内容正文:
第五单元建设法治中国
第十三课坚持全面依法治国
第一框全面依法治国的指导思想
1.(教材P102)生活观察:阅读以上材料,谈谈你对我国法治发展历程的认识。
参考答案:改革开放以来,特别是党的十八大以来,中国共产党领导人民持续探索,
走出了一条中国特色社会主义法治道路。在党的领导下,我国法治发展从法制建设起
步,逐步走向全面依法治国,不断深化和完善,开创了全面依法治国的新局面。
2.(教材P104)探究与分享:从这些名句典故中,你体会到法治在国家治理中有什么
作用?
参考答案:法治是国家治理的基础和开端,是国家治理现代化的重要标志。它为国
家治理提供了根本遵循和稳定框架,良好的法律(善法)是实现国家有效治理的前提,能
保障政治清明、社会公平、民心稳定。同时,法治的践行程度直接关系国家强弱,奉法者
强则国强,是实现国家长治久安、民族复兴的必由之路。
第二框全面依法治国的基本要求
1.(教材P105)生活观察:人大代表到民营企业调研听取意见,对于提高立法质量有
什么意义?
参考答案:人大代表到民营企业调研听取意见,有助于立法更好地反映民营经济发
展的实际需求和面临的困难,充分反映人民意愿,使法规更具针对性和可操作性;能够汇
聚企业智慧,提高立法的科学性和民主性;增强法规对民营经济发展新形势的适应性,为
民营经济持续健康发展提供有力法律保障,是践行全过程人民民主的体现,从而切实提
高立法质量。
2.(教材P106)探究与分享:阅读上述案例,谈谈你对该行政机关执法行为的认识。
参考答案:该行政机关坚持严格执法。针对企业超标排放的违法行为,该行政机关
启动调查,根据“过罚相当”原则和从轻处罚等法律规定作出决定,体现了其能够严格规
范公正文明执法,让执法既有力度又有温度。
3.(教材P107)探究与分享:我们为什么要遵守网络安全法律法规?如果不遵守的
话,会面临怎样的后果?
参考答案:原因:遵守网络安全法律法规是公民的一项法定义务,法律要求做的,我
们必须做;法律禁止做的,我们坚决不做,遵守网络安全法律法规也是保护自身安全和国
家安全,促进社会发展的必然要求。后果:依法承担民事责任,构成犯罪的,要依法承担
刑事责任。
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第十四课以法治推进国家治理现代化
第一框法治与改革相互促进
1.(教材P109)生活观察:上述材料是如何体现法治与改革的关系的?
参考答案:①改革和法治相辅相成、相互促进。②法治为改革提供保障:国家监察体
制改革作为重大政治改革,始终在法治框架下推进。将改革试点经验上升为法律,以法
治方式规范监察权限、程序和责任,确保改革在有序、稳定的轨道上推进,避免改革的随
意性,体现了“改革于法有据”。③改革推动法治完善:随着监察体制改革的深化,原有的
法律体系已无法满足现实需求。通过制定和完善监察相关法律,完善了中国特色社会主
义法治体系,使法治建设适应国家治理体系和治理能力现代化的新要求,体现了改革是
法治发展的动力。
2.(教材P110)探究与分享:在海南自由贸易港的建设过程中,法治发挥了什么
作用?
参考答案:①提供制度保障:以海南自由贸易港法为基础,构建了自由贸易港法治体
系,明确了建设的总体方向、目标和主要制度框架,使各项建设工作有法可依,为海南自
由贸易港的建设提供了坚实的法律基础。②营造良好营商环境:通过完善的法治体系,
为国内外企业提供了稳定、透明、可预期的法律环境,保障了企业的合法权益,增强了企
业的投资信心,吸引更多国内外企业入驻,促进了贸易、投资等自由便利发展。③保障建
设有序推进:法律明确了分步骤、分阶段建立政策和制度体系,确保了海南自由贸易港建
设按照规划有序进行,避免了建设过程中的混乱和随意性。
3.(教材P111)探究与分享:查阅资料,分析深圳的地方立法对法律的制定产生了什
么作用。
参考答案:深圳的地方立法为国家法律的制定提供了有效借鉴,对于实践证明比较
成熟的改革经验、行之有效的改革举措,立法机关及时通过立法、修法等方式,将其上升
为法律规定,促进法律规范体系更加完备。
第二框法治与德治相得益彰
1.(教材P112)生活观察:阅读上述材料,分析本案中孙某依法不承担民事责任,体
现出道德与法律是如何相互作用的。
参考答案:①法律为道德提供保障,让道德有“后盾”。孙某出于道德善意实施心肺
复苏,即使过程中造成齐某肋骨骨折,法律也明确免除其民事责任。这意味着法律为符
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合道德的救助行为“撑腰”,消除了救助人“行善担责”的顾虑,让道德倡导的“见义勇为”
从抽象理念变为有法律保障的具体行动。②道德为法律提供价值指引,让法律判决有
“温度”。我国民法典规定:“因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的,救助人不承担
民事责任。”孙某的救助行为本身是道德所倡导的“互帮互助”,法院认定其行为无过错且
损害无法完全避免,并免除责任,本质是对道德善意的认可与保护。这进一步激发人们
践行道德的积极性,实现了法律效果与道德效果的统一,推动道德风尚在社会中更广泛
传播。
2.(教材P112一113)探究与分享:结合上述材料,说明法治对促进全社会尊崇英雄
烈士的作用。
参考答案:①法治对德治具有促进作用。把全社会尊崇英雄烈士这一道德要求上升
为法律规范,严格执法、公正司法,能够激励立德扬善,提升全社会道德素质。②以法律
条文明确保护边界,使社会公众知晓侵害英雄烈士权益的行为触碰法律红线,为自觉尊
崇英雄烈士提供了明确的规则指引。③对侵害英雄烈士权益的行为依法追责,通过惩
戒,严厉打击了违法者,震慑了潜在的违法念头,为英雄烈士的权益筑起法律“防火墙”。
④人民法院对赵某案件的审理与判决,不仅是对具体违法行为的纠正,更通过司法公开
向社会传递“尊崇英雄烈士是法治要求,更是社会共识”的价值理念,推动尊崇英雄烈士
成为普遍的社会风尚。
3.(教材P113)探究与分享:结合案例,分析道德对法律的作用。
参考答案:德治对法治具有支撑作用。①道德为法律创制提供伦理基础,为法律的
正当性提供评判标准。道德作为社会普遍认同的行为准则,为法律制定提供了价值导
向。例如我国民法典规定,民事主体从事民事活动,不得违反法律,不得违背公序良俗。
“暗刷流量”行为违背了诚信经营的商业道德,法院依据民法典“公序良俗”原则认定合同
无效,正是将道德要求转化为法律判断。②道德为法律实施奠定社会基础,为法治文化
提供源头活水,对于法治体系的建立和运行具有重要支撑作用。本案中法院不仅判决合
同无效,还收缴非法所得,既执行了法律,也通过公开判决传递了“数据造假可耻”的道德
信号。
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