场与政府关系(统一大市场、放管服);新质生产力、智能经济等新提法的经济学内涵。主观题(高频):运用宏观调控知识,分析积极财政 + 适度宽松货币的合理性与作用;结合新发展理念,说明扩大内需 + 创新驱动如何实现质效双升;从现代化经济体系角度,解读建设全国统一大市场、发展新质生产力的意义;以以人民为中心视角,分析稳就业、增收、防风险的民生价值。
3. 《政治与法治》角度:
政策目标:党的领导(党总揽全局、协调各方,领导政府落实部署);政府职能(经济建设、社会建设、公共服务、风险防控、“三保”);法治政府(制定统一大市场条例、完善民营经济法规、依法行政);国家治理(统筹发展与安全、提升治理效能、防范化解重大风险)。
命题方向:选择题:党领导经济工作体现的全面领导;政府经济职能、社会职能的具体履行;依法治国在经济领域的实践(立法、执法、司法)。主观题:运用党的领导知识,说明党中央定调、政府落实经济工作的必要性;结合法治政府要求,分析政府如何依法行政、优化营商环境、化解风险;从国家治理体系和治理能力现代化角度,解读报告政策的治理逻辑。
4. 《当代国际政治与经济》角度:
政策目标:制度型开放、数字 / 绿色贸易、高质量共建 “一带一路”;积极参与经济全球化、全球经济治理,应对外部挑战;统筹国内国际两个大局,维护国家经济安全、拓展发展空间;推动构建人类命运共同体,贡献中国方案。
命题方向:选择题:经济全球化与制度型开放的关系;我国外交政策在经济领域的体现;国家利益是对外经济政策的出发点;世界多极化下的国际经济竞争与合作。主观题:运用经济全球化知识,分析推进制度型开放、发展数字贸易的意义;结合世界多极化,说明统筹国内国际经贸斗争、维护产业链安全的必要性;从人类命运共同体角度,解读我国扩大开放对全球经济复苏的贡献。
5. 《逻辑与思维》角度:
政策目标:运用辩证思维(稳与进、质与量、发展与安全)、系统思维(宏观政策协同、九大任务统筹)、创新思维(新质生产力、智能经济)研判形势、制定政策;坚持归纳与演绎结合,立足国情、科学决策。
命题方向:选择题:报告政策体现的辩证思维、系统思维、创新思维;归纳与演绎在经济形势分析中的运用。主观题:运用辩证思维方法,分析如何统筹稳增长、促转型、防风险、惠民生;说明创新思维对培育新质生产力、破解发展难题的推动作用;从科学思维角度,解读报告目标设定、政策制定的合理性。
备考建议
1.梳理政策框架:将报告内容与社会主义市场经济、新发展格局、党的领导、政府职能、经济全球化、科学思维等核心模块整合,形成 “时政—教材—题型”一体化备考框架。
2. 联系实际案例:消费券、汽车以旧换新、智算中心、低空经济、银发经济、民营经济促进条例、地方债化解等,强化材料分析与术语迁移能力。
3. 强化术语记忆:精准记忆十五五开局、4.5%-5%、新质生产力、智能经济新形态、全国统一大市场、制度型开放、城乡居民增收计划、财政金融协同专项资金、零基预算等新提法,对应教材知识点。
考向·模板·典例
考向01 从《经济与社会》角度
设问 1:运用 “我国的社会主义市场经济体制” 知识,分析 2026 政府工作报告提出实施全国统一大市场建设指引、整治地方保护与市场分割的意义。
【参考答案】①统一政府行为、破除地方保护,有利于正确处理政府与市场关系,使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用,减少不当干预,让价格、竞争、供求机制充分发力,促进资源高效公平配置。②规范地方政府招投标、招商行为,整治地方保护与无序竞争,构建统一开放、竞争有序的现代市场体系,降低制度性交易成本,提升市场活力与配置效率。③打通区域壁垒、消除市场分割,促进要素自由流动与区域协调发展,放大超大规模国内市场的规模效应、集聚效应,畅通国内大循环,夯实高质量发展基础。
设问 2:运用《经济与社会》知识,分析 2026 政府工作报告部署发展新质生产力、推进 “人工智能 +”、数字经济与实体经济融合的经济意义。
【参考答案】①坚持有效市场与有为政府结合,政府引导基金撬动社会资本投向战略性新兴产业、未来产业,弥补早期投资风险缺口,激发中小微企业创新活力,壮大市场主体。②强化教育、科技、人才一体化支撑,完善创新人才培养与激励机制,提升劳动者数字技能与创新能力,为新质生产力提供人才保障与智力支撑。③推动数字经济与实体经济深度融合,实施制造业数字化转型、“人工智能 +” 行动,改造传统产业、做强新兴产业、布局未来产业,完善现代化产业链供应链,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。④释放数据要素价值,健全数据要素市场规则,赋能产业升级与民生服务,培育壮大智能经济新形态,增强发展新动能。
设问 3:运用《经济与社会》知识,阐述我国应如何推动人工智能产业的持续健康发展。
【参考答案】①要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,建设统一开放、竞争有序的市场体系。依托市场需求,鼓励科技企业开展公平竞争、技术创新。②实施科学的宏观调控,加强市场监管,弥补市场缺陷,优化营商环境,支持企业部署AI智能体,推动人工智能与实体经济深度融合。③贯彻创新发展理念,强化企业科技创新主体地位,引导科技企业加大研发投入,培育新产业、新业态、新模式,引领人工智能产业高质量发展。④完善分配制度,让一切要素的活力竞相进发,发展新质生产力,促进人才与产业协同发展,增强AI智能体经济发展新动能。
1.(新情境)2026年《政府工作报告》指出,实施产业创新工程,鼓励央企国企带头开放应用场景,打造集成电路、航空航天、生物医药、低空经济等新兴支柱产业;建立未来产业投入增长和风险分担机制,培育发展未来能源、量子科技、具身智能、脑机接口、6G等未来产业。这说明我国( )
①推动产业向高端前沿方向发展 ②切实维护公平竞争的市场秩序
③将新兴产业作为经济发展的根基 ④坚持创新驱动,培育竞争新优势
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
2.(2026·天津河北·一模)2026年《政府工作报告》指出,我国实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,扩大财政支出规模,下调存款准备金率,持续降低社会综合融资成本。同时,加力扩围实施消费品以旧换新,带动商品销售额超2.6万亿元,社会消费品零售总额突破50万亿元。依据上述材料,以下分析正确的是( )
①降低社会综合融资成本有助于缓解企业融资压力,激发市场活力
②实施积极财政政策旨在通过增加民生支出,直接提高企业利润率
③货币政策适度宽松意味着增加货币供应,能从根本解决就业问题
④将宏观政策与扩大内需协同发力,体现了政府实行科学宏观调控
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
3.(2026·山西吕梁·二模)2026年《政府工作报告》中明确提出,深入实施提振消费专项行动,活跃线下消费,激发下沉市场消费活力(以三四线城市和县域地区为代表,承载全国超70%人口、近60%社会消费品零售总额,是消费增长潜力最大的区域之一)。若不考虑其他因素,下列关于激发下沉市场消费活力措施传导正确的是( )
①推动优质资源下沉→优化县乡产品供给→丰富消费场景
②优化城乡路网结构→畅通物流流通渠道→促进城乡融合
③规范下沉市场秩序→增强居民消费信心→激发消费活力
④实施消费贷款贴息→降低居民信贷成本→刺激超前消费
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
考向02 从《政治与法治》角度
设问 1:运用 “我国的人民代表大会制度” 知识,分析 2026 政府工作报告由全国人大审议批准的政治学依据。
【参考答案】①我国是人民民主专政的社会主义国家,人民代表大会制度是根本政治制度,全国人大是最高国家权力机关,行使最高决定权、监督权。②政府由人大产生、对人大负责、受人大监督,政府工作报告经全国人大审议批准,是民主集中制原则的体现,保障人民当家作主,确保政府工作体现人民意志、接受人民监督。③全国人大审议政府工作报告,把党的主张通过法定程序转化为国家意志,推进科学决策、民主决策、依法决策,提升国家治理效能。
设问 2:运用 “法治政府” 知识,分析 2026 政府工作报告强调依法行政、规范行政权力、优化营商环境、整治不作为乱作为的意义。
【参考答案】①坚持依法行政、法定职责必须为、法无授权不可为,规范行政裁量权,整治地方保护、违规招商、招投标乱象,防止行政权力滥用,提升政府公信力与执行力。②深化 “放管服” 改革、优化营商环境、推进政务服务标准化,厘清政府与市场边界,更好履行经济调节、市场监管、公共服务、社会治理、生态环保职能,建设职能科学、权责法定的法治政府。③健全行政监督体系,强化审计、监察、社会与舆论监督,整治不作为、慢作为、乱作为,保障公民合法权益,推进国家治理体系和治理能力现代化。
设问 3:运用 “基层群众自治” 与 “全过程人民民主” 知识,分析 2026 政府工作报告部署完善基层治理、保障民生、畅通民意渠道的依据。
【参考答案】①基层群众自治是社会主义民主政治的基础性工程,完善村(居)民自治、议事协商、网格化治理,保障人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务,夯实社会治理根基。②全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主,政府工作报告聚焦就业、养老、医疗、增收等民生,畅通民意反映、决策参与、监督评价渠道,体现以人民为中心,保障人民知情权、参与权、表达权、监督权。③推进基层治理与民生保障融合,提升公共服务均等化、普惠化水平,化解基层矛盾、维护社会稳定,凝聚共建共治共享的社会治理合力。
1.(2026·黑龙江哈尔滨·二模)阅读材料,回答下列问题。
“国家治理体系和治理能力现代化”是习近平总书记提出的重大理论命题。围绕这一命题,2026年全国两会政府工作报告明确提出“完善人工智能治理”。
某省近年来以“智能治理赋能基层善治”为目标,系统推进智能治理体系建设:省委牵头成立智能治理工作领导小组,统筹协调全省数据资源整合、技术标准制定、跨部门协同治理等重大问题;省政府搭建省级一体化智能治理平台,利用AI工具在20余个部门精准智能处理问题,解决繁重的民生实事;省人大常委会制定《省级智能治理促进条例》,明确数据采集、共享、安全等方面的法律边界,规范政府智能治理行为,保障公民个人信息权益。同时,通过线上政务公开平台、民意征集系统,鼓励公众参与智能治理规则制定、流程监督,形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的智能治理新格局。
结合材料,运用《政治与法治》相关知识,阐述“党委领导、政府负责、公众参与、法治保障”的智能治理新格局对推进国家治理现代化的意义。
2.(新情境)阅读材料,完成下列要求。
2026年政府工作报告将“更大力度保障和改善民生”任务排序提升,明确提出“投资于人”的长期基调,从养老金连续上调、医保扩容到清明假期不调休、航司“买贵可退”等民生细节优化,政策精准回应群众期盼,彰显“以人民为中心”的治理初心。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,分析党为什么要牢牢把握人民群众对美好生活的向往。
3.(新情境)阅读材料,完成下列要求。
2026年《政府工作报告》将“更大力度保障和改善民生”作为2026年政府工作的重要任务,要求“加强普惠性、基础性、兜底性民生建设”,紧紧抓住人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,在就业、分配、社会保障、住房、健康、人口发展和基本公共服务均等化等方面继续着力,让中国式现代化成果更多更公平惠及全体人民。
结合材料,运用我国的国家性质的知识,以“民生为本,人民至上”为主题写一篇短文。
要求:观点明确,逻辑清晰;学科术语使用规范;150字左右。
考向03 从《哲学与文化》角度
设问 1:运用 “唯物辩证法的联系观 / 发展观”,分析 2026 政府工作报告坚持稳中求进、统筹发展与安全、系统推进改革的哲学依据。
【参考答案】①联系具有普遍性、客观性、系统性:坚持系统观念,统筹扩大内需、创新驱动、区域协调、绿色转型、对外开放,把握国内国际、当前长远、发展安全的有机联系,实现整体最优目标。②发展是量变与质变的统一、前进性与曲折性的统一:设定 4.5%-5% 增长目标、稳中求进,既立足当前稳基础、防风险,又通过改革创新积累量变,推动经济质效提升,在应对挑战中实现高质量发展。③矛盾是事物发展的动力,坚持两点论与重点论统一:把握发展与安全、政府与市场、传统产业与新兴产业、内需与外需的对立统一,聚焦新质生产力、统一大市场、民生保障等重点,以重点突破带动全局发展。
设问 2:运用 “社会历史观”,分析 2026 政府工作报告以人民为中心、部署民生保障、推进共同富裕的哲学依据。
【参考答案】①社会存在决定社会意识,社会意识反作用于社会存在:立足我国发展阶段、民生需求与 “十五五” 开局实际,出台增收、就业、养老、医疗等政策,顺应人民期待,为高质量发展凝聚共识、提供精神动力。②人民群众是历史的创造者,是社会物质财富、精神财富的创造者,是社会变革的决定力量:坚持以人民为中心的发展思想,把保障和改善民生作为出发点落脚点,实施城乡居民增收、稳就业、公共服务提质,尊重人民主体地位、依靠人民、发展成果由人民共享,激发群众创造活力。③改革是社会主义制度的自我完善与发展,是发展的强大动力:深化经济体制、行政体制、民生领域改革,破除体制机制障碍,解放和发展生产力,促进社会公平正义,推进共同富裕。
设问 3:运用 “文化传承与文化创新”,分析 2026 政府工作报告强调弘扬中华优秀传统文化、培育时代新风、建设文化强国的意义。
【参考答案】①中华优秀传统文化是中华民族的精神命脉,传承弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化,坚定文化自信,为经济社会发展提供精神动力与智力支持。②推动文化与科技、旅游、数字经济融合,发展新型文化业态,满足人民多样化精神文化需求,提升国家文化软实力与中华文化影响力。③培育和践行社会主义核心价值观,弘扬劳模精神、工匠精神、创新精神,凝聚全社会团结奋斗的精神力量,为中国式现代化提供强大精神支撑。
1.(2026·四川凉山·二模)2026年《政府工作报告》强调,通过深化重点领域改革,推出一系列聚焦民生福祉的政策:从提高医保补助到支持青年家庭的保障房政策,从完善养老体系到优化教育资源配置。这些举措让发展更有温度,真正做到“投资于人”。对此认识正确的是( )
①人是生产力中最具决定性的力量,“投资于人”有利于解放和发展生产力
②当上层建筑为先进经济基础服务时,才能促进生产力的发展,推动社会进步
③民生领域的体制机制改革,是解决社会基本矛盾、推动社会发展的直接动力
④通过改革调整生产关系以适应生产力水平,是实现社会形态变革的决定环节
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
2.(2026·广西崇左·一模)2026年国务院政府工作报告指出,增强宏观政策取向一致性和有效性,将各类经济政策和非经济政策、存量政策和增量政策纳入宏观政策取向一致性评估,使各类政策措施同向发力、形成合力。材料蕴含的哲理是( )
①立足整体、统筹全局,实现整体最优目标
②重视部分的作用,用局部发展推动整体发展
③根据需要建立新的联系,促进经济社会发展
④注重系统内部结构优化,推动政策协同发力
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
3.(2026·海南·模拟预测)结合材料,回答问题。
2026年《政府工作报告》指出:着眼促进人民精神生活共同富裕,弘扬和践行社会主义核心价值观、大力繁荣文化事业,加快发展文化产业,提升中华文明传播力影响力。当前,以中国网络文学、网络影视剧、网络游戏为代表的文化“新三样”出海踏浪;演唱会经济、微短剧等文旅新形式催生文化消费新动力。题材更为多元、制作更加精良的微短剧不断涌现,文旅短剧《跟着唐诗去旅行》传承传统文化经典之美,《家里家外》以川人川语演绎市井烟火。2025年全年,全国规模以上文化及相关产业企业实现营业收入超15万亿元,文化产业正以“新质生产力”的姿态蓬勃发展。
结合材料,运用哲学与文化知识,就文化产业以“新质生产力”的姿态发展提出三条建议。
4.(2026·江苏·二模)2026年,“十五五”开局之年。政府工作报告提出了今年发展的主要预期目标。“经济增长4.5%-5%,在实际工作中努力争取更好结果。”与以往目标相比,4.5%-5%的区间,既有对现实困难的清醒认知,又为调结构、防风险、促改革留出空间。“在实际工作中努力争取更好结果”,折射出中国共产党人敢于克难关、战风险、迎挑战的历史主动精神。“城镇新增就业1200万人以上,居民消费价格涨幅2%左右,居民收入增长和经济增长同步,国际收支基本平衡。”物价、就业、国际收支三大指标与去年保持一致,在守住根基的基础上不断巩固和增强经济回升向好态势,“居民收入增长和经济增长同步”,这句朴实话语的背后,是民生为大的政策取向……
观察这些主要预期目标,体现了“变”与“不变”的辩证法。无论外部环境如何变幻,中国将坚定不移办好自己的事,以高质量发展的确定性应对外部环境的不确定性。
结合材料,从唯物史观的角度,谈谈对政府工作报告“变”与“不变”辩证法的理解。
考向04 从《当代国际政治与经济》角度
设问 1:运用 “经济全球化与对外开放” 知识,分析 2026 政府工作报告扩大高水平对外开放、推动 “一带一路” 高质量发展、维护多元稳定国际经贸格局的意义。
【参考答案】①顺应经济全球化不可逆转趋势,扩大制度型开放、缩减外资准入负面清单、优化营商环境,吸引全球资源要素,深度融入全球产业链供应链,提升我国开放型经济水平。②推动 “一带一路” 高质量发展,深化政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,促进沿线国家互利共赢、共同发展,推动构建开放型世界经济,反对保护主义与单边主义。③维护多元稳定的国际经贸格局,深化多双边经贸合作,参与全球经济治理改革,提升我国在全球经济治理中的话语权,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢方向发展。
设问 2:运用 “世界多极化与我国外交政策”,分析 2026 政府工作报告坚持独立自主和平外交、推动构建人类命运共同体、维护世界和平与发展的依据。
【参考答案】①世界多极化、经济全球化深入发展,和平与发展仍是时代主题,但面临逆全球化、地缘冲突等挑战,我国坚持独立自主和平外交政策,顺应时代潮流、维护国家主权安全发展利益。②我国奉行维护世界和平、促进共同发展的外交宗旨,推动构建人类命运共同体,深化全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议落地,为解决全球性问题(气候变化、公共卫生、发展失衡)贡献中国智慧与方案。③坚持共商共建共享,推动国际秩序朝着更加公正合理方向发展,营造良好外部环境,服务国内高质量发展与中国式现代化建设。
设问 3:运用 “国际竞争与综合国力”,分析 2026 政府工作报告强化科技创新、发展新质生产力、提升产业链韧性对增强我国综合国力的作用。
【参考答案】①当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力较量,发展新质生产力、攻克关键核心技术、提升产业链供应链自主可控能力,是增强我国经济实力、科技实力、国防实力的关键。②强化国家战略科技力量、培育战略性新兴产业、未来产业,抢占全球科技与产业竞争制高点,提升我国在全球分工中的地位,增强国际竞争力与抗风险能力。③统筹发展与安全,提升产业链韧性与安全水平,夯实综合国力物质基础,为维护国家主权、安全、发展利益,推动构建人类命运共同体提供坚实保障。
1.(新情境)2026年政府工作报告提出,要拓展全球伙伴关系网络,坚决反对霸权主义和强权政治;推动落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议。在外交主题记者会上王毅外长强调,习近平主席提出的全球治理倡议正当其时,迅速得到150多个国家和国际组织支持响应;联合国的主导地位必须坚持、不容动摇;联合国的核心作用应当加强、不能削弱。对此,以下说法正确的是( )
①中国坚定捍卫国际公平正义,推动国际秩序朝着更加公正合理方向发展
②全球治理倡议凝聚广泛共识,彰显了中国在国际规则制定中的主导性作用
③四大全球倡议各有侧重、协同支撑,构成中国参与全球治理的系统方案
④维护联合国权威,要以联合国为核心取代现有的大国协调与区域治理机制
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
2.(2026高三·湖南岳阳·开学考试)阅读材料,完成下列要求。
2026年《政府工作报告》提出,“大力发展跨境电商等新型外贸业态,推动外贸提质增效”。跨境电商是指分属不同关境的交易主体,通过电子商务平台达成交易、进行电子支付结算,并通过跨境物流送达商品、完成交易的一种国际商业活动。
相较于传统外贸,跨境电商具有交易环节少、流通效率高、成本低等优势,能够直接对接国内外消费者,打破传统外贸的地域限制。近年来,我国跨境电商持续快速发展,2025年进出口规模达2.8万亿元,同比增长12.5%。同时,我国不断完善跨境电商政策体系,设立跨境电商综合试验区,优化跨境物流、支付结算、海关监管等服务,推动跨境电商与海外仓、跨境直播等融合发展。
跨境电商的快速发展,不仅培育了我国外贸发展新动能,还推动了我国制造业转型升级,促进了国内外市场的互联互通。
结合材料,运用《当代国际政治与经济》知识,分析我国大力发展跨境电商的原因及对经济高质量发展的意义。
1.(新情境)2026年政府工作报告显示,2025年我国“十四五”圆满收官,发展向新向优,彰显蓬勃活力:新质生产力稳步发展,人工智能、生物医药等研发应用走在世界前列;产业结构持续优化,高技术制造业增加值增长9.4%;单位国内生产总值能耗降低5.1%,生态环境质量持续改善。下列推导能正确反映我国经济高质量发展内在逻辑的是( )
A.贯彻新发展理念→发展新质生产力→推进产业结构优化→提升经济质效
B.强化创新驱动→实现核心技术突破→淘汰传统产业→推动绿色低碳发展
C.坚持共享发展→着力发展实体经济→释放数据要素潜力→优化产业结构
D.推进绿色转型→降低单位GDP能耗→缩减工业生产规模→提升生态质量
2.(2026·天津河西·一模)2026年政府工作报告,提出“制定实施城乡居民增收计划”,在促进低收入群体增收、增加居民财产性收入等方面推出一批务实举措;同时提出,要“打造智能经济新形态”,深化拓展“人工智能+”,促进新一代智能终端和智能体加快推广。这些新提法体现了( )
①坚持投资于物和投资于人紧密结合,促进人的全面发展
②完善收入分配,坚持居民收入增长和经济增长完全同步
③在高质量发展中扎实推进共同富裕,实现效率与公平相统一
④发挥市场在资源配置中的决定性作用,激发各类经营主体活力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
3.(新情境)2026年政府工作报告首次提出打造智能经济新形态,强调要深化拓展“人工智能+”行动,把数据作为新型生产要素,布局超大规模智算集群、算电协同等新型基础设施,推动新一代智能终端与智能体规模化应用,加快构建现代化产业体系。这一系列部署( )
①彰显政府通过科学宏观调控优化要素配置,助力培育新质生产力
②意在推动数字技术与实体经济深度融合,为高质量发展注入强劲动力
③强化政府对新型生产要素的直接管控,夯实数字经济安全稳定的基础
④表明政府是提供高质量供给的主要载体,能够解决市场调节缺陷
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
4.(2026·河北廊坊·模拟预测)2026年《政府工作报告》首次提出“打造智能经济新形态”,部署深化拓展“人工智能+”,促进新一代智能终端和智能体加快推广,实施超大规模智算集群、算电协同等新基建工程。这一部署旨在( )
①发挥市场决定性作用,通过政府投资替代企业研发投入
②推动人工智能与实体经济深度融合,培育新质生产力
③完善初次分配机制,提高数据要素所有者的转移性收入
④筑牢数字经济底座,为高质量发展注入新动能
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
5.(2026·新疆乌鲁木齐·二模)2026年《政府工作报告》提出,深入实施提振消费专项行动,激发居民消费内生动力和促消费政策并举,推动消费持续增长。下列关于提振消费专项行动效应的传导路径合理的是( )
①推动供给侧结构性改革→扩大有效和中高端供给→增强消费意愿
②实施宽松货币政策→提高以旧换新补贴标准→释放消费潜力
③提高市场准入门槛→建设全国统一大市场→优化消费环境
④加大再分配调节力度→增加居民转移性收入→提高消费能力
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
6.(2026·海南儋州·一模)2026年3月5日,国务院总理李强在《政府工作报告》中提出,“聚焦新质生产力、新型城镇化、人的全面发展等重点领域,增强市场主导的有效投资增长动力,提高民生类政府投资比重。今年拟安排中央预算内投资7550亿元,安排8000亿元超长期特别国债资金用于‘两重’(国家重大战略实施和重点领域安全能力)建设。”上述措施对促进经济高质量发展的作用路径是( )
①支持“两重”建设——推进重点领域补短板——优化国民经济结构
②提高民生类政府投资比重——增加社会总需求——增强经济发展内生动力
③扩大市场主导的有效投资——释放有效投资潜力——确保投资消费良性互动
④聚焦国家战略科技任务——加速淘汰传统制造业——促进新兴产业发展
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
7.(新情境)2026年政府工作报告在“打造智能经济新形态”的部署中,首次提出“支持人工智能开源社区建设,促进开源生态繁荣”。所谓开源生态,即通过开放代码、数据和工具集,降低技术门槛,推动技术协同共享,让更多市场主体能够基于公共技术平台开展二次开发、迭代创新,助力智能经济高质量发展。不考虑其他因素,下列推导中,能够正确描述这一政策传导路径的是( )
A.支持人工智能开源社区建设→整合公共技术资源、开放核心代码→降低大模型研发与应用成本→减少企业技术投入总量→提升企业核心竞争力
B.促进开源生态繁荣→开放基础技术工具与数据集→推动技术要素自由流动→弱化行业市场竞争→培育智能经济新增长点
C.支持开源社区建设→降低中小企业技术创新门槛与试错成本→激发中小企业创新创业活力,带动全社会创新协同→培育智能经济新动能
D.打造人工智能开源生态→扩大公共技术与数据供给→减少企业核心技术自主研发→缩短企业创新周期→实现产业链供应链高端化升级
8.(新情境)2026年政府工作报告首次提出“打造智能经济新形态”,并部署“实施超大规模智算集群、算电协同等新基建工程”。所谓“智能经济”,是以人工智能为核心驱动力,与制造优势、市场优势深度融合的新型经济形态。所谓“算电协同”,即通过优化算力枢纽与绿色电力的布局协同,破解算力瓶颈,降低算力使用成本,赋能千行百业智能化转型。据此,某班同学展开讨论,得出以下观点:
甲:智能经济是数字经济迈向智能化的进阶,所以,所有数字经济都是智能经济
乙:所有智能经济都是新型经济形态,所以,所有非新型经济形态都不是智能经济
丙:打造智能经济新形态的基座是新基建工程,超大规模智算集群是新基建工程,所以,超大规模智算集群是打造智能经济新形态的基座
丁:算电协同要么是提升算力“绿”的成色,要么是降低算力使用成本,二者必居其一
下列对四位同学观点分析正确的是( )
①甲的观点混淆了概念之间的种属关系,误将属概念当作种概念
②乙的观点运用了换质位推理,先换质再换位,其推理形式有效
③丙的观点符合三段论推理规则,因此其结论必然成立
④丁的观点正确区分了选言支之间的相容与不相容关系
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
9.(2026·山东菏泽·一模)2026年政府工作报告明确提出“培育发展未来能源、量子科技、具身智能、脑机接口、6G等未来产业”,其中“未来能源”被置于首位。未来能源是指以清洁、低碳、可持续为核心,涵盖太阳能、风能、氢能、核聚变能、生物质能等在内的新型能源体系。它不仅是对传统化石能源的替代,更是构建新型电力系统和实现碳中和目标的关键支撑。据此,下列判断或推理正确的是( )
①“生物质能”与“未来能源”是属种关系
②“所有未来能源都是实现碳中和目标的关键支撑”,换质位可得“所有非实现碳中和目标的关键支撑都不是未来能源”
③一种能源形式要么是未来能源,要么是传统化石能源,二者必居其一
④未来能源是清洁、低碳、可持续的能源体系,且是构建新型电力系统和实现碳中和目标的关键支撑
A.①③ B.②③ C.②④ D.①④
10.(2026·海南儋州·一模)2026年国务院政府工作报告首次提出“打造智能经济新形态”。所谓“智能经济”,是以人工智能为核心驱动力,以数据为关键要素,以算力为重要底座的一种新型经济形态。由这一定义可知( )
①“新型经济形态”是定义项
②有些新型经济形态是“智能经济”
③定义项与被定义项的外延完全相同
④经济形态可划分为智能经济与传统经济
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
11.(2026·陕西西安·模拟预测)2026年政府工作报告指出,2025年我国在复杂的国内外形势下,既清醒看到外部地缘政治风险上升、国内经济转型挑战等问题,又坚定把握经济长期向好的基本趋势,通过系列政策举措稳住经济大盘,实现“十四五”圆满收官。由此可见,我国对经济发展的分析把握( )
①坚持了矛盾律要求,避免了思维的自相矛盾
②遵循了同一律要求,保持思维的确定性
③做到了思维的明确性,符合排中律的逻辑要义
④把握了事物的对立统一,彰显思维的辩证性
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
12.(新情境)阅读材料,完成下列要求。
2026年政府工作报告明确提出:“制定全国统一大市场建设条例”“纵深推进全国统一大市场建设”,同时强调要“稳步扩大制度型开放”,引发代表委员热议。
有全国政协委员指出:“全国统一大市场建设需要从制度上明确有效市场的运行规则,需要确定政府行为尺度和边界。统一大市场是有效市场的内在要求和重要体现,也是政府‘有为’的作用对象和重要成果。能否实现‘五统一、一开放’,正是政府是否‘有为’、是否存在‘错位’‘越位’‘缺位’的判断标准。”
围绕制度型开放,另有全国人大代表指出:“要主动对标国际高标准经贸规则,推动规则、规制、管理、标准等制度型开放,助力营造公平竞争、规范高效的市场化、法治化、国际化一流营商环境。健全外资企业常态化交流机制,稳定市场预期、提振投资信心,让各类经营主体平等参与、公平竞争、安心发展。”
有观点认为:“建设全国统一大市场是‘对内破壁垒’,扩大制度型开放是‘对外接规则’,二者分属不同领域、遵循不同逻辑。”
结合材料,运用《经济与社会》《当代国际政治与经济》知识,对此观点加以评析。
13.(2026·广东东莞·一模)阅读材料,完成下列要求。
党的十八大以来,习近平总书记围绕树立和践行正确政绩观作出一系列重要论述。2026年3月5日,国务院总理李强在政府工作报告中指出,牢固树立和践行正确政绩观,坚持为人民出政绩、以实干出政绩。
近年来,广东各地破解治理难题,在务实勤政中交出民生答卷。汕头市建立健全干部政绩考核制度和奖惩制度,及时把纠治形式主义、官僚主义的实践成果转化为制度规范。佛山南海区依托无人机巡航等技术,自动识别未报批违规建设,相关信息快速回传并推送至责任部门处置。深莞携手开展茅洲河流域协同立法实践,出台广东省首部跨界流域协同法规,统一治理尺度。湛江市专题研究部署集中整治群众身边不正之风工作,强调要始终把“群众是否满意”作为检验成效的最高标准,以扎实的整治成效回应群众期盼。
结合材料,运用《政治与法治》知识,分析在践行正确政绩观过程中,广东省各地政府是如何以良治实现善政的?
14.(2026·吉林·模拟预测)阅读材料,回答问题。
2026年政府工作报告对未来产业的培育和壮大提出具体要求,其中重点培育未来能源、量子科技、具身智能、脑机接口、6G等赛道。
中电信量子集团作为量子科技领域的“国家队”,立足国家信息安全、算力升级、精密探测等现实需求,从量子叠加、量子纠缠、量子不可克隆等基本原理出发,将微观量子特性与信息安全、算力提升、地质勘测、灾害防范等现实场景联结起来,走出了一条从基础研究到技术攻关、再到工程化、产业化的创新之路。
在量子通信、量子计算、量子精密测量三大领域同步发力,产品覆盖政务、金融、电力、抗震减灾、低空经济等众多领域;同时聚焦打造自主可控、世界领先的量子科技产业,不断完善“基础设施+技术产品+应用场景+产业生态”的全链条发展模式,实现了量子技术从实验室走向千行百业,为高质量发展注入新动能。
结合材料,运用创新思维的知识,谈谈你对“量子技术从实验室走向千行百业”的认识。
15.(2026·河南驻马店·一模)阅读材料,完成下列要求。
当机器人“硬控”春晚、走进千行百业,当无人机把包裹送到家门口,当脑机接口突破生命科学边界,当Seedance2.0以颠覆性姿态震撼全球科技界……我国未来产业向“新”而生,蓬勃发展。
看中国:未来产业跑出“加速度”
未来产业已成2026年开年热词。“十五五”开局之年,习近平总书记的首次地方考察、中央政治局的首次集体学习,都聚焦未来产业发展。地方两会上,“加强未来产业布局”成为政府工作报告关键词。
发展未来产业,每个省份的资源、条件都不相同,各地结合实际不断探索未来产业发展路径。安徽依托量子科技的优势,以创新引领产业集聚、发展,在量子信息、聚变能源等前沿领域精心布局,初步构建了从基础研究、核心技术攻关到工程化、产业化的完整生态链。河南在对传统产业高端化、智能化、绿色化改造和加快打造新兴产业聚集地的基础上,构建创新体系、引育高端人才、加速产业孵化、汇聚金融资本、开展对外合作,打造具有竞争力的未来产业创新发展先行区。广东以华为、腾讯等领军企业为创新核心,通过“链主”企业出题,联合科研院所攻关,支持其组建未来产业创新联合体,形成“龙头企业引领、中小企业融通、孵化载体支撑”的体系。
(1)积极布局未来产业,各地有何通关“密码”?请结合材料,运用《经济与社会》相关知识对此加以分析。
新机遇:未来产业投资“导航图”
当全球资本在“去风险”的迷雾中徘徊时,一张清晰的地图正悄然展开。
2025年12月24日,《鼓励外商投资产业目录(2025年版)》正式发布。这份1679条的投资指南,是引导全球资本流向的导航图,更是在全球化十字路口亮出的中国方案。它应对当下地缘风险加剧、产业竞争前移的背景,瞄准的是未来产业的“定义权”,核心是定义未来,生态共建。目录新增核酸类药物开发生产、零磁医学装备研发、机器人关键基础部件制造、虚拟电厂运营、新材料共性技术平台运营等条目,引导外资投向未来产业前沿领域。
从“补短板”到“筑长板”的产业逻辑,从“市场准入”到“规则参与”的开放逻辑,从“沿海集聚”到“全国棋盘”的空间逻辑,目录所展现的三个维度的战略转向,正邀请中国未来产业的“共建者”。
(2)有人认为“鼓励外商投资未来产业,会削弱我国自主创新能力,冲击国内产业发展。”请结合材料,运用“经济全球化”知识对该观点进行评析。
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时政热点04 聚焦2026年政府工作报告
考向·模板·典例
考向01 从《经济与社会》角度
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考向02 从《政治与法治》角度
1.【答案】①以习近平治理思想为科学指引,坚持省委领导,为智能治理提供根本政治保证。②人工智能赋能政府治理,促进政府提升治理效能和水平,实现精准治理。③省人大常委会通过科学立法规范治理,推进智能治理纳入法治化轨道。④畅通公众参与渠道,夯实社会智能治理的社会基础,推进多元主体协同共治,凝聚治理合力,构建共建共治共享的治理格局。
2.【答案】①这是由中国共产党的性质和根本宗旨决定的。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,全心全意为人民服务是党的根本宗旨。
②人民立场是中国共产党的根本立场,党始终把人民利益放在第一位,牢牢把握人民群众对美好生活的向往,是党坚持以人民为中心的必然要求。
③中国共产党坚持立党为公、执政为民的执政理念,党的初心和使命就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,把握群众期盼是党践行初心使命、坚持执政理念的体现。
④人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量。把握人民对美好生活的向往,能够凝聚人民力量,巩固党的执政基础,依靠人民创造历史伟业。
3.【答案】示例:我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人,本质是人民当家作主。我国重视民生建设,推进共同富裕,切实维护人民群众最关心、最直接、最现实的利益,保障人民的合法权益,不断满足人民对美好生活的向往,让发展成果更多更公平惠及全体人民,充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性,凝聚起推进中国式现代化的磅礴力量。
考向03 从《哲学与文化》角度
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3.【答案】①坚持文化自信,推动中华文化“走出去”。文化产业应积极参与国际文化交流,通过“文化新三样”等形式提升中华文明传播力影响力,展现中华文化独特魅力。②立足社会实践,推动文化创新。结合市场需求,开发文旅新形式(如微短剧、演唱会经济),丰富文化产品题材与制作,满足人民多样化文化消费需求。③推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。将传统文化经典(如唐诗)与现代形式结合,用地方特色语言(如川人川语)演绎当代生活,实现传统文化与现代文化产业的融合。
4.【答案】社会存在决定社会意识,社会意识具有相对独立性。政府工作报告中的“变”与“不变”,是基于国内外形势的考量,兼顾了当前与长远。生产关系一定要适应生产力状况,上层建筑一定要适应经济基础状况,“变”与“不变”自觉遵循了社会发展的客观规律。“变”与“不变”坚持了群众观点与群众路线,把人民群众的利益作为最高的价值标准。
考向04 从《当代国际政治与经济》角度
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2.【答案】原因:①顺应经济全球化发展趋势,推动我国贸易自由化便利化的客观要求;
②弥补传统外贸短板,培育外贸发展新动能,推动外贸提质增效的需要;
③我国制造业转型升级,推动产品走向国际市场的重要载体。
意义:①降低外贸交易成本,提高流通效率,扩大我国对外贸易规模;
②推动我国制造业向数字化、智能化转型升级,提升产品国际竞争力;
③完善国内外市场互联互通机制,更好利用国内国际两个市场、两种资源,构建新发展格局;
④提升我国在全球贸易体系中的话语权,推动建设开放型世界经济。
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12.【答案】①该观点看到了“破壁垒”与“接规则”在作用领域上的差异,但忽视了二者在本质上的内在统一,具有片面性。
②“对内破壁垒”是“对外接规则”的根基。建设全国统一大市场,破除地方保护和市场分割,能够充分发挥我国超大规模市场优势,畅通国内大循环,以自身的确定性吸引国际资源,为制度型开放提供坚实支撑。
③“对外接规则”倒逼“对内破壁垒”深化。主动对接高标准国际经贸规则,推动规则、规制、管理、标准等制度型开放,能够引入国际通行市场准则,倒逼国内破除更深层次隐形壁垒,促进国内国际双循环相互促进、高效联动。
④二者统一于有效市场与有为政府的有机结合。建设统一大市场与扩大制度型开放,都需要更好发挥政府作用,规范政府行为边界,完善统一的市场基础制度,构建高水平社会主义市场经济体制。
⑤二者本质上是以改革促开放、以开放强改革的辩证统一,共同服务于以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,助力我国塑造国际合作与竞争新优势。
13.【答案】①坚持实事求是,建立健全政绩考核制度和奖惩制度,形成风清气正、务实担当的工作作风,提升公信力。②技术赋能政府治理,排查政府权力行使中的缺位问题,打造智能高效政府,提升监管效能和服务水平。③运用法治思维与法治方式履职,健全区域协同治理机制,规范执法标准,有效破解跨市治理难题。④聚焦民生难题,坚持人民至上,推动建设人民满意的政府。
14.【答案】①创新思维的思路新,方法新,结果新(可替换思路具有多向性,步骤具有跨越性,结果具有独特性)。量子基础从实验室到千行百业是立足实践需求(可替换创新思维以实践为基础),实现知识创新与实践创新相结合,更好服务于高质量发展。
②运用联想思维,将量子基本原理与现实应用场景联结,实现跨领域迁移与创新。
③运用发散思维与聚合思维,聚焦国家战略与产业目标,完善全链条发展模式,集中发力,实现创新突破。
15.【答案】(1)①立足客观条件,发挥比较优势,分类施策,因地制宜发展未来产业。
②前瞻性、系统化布局未来产业,加大重点领域关键核心技术攻关力度,强化科技创新与产业创新深度融合。
③强化产业协同,推动未来产业同新兴产业、传统产业相得益彰,建设现代化产业体系。
④构建以企业为核心的未来产业培育体系,促进各类创新资源向企业集聚,推动大中小企业融通创新。
(2)该观点片面。①外资企业凭借资金、技术、品牌等优势,在部分领域可能挤压本土企业的生存空间;若本土企业过度依赖引进技术,忽视自身研发投入和创新能力培养,会影响核心竞争力提升。
②我国鼓励外商投资未来产业,顺应经济全球化,符合经济规律和各方利益;能够助力产业结构升级,推动制度型开放,优化区域开放布局,推进高水平对外开放。
③鼓励外商投资未来产业,有利于在合作与竞争中提高自主创新能力,推动国内产业深度参与全球产业分工,实现互利共赢、共同发展。
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