第一章 第三节 法律责任（课件）-《经济法基础》（经济科学出版社）上好课

第一章 总论 第三节 法律责任 《经济法基础》（经济科学出版社） 上好课 1 教学目标 掌握法律责任的核心定义，明确法律责任的三大核心分类。 1 精准区分民事责任的11种具体承担方式。 2 熟练区分行政责任内部的行政处罚与行政处分。 3 熟记刑事责任的两大类型及具体种类。 4 情景导入 那如果这些主体违反了法律规定，不履行义务，比如企业偷税漏税、会计做假账、商家违约不发货，会面临什么后果呢？ 3 一、法律责任的概念 法律责任这一概念可以从两个方面理解，即积极意义的法律责任与消极意义的法律责任。 积极意义的法律责任 （正面） 消极意义的法律责任 （反面） 组织和个人都有遵守法律的义务，即将法律责任与法律义务含义等同，也称广义的法律责任。 法律责任 法律关系主体由于违反法定的义务而应承受的不利的法律后果，也称狭义的法律责任。 【注意】现行立法所用的法律责任是一种消极意义上的法律责任。 4 一、法律责任的概念 仅因法律规定而应为他人的行为承担的法律后果 监护人与被监护人 三种情形 因违反义务而应承担的不利法律后果 合同义务 仅因法律规定而应为自己的行为承担的不利法律后果 公平责任 5 互动环节 【单选题】法律责任产生的前提不包括（ ）。 A. 违反法定义务 B. 违约行为 C. 正常合法的经营行为 D. 侵害他人合法权益 【答案】C 【解析】法律责任产生的前提是主体存在违法行为，包括违反法定义务、违约行为、侵权行为等。合法、正当的行为不会产生法律责任，因此选项 C 不属于法律责任产生的前提。 6 互动环节 【单选题】下列各项中，不属于法律责任特征的是（ ）。 A. 法定性 B. 强制性 C. 任意性 D. 不利性 【答案】C 【解析】法律责任具有法定性、强制性、不利性等特征，是由国家强制力保障实施的不利后果。任意性是指可由当事人自由选择，不属于法律责任的特征，因此选项 C 错误。 7 知识小结 法律责任 积极意义 消极意义 义务 8 二、法律责任的分类 法律责任 民事责任 行政责任 刑事责任 由于民事违法、违约行为而承担的法律后果。 由于触犯刑法而承担的法律后果 行政处分 行政处罚 9 二、法律责任的分类 (一)民事责任 民事责任是指民事主体违反了约定或法定的义务所应承担的不利民事法律后果。根据《民法典》的规定，承担民事责任的方式主要有以下11种。 注意：以上承担民事责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。。 10 1. 停止侵害。 2. 排除妨碍。 3. 消除危险。 4. 返还财产。 5. 恢复原状。 6. 修理、重作、更换。 7. 继续履行。 8. 赔偿损失。 9. 支付违约金。 10. 消除影响、恢复名誉。 11. 赔礼道歉。 二、法律责任的分类 (二)行政责任 行政责任是指违反法律法规规定的行为人所应承受的由国家行政机关对其依照行政程序所给予的制裁。 行政责任 行政处罚 行政处分 11 二、法律责任的分类 (二)行政责任 1.行政处罚。 行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。 12 行政处罚 人身自由罚 行为罚 财产罚 声誉罚 二、法律责任的分类 (二)行政责任 1.行政处罚。 根据《行政处罚法》的规定，行政处罚的具体种类有： 警告、通报批评。这是行政主体对行政违法行为人实施的一种书面形式的谴责和告诫。 行政机关实施的通报批评 一种是行政机关内部对不依法履行职责的工作人员作出的行政处分； 一种是行政机关面向社会，在一定范围内公布违法行为 人的违法事实，以导致其声誉和信誉受损害的处罚行为。 注意：《行政处罚法》规定的通报批评属于第二种。 13 二、法律责任的分类 (二)行政责任 1.行政处罚。 根据《行政处罚法》的规定，行政处罚的具体种类有： (2)罚款、没收违法所得、没收非法财物。 罚款是行政主体强制行政违法行为人承担金钱给付义务的处罚形式。 1 没收违法所得、没收非法财物是由行政主体实施的将行政违法行为人的违法收入、物品或者其他非法占有的财物收归国家所有的处罚方式。 2 14 二、法律责任的分类 (二)行政责任 1.行政处罚。 根据《行政处罚法》的规定，行政处罚的具体种类有： (3)暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件。 吊销许可证件 对行政违法行为人从事某种活动或者其享有的某种资格的彻底取消； 暂扣许可证件 中止行政违法行为人从事某项活动的资格，待行为人改正以后或经过一定期限后再发还。 15 二、法律责任的分类 (二)行政责任 1.行政处罚。 根据《行政处罚法》的规定，行政处罚的具体种类有： (4)限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业。 责令停产停业，是限制行政违法行为人从事生产、经营活动的处罚形式。 责令关闭，即命令、禁止行政违法行为人继续经营的行政处罚。 限制从业，即因违反行政法律、法规规定和行业规定而限制行政违法行为人不得再从事此行业的行政处罚。 16 二、法律责任的分类 (二)行政责任 1.行政处罚。 根据《行政处罚法》的规定，行政处罚的具体种类有： (5)行政拘留。 (6)法律、行政法规规定的其他行政处罚。 17 这是对违反治安管理的行为人，依法在短期内限制其人身自由的处罚。 二、法律责任的分类 (二)行政责任 2. 行政处分。 行政处分是指对违反法律规定的国家机关工作人员或被授权、委托的执法人员所实施的内部制裁措施。 根据《中华人民共和国公务员法》,对因违法违纪应当承担纪律责任的公务员给予的行政处分种类有： 18 降级 撤职 开除 警告 记过 记大过 二、法律责任的分类 （三） 刑事责任 刑事责任是指犯罪人因实施犯罪行为所应承受的由国家审判机关(人民法院)依照刑事法律给予的制裁后果，是法律责任中最严厉的责任形式。 19 1.主刑：是对犯罪分子适用的主要刑罚。 管制 拘役 有期徒刑 无期徒刑 死刑 二、法律责任的分类 （三） 刑事责任 选举权和被选举权； 言论、出版、集会、结社、游行、示威自由的权利； 担任国家机关职务的权利； 担任国有公司、企业、事业单位和人民团体领导职务的权利。 20 2.附加刑：是补充、辅助主刑适用的刑罚。 罚金 剥夺政治权利 没收财产 驱逐出境 二、法律责任的分类 （三） 刑事责任 3.数罪并罚：判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期。 数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 21 ①管制最高不能超过3年； ②拘役最高不能超过1年； ③有期徒刑总和刑期不满35年的，最高不能超过20年； ④总和刑期在35年以上的，最高不能超过25年。 知识扩展 案例 （1）行政责任 《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条规定：经营者不得对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者。第十二条规定：经营者利用网络从事生产经营活动，应当遵守本法的各项规定。第二十条规定：经营者违反本法第八条规定对其商品作虚假或者引人误解的商业宣传，或者通过组织虚假交易等方式帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传的，由监督检查部门责令停止违法行为，处20万元以上100万元以下的罚款；情节严重的，处100万元以上200万元以下的罚款，可以吊销营业执照。经营者违反本法第八条规定，属于发布虚假广告的，依照《中华人民共和国广告法》的规定处罚。 《中华人民共和国广告法》第五十五条第一款规定：违反本法规定，发布虚假广告的，由市场监督管理部门责令停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用3倍以上5倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处20万元以上100万元以下的罚款；2年内有3次以上违法行为或者有其他严重情节的，处广告费用5倍以上10倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处100万元以上200万元以下的罚款，可以吊销营业执照，并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、1年内不受理其广告审查申请。 根据上述法律规定，该母婴店利用网络对其销售的“亲力素”牌乳铁蛋白产品的性能、功能进行引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者，并且不能向市场监督管理部门提供其广告宣传信息的科学结论、权威报告等合法依据。可以认定经营者利用广告对产品质量、性能、用途等进行不真实的宣传，存在违反诚实信用原则的不正当竞争行为，属于行政违法行为，应该依法按照《中华人民共和国反不正当竞争法》和《中华人民共和国广告法》的相关规定进行处罚。 朋友圈不是法外之地，虚假宣传将承担法律责任 22 知识扩展 案例 朋友圈不是法外之地，虚假宣传将承担法律责任 （2）民事责任 《中华人民共和国广告法》第五十六条规定：违反本法规定，发布虚假广告，欺骗、误导消费者，使购买商品或者接受服务的消费者的合法权益受到损害的，由广告主依法承担民事责任。 《中华人民共和国消费者权益保护法》第四十五条规定：消费者因经营者利用虚假广告或者其他虚假宣传方式提供商品或者服务，其合法权益受到损害的，可以向经营者要求赔偿。 根据上述法律规定，如该母婴店存在基于虚假广告宣传误导消费者购买商品的事实，则该母婴店的行为侵犯了消费者的合法权益，在法律上属于侵权责任以及合同责任的竞合。消费者可以根据《中华人民共和国广告法》和《中华人民共和国消费者权益保护法》的相关规定，要求该母婴店进行赔偿。 23 知识扩展 案例 朋友圈不是法外之地，虚假宣传将承担法律责任 （3）刑事责任 最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合印发《关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》均作出规定：在疫情防控期间，违反国家规定，假借疫情防控的名义，利用广告对所推销的商品或者服务作虚假宣传，致使多人上当受骗，违法所得数额较大或者有其他严重情节的，依照刑法第二百二十二条的规定，以虚假广告罪定罪处罚。 《中华人民共和国刑法》第二百二十二条规定：广告主、广告经营者、广告发布者违反国家规定，利用广告对商品或者服务作虚假宣传，情节严重的，处2年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。 《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》第七十五条规定：广告主、广告经营者、广告发布者违反国家规定，利用广告对商品或者服务作虚假宣传，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉： （一）违法所得数额在10万元以上的； （二）给单个消费者造成直接经济损失数额在5万元以上的，或者给多个消费者造成直接经济损失数额累计在20万元以上的； （三）假借预防、控制突发事件的名义，利用广告作虚假宣传，致使多人上当受骗，违法所得数额在3万元以上的； （四）虽未达到上述数额标准，但两年内因利用广告作虚假宣传，受过行政处罚2次以上，又利用广告作虚假宣传的； （五）造成人身伤残的； （六）其他情节严重的情形。 根据上述法律规定，如该母婴店利用网络进行虚假广告宣传的行为具有《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定 （二）》所规定情形之一，则该母婴店或者其实际经营者的行为达到法律规定的情节严重的情形，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十二条之规定，涉嫌虚假广告罪，可能判处2年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。 24 知识扩展 25 互动环节 【单选题】下列法律责任形式中，属于民事责任的是（ ）。 A. 罚款 B. 支付违约金 C. 拘役 D. 开除 【答案】B 【解析】民事责任主要包括停止侵害、赔偿损失、支付违约金、赔礼道歉等。选项 A 属于行政责任；选项 C 属于刑事责任；选项 D 属于行政处分。 26 互动环节 【单选题】下列责任形式中，只能独立适用、不能附加适用的是（） A. 罚金 B. 管制 C. 没收财产 D. 驱逐出境 【答案】B 【解析】主刑只能独立适用，不能附加适用；附加刑既可以独立适用，也可以附加于主刑适用。管制属于主刑，因此只能独立适用。 27 互动环节 【单选题】下列各项中，属于刑事责任附加刑的是（） A. 有期徒刑 B. 管制 C. 剥夺政治权利 D. 拘役 【答案】C 【解析】附加刑包括罚金、剥夺政治权利、没收财产、驱逐出境。选项 A、B、D 均属于刑事责任中的主刑。 28 知识小结 法律责任的种类【提示】： 1 罚款属于行政责任；罚金属于刑事责任。 2 “没收违法所得、没收非法财物”属于行政责任；“没收财产”属于刑事责任。 3 拘留属于行政责任；拘役属于刑事责任； 4 附加刑可与主刑一并适用，也可独立适用。 29 课堂巩固 一、单选题 1. 下列各项中，属于民事责任的是（ ）。 A. 罚款 B. 拘役 C. 支付违约金 D. 警告 【答案】C 【解析】选项A、D属于行政责任中的行政处罚；选项B属于刑事责任中的主刑；选项C是平等主体之间违约后承担的民事责任，属于补偿性责任，符合题意。 30 课堂巩固 一、单选题 2. 下列法律责任形式中，属于行政处罚的是（ ）。 A. 记过 B. 降级 C. 行政拘留 D. 开除 【答案】C 【解析】选项A、B、D均属于行政责任中的行政处分，针对国家公职人员内部惩戒；选项C是行政机关对外部违法主体作出的行政处罚，属于对外惩戒措施。 31 课堂巩固 一、单选题 3. 下列属于刑事责任附加刑的是（ ）。 A. 管制 B. 罚金 C. 拘役 D. 有期徒刑 【答案】B 【解析】选项A、C、D均属于刑事责任中的主刑，主刑只能独立适用；选项B罚金属于附加刑，可附加主刑适用，也可单独适用，需注意与行政处罚的“罚款”区分。 32 课堂巩固 二、多选题​ 1. 下列各项中，属于法律责任范畴的有（ ）。 A. 民事责任 B. 行政责任 C. 刑事责任 D. 道德责任 【答案】ABC 【解析】法律责任是由法律明确规定的强制性责任，分为民事责任、行政责任、刑事责任三大类；选项D道德责任属于社会道德约束范畴，不属于法律强制规定的责任。 33 课堂巩固 二、多选题​ 2. 下列责任形式中，属于行政处分的有（ ）。 A. 警告 B. 记大过 C. 没收违法所得 D. 撤职 【答案】ABD 【解析】行政处分是针对国家工作人员的内部惩戒，形式包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除；选项C没收违法所得属于行政处罚，针对外部违法主体。 34 课堂巩固 二、多选题​ 3. 下列属于刑事责任主刑的有（ ）。 A. 无期徒刑 B. 死刑 C. 剥夺政治权利 D. 没收财产 【答案】AB 【解析】刑事责任主刑包括管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑五类；选项C、D属于刑事责任附加刑，可独立或附加适用。 35 课堂巩固 三、判断题​ 1. 民事责任具有惩罚性，是对违法主体的严厉制裁。（ ） 【答案】× 【解析】民事责任是平等主体之间的补偿性责任，核心是弥补对方损失、恢复权利原状，不具有惩罚性；刑事责任才具有最严厉的惩罚性。 36 课堂巩固 三、判断题​ 2. 附加刑可以附加于主刑之后适用，也可以独立适用。（ ） 【答案】√ 【解析】根据刑法规定，附加刑既可以附加主刑一起适用，也可以独立对犯罪主体适用，主刑则只能独立适用，不可附加。 37 课堂巩固 三、判断题​ 3. 罚款属于刑事责任，罚金属于行政责任。（ ） 【答案】× 【解析】该说法完全颠倒，罚款是行政机关作出的行政处罚，属于行政责任；罚金是司法机关对犯罪主体作出的刑事处罚，属于刑事责任。 38 课堂小结     责任 种类 具体责任 民事责任 11种 1.停止侵害；2.排除妨碍；3.消除危险；4.返还财产；5.恢复原状；6.修理、重作、更换；7.继续履行；8.赔偿损失；9.支付违约金；10.消除影响、恢复名誉；11.赔礼道歉 行政责任 行政处分 （对内）1.警告；2.记过；3.记大过；4.降级；5.撤职；6.开除 行政处罚 （对外）1.警告、通报批评；2.罚款、没收违法所得、没收非法财物；3.暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；4.限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；5.行政拘留；6.其他行政处罚 刑事责任 主刑 管制；拘役；有期徒刑；无期徒刑；死刑 附加刑 罚金；剥夺政治权利；没收财产；驱逐出境 39 课后作业 1. 背诵本节课速记口诀，默写三大法律责任的具体形式，重点标注易混责任名称。 2. 完成教材本节课后习题，将错题标注在笔记本上，写明错误原因和对应考点。 3. 自主整理易混责任对比清单，方便后续复盘。 4. 回顾第一章全部内容，梳理整体知识框架，为章节复习做好准备。 课后作业 40 41 $