第3课 中国近现代政治制度的形成与发展（课件）--2026届高三历史统编版选择性必修1一轮复习

中国近现代政治制度的形成与发展 第三课 课标要求：了解共和制在中国建立的曲折过程，理解中国政治道路发展的独特性。 3 一、缔造与破坏——名存实亡的民初共和 政治统治 政治特点 宪法文件 南京临时政府 ①1912年元旦，孙中山就任中华民国临时大总统，南京临时政府正式成立，标志着资产阶级共和制度在中国的诞生。 ②1912年3月，孙中山颁布临时参议院制定的《中华民国临时约法》，是第一部具有资产阶级共和国宪法性质的文件，具有反对君主专制制度的进步意义。 民主共和制 （三权分立、责任内阁） 《中华民国临时约法》 北洋政府 ①1912年8月，国民党成立，推举孙中山为理事长，实际由宋教仁主持党务； ②1913年，国民党在国会选举获胜，宋教仁成为国会多数党领袖； ③1913年春袁世凯制造“宋案”并镇压二次革命；1914年，袁世凯强迫国会选举他为正式大总统，随后解散国民党和国会。5月，公布《中华民国约法》 政党政治；袁世凯独裁统治 《中华民国约法》 南京国民政府 ①1928年，国民党中央常务委员会通过《训政纲领》，宣告军政时期结束，训政时期开始； ②1946年11月，国民党包办的“国民大会”在南京召开，通过了国民党一党专制的《中华民国宪法》； ③1948年，国民党打出“行宪”招牌，召开“国民大会”，选举蒋介石、李宗仁为总统、副总统，建立总统府，取代国民政府 训政、宪政口号下的 国民党专制和独裁统治 《训政纲领》 《中华民国宪法》 1．孙中山主张中国民主政治的建设要经过军政、训政、宪政三个时期，才能最后做到“主权在民”。1924年，他发表《国民政府建国大纲》：“在军政时期，一切制度悉隶于军政之下。政府一面用兵力扫除国内之障碍；一面宣传主义以开化全国之人心，而促进国家之统一”；“凡一省完全底定之日，则为训政开始之时，而军政停止之日”。根据这一阐述，国民党宣告军政时期结束，训政时期开始的标志应该是（ ） A．1926年，经过两次东征，广东革命根据地得到巩固 B．1928年，中国国民党成为中国新的统治者 C．1946年，国民党召开由其一党包办的“国民大会” D．1948年，选举蒋介石、李宗仁为正副总统，建立总统府 6 6 [解析]根据材料“凡一省完全底定之日，则为训政开始之时，而军政停止之日”和所学知识可知，国民党军队占领北京后，南京政府于1928年6月12日发出《对内施政方针通电》，表示要结束军政，开始训政。因此，国民党宣告军政时期结束，训政时期开始的标志应该是1928年，中国国民党成为中国新的统治者，B项正确。 B 【练习】 2．民国初期出现的政党林立是一种非常独特的现象，虽然政党众多，且在政治舞台上匆匆表演，但中国并没有真正实现过政党政治，也无所谓两党制或者多党制，而只是中国资产阶级一厢情愿地学习西方政治制度的结果，是以悲剧性失败而告终。民国初期政党政治失败的根本原因是（    ） A．资本主义发展的不充分 B．专制政权的异常强大 C．仅仅限于器物层面学习 D．政党的内部斗争激烈 [解析]由于近代中国资本主义发展的不充分，民族资产阶级的力量较弱，不够成熟 ，因此政党政治发展不起来，A项正确；BD项不是根本原因，排除BD项；当时学习的是制度，排除C项。故选A项。 A 【练习】 难点1：民初的政党政治为何名存实亡？ 3.1928年8月，中国国民党二届五中全会决定按照孙中山的建国程序结束“军政”，进入“训政”，明确由国民党承担“训政”全责，培养训练人民行使政权的能力。这表明国民党意在(　　) A．维护资产阶级民主 B．发扬三民主义理论 C．扩大人民政治权利 D．营造专制的合法性 [解析]　依据材料并结合所学知识可知，国民党所谓的“训政”不过是借孙中山先生的建国理论来为自己的专制统治寻找依据，建构合法性，D项正确；国民党的“训政”主要是为专政营造合法性，不是维护民主、发扬三民主义和扩大人民权利，排除A、B、C三项。 D 【练习】 难点2：南京国民政府统治的实质？ 二、转型与探索——国共较量下的共和制度 角度 土地革命战争时期 抗日战争时期 解放战争时期 历史背景 1927—1930年夏，全国已经建立起大小十几块农村革命根据地，分布在十多个省 1937年后中国共产党领导的抗日民主根据地逐步扩大。根据地初期称“边区”，后期称“解放区” 解放战争期间，随着战局的发展变化，解放区日益扩大 政权建设 ⑴在革命根据地，各级苏维埃政权陆续建立；⑵1931年11月，中华苏维埃第一次全国代表大会在江西瑞金召开，中华苏维埃共和国临时中央政府正式成立 中国共产党适应抗日民族统一战线的需要，设立边区政府（1937.9），作为民国地方政府 中国共产党采取在解放区设置行政区的办法，巩固新兴的人民政权。东北、华北、中南、西北等行政区先后建立起来 制度探索 1931年11月，中华苏维埃第一次全国代表大会制定了宪法大纲，通过了土地法、劳动法等法令。宪法大纲规定，苏维埃政权属于工人、农民、红军士兵及一切劳苦民众 ⑴设置各级参议会，推行抗日民主制度，边区政府委员由边区参议会选举产生；⑵在敌后抗战的严重困难时期，通过“三三制”原则，与党外人士实行民主合作 行政区设军政委员会或人民政府，各自管辖若干省级及以下行政单位 1947.6《论人民民主专政》 制度 苏维埃代表制度 抗日民主制度，具有统一战线性质 大行政区制度 历史意义 中华苏维埃共和国临时中央政府的成立，是创建人民革命政权的尝试 巩固和扩大了抗日民族统一战线，加强了抗日民主政权的建设 为新中国的政权建设打下了坚实基础 难点3：革命根据地与抗日根据地的区分与比较 指导思想 斗争对象 分布地区 政权性质 最终结果 相同点 长征 1.近代中国政局动荡，中国共产党在长期的实践中探索政权建设的经验，根据下图所示并结合所学知识，分析在该地区制度探索中说法正确的是（    ） A．制定宪法大纲，通过土地法、劳动法等法令 B．是创建人民革命政权的尝试 C．边区政府委员由参议会选举产生 D．行政区设军政委员会或人民政府 [解析]　制定了宪法大纲，通过了土地法、劳动法等法令和创建人民革命政权的尝试是在土地革命时期，在中央革命根据地，排除AB项；中共在解放区设置行政区，行政区设军政委员会或人民政府，这是解放战争时期，排除D项。故选C项。 C 【练习】 难点3：革命根据地与抗日根据地的区分与比较 2.观察下方的示意图，判断与图中事件最相吻合的历史背景是（    ） A．建立起首个工农武装割据的政权 B．成立了全国性的苏维埃中央政府 C．政府组织采取了“三三制”原则 D．行政区设军政委员会或人民政府 [解析]　依据图示“第四次反‘围剿’”，结合所学知识可知，这一时期是国共的十年对峙时期，在江西瑞金成立临时中央政府，中国共产党创建的第一个全国性红色政权—中华苏维埃共和国临时中央政府，B项正确 B 【练习】 难点3：革命根据地与抗日根据地的区分与比较 3.为进一步巩固边区，发展抗日的政治、经济、文化建设，中国共产党陕甘宁边区第二届参议会向边区二百万人民提出二十一条施政纲领。下列项中，属于该纲领内容的有(    ) ①依据民族平等原则，建立蒙、回民族的自治区 ②确定共产党员只占三分之一，有三分之二为党外人士充任，实行民主合作 ③惟须减低佃农租额及债务利息，佃农则向地主缴纳一定的租额 ④反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义，为中国的独立、民主、和平、统一和富强奋斗 A．①②③④ B．①②③ C．②③④ D．①②④ [解析]　反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义，为中国的独立、民主、和平、统一和富强奋斗，属于《中国人民政治协商会议共同纲领》，排除ACD项。故选B项。 B 【练习】 难点4：抗日战争时期“三三制”原则的内容和历史作用？ 1941《陕甘宁边区施政纲领》 4.1944年4月，中共中央发出号召，要求“团结更多的人共同工作”。这一主张利于（    ） A．制定宪法大纲，创建人民革命政权的尝试 B．国共再次合作，开始建立陕甘宁边区政府 C．边区推行选举，准备遵循“三三制原则” D．团结党外人士，巩固了抗日民族统一战线 [解析]　《中华苏维埃共和国宪法大纲》是1931年11月通过的，与材料时间不符，排除A项；此时已经国共合作，陕甘宁边区政府已经建立，排除B项；1940年中共中央发出《抗日根据地的政权问题》的指示，在陕甘宁边区实行三三制原则，与材料时间不符，排除C项。故选D项。 D 【练习】 难点4：抗日战争时期“三三制”原则的内容和历史作用？ （1）性质： （2）核心： （4）过程： 1957年以后反右斗争扩大化和“左”倾思想影响，人大制度作用被削弱 改革开放新时期 1982年宪法 正式建立 恢复完善 建立后，促进社会主义工业化建设和社会主义改造； 恢复完善后，是中国社会主义政治文明的重要载体，是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排。 以人民代表大会为核心和主要内容的国家政权组织形式 国家的一切权力属于人民，人民通过人民代表大会参与国家事务的管理，行使当家作主的权力。 1949年《共同纲领》 初步确立 1954年，第一届全国人民代表大会召开，颁布《中华人民共和国宪法》 正式建立 遭到破坏 三、新生与发展——社会主义的民主共和 1.根本政治制度——人民代表大会制度 （3）原则： 民主集中制 （5）意义： （1）内容： 政党关系： 政协性质： 基本职能： 1954年以前代行人大职能。1954年以后作为爱国统一战线组织存在。 ①中国共产党是执政党，是中国革命和建设事业的领导核心； ②民主党派是参政党，与共产党长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共； 各民主党派、各人民团体和社会各方面代表人士组成的爱国统一战线组织。 政治协商、民主监督、参政议政 2.基本政治制度——多党合作和政治协商制度 （3）意义： 坚持和完善该制度，成为中国特色社会主义理论和实践的重要组成部分。 （2）过程： 1949年 1956年 1965年以来 改革开放后 1982年 1993年 确立 八字方针 基本格局 制度化轨道 写入宪法 遭到破坏 十六字方针 2.基本政治制度——民族区域自治制度、基层群众自治制度 （1）民族区域自治制度是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。 时间 发展历程 1947年 内蒙古自治区设立 1949年 《共同纲领》的规定 1954年 1954年宪法正式确认 1984年 《民族区域自治法》 （2）基层群众自治制度是指依照宪法和法律，由居民（村民）选举的成员组成居民（村民）委员会，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的制度。 3.当代社会主义政治制度的完善与发展 （2）确定总目标——2013 中共十八届三中全会：把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标。 （4）深化发展——2019 中共十九届四中全会：突出强调中国共产党的领导是中能够国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度最大优势。 （5）中国特色社会主义制度特点与优势——“三个坚持” ①坚持把根本政治制度、基本政治制度同法律体系、基本经济制度以及各方面体制机制等具体制度有机结合起来； ②坚持把国家层面民主制度同基层民主制度有机结合起来； ③坚持把党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合起来； （1）确定目标——2012 中共十八大：确定全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标。 （3）载入党章——2017 中共十九大：将全面深化改革总目标载入党章 $