第2单元 第6课 第1框 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度-【创新大课堂系列】2025-2026学年高中政治必修3 政治与法治同步辅导与测试(统编版)

思想政治必修3政治与法治 系。同时要注意，监察委员会、人民法院、人民检察 [认知升华幻 院独立行使自身权力，不受行政机关、社会团体和 人大与其他国家机关的关系 个人的干涉，但并非不受任何限制。 (1)人大是国家权力机关，同级的人民政府、监 (3)人大对人民政府、监察委员会、人民法 察委员会、人民法院、人民检察院等国家机关都由 院、人民检察院的监督既是一种支持，也是一种 人大产生，对其负责，受其监督，它们之间是监督与 制约。一方面使人民政府、监察委员会、人民法 被监督的关系，不是互相监督的关系，也不是领导 院、人民检察院的工作以人大为依靠，获得强有 与被领导、上下级关系。 力的支持；另一方面又把人民政府、监察委员会、 (2)人大产生其他国家机关并监督其工作，但 人民法院、人民检察院的工作置于人大的有效监 不等于人大可以干涉和代替其他国家机关的具体 督之下，防止权力滥用，保证国家权力合理配置 工作。各国家机关在人大统一行使国家权力的前 和有效运行。 提下分工负责、各司其职。人大作出决定，具体由 温馨提示 请做课时分层检测（十五） 其他国家机关贯彻落实，它们是决定与执行的关 第六课 我国的基本政治制度 第一框 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 课程标准 知能目标 核心素养 政治认同：坚持中国特色社会主义政党 阐明中国共产党领导 1.了解我国政党制度的形成与发展，理 制度，发挥人民政协的作用。 的多党合作和政治协 解我国民主党派的性质。 科学精神：理解我国政党制度是具有中 商制度是具有中国特 2.理解我国政党制度的地位和内容。 国特色的政党制度，明确政协在发扬社 色的基本政治制度。 3.阐释人民政协的性质、地位和职能。 会主义民主中的作用。 ◆梳理·必备知识心 目题一 中国特色社会主义政党制度 正预读教材 >>> 中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要 前提 前提与 。 在政党之间的关系上，中国共产 1.我国政党制度及其地位 保证 党对民主党派的领导是政治领导，主要是政治方 政党中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是 向、 和重大方针政策的领导 制度 项具有鲜明 的政党制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我 地位 国的一项 在国家政治生活中，中国共产党是执政党，各民主 2.我国民主党派的性质 党派是参政党。各民主党派具有法律赋予的 政治 各民主党派现已成为各自所联系的一部分社 ,包括参加国家政权，参与国家大政方针和国 地位 会主义 社会主义事业建设者、拥护社会 家领导人选的协商，参与】 的管理，参与国 主义的 拥护祖国统一和致力于中华民族 家方针政策、法律法规的制定和执行，等等 伟大复兴的爱国者的 3.我国政党制度的内容 活动 各政党包括执政党都必须以为根本的活动 准则 淮则 中国共产党同各民主党派实行长期共存、 基本 、肝胆相照、荣辱与共的基本方针。民主党派 重要 方针 是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的 中国人民政治协商会议 机构 68 第二单元人民当家作主 4.我国政党制度的创新性和优越性 (2)新时代对政协的要求 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度创 ①人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把 立了一种新型的政党关系与政党制度形式，在当 贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程， 今世界独具特色。中国共产党同各民主党派既 完善 内容和形式，着力增进共识、促进团结。 创新性 亲密合作又 ,而不是互相反对。中国共 ②加强人民政协 ,重点监督党和国家 产党依法执政，各民主党派依法参政，而不是 : 重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。 D自我检测 >> 这一制度与 相适应，有利于发 展社会主义民主，有利于推进中国特色社会主义 1.判一判 优越性 建设，有利于推进祖国 大业，展现出强 (1)中国共产党领导的多党合作和政治协商制 大的生命力和显著的优越性 度，是我国的一项根本政治制度。 (2)在我国，中国共产党和各民主党派共同执政。 5.我国政党制度是新型政党制度 (1)它是马克思主义政党理论同中国实际相结 (3)中国共产党同各民主党派是监督与被监督的 合的产物，能够真实 、持久代表和实现最 关系。 () 广大人民 、全国各族各界根本利益，有效 (4)中国共产党对民主党派实行政治、思想和组 避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的 织等全面领导。 弊端。 (5)人民政协作为国家机关，履行国家职能。( (2)它把各个政党和无党派人士紧密团结起 2.连一连 来，为着 而奋斗，有效避免了一党缺乏监 民主 开展专题调研，为持续激发市场主 督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端。 监督 体活力建言献策 (3)它通过制度化、 、规范化的安排集 参政 应政府部门邀请，面对面商讨落实 中各种意见和建议、推动科学化民主化，有效 议政 推进乡村振兴战略的方案 避免了旧式政党制度囿于党派利益、阶级利益、区 政治 听取政府职能部门通报工作进展情 域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。 协商 况，促进教育“双减”政策的落实 目题二中国人民政治协商会议 3.想一想 D预读教材 党和政府提出了争取在2030年前实现“碳 >>> 达峰”、2060年前实现“碳中和”的宏伟目标。明 1.性质 确指出要把“碳达峰、碳中和”纳入生态文明建设 中国人民政治协商会议（简称人民政协）是中 整体布局”，展现了贯彻新发展理念、建设清洁美 国人民 的组织，是中国共产党领导的 丽世界的坚定决心。但当前，我国GDP能耗强 多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活 度和能源消费总量仍然处于高位，能源科技创新 中发扬社会主义民主的重要形式，是 能力和民众节能减排意识有待加强；实现“双碳” 的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。 目标主要靠五年规划、约束性指标和政策推动， 2.组成 相关法律法规尚不完善；碳排放权交易市场尚不 中国人民政治协商会议全国委员会由 完善，综合治理手段和治理能力有待提升。 、各民主党派、 、人民团体、各少数 结合材料，运用《政治与法治》知识，谈谈政协应 民族和各界的代表，香港特别行政区同胞、澳门特别 如何在实现“双碳”目标的过程中发挥作用。 行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别 邀请的人士组成。 3.主题与职能 人民政协围绕 和民主两大主题，履行 政治协商、 和参政议政的职能。 4.人民政协在社会主义协商民主中的作用 (1)人民政协是社会主义协商民主的重要渠道 和专门协商机构。 69 思想政治必修3政治与法治 ◆探究·核心议题◆ 议题一 如何理解中国共产党与各民主党派的关系 口议题探究 口重难突破 [材料一]2025年1月20日，中共中央总书 1.全面把握中国共产党与各民主党派的关系 记、国家主席、中央军委主席习近平在人民大会堂 中国共产党 各民主党派 同各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人 士代表欢聚一堂，共迎佳节。习近平强调，2025年 各自所联系的一部分社会 是工人阶级的 是“十四五”规划收官之年。各民主党派、工商联和 先锋队，同时是 主义劳动者、社会主义事 无党派人士要围绕中心、服务大局，发挥各自优势， 业建设者、拥护社会主义 性质 中国人民和中 更加广泛地凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力 的爱国者、拥护祖国统一 华民族的先 量。习近平向各民主党派、工商联和无党派人士提 和致力于中华民族伟大复 锋队 兴的爱国者的政治联盟 出3点希望。一是提高政治站位，进一步画好同心 圆。二是紧扣中心工作，积极献策出力。三是加强 工人阶级是中 自身建设，提高履职能力。 国共产党的阶 [探究1]结合材料，运用“中国特色社会主义 区 级基础，中国人 现阶段，各民主党派的成 基础 政党制度”的相关知识，说明中国共产党与各民主 别 民和中华民族 员以各界知识分子为主 党派应当如何合作才能把中国的事情办好。 是其深厚的群 众基础 中国共产党是 各民主党派是参政党，具 执政党，是中国 地位 有法律赋予的参政权，是 特色社会主义 作用 在中国共产党领导下为社 事业的领导 会主义服务的政治力量 核心 [材料二]多党合作好比是交响乐团，在作曲 的时候，大家都可以提意见，各民主党派都应积极 参与，最后公认由中国共产党博采众长来定谱。此 中国共产党与各民主党派在政治上是领导与 政治上 外，乐团里有大提琴手、小提琴手等几十上百个演 被领导的关系 奏家，人们各有专长，各司其职，但如果各行其是， 中国共产党和各民主党派在组织上互相独 组织上 乐团就无法奏出和谐、动听的乐曲，关键是要有一 立，不存在隶属关系 个统一的指挥。演奏多党合作这部“交响曲”的指 联 民主党派是接受中国共产党领导、同中国共 挥就是中国共产党。 事业上 系 产党通力合作的亲密友党 [探究2]材料二表明中国共产党与各民主党 派的关系是怎样的？ 地位平等，都必须以宪法和法律为根本活动 法律上 准则 是相互监督的关系，而非监督与被监督的 工作上 关系 2.党和国家作出重大决策的一般程序及体现 的道理 (1)中国共产党提出建议—中国共产党的地 位、领导方式。 (2)民主党派参与协商一政党制度地位、内 容、参政基本点。 70 第二单元人民当家作主 (3)国务院编制草案—国务院的性质、职能。 A.①② B.①③ (4)形成决议后交全国人大审议—全国人大 C.②④ D.③④ 的性质、职权，我国的国体、政体。 2.“西方的政党制度就像拳击赛，一定要把对方打 (5)人大审议时政协参与协商一政协的性 倒；而我国的政党制度则好比‘大合唱’，中国共 质、职能，人民民主的特点。 产党是指挥家，大家齐心协力干成一项事业。”这 (6)表决通过后由具体部门组织实施一人大 一 比方折射出 () 的地位、与其他国家机关的关系，具体部门的性质、 ! ①中国共产党和各民主党派共同执掌国家政权 职能。 ②民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产 整个决策过程体现了党的领导、人民当家作主 党通力合作的亲密友党③我国各民主党派合 与依法治国的有机统一；体现了中国共产党坚持科 作的重要机构是人民政协④我国政党制度是 学执政、民主执政、依法执政的理念。 具有显著优越性的新型政党制度 D针对训练 >>> A.①② B.①③ 1.2025年8月22日晚，“团结奋斗”—浙江省统 C.②④ D.③④ 一战线纪念抗日战争胜利80周年暨多党合作主 3.辽宁省九三学社社员将紧密团结在中国共产党 题话剧《沈钧儒》展演活动在杭州举行。活动旨 周围，始终与中国共产党同心同德、同心同向、同 在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争 心同行，奋力将中国特色社会主义伟大事业继续 胜利80周年，重温爱国民主人士与中国共产党 推向前进，为全面振兴辽宁老工业基地作出更大 一道投身抗日救亡、寻求民族复兴的壮烈史诗， 的贡献。这表明九三学社与中国共产党() 赓续传承多党合作优良传统。关于我国多党合 ①长期共存、互相监督②肝胆相照，荣辱与共 作的优越性，下列说法正确的是 ( ③共同承担国家和民族兴衰的责任④联合掌 ①共同执政，提升协商民主实效②组织交叉， 权，共同执政 完善通力合作构架③制度规范，推动决策科学 A.①② B.③④ 民主④结合实际，实现人民根本利益 C.②③ D.①④ 议题二如何理解人民政协在国家政治生活中的地位 议题探究 [探究2]在我国，先召开中国共产党的全国 >7 代表大会，再召开全国政协会议，最后召开全国人 [材料]2025年3月，第十四届全国人民代表 民代表大会。这三个会议的顺序为什么要这样 大会第三次会议和中国人民政治协商会议第十四 安排？ 届全国委员会第三次会议在北京召开。 全国政协十四届三次会议期间，来自34个界 别的2000多名政协委员深入协商议政，广泛凝聚 共识。截至3月5日20时，共收到提案5890件。 依据相关条例和细则，并案262件，立案5002件，经审 查转为意见和建议626件。委员们围绕经济建设、政 治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面积 极建言献策，为国家发展贡献智慧和力量。 [探究1]结合材料，运用政协的相关知识，分 析人民政协在推进国家发展进程中的独特优势。 思想政治必修3政治与法治 重难突破 >>> 监督国家宪法、法律和法规的 1.人民代表大会与人民政协的区别与联系 监督宪法、法律等 实施，重大方针政策、重大改 (1)区别 的实施；监督政 革举措、重要决策部署的贯彻 对象 府、监察委员会、 执行情况，涉及人民群众切身 人民代表大会 人民政协 不同 人民法院、人民检 利益的实际问题解决落实情 察院的工作 况，国家机关及其工作人员的 是中国人民爱国统一战线 工作等 的组织，是中国共产党领导 的多党合作和政治协商的 重要机构，是我国政治生活 通过其他国家机 性质 国家权力机关 方式 通过提出意见、批评、建议的 中发扬社会主义民主的重 关向其报告工作 不同 方式进行协商式监督 要形式，是国家治理体系的 的方式进行监督 重要组成部分，是具有中国 特色的制度安排 保证了它是“议行 合一”的机关，集 职权或 立法权、决定权、 政治协商、民主监督、参政 中统一行使国家 职能 任免权、监督权 议政 结果 权力，又保证了国 有利于协助国家机关改进工 不同 家机关之间能够 作，提高效率 明确责任，分工合 属于权力监督，具 作，协调一致地开 监督 有法律效力，可以 属于民主监督，不具有法律 展工作 效力 根据监督结果行 效力 使任免权 D针对训练 >> 1.某市政协紧扣市委决策部署深入开展“优化营商 产生 民主选举产生 民主协商推荐产生 环境委员在行动”。政协委员坚持问计于企，加 由人大代表组成 强走访调研，凝聚界别智慧；结合调研发现的问 其中，全国人大代 题，撰写高质量提案；聚焦营商环境重难点，针对 表由各省、自治 由政协委员组成。其中，全 性开展监督视察活动，助力相关政策措施的落 区、直辖市人民代 国政协委员来自中国共产 () 组成 表大会和中国人 实。该市政协 党、各民主党派、无党派人 民解放军在全国 ①聚焦经济社会发展重要问题，开展政治协商 士等30多个界别 人民代表大会常 ②发挥专门协商机构作用，履行参政议政职能 务委员会的主持 ③加强民主监督，推动政府贯彻执行重要决策 下选举产生 ④创新协商民主形式，促进决策科学化民主化 (2)联系：都是中国特色社会主义民主的重 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 要形式；都接受中国共产党的领导；一般同时召 开，有利于保证党和国家决策的科学化、民主化； 2.全国政协提案工作座谈会强调，人民政协要通过 都从不同方面反映人民群众的意愿、要求；都有 提案工作更好发挥协调关系、汇聚力量、建言献 助于监督国家机关开展工作，提高国家机关的工 策、服务大局的作用，把中共中央的决策部署和 作效率。 对政协工作的要求落实下去，把海内外中华儿女 的智慧和力量凝聚起来。可见人民政协提案 2.人大监督与政协监督的区别 工作 ( 人大监督 政协监督 ①是我国政党制度的最大优势②是履行参政 议政职能的表现③必须服务于党和国家的工 运用国家权力进 其监督不具有国家权力的性 性质 行监督，其监督具 质，没有法律约束力，是一种 作大局④是依法行使提案权的体现 不同 有法律约束力 民主监督 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 72 第二单元人民当家作主 3.某全国政协委员建议推进审批流程再造常态化，： 政协委员之所以呼吁，是因为 实现减事项、减环节、减材料、减时限，构建行政 A.政协委员有权参与国家事务的管理 审批“全事项、全过程、各环节”标准体系。呼吁 B.政协与共产党是亲密友党关系 推动监管方式数字化转型，加快推动“互联网十 C.政协委员是人民选举的，代表人民的利益 政务服务”，推动公权力在网上规范透明运行。： D.政协委员可行使国家权力 ◆随堂·巩固双基◆ 1.2025年，广西南宁市政协将“长者饭堂”列为年度 4.中共中央召开党外人士座谈会，广泛听取民主党 重点调研课题，组织政协委员、专家学者深入社 派、无党派人士的意见和建议，就国家发展的重 区，紧扣“小饭碗”里的“大民生”问需于民、问计 大问题进行了深入交流和探讨，为推动中国特色 于基层。调研组细看配餐流程、细算成本账目、 社会主义事业不断向前发展贡献了智慧和力量。 细听老人心声、细集干部建议，摸清在办公室里 由此可见 不易察觉到的痛点堵点，于细微处探寻破题之 ①民主党派发挥人才优势，推动决策科学化 策。市政协的这些做法 ) ②政协作为爱国统一战线组织，履行政治协商职 ①让建言更接地气、更具实效，助力科学决策 能③民主党派同中国共产党通力合作，助力现 ②坚持问题导向，把政协智慧转化为发展动能 代化建设④民主党派参政议政，与中国共产党 ③加强思想政治引领，折射人民政协为民情怀 共同制定和决定国家政策 ④创新政协履职的形式，提高民主监督的实效 A.①③ B.①④ A.①② B.①④ C.②③ D.②④ C.②③ D.③④ 5.阅读材料，回答问题。 2.2025年3月5日，国务院总理李强在第十四届全 2025年是人民政协成立76周年。人民政协 国人大第三次会议上作政府工作报告时说：“现 把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统 在，我代表国务院，向大会报告政府工作，请予审 揽政协工作的总纲，寓思想政治引领于团结和民 议，并请全国政协委员提出意见。”从中可以看出 主主题之中。各民主党派自觉投身中国式现代 ( 化的伟大实践，参与国家方针政策的制定和执 A.我国政府坚持依法执政，主动接受权力机关监督 行，做中国共产党的好参谋、好同事。聚焦“商” B.我国政协履行政治协商职能，参与国家事务管理 的特色、“聚”的功能，人民政协着眼人民群众普 C,我国坚持民主集中制的原则，保障人民当家作主 遍关心的问题，开展调查研究，提出意见建议，加 D.我国人大行使决定权，推动政府决策科学民主化 强全过程协商沟通，最广泛地反映民意，切实做 3.受中共中央委托，农工党中央围绕“推进‘人工智 到人民政协为人民。 能十’行动加快制造业数字化转型”这一主题，在 结合材料，运用我国的政党制度的知识，说明各 上海、江苏等地开展了2025年度重点考察调研。 民主党派如何做中国共产党的好参谋。 在两地，调研组分别召开座谈会，与地方政府、企 业代表、专家学者展开深入交流。随后，调研组 将充分总结此次调研成果，形成高质量的调研报 告，为中共中央决策提供参考。这表明 (） A.中国共产党与民主党派是通力合作的亲密友 党关系 B.各民主党派行使国家权力，具有法律赋予的参 政权 C.人民政协积极履职尽职，致力于经济的高质量 发展 D.民主党派发挥自身优势，开创了多党合作的新 温馨提示 请做课时分层检测（十六） 路径 73议题二 议题探究 探究1提示：①人民代表大会制度具有坚持中国共产党领亭、保 证党领导人民依法有效治理国家的显著优势。人民代表大会制 度将党的惠民政策通过法定程序转化为惠民法规，确保民生工作 在党的领导下，在法治化轨道顺利实施。②人民代表大会制度具 有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势。人民代 表大会制度将民生关切纳入立法规划，实现社会需求与人大立法 精准呼应，将基层民生诉求转化为法律条款，用法治精准回应基 层关切，以法治手段保障群众合法利益。③人民代表大会制度具 有贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序的 显著优势。通过坚持民主集中制，人大统一行使国家权力，各个 国家机关具体对接履行，能够有效保证党和国家的各项惠民政策 精准落地，实现民生资源精准化配置。④人民代表大会制度是坚 持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排， 体现了中国特色社会主义制度的优势。人民代表大会制度构建 全过程人民民主实践平台，充分吸纳民意、汇聚民智，为人民生活 保障和民生改善提供根本制度支撑。 探究2提示：人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基 本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是近代以来中国社会 发展的必然选择，反映了全国人民的共同利益和愿望。人民代表 大会制度是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的。 人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有 机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优 势，必须长期坚持、不断完善。 针对训练 1.C[中国共产党的这些政治实践向广大民众宣传了民主价值观 念，起到民主意识启蒙的作用，使人民民主的观念深入人心，得到 民众衷心拥护，这表明中国共产党在建立新型人民民主政治制度 中发挥了重要作用，同时也说明采用人民代表大会制度的政体是 人民的选择、历史的必然，①③符合题意。我国民主政治的发展 是人民代表大会制度确立的必要条件，②说法错误。④说法正确 但与题意不符。] 2.D[①表明全国人大的地位，但不是“中国速度”如此之快，“中国 力量”如此之大的原因，不符合题意。人民代表大会制度是我国 的根本政治制度，②错误。“中国速度”如此之快，“中国力量”如 此之大的原因就在于制度优势，即人民代表大会制度能够广泛调 动人民的积极性，国家权力机关统一行使国家权力，集体行使职 权，③④符合题意。] 3,C[国体决定政体，我国人民民主专政的社会主义国家性质决定 了我国实行人民代表大会制度，①错误。人民代表大会制度体现 了中国特色社会主义民主政治的特点和优势，坚持了党的领导、 人民当家作主、依法治国的有机统一，②④正确。人民代表大会 是我国国家权力机关，人民代表大会制度是我国的根本政治制 度，③错误。] 随堂·巩固双基 1.D[全国人大审议“2024年国民经济和社会发展计划执行情况 的报告”，属于行使最高监督，审议2025年计划草案，批准了 2025年国民经济和社会发展计划，并通过关于完善人大代表履职 制度的决定属于最高决定权。这些行为也表明了全国人民代表 大会是我国最高国家权力机关，代表人民行使景高国家权力，② ④正确。全国人大代表由选民间接选举产生，①错误。人民代表 大会制度是我国根本政治制度而非基本政治制度，③错误。故本 题选D。] 2.D[人民代表大会是我国国家权力机关，A不当选：人民代表大 会制度是我国的根本政治制度，B不当选；人民代表大会制度能够 将党的路线、方针、政策转化为国家意志，C不当选：人民代表大会 制度是与人民民主专政国体相适应的政权组织形式，由国体决 定，D当选。] 3.A[习近平总书记的观点是说各国由于经济基础和国家性质的 不同，导致国家的政权组织形式各具特色，也说明我国采用人民 代表大会制度是我国人民的选择，是历史的必然，①②当选，答案 为A:③说法不符合事实，④不符合题意，均排除。] 2 4.B[人民代表大会制度具有强大的生命力和巨大的优越性，表现 为它保障了人民当家作主，它保证了国家机关协调高效运转，① ③符合题意。②④说法正确，但是不属于优越性，不符合题意， 排徐。] 5,①人大代表是人民利益的代言人。B市人大代表密切联系人民群 众，采取多种方式听取民营企业的意见与要求。②人民代表大会 是我国权力机关，其他国家机关对其负责，受其监督。B市人大积 极履职，协调国家机关运转，优化了营商环境，促进了民营企业的 高质量发展 课未小结与素养评价 素养提升 (一)问题设计 1.提示：①人民代表大会制度是由人民定期选出自己的代表组成各 级人民代表大会，以实现人民民主专政的政权组织形式，由人民 当家作主的社会主义性质决定，是我国的根本政治制度。②人民 代表大会制度突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国 家人民当家作主的本质要求。③人民代表大会制度在我国政治 制度体系中居于核心地位，国家的其他制度都是由人民代表大会 通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。 2.提示：①人民代表大会制度最能够体现我们党的执政理念、最能 够体现人民的根本意志和利益，这表明人民代表大会制度是坚持 党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安 排，是人民当家作主的政治制度保障，能够动员全体人民以国家 主人翁的姿态积极投身于社会主义建设。②人民代表大会制度 最能够实现国家治理的高效率，人民代表大会制度既保证国家权 力始终学握在人民手中，又有利于各个国家机关分工合作，协调 一致地履行职责，保证了国家机关的协调高效运转。 (三)问题设计 1.提示：在党的领导下开展工作，有利于雏护党中央的权威，确保党 有效治理国家。坚持民主集中制原则，保证了国家机构协调高效 运转，有利于集中力量办大事。通过发挥立法职能，为法治国家 和法治社会提供法律保障。组织机构的完善提升了专业水平，促 进国家治理体系的完善和治理能力的提升。 2.提示：①该市人大常委会坚持党的领导，创新办理民生实事的有 效机制，并通过行使监督权，保障该机制的贯彻运行。②推动人 大代表切实履职，与人民群众保持密切联系，集中民智、反映民 意，帮助政府高效履职，将民生微实事落到实处。③人民代表大 会制度保证了国家机关协调高效运转，切实提升了人民群众的幸 福感、获得感，彰显了人民代表大会制度的优越性。 第六课 我国的基本政治制度 第一框中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 梳理·必备知识 目题一 1.中国特色基本政治制度 2.劳动者爱国者政治联盟 3.互相监督亲密友党根本保证政治原则参政权国家事 务宪法 4.互相监督轮流执政人民代表大会制度和平统一 5.(1)广泛根本利益(2)共同目标(3)程序化决策 目题三 1,爱国统一战线国家治理体系 2.中国共产党无党派人土 3.团结民主监督 4.(2)①协商民主协商议政②民主监督 自我检测 1.(1)提示：×我国的根本政治制度是人民代表大会制度，中国共 产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治 制度。 (2)提示：×在我国，中国共产党是执政党，各民主党派是参政 党，民主党派同中国共产党是通力合作的亲密友党，参政不等于 执政。 (3)提示：×中国共产党同各民主党派是相互监督的关系。 (4)提示：×中国共产党对民主党派的领导是政治领导，组织上 相互独立，没有隶属关系。思想上相互独立。 (5)提示：×人民政协不是国家机关，不能履行国家职能。 2.民主 开展专题调研，为持续激发市场主 监督 体活力建言献策 参政 应政府部门邀请，面对面商讨落实 议政 推进乡村振兴战路的方案 政治 听取政府职能部门通报工作进展情 协商 况，促进教有“双减”政策的落实 3.提示：政协要聚焦党和国家实现“双碳”目标的中心工作，把政治 协商、民主监督、参政议政贯穿到治理全过程，推动碳排放治理体 系完善和治理能力提升；加强民主监督，重点监督党和国家“双 碳”目标政策和决策部署的贯彻落实。 探究·核心议题 议题 议题探究 探究1提示：①中国共产党要发挥党的领导核心作用，加强党对 民主党派的政治领导。②各民主党派要自觉接受中国共产党的 领导，在重大政治问题上，拥护党的方针政策。③中国共产党认 真听取、充分尊重各民主党派的意见和建议。④各民主党派行使 好法律赋予的参政权，遵守宪法和法律，与中国共产党通力合作， 成为中国共产党的亲密友党。 探究2提示：中国共产党与各民主党派是执政党与参政党的关 系，二者是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。 针对训练 1.D「在我国，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，并非共 同执政，①错误。我国多党合作制度中，中国共产党与各民主党 派是通力合作的友党关系，但各党派组织独立，不是“组织交叉”， ②错误。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的 一项基本政治制度，说明我国多党合作制度能保障政治协商、参 政议政的制度化，使决策过程更加科学、民主，避免个人或少数人 专断，③正确。我国多党合作制度立足国情，汇聚各党派、各界人 士智慧，反映社情民意，有助于制定符合人民利益的方针政策，最 终实现人民根本利益，④正确。故本题选D。] 2.C[中国共产党执政，各民主党派参政，①错误。材料说明民主 党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友 党，我国政党制度是具有显著优越性的新型政党制度，②④符合 题意。人民政协是中国共产党领导的爱国统一战线组织，是中国 共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，不仅仅是各民主 党派合作的重要机构，且与材料不符，③错误。] 3.C[长期共存、互相监督在材料中未体现，排除①。④错误，中国 共产党是执政党，民主党派是参政党。②③正确且符合题意， 当选。] 议题二 议题探究 探究1提示：①人民政协是具有广泛代表性的爱国统一战线组 织，汇聚了各党派团体、各族各界代表人士，具有独特的政治优 势。②人民政协聚焦党和国家的中心任务，履行政治协商、民主 监督、参政议政的职能，发挥专业优势，推进国家决策的科学性和 民主性。③坚持以人民为中心，汇聚各界智慧和力量，推动国家 机关改进工作，促进社会发展和民生改善。 探究2提示：①中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主 义事业的领导核心。因此，必须首先召开党的会议，制定路线、方 针和政策。②人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国 共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构。因此，召开党的 会议后，继而召开全国政协会议，充分听取各民主党派人士和各 界民主人士的意见，使其履行政治协商、民主监督和参政议政的 职能。这有利于发扬社会主义民主，促进国家重大决策的科学化 和民主化。③全国人大是我国最高国家权力机关，是人民行使当 家作主权力的机关。因此，党提出的方针、政策和人民政协提出 的各种意见和建议，必须提交全国人大讨论通过，才能上升为国 家意志，以保证党对国家的领导。 2 针对训练 1,C「题千中未涉及政治协商的相关内容（政治协商主要是对国家 和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问 题在决策之前和决策实施之中进行协商)，①排除。人民政协是 专门协商机构，政协委员通过走访调研、撰写高质量提案，履行了 参政议政的职能（参政议政表现为调查研究、反映社情民意、提交 提案等)，②正确。“针对性开展监督视察活动，助力相关政策措 施的落实”，体现了政协加强民主监督，推动政府贯彻执行重要决 策，③正确。题千中没有体现协商民主形式的创新（如创设新的 协商平台、采用新的协商方式等)，④排除。故本题选C。] 2.C[材料说明人民政协提案工作是政协履行参政议政职能的表 现，必须服务于党和国家的中心工作，②③符合题意。坚持中国 共产党领导是我国政党制度的最大优势，①错误。提案权是人大 代表的权利，而非人民政协，④错误。] 3.A「该全国政协委员的呼吁是基于政协委员有参与国家事务的 管理的权利，A正确。各民主党派与中国共产党是亲密友党关 系，B错误。政协委员由民主协商推荐产生，不是选举产生，C错 误。政协委员不能行使国家权力，D错误。] 随堂·巩固双基 1,A[广西南宁市政协组织政协委员、专家学者深入社区，紧扣“小 饭碗”里的“大民生”问需于民、问计于基层，体现了让建言更接地 气、更具实效，助力科学决策，①正确。调研组细看配餐流程、细 算成本账目、细听老人心声、细集干部建议，摸清在办公室里不易 察觉到的痛点堵点，于细微处探寻破题之策，说明坚持问题导向， 把政协智慧转化为发展动能，②正确。材料强调的是政协履行职 能，未涉及加强思想政治引领，③不符合题意。政协积极调研和 建言属于参政议政，而不是民主监督，也未涉及剑新政协履职的 形式，④错误。故本题选A。] 2.C[共产党依法执政，政府依法行政，A错误。政协可参与国家 事务管理。政治协商职能是对重大问题在决策之前和决策实施 之中进行协商，题干未涉及，B排除。政府由人大产生，对其负责、 受其监督（人大审议报告体现集中指导下的民主）。政府征求政 协意见，发挥社会主义协商民主作用（民主基础上的集中），保障 人民当家作主，C正确。人大审议政府工作报告是行使监督权，D 排除。故本题选C。] 3.A[受中共中央委托，农工党中央围绕“推进·人工智能十’行动 加快制造业数字化转型”这一主题开展考察调研，这说明中国共 产党与各民主党派是通力合作的亲密友党，A正确。民主党派不 是国家机关，不能行使国家权力，B排徐。材料涉及到的是民主党 派，而不是人民政协，C排除。材料未涉及“开创多党合作新路 径”，D排除。故本题选A。] 4,A[民主党派具有人才荟萃、智力密集的特点，材料中其就国家 发展重大问题提供意见建议，体现了通过发挥人才优势参与政治 协商，推动决策科学化，①说法正确。材料体现民主党派的作用， 未涉及政协，②不符合题意。中共中央召开党外人士座谈会，广 泛听取民主党派意见建议，这体现了中国共产党与民主党派是通 力合作的亲密友党关系，民主党派积极为国家发展建言献策，助 力中国特色社会主义现代化建设，③说法正确。民主党派是参政 党，可参与国家政策的制定过程，但国家政策最终由中国共产党 制定或由国家机关依据党的主张制定，民主党派可参与协商但无 决定权。④说法错误。故本题选A。] 5.①坚持中国共产党的领导是多党合作的首要前提和根本保 证，各民主党派拥护中国共产党的领导，拥护党的重大方针 政策。②各民主党派是参政党，依法参政，为国家发展积极 建言献策，推动决策的科学化、民主化。③各民主党派以宪 法为根本活动准则，在政治协商、民主监督和参政议政等方 面发挥积极作用。 第二框 民族区域自治制度 梳理·必备知识 目题一 1.(1)多元一体(2)命运共同体 2.统 5