第2单元 第5课 第1框 人民代表大会：我国的国家权力机关-【创新大课堂系列】2025-2026学年高中政治必修3 政治与法治同步辅导与测试(统编版)

4.C[履行国家职能的主体是国家机关，A的主体为中国共产党， 党不履行国家职能，不当选：某区妇联是社会团体，不是国家机 关，不能履行国家职能，B不当选：对内职能表现为雏护国家稳定 和促进社会发展，C属于雏护国家稳定的对内职能，当选；D是国 家对外职能的体现，与题意不符，不当选。」 5,①我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。 开展“绿剑护粮安”执法行动是为了保障农民合法权益。②我国 社会主义民主是最真实的民主。依法打击坑农害农等违法行为 为人民享有民主提供切实可靠的保障。③履行维护国家稳定，促 进社会发展是国家的对内职能。打击农业领域的违法犯罪行为， 维护市场秩序，促进经济发展。④国家具有专政职能。依法打击 坑农害农等违法行为，保障人民生命安全，维护国家安全和社会 稳定。 课未小结与素养评价 素养提升 (一)问题设计 提示：①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主 人。国家重视消费若合法权益保护工作，加强市场监管，雏护人 民的利益，从根本上是由我国的国家性质决定的，体现了社会主 义民主是最真实、最管用的民主。②我国人民民主专政对极少数 敌人实行专政，雏护国家稳定、促进社会发展是我国的国家职能。 国家依法打击危害消费者合法权益的各种花罪活动，严厉打击侵 权犯罪案件是国家实施专政职能的体现，有利于规范交易行为， 雏护消费者合法权盏，改善消费环境，促进消费畅通，服务经济社 会发展。 (二)问题设计 1.提示：①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主 人。开展食品药品违法犯罪打击整治专项行动，是为了保障人民 的身体健康和生命安全，维护人民的利益，从根本上来说是由我 国的国家性质决定的。②全过程人民民主是最广泛、最真实、最 管用的民主。开展食品药品违法犯罪打击整治专项行动，体现了 我国人民民主的特点，切实保障公民权利。③我国人民民主专政 对极少数敌人实行专政。食品药品违法犯罪打击整治专项行动， 是国家专政职能的体现。此举有利于保障人民合法权益，保障人 民民主，雏护社会治安和公共秩序，有利于构建社会主义和谐 社会。 2.提示：①少数民族代表参加全国人大说明人民民主是最广泛的民 主。②西藏自治区成立，全面确立并实行民族区城自治制度，将 《中华人民共和国民法典》规定的男女法定婚龄分别降低两岁等， 说明人民民主具有制度和法律保障，是最真实的民主。③中华人 民共和国通过人民代表大会制度、民族区域自治制度等构成的制 度体系有效保障了少数民族人民民主权利，说明人民民主是最管 用的民主。 第五课我国的根本政治制度 第一框人民代表大会：我国的国家权力机关 梳理·必备知识 目题一 1.(1)全国人民代表大会(2)①人民代表大会②监督国家权 力③意志利益 2.(1)权力机关国家机关负责(2)立法权任免权(3)自治 区(4)①常设机关②选举(5)常务委员会 目题二 1.(1)民主选举(2)下一级 2.(1)最高国家权力机关 3.审议权提案权 4.(1)人民群众人民政府(2)人民利益宪法 自我检测 1,(1)提示：×人民通过民主选举选出人大代表组成各级人民代 表大会，代表人民统一行使国家权力。人民间接行使国家权力。 (2)提示：X人民代表大会，包括全国人大和地方各级人大。全 国人民代表大会是最高国家权力机关。 2 (3)提示：×人民代表大会是国家权力机关，其他国家机关都由 人民代表大会产生，对它负责，受它监督。人大和其他国家机关 是监督与被监督的关系。 (4)提示：X全国人民代表大会行使国家爱高的立法权、决定 权、任免权和监督权。全国人大常委行使宪法规定的立法权，任 免权、监督权、决定权。 (5)提示：√ 2.决定权 审议权 表决权、 人大 一任兔权 提案权 人大代表 质询权 监督权 入立法权 3.提示：进行调查研究，听取和反映人民群众的意见和要求；了解周 边居民对站点设置的建议：行使提案权，围绕交通问题提交高质 量议案：对相关部门解决这一问题进行监督。 探究·核心议题 议题一 议题探究 探究1提示：①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家 的主人。我国各级人民代表大会的代表，由人民选举产生，对人民负 责。人大代表是人民利益的代言人，他们来自人民，肩负人民的重 托，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。②全国人大代表作为 全国人民代表大会的组成人员，倾听人民的呼声，了解人民群众的利 益需求。将事关人民根本利益诉求的意见和建议，以议案或建议的 方式提交全国人民代表大会，切实雏护和保障人民当家作主。 探究2提示：①人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义 基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，具有鲜明的中国特 色和突出的政治优势，是近代以来中国社会发展的必然选择，反 映了全国人民的共同利益和愿望。②人民代表大会制度是由我 国人民当家作主的社会主义国家性质决定的。中国共产党是我 国社会主义事业的领导核心，代表着最广大人民的根本利益。人 民代表大会制度的一项基本功能，就是把体现广大人民群众根本 利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使 之成为全体公民共同遵守的法律规范。③人民代表大会制度是 我国的根本政治制度。一方面，人民代表大会制度在国家政治生 活中体现人民主权原则，突出强调权为民所赋，最充分地体现了 社会主义国家人民当家作主的本质要求。另一方面，人民代表大 会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度， 包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过 立法创制出来的，都要受其统领和制约 针对训练 1.D[人民代表大会代表人民统一行使国家权力，人大代表代表人 民直接行使国家权力，①说法错误。盲人代表能够无障碍履职， 说明人大尊重人民主体地位，支持保障代表依法履职，细微之处 见真谛，全过程人民民主是最真实的民主，②④符合题意。材料 没有涉及人大代表行使质询权，③不符合题意。故本题选D。] 2.A[老人的建议被采纳，表明人民能通过多种渠道参与国家政治 生活，体现了人民是国家的主人，符合我国人民民主专政的国体， ①正确。题千中“彰显着全过程人民民主的效能”说明了这种民 主形式真实、有效、能解决实际问题，这是中国特色社会主义民主 的优势，②正确。我国实行人民代表大会制度，立法权腐于人民 代表大会的职权，人民通过选举代表间接参与立法，而非“直接立 法”。题干中“被湖南省立法机关采纳”强调间接民主过程，③排 除。题千中“微小的民主细节如滴水映日般彰显”强调小细节反 映大民主，体现民主程序的完善和有效运作，而非“打破程序”。 我国民主制度强调程序性和规范性，选项表述与题千和实际不 符，④排除。故本题选A。] 3.A[海南省出台条例意在重点保护植物新品种，这完善了对植物 新品种保护的法律实施机制，而与海南自贸港在相关领城的治理 能力的提高与否没有关系，①符合题意，③排除。材料中，北京市 人大常委会出台条例明确了对网络平台等新兴领域的知识产权 保护，体现了北京市人大常委会的地方立法权，但材料未涉及对 网络平台的监督问题，②正确，④排除。] 2 议题二 议题探究 探究1提示：①认真履行自身义务，深入基层，和人民群众保持 密切联系，听取人民群众的意见和建议。农民工代表李某平时关 注农民工群体的所盼所求，倾听基层群众的心声，传递更多带泥 土气息的农民声音，提出的许多建议都直击农民工群体面对的难 题。②代表人民积极参加行使国家权力，审议各项议案，表决各 项决议、决定，依法行使提案权和质询权，雏护人民的利益。人大 代表何某聚焦人形机器人、低速无人驾驶、智能驾驶保险、低空经 济四大领域提交建议，为科技领域“稳中求进”发展提供了行业视 角的参考。③模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，自觉接受 人民监督。为人民群众学好权、用好权。不断提高自身素质，增 强履职能力。 探究2提示：①可走访本地人大代表，了解他们履行职责的经 验，分析人大代表的产生过程、活动方式和主要职责。@可针对 热点问题，模拟人大代表撰写议案。③可举办主题为“假如我是 人大代表”的演讲会。 针对训练 1,D[图中选民直接选举产生代表，适用于区县和乡镇人大代表的 选举，县级（不含）以上人大代表由间接选举产生，D符合题意，A 不符合题意。图中由选民选举产生代表，体现了少教服从多数的 原则，B错误。间接选举适用于全国、省级、设区的市级人大代表 的选举，C错误。] 2.B[材料中“倾听群众呼声”“走访小区”等行动，体现人大代表密 切联系群众、主动收集民意的法定职责，这是形成高质量议案的 基础，①正确。人大代表可以提出议案或建议，但地方民生项目 的决定权属于人民代表大会（权力机关）集体行使，而非个别代 表，②错误。群众诉求多样且可能存在矛盾，代表需统等兼顾合 理诉求，而非盲目“满足所有”，③错误。“连续一个月走访”“综合 形成议案”等描述，反映代表投入时间精力调研论证的奉献精神， 是提升议案科学性的关键，④正确。故本题选B。] 3,B[材料表明作为人大代表既要密切联系群众，反映群众的意 见，积极履行义务，又要积极行使宪法和法律赋予的权利，为国家 发展建言献策，②③符合题意。决定权是人大的职权，人大代表 不能行使，①错误。④中“执政为民”的主体是中国共产党， 不选。] 随堂·巩固双基 1.C[人大代表由人民民主选举产生，人大代表具有提案权、质询 权、表决权、审议权，人民代表大会具有监督权、决定权、任免权、 立法权，C当选，A、B、D均排徐。] 2.D[全国人大监督其他国家机关，而其他国家机关不能监督全国 人大，①错误。②在材料中没有体现，排除。“一府两院”都要对 全国人大作工作报告，表明国家行政机关、审判机关、检察机关对 人民代表大会负责，受它监督，同时也表明全国人大在国家机构 中居于最高地位，③④正确且符合题意。] 3,C[每年“两高”向全国人大作专项工作报告，而不是向国务院， ①不当选：全国人大及其常委会对最高人民法院、最高人民检察 院的日常监督主要体现每年听取和审议一年一度的“两高”工作 报告，由全国人大代表对“两高”工作依法开展质询，②③当选，答 案为C:“两高”的所有日常工作应由“两高”主持，④不当选。] 4.C[表决权是人大代表的权利，不是全国人大的职权，①错误。 决定权是指人大决定国家重大事项，如审查和批准国民经济和社 会发展计划、国家预算等，全国人大审查和批准预算正是决定权 的体现，②正确。监督权是指人大监督其他国家机关的工作，监 督宪法和法律的实施，国务院向人大的《关于2024年中央和地方 预算执行情况与2025年中央和地方预算草案的报告》，体现了全 国人大行使监督权，③正确。审议权是人大代表的权利，不是人 大的职权，④错误。故本题选C。] 5.①与人民群众保持密切联系，听取意见和要求，帮助所在地方人 民政府推进工作。②我国是人民当家作主的社会主义国家，一切 权力属于人民。人大代表是人民利益的代言人，肩负人民重托。 ③确保国家权力为人民谋利益，对人民负责。④模范地遵守宪法 和法律，密切联系群众，接受选民监督等。 2 第二框人民代表大会制度：我国的根本政治制度 梳理·必备知识 目题一 1.民主集中制人民民主专政 2.根本利益法律规范 3.(1)根本政治制度 (2)核心地位立法 目题二 1.(1)具体实际中国特色(3)党的领导 自我检测 1,(1)提示：×人民代表大会是我国的国家权力机关，人民代表大 会制度是我国的政权组织形式。 (2)提示：/ (3)提示：X人民代表大会制度是由我国人民民主专政的国家 性质决定的，体现人民民主专政的国家性质。 (4)提示：X人民代表大会制度动员了全体人民以国家主人翁 的姿态投身于社会主义建设。 (5)提示：×在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，各国 家机关各司其职，各尽其责。 2,中国共产党 在政治制度体系中居于核 心地位 人民代表大会~ ~社会主义事业的领导核心 人民代表大会制度 一国家权力机关 3,提示：人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同 中国具体实际相结合的伟大创造。人民代表大会制度最充分体 现了社会主义国家的本质要求，它在我国政治制度体系中居于核 心地位，人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国 家性质决定的，国家的其他制度都是由人大通过立法创制出来 的，都要受其统领和制约。 探究·核心议题 议题一 议题探究 探究】提示：国体决定政体，政体反映国体。我国人民民主专政的社 会主义国家性质决定了必须实行人民代表大会制度的政权组织形式。 探究2提示：①人民代表大会制度具有践行全过程人民民主、保 障人民当家作主的显著优势。代表法首次写入“践行全过程人民 民主”，修改和完善了对代表执行职务的保障有关规定，体现人民 民主专政国家性质，体现全过程人民民主的真实性。②人民代表 大会制度具有坚持中国共产党领导，保证党领导人民依法有效治 理国家的显著优势。代表法强化“人民代表”政治要求，有利于从 法律上坚持和巩固党的领导地位和执政地位，保证党的领导在人 大代表工作中贯彻落实。③人民代表大会制度具有贯彻民主集 中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序的显著优势。代 表法进一步拓展和深化“两个联系”制度机制，有利于强化人大代 表和国家机关的工作联系，保证国家机关协调高效运转。④人民 代表大会制度具有保障全面依法治国，实现国家各方面工作法治 化的显著优势。代表法修改提升人大代表工作的制度化、规范 化、程序化水平，为人大代表更好展开工作提供法律保障。 针对训练 1.C[本题考查学生对我国国体、政体、社会主义民主三者关系的 理解。国体决定政体，又决定社会主义民主的性质，所以A、B两 项中“决定”说法错误：D不是三者内在联系的表述。] 2,C[人民代表大会制度是我国的根本政治制度，按照民主集中制 原则，由人民通过民主选举选出代表组成人民代表大会作为国家 权力机关，统一行使国家权力并管理国家事务的政治制度，A、B、 D正确，但不符合题意。人民代表大会制度是我国的政体，是由 人民民主专政的国体决定的，C错误，符合题意。] 3.B「材料强调人大常委会开展执法检查，这是行使监督权，不是 立法权，A排除。湖北某市人大常委会开展《优化营商环境条例》 执法检查，行使监督权，推动法律法规有效实施，B正确。人大代 表行使质询权，人民没有质询权，C排徐。材料强调人大常委会开 展执法检查，行使监督权，不体现创新监督形式，司法监督的主体 不是人大常委会，而是司法机关，D排除。故本题选B。]思想政治 必修3政治与法治 第五课 我国的根本政治制度 第一框 人民代表大会：我国的国家权力机关 课程标准 知能目标 核心素养 1.感悟我国一切权力属于人民。 政治认同：支持人大行使国家权力，支持人大 列举宪法有关人民 2.明确我国国家权力机关的职责以 代表行使职权。 主体地位的规定， 及与其他国家机关的关系。 科学精神：正确认识人民行使国家权力的方式。 说明人民代表大会 3.理解人大代表的法律地位、权利与 公共参与：向人大代表反映意见和诉求，监督 是我国的权力机关 义务。 人大代表的工作。 ◆梳理·必备知识◆ 目题一人民行使国家权力的机关 ②产生与职权：它由全国人民代表大会 预读教材 产生，对全国人民代表大会负责并报告工作， 行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权， 1.人民行使国家权力的方式 以及全国人民代表大会授予的其他职权。 (1)人民行使国家权力的机关： ③日常工作：全国人民代表大会常务委员会委 和地方各级人民代表大会。 员长，副委员长、秘书长组成委员长会议，处理全国 (2)人民代表大会与人民的关系 人民代表大会常务委员会的重要日常工作。 ①人民通过民主选举选出自己的代表，组成各 (5)各专门委员会：为了更好地开展经常性工 级 作，全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国 ②各级人民代表大会都对人民负责，受人民 人民代表大会闭会期间，各专门委员会受全国人民 ,代表人民统一行使 ,决定全国 代表大会 的领导。 和各级地方的一切重大事务。 目题二肩负人民重托的人大代表 ③人民代表大会代表人民的 ,根据人 预读教材 民的 行使权力。 >> 2.全国人民代表大会 1.人大代表的产生 (1)性质和地位：全国人民代表大会是我国最 (1)我国各级人民代表大会的代表，由 高国家 。全国人民代表大会在我国 产生 组织体系中居于最高地位。国家行政机关、监 (2)县级、乡级人大代表由选民直接投票选举 察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产 产生，全国、省级、设区的市级人大代表由 生，对它 ,受它监督。 人民代表大会选举产生。 (2)职权：国家最高的 、决定权、 2.人大代表的地位 和监督权都由全国人民代表大会行使。 (1)全国人民代表大会的代表是 (3)代表构成：全国人民代表大会由省、 的组成人员。 、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。 (2)地方各级人民代表大会的代表是地方各级 各少数民族都应当有适当名额的代表。 国家权力机关的组成人员。 (4)全国人民代表大会常务委员会 3.人大代表的职权（权利） ①性质：全国人民代表大会常务委员会，是全国 人大代表在国家权力机关参加行使国家权力， 人民代表大会的 ,是最高国家权力机关的 人大代表享有 、表决权 、质 组成部分。 询权。 56 第二单元人民当家作主 4.人大代表的义务 2.连一连 (1)在人民代表大会闭会期间，各级人大代表 决定权 审议权 应与 保持密切联系，采取多种方式经常听 表决权 人大 任免权 取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的 提案权 推进工作。 人大代表 质询权 (2)人大代表是 的代言人。他们来自 监督权 立法权 人民，肩负人民的重托，应模范遵守 和法 3.想一想 律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。 某公交车站设置不够合理，距离人行横道和 过街天桥都较远，经常有乘客穿越绿化隔离带到 D自我检测 >> 车站乘车，在道路交通安全方面存在很大隐患。 1.判一判 如果你是人大代表，你将如何履行职责解决这一 (1)我国的一切权力属于人民，人民直接行使国 问题？ 家权力。 ( ) (2)人民代表大会是最高国家权力机关。( (3)人大和其他国家机关是互相监督的关系。 (4)全国人大常委会行使国家最高的立法权、决 定权、任免权和监督权全国人大常委行使宪法规 定立法权、任免权、监督权、决定权。 (5)人大代表是人民利益的代言人，人大代表代表 人民在国家权力机关参加行使国家权力。( ◆探究·核心议题◆ 议题一怎样认识人民代表大会 D议题探究 [材料二]在中国共产党领导下，我国人民代 >> 表大会制度不断得到巩固和完善，显示出强大的生 [材料一]2025年3月5日，十四届全国人大 命力和无比的优越性，为发展社会主义民主、健全 三次会议首场“代表通道”如约而至。6位全国人大 社会主义法治、推进改革开放和社会主义现代化建 代表走上通道，介绍科技创新、治病救人、爱老敬 设，发挥了重要作用。在我国民主制度中居第一位 老、乡村振兴、强军兴军等情况。气氛热烈的通道： 的是人民代表大会制度。这一制度是民主制度化、 上，一句句掷地有声的话语，深深打动着采访全国 法律化的集中体现，可以说建设社会主义政治文 两会的境内外记者。大家关注什么，通道的话题就 明，最根本、最重要的是完善人民代表大会制度。 聚焦什么，“民有所呼，‘会’有所应”！—这是不 [探究2]如何认识“建设社会主义政治文明， 少媒体和公众的共同体会。尼日利亚国家电视台 最根本、最重要的是完善人民代表大会制度”？ 记者帕特丽夏·埃萨米·卢巴表示：“我对中国的 民主有了新的认识，它并不只是在立法机关或领导 层内部作出决策，而是广泛听取并汇集人民的意 见。我看到了中国的丰富经验，这值得称赞！” [探究1]结合材料，运用《政治与法治》的相 关知识，说说“民有所呼，‘会’有所应”是如何在全 国人大代表身上体现的。 57 思想政治必修3政治与法治 重难突破 3.区分人民代表大会的四项权力 >>> 职权 内容 1.人民行使国家权力的机关 修改宪法；制定和修改法律，关于法律的立、改、 全国人民代表大会 地方各级人民代表大会 废的决定。全国人大及其常委会行使国家立法 立法权 性质 权，省、自治区、直辖市等的人大及其常委会制定 最高国家权力机关 地方各级国家权力机关 地方性法规 在我国的国家机关组 选举、任命、罢免相关国家机关领导人员及其他 织体系中居于最高地在同级国家机关组织体系中 任免权 组成人员，通过关于其他国家机关“人事”任免方 位，其他中央国家机关居于最高地位，本行政区域 面的决定 地位 都由全国人民代表大内的重大事务，都由它讨论 各级人大和县级以 会产生，对它负责，受决定，并由它监督实施 上各级人大常委会 人大听取审议其他机关的 它监督 决定权 依照法定程序决定 工作报告，总起来说是行 国家和社会或本行 使监督权。具体来看，对 未发生、将要执行事务的 最高立法权、最高决定 政区域内重大事项 立法权、决定权、任免权、监 审议和表决，属于决定权； 职权权、最高任免权、最高 监督宪法和法律的 督权 对正在或已经执行完毕事 监督权 实施，监督政府、监 监督权 务的审议和表决，属于监 察委员会、法院和检 督权 省、自治区、直辖市、设区的 察院的工作 由省、自治区、直辖市 市级人民代表大会代表由下 特别行政区和军队选 级人民代表大会选举产 代表 针对训练 >> 出的代表组成。各少生；不设区的市、市辖区、县、 组成 数民族都应当有适当 自治县、乡、民族乡、镇的人 1.十四届全国人大二次会议“代表通道”集中采访 名额的代表 民代表大会代表由选民直接 活动在人民大会堂举行。首位盲人全国人大代 选举产生 表分享了几个特别的时刻：走进人民大会堂投下 庄严神圣的一票、提出的建议被立法机关采纳、 全国人大常务委员会。 收到首份盲文版代表建议答复、阅读大会专门准 在全国人民代表大会县级及县级以上人民代表大 常设 备的盲文版会议文件…盲人代表能够无障碍 闭会期间，全国人大的会设常务委员会，乡级人大 机关 履职，说明 () 部分职权由全国人大 不设常委会 ①人大充分保障人权，代表人民间接行使国家权 常委会行使 力②人大尊重人民主体地位，支持保障代表依 2.区分与人民代表大会相关的几组概念 法履职③人大代表行使质询权，为中国式民主 (1)最高国家权力机关≠国家权力机关。最高 作出鲜活注脚④细微之处见真谛，全过程人民 国家权力机关指全国人民代表大会，国家权力机关 民主是最真实的民主 则指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 A.①③ B.①④ (2)全国人民代表大会≠全国人大常委会。全 C.②③ D.②④ 国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关，非 2.2025年全国两会期间，湖南湘乡80多岁的陈俊 执行机关和职能部门，在全国人大闭会期间，全国 清老人写在烟盒锡纸上的建议，被湖南省立法机 人大常委会代行全国人大的部分职权。 关采纳，吸收到了相关法规条文中。从只言片语 (3)国家权力机关≠国家机关。前者指人民代 到法规条文，这微小的民主细节如滴水映日般彰 表大会，后者包括权力机关、行政机关（政府）、监察 显着全过程人民民主的效能与温度。倾听民声 机关（监察委员会）、司法机关（审判机关和检察机 为民生的实践，说明 关)等；在同一级别中，权力机关监督其他国家机 ①我国保障人民当家作主②全过程人民民主 关，其他国家机关由权力机关产生，并对它负责。 是最管用的民主③人民直接立法凸显我国国 (4)人民代表大会≠人民代表大会制度。人民 家性质④微小的民主利于打破民主制度程序 代表大会是我国的国家权力机关，人民代表大会制 A.①② B.①③ 度是我国的政体，是我国的根本政治制度。 C.②④ D.③④ 58 第二单元人民当家作主 3.为贯彻落实知识产权强国战略，海南省和北京市 ①海南省的条例完善了对植物新品种保护的法 的人大常委会在已有法律法规基础上，率先制定 律实施机制②北京市的条例体现了北京市人 了各自的知识产权保护条例。海南省的条例重 大常委会的地方立法权③海南省的条例提高 点针对植物新品种保护等自贸港知识产权工作 了海南自贸港在相关领域的治理能力④北京 中的突出问题，北京市则主要强化奥林匹克标 市的条例加强了北京市人大及其常委会对网络 志、网络平台等新兴领域的知识产权保护。据 平台的监督 此，下列说法正确的是 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 议题二 如何理解人大代表的职权 议题探究 >> 重难突破 >>》 [材料]在2025年“两会”上，十四届全国人 1.正确理解有关人大代表的几个问题 大代表，某汽车企业CEO何某聚焦人形机器人、低 在我国，人民当家作主，国家的一切权力 速无人驾驶、智能驾驶保险、低空经济四大领域提 不能认为我 属于人民。各级人大代表都由民主选举 国的国家权 交建议，为科技领域“稳中求进”发展提供了行业视 产生，人大代表的权力来自人民，他们依 力属于人大 角的参考。每年两会之前，他都会聚焦发展堵点、 照宪法和法律规定的各项职权在国家权 代表 民生难，点确定建议选题、开展走访调研，所撰写的 力机关参加行使国家权力 建议经常反复沟通、修改，确保所提内容靶向精准、 人大代表享有提案权、表决权、审议权、质 措施可行。 询权，人大具有立法权、决定权、任免权和 区分人大代 农民工代表李某时刻牢记自己的身份，关注农 监督权。人大代表不能行使人大这一国 表个人权利 民工群体的所盼所求，倾听基层群众的心声，尽自 家权力机关的职权，人大这一国家权力机 与人大的 关也不能行使人大代表的权利。各级人 己所能解决工友的困难和疑虑。履职以来，他传递 、 职权 大的职权行使其实是通过人大代表权利 更多带泥土气息的农民声音，提出的许多建议都直 行使聚合而成 击农民工群体面对的难题，得到了相关政府部门的 高度重视，并且得到了采纳和推进。 人大代表可以在国家权力机关参加行使 国家权力，但无权作出任何的决议、决定。 [探究1]结合材料，运用《政治与法治》的知 人大代表不能代替人大行使立法、决定 识，说明人大代表应该如何做到“民有所呼、我有所 监督、任免等职权或者处理属于人大职权 应”。 人大代表不 范围内的事情。人大代表不能直接处理 能直接处理 国家问题，并不代表他们无权处理问题， 国家问题 他们可以通过一定的法律程序，行使提 案、表决、审议、质询等职权，向有关国家 机关或组织提出建议、批评和意见，由本 级人大常委会及其办事机构督促有关机 关或组织解决问题、改进工作 [探究2]某班拟以“如何理解人大代表的作 用”为议题，探究人民代表大会与其他国家机关的 人大代表在国家权力机关参加行使国家权力，但普通人民 关系，感悟社会主义民主是最广泛、最真实、最管用 群众则是通过人大代表间接行使国家权力 的民主。请你结合所学知识，提供两条可行性探究 2.直接选举和间接选举 活动建议。 含义 由选民通过直接投票方式进行的选举 直接 意义 选民意志的直接表达 选举 例如 县级、乡级人大代表由选民直接投票选举产生 含义 由选民选出自己的代表再由他们代表选民选举 间接 意义 选民意志的间接表达 选举 全国、省级、设区的市级人大代表由下一级人 例如 民代表大会选举产生 59 思想政治必修3政治与法治 针对训练 例》时，连续一个月走访小区收集建议。这启示 >> 人大代表要更好发出“好声音”，需 () 1.读图，图中所示的选举方式 ①主动听取选民意见②决定地方民生项目 ③满足选民所有诉求 ④增强敬业奉献意识 A.①② B.①④ 代表 C.②③ D.③④ 3.作为人大代表，首先要能“代”—代表人民，为 选民 人民办事；其次要善于“表”一充分表达人民的 选民 A.适用于全国人大代表的选举 意愿和呼声。要做到能“代”善“表”，成为一个称 B.体现了多数服从少数的原则 职的人大代表，需要 () C.是间接选举，适用于各级人大代表的选举 ①审慎行使决定权，审议各项议案②积极行使 D.是直接选举，适用于区县和乡镇人大代表的选举 提案权，为国家发展建言献策③密切联系群 2.近年来，保定市人大代表聚焦教育、医疗等民生 众，反映群众的意见④直接行使国家权力，做 领域，通过定期举办“代表接待日”、建立网络意 到执政为民 见平台等方式倾听群众呼声，并综合形成高质量 A.①② B.②③ 议案推动社区医院建设；在修订市《物业管理条 C.①④ D.③④ ◆随堂·巩固双基心 1.下图反映了人民、人大代表、人民代表大会和政 ①每年都会要求“两高”向国务院作专项工作报告 府之间的关系，选择适当的选项完成下图( ②每年听取和审议一年一度的“两高”工作报告 ① 人民 人大代表 ② 人民代表大会 ③ 政府 ③由全国人大代表对“两高”工作依法开展质询 ④ ④主持“两高”的所有日常工作 A.①监督 ②选举 ③质询④提案 A.①② B.①④ B.①选举②监督③提案④质询 C.②③ D.③④ C.①选举②提案③监督④质询 4.2025年3月11日，第十四届全国人民代表大会 D.①监督②提案③质询④选举 第三次会议审查了国务院提出的《关于2024年 2.每年全国两会期间，国务院总理所作的《政府工 中央和地方预算执行情况与2025年中央和地方 作报告》、最高人民法院院长所作的《最高人民法 预算草案的报告》及2025年中央和地方预算草 院工作报告》、最高人民检察院检察长所作的《最 案。会议决定，批准《关于2024年中央和地方预 高人民检察院工作报告》都要提请全国人大代表 算执行情况与2025年中央和地方预算草案的报 审议，并请全国政协委员提出意见。这表明 告》，批准2025年中央预算。材料体现了全国人 大行使 ①全国人大与其他国家机关相互监督②人大 ①表决权 ②决定权③监督权④审议权 代表由人民选举产生，受人民监督③国家行政 A.①③ B.①④ 机关、审判机关、检察机关对人民代表大会负责， C.②③ D.②④ 受它监督④全国人大在国家机构中居于最高 地位 5.阅读材料，回答问题。 A.①② B.①③ 某大型住宅区由于交通配套不合理，居民饱 C.②④ D.③④ 受出行困难的困扰。居民小张找到市人大代表 3.在两会期间的记者招待会上，有记者问：“全国人 老李反映自己的苦恼。老李和其他人大代表深 大及其常委会对最高人民法院、最高人民检察院 入实地考察，并把意见反映到市政府。市政府很 的日常监督主要体现在哪些方面？”全国人大常 快把该住宅区居民出行难的问题提上议事日程 委会有关负责人应该回答 并予以解决。 60 第二单元人民当家作主 问题 《政治与法治》知识 以“假如我是人大代表老李”为题，回答上面 我将履行什么职责 ① 问题。 这个职责的来源是什么 ② 履行这个职责有什么重 ③ 要意义 作为人大代表，我应该怎 ④ 样履行自己的职责 温馨提示 请做课时分层检测（十三） 第二框人民代表大会制度：我国的根本政治制度 课程标准 知能目标 核心素养 1.明确人民代表大会制度的基本内容。 政治认同：相信人民代表大会 列举宪法有关人民主 2.理解人民代表大会制度是适合我国国情的好 制度是适合国情的好制度，坚 体地位的规定，说明人 制度。 定制度自信。 民代表大会制度是我 3.深刻理解人民代表大会制度是我国的根本政治 科学精神：理解坚持和完善人 国的根本政治制度。 制度。 民代表大会制度的原因。 ◆梳理·必备知识心 目题一 我国的政权组织形式 目题二人民代表大会制度的优势 D预读教材 >2 预读教材 >> 1.人民代表大会制度的含义 1.优势 人民代表大会制度是按照 原则， (1)人民代表大会制度是中国共产党把马克思 由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大 会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大 主义基本原理同中国 相结合的伟大创造， 会产生其他国家机关，以实现 历史任 具有鲜明的 和突出的制度优势。 务的政权组织形式。 (2)具体优势 2.人民代表大会制度的基本功能（党依法执政 ①人民代表大会制度保障了人民当家作主； 方式的重要体现) ②人民代表大会制度动员了全体人民以国家 人民代表大会制度的一项基本功能，就是把体 主人翁的姿态投身于社会主义建设； 现广大人民群众 的党的路线、方针、政策 ③人民代表大会制度保证了国家机关协调高 依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公 民共同遵守的 效运转； 3.人民代表大会制度的地位 ④人民代表大会制度维护了国家统一和民族 (1)人民代表大会制度是我国的 团结 。人民代表大会制度在国家政治生活中体现 (3)总体优势 人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体 人民代表大会制度是坚持 、人民当家 现了社会主义国家的本质要求。 作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体 (2)人民代表大会制度在我国政治制度体系 中居于 ,国家的其他制度，包括行政制 现了中国特色社会主义的制度优势。 度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会 2.要求 通过 创制出来的，都要受其统领和 必须长期坚持、不断完善。我们绝不照搬西方 制约。 政治制度的模式。 61