专题二 海南自贸港封关运作 扩大高水平对外开放- 2026年高考政治 · 时政热点专题
2026-04-14
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资源信息
| 学段 | 高中 |
| 学科 | 思想政治 |
| 教材版本 | - |
| 年级 | 高三 |
| 章节 | - |
| 类型 | 题集-专项训练 |
| 知识点 | - |
| 使用场景 | 高考复习 |
| 学年 | 2026-2027 |
| 地区(省份) | 全国 |
| 地区(市) | - |
| 地区(区县) | - |
| 文件格式 | ZIP |
| 文件大小 | 2.80 MB |
| 发布时间 | 2026-04-14 |
| 更新时间 | 2026-04-15 |
| 作者 | 绵竹市万卷书城 |
| 品牌系列 | - |
| 审核时间 | 2026-04-14 |
| 下载链接 | https://m.zxxk.com/soft/57334639.html |
| 价格 | 12.00储值(1储值=1元) |
| 来源 | 学科网 |
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内容正文:
专题二 海南自贸港封关运作 扩大高水平对外开放
★ 核心时政素材 ★ 高考命题趋势 ★ 高考命题情境 ★ 教材时政解读
★ 选择题避坑指南 ★ 主观题高分逻辑 ★ 主观题答题模版 ★ 时政热点精练
八、时政热点精练(16个选择题+6个材料题)
1.(2026陕西宝鸡高三二模)2025年12月18日起,海南自由贸易港正式启动全岛封关。全岛封关运作是海南自贸港建设的标志性工程,也是我国进一步扩大开放的重要实践。该政策预期的直接影响是:( )
①降低生产成本,激发市场主体投资活力 ②提升盈利能力,缩小陆海内外发展差距
③链接国内外市场,促进贸易自由化便利化 ④减少企业经营风险,形成国际竞争新优势
A.①③ B.①④ C.②③ D.③④
2.(2026浙江高三二模)2025年,天问二号开启“追星”之旅、雅下水电工程开工建设;文博热、非遗热不断升温,“城超”“村超”热闹非凡;上合组织天津峰会、全球妇女峰会成功举办,海南自贸港全岛封关运作……这些成就印证了( )
①中国共产党的执政是历史的必然、人民的选择
②中国特色社会主义道路优势是我国的最大优势
③改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝
④中国梦的本质是国家富强、民族振兴、人民幸福
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
3.(2026山东烟台高三模拟)2025年12月18日,海南自贸港全岛封关运作正式启动,其核心政策如下表所示。
核心政策要点
具体阐释
一线”放开:海南与境外其他国家和地区之间的联通
境外货物、资金、人员等要素流动更加自由便捷,通关手续简化,大部分商品享受“零关税”
“二线”管住:海南与内地之间的联通
货物从海南进入内地时,海关会实施精准监管,对需要征税的商品征收相应税款,以维护内地市场秩序
“岛内自由”:海南岛内部的经济活动
海南自贸港内各类要素可以相对自由流通
由此,海南自贸港全岛封关运作蕴含的哲学道理是( )
①任何事物的发展都是前进性与曲折性的辩证统一
②人们可以根据自身的需要创造条件建立新的联系
③矛盾的特殊性原理要求我们坚持具体问题具体分析
④系统优化的方法要求我们用综合的思维方法认识事物
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
4.(2026北京延庆高三一模)海南全岛封关运作是推进中国特色自由贸易港建设的关键一步。封关后,将在海南自贸港与境外之间设立“一线”管理,在海南自贸港与内地之间设立“二线”管理,实行“一线放开、二线管住”的海关监管模式。“一线放开”意味着境外货物进入海南自贸港免征进口关税,“二线管住”则要求货物从海南自贸港进入内地需按规定办理通关手续并缴纳相应关税。据此,下列逻辑推理正确的是( )
A.只有境外货物进入海南自贸港,才会免征进口关税
B.货物从海南自贸港进入内地,若未缴纳相应关税,则未按规定办理通关手续
C.境外货物免征进口关税,是因为该货物进入了海南自贸港
D.若货物未按规定办理通关手续,则不能从海南自贸港进入内地
5.(2026河北石家庄高三一模)2025年12月18日至24日,海南自贸港启动全岛封关运作一周后,海口海关共监管“一线”进口“零关税”享惠货物超4亿元,监管“二线”内销加工增值免关税货物超2000万元;海南新增外贸备案企业1972家,同比增长2.3倍。这说明( )
①海南自贸港建设为我国外贸发展提供了机遇 ②制度型开放为海南经济发展注入了强劲动力
③贸易自由化便利化政策推动了海南封关运作 ④对外开放是海南省取得上述成绩的根本原因
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
6.(2026陕西榆林高三模拟)2025年12月18日,海南自贸港全岛封关运作正式启动,实行“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”政策。该政策中规定,零关税商品覆盖率达74%,加工增值超30%内销免关税。封关首月,海南离岛免税购物金额达48.6亿元、新增备案外贸企业超5000家,“零关税”及加工增值免关税政策红利持续释放,一组组亮眼数据勾勒出更高水平开放的崭新图景。海南封关( )
A.顺应经济全球化,构建以双循环为主体的新发展格局
B.全面开放市场,能有效吸引国际投资,促进产业升级
C.折射我国推动制度型对外开放,与世界共享发展机遇
D.旨在将海南建成“购物天堂”,拉动国内经济逆势增长
7.(2026山西临汾高三一模)1988年,海南建省办经济特区,成为我国改革开放的前沿。2025年12月18日,海南自由贸易港全岛封关运作正式启动,标志着海南从“政策性开放”走向“制度型开放”。37年来,海南敢闯敢试、大胆创新,不断书写改革开放的新篇章。据此,下列说法正确的是( )
①海南经济特区的设立标志着我国对外开放格局的初步形成
②全岛封关运作是新时代我国推动高水平对外开放的重大举措
③海南自贸港建设是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路
④从办特区到封关运作见证了中国特色社会主义道路的探索与发展
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
8.(2026山东菏泽高三一模)2026年2月数据显示,海南自贸港封关运作后的首个春节假期,离岛免税购物金额同比增长30.8%。此次封关运作标志着海南迈入对外开放新阶段,通过实施“一线放开、二线管住”的货物进出境管理制度,在跨境资金流动、数据安全有序流动等方面对接国际高标准经贸规则,为国内商品和文化出海提供了新通道。这表明我国( )
①优化开放空间布局,打造服务国内国际双循环的战略性支点
②创新对外合作方式,从商品要素流动开放向制度型开放转变
③主动参与全球治理,推动更加普惠包容的国际经济秩序形成
④扩大优质商品供给,通过降低关税水平倒逼国内产业转型升级
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
9.(2026吉林松原高三模拟)2025年12月18日,海南自贸港全岛封关正式启动。全岛封关运作是海南自由贸易港建设的标志性工程,标志着海南自贸港建设从政策探索转向“一线”放开、“二线”管住正式封关运行。海南自由贸易港封关运作( )
①彰显了我国坚定不移扩大制度型开放的决心 ②说明海南自贸港将采取高度自治的管理模式
③取消了海南与内地市场的所有贸易往来限制 ④为加快构建高水平对外开放提供了生动实践
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
10.(2026河北高三一模)2025年12月18日,海南自由贸易港正式启动全岛封关运作。这一举措标志着海南自贸港建设迈入改革开放发展的新起点、新阶段。此举不仅关乎海南自贸港的高质量发展,其探索与实践更将为中国深化改革开放、构建新发展格局提供宝贵的“海南经验”。由此可见( )
①我国坚定不移地坚持对外开放的基本国策 ②深化改革开放是推进中国式现代化的重要法宝
③深化改革开放是新时代党的全部实践的主题 ④海南全岛封关旨在解决我国发展不平衡问题
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
11.(2026陕西高三模拟)下表是海南自贸港发展关键时间节点,自贸港全岛对标国际高水平经贸规则,封关运作实行“一线放开、二线管住、岛内自由”。这体现了( )
时间
里程碑事件
2018年4月13日
习近平总书记宣布支持海南建设自贸试验区和探索自贸港
2020年6月1日
《海南自由贸易港建设总体方案》发布,全面实施启动
2025年12月18日
全岛封关运作正式启动,进入全面开放新阶段
①要坚持改革开放这一我国的基本国策,稳步推进制度型开放
②有利于促进生产要素跨境自由有序流动,提升资源配置效率
③以对外开放倒逼国内主动谋求改革,降低发展的管理性成本
④实现贸易自由化,把自贸港建设作为海南现代化建设出发点
A.①③ B.②③ C.①② D.②④
12.(2026陕西咸阳高三一模)2025年12月,海南自贸港实现全岛封关运作,将在“一线放开、二线管住”框架下实施货物贸易“零关税”、服务贸易“既准入又准营”、跨境资金流动自由便利等一系列高水平开放政策。这对我国建设贸易强国的独特作用在于( )公众号莫莫高中政治
①推动开放模式由商品要素流动型向规则、规制等制度型升级
②主要依靠“零关税”形成的价格优势,迅速扩大外贸规模
③通过连接国内外市场,推动贸易结构向高附加值方向转型
④在“一线”实现完全自由的跨境贸易,全面消除制度壁垒
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
13.(2026河南郑州高三一模)2025年12月18日,海南自贸港全岛封关运作正式启动。作为自贸港建设的“里程碑式工程”,这将把海南自贸港打造成引领我国新时代对外开放的重要门户。这表明( )
①自贸港建设是实现中华民族伟大复兴的关键一招
②我国通过制度型开放打造高水平对外开放的新高地
③全岛封关运作为推动海南高质量发展注入强劲动能
④全岛封关运作标志着我国对外开放进入了新的阶段
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
14.(2026福建高三模拟)2025年12月18日,海南自贸港正式启动全岛封关运作,这是海南自贸港建设新的起点,有助于为全国扩大开放探路开路,树立国内高水平开放新标杆。在这一特定区域内,实现一线放开,二线管住,岛内自由(如下图),采取更加自由便利的政策,“零关税”涵盖74%的商品和几乎所有的生产设备;“低税率”覆盖高新技术企业和产业。此外,所有行业的高端、紧缺人才均可享受个人所得税15%的优惠政策。这一举措能( )
①消除贸易壁垒,实现贸易的自由便利 ②增强国内与国际两个市场的联动效应
③降低制度性交易成本,拓展盈利空间 ④坚持先行先试,积累地方自治的经验
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
15.(2026浙江高三模拟)1988年4月,海南建省,设立经济特区,成为我国改革开放的前沿阵地。2025年12月,海南自贸港进入全岛封关运作新阶段,这是自贸港建设的标志性工程,也是进一步扩大开放的重要举措。海南省对外开放的历程( )
A.标志着我国对外开放进入了一个新阶段 B.表明中国坚持对外开放的基本国策不动摇
C.表明改革开放是党全部理论和实践的主题 D.是我国建设高水平对外开放的表现
16.(2026河南高三模拟)2025年12月18日,海南自贸港全岛封关将正式启动。封关是指将海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域,实施以“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度。全岛封关运作以后,进口“零关税”商品将实行负面清单管理。实施全岛封关意在( )
①充分发挥世界各国比较优势 ②促进贸易投资自由化便利化
③主导经济全球化方向和进程 ④发展更高层次的开放型经济
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
17.(2026安徽合肥高三模拟)阅读材料,回答问题。
材料一 海南自贸港全岛封关运作于2025年12月18日正式启动,这一里程碑式举措,是我国推进高水平对外开放、构建新发展格局的关键落子。封关后实施“一线放开、二线管住、岛内自由”的海关监管特殊制度(“一线”对境外货物进出海南自贸港取消大部分关税和非关税壁垒,给予最大程度的通关便利;“二线”对海南与内地之间的货物流动实施精准、高效的监管,筑牢风险防控屏障;岛内则实现货物、资金、人员等各类生产要素的自由便捷流动)。这一制度既借鉴了国际成熟自由贸易港的先进经验,又充分契合中国国情和海南发展实际。封关后,“零关税”商品税目比例从21%提升至74%,企业加工增值超过30%的货物可免关税进入内地,同时对接RCEP、CPTPP等国际高标准经贸规则,打造中国企业“走出去”和外资“引进来”的双向平台;封关后,通过跨境服务贸易负面清单、知识产权保护、数据安全有序流动等制度型开放举措,参与全球经贸规则探索。商务部表示,此举旨在“以开放破壁垒”,应对个别国家单边加征关税的行为,增强全球产业链供应链稳定性。
材料二 习近平总书记指出,海南自贸港要“打造引领我国新时代对外开放的重要门户”。博鳌亚洲论坛秘书长张军认为,封关运作将推动海南成为连接中国与东南亚市场的枢纽,并通过区域合作“为经济全球化注入新动力”。
材料三 2025年12月18日,海南自由贸易港正式启动全岛封关运作。这是中国深化改革,推进制度性开放,实施高质量发展的重大战略举措。当部分国家筑起“小院高墙”,海南以一整套自由化便利化的政策制度,展示中国“把开放的大门越开越大”的决心。封关后海南与世界的联系更加便捷,在对接东盟和推动共建“一带一路”高质量发展上将发挥支点效应,拓展国际合作空间。
(1)结合材料,回答下列问题:WTO副总干事张向晨说:海南“封关”是一份送给中国和世界的礼物。运用《当代国际政治与经济》的知识对其提供理论支撑。
(2)结合材料,运用《当代国际政治与经济》知识,说明建设海南自由贸易港的世界意义。
18.(2026河南南阳高三模拟)2025年12月18日,海南自贸港正式启动全岛封关运作。全岛封关运作,是海南自贸港建设的标志性工程,是进一步扩大开放的重要举措,具有里程碑意义。
封关后,“零关税”商品范围扩大到6600个,覆盖了74%的商品;企业所得税执行15%的优惠税率;全域取消对享惠企业鼓励类产业主营业务收入占企业收入总额60%以上的限制,还将“零关税”进口货物纳入政策适用范围,加工增值政策给实体经济带来利好。通过区域性离岸贸易中心,企业可以通过海南公司操作全球订单,货物无需实际过境,让跨境电商、国际结算等轻资产服务企业可大幅压缩交易成本,对于很多国际贸易企业是一大利好。离岛免税购物额度提升至每人每年10万元,叠加岛内消费“零关税”,旅游零售业迎来重大发展契机;热带特色高效农业、生物医药、医疗康养等独具海南特色的产业,也有望在封关后迎来新机遇,“旅游+医疗养生”“旅游+展会展览”等新型消费也将步入快车道。
结合材料,运用经济与社会的知识,分析海南自贸港封关对推动海南高质量发展的意义。
19.(2026重庆高三二模)2025年12月18日,海南自由贸易港正式启动封关运作。
材料一 2020-2024年中国投资、消费、出口对GDP的贡献率。(见下图)
材料二 2025年12月,海南自贸港全岛封关运作正式实施。封关运作后,海南自贸港实施“一线放开、二线管住、岛内自由”进出口政策制度安排。“一线放开”指国际货物、资金自由进出海南,享受零关税,吸引跨国企业来海南设立区域总部,形成全球供应链新节点;数据显示,“零关税”商品税目比例从21%提升至74%,加工增值超30%的商品可免关税进入内地。“二线管住”指海南与内地之间设立监管环节,海南货物进入内地视为进口,需征收关税;“岛内自由”指岛内货物、人员流动高度自由化,不受海关常规限制。在这一条件下,自贸港可以充分利用它的区位优势推动区域经济一体化发展和全国新发展格局的构建。因此,海南封关不仅是区域经济政策,更是中国参与全球治理、推动世界经济发展的重要举措。
材料三 为加强高水平对外开放下的风险防控体系建设,海关总署坚持“管得住才能放得开”原则,一体推进政策实施与风险防控体系建设。封关前,海关总署会同国家发展改革委、财政部、商务部等部门多次赴海南牵头靠前指导工作,与海南省建立署省会商机制,建立全流程监管等配套制度,为顺利封关夯实风险保障基础。封关后,坚持统筹发展与安全,加强政策宣传解读,结合国际国内新形势、新变化,持续优化风险防控制度设计。为更好融入和服务于国家发展全局,到2035年,海南自由贸易港风险防控体系将更加严密。
(1)描述材料一所反映的经济信息。
(2)结合材料二,运用《经济与社会》和《当代国际政治与经济》的知识,分析海南自贸港全岛封关运作是如何助推我国双循环发展格局的。
(3)结合材料二,运用《哲学与文化》中“系统优化”的知识,分析海南自由贸易港全岛封关运作的重要意义。
(4)结合材料三,运用辩证思维特征的知识,说明海关总署推进海南自贸港风险防控建设的智慧考量。
20.(2026云南红河高三三模)作为引领我国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户,海南自贸港启动全岛封关运作,这是我国推进高水平对外开放的重要举措。封关后,海南以制度型开放为核心推出系列政策,持续释放政策红利,助力我国更深层次融入经济全球化。
税收优惠方面:实施加工增值30%货物内销免关税、进口“零关税”货物免征进口关税、鼓励类产业企业减按15%征收企业所得税等政策,大幅降低企业经营成本,政策覆盖化工、矿产品制造、医疗健康等多个行业,有效吸引了国内外企业投资布局,全省新增外资企业数量实现显著增长。
贸易与航运便利化方面:落地“信用+智慧”口岸服务,推行一站式联合查验,大幅简化企业通关手续;扩大国际航空航线开放,吸引一些境外航空公司开通欧洲经停海南的国际航线,持续丰富海南国际航线网络,提升海南国际航空枢纽地位,进一步便利人员、货物的跨境流通。
旅游与消费方面:实施85国人员免签入境的便利政策,叠加离岛免税政策,为跨境旅游消费注入活力。封关运作初期,海南免签入境外籍旅客占比大幅提升,离岛免税购物金额、购物人数均实现同比增长,外籍消费者数量也明显增加,跨境旅游消费市场持续升温。
结合材料,运用“经济全球化”的相关知识,分析海南自贸港封关后释放政策红利对我国推进高水平对外开放的意义。
21.(2026陕西高三模拟)海南因改革开放而生,也因改革开放而兴。2025年12月18日,海南自由贸易港全岛封关运作正式启动,这是中国扩大高水平对外开放的标志性举措。
材料一 党中央历来高度重视海南的发展问题,多次对海南改革发展作出重要战略决策,指引海南改革开放沿着正确的方向不断前进。海南改革开放进程可划分为以下三个阶段:
——经济特区阶段(1988—2008):国家赋予海南较大经济管理自主权,海南依托资源优势发展特色产业,完成从行政区到省级特区的跨越。
——国际旅游岛建设阶段(2009—2017年):国家推出离岛免税购物等政策,推动旅游业快速发展。
——自由贸易港建设阶段(2018至今):国家支持海南全岛建设自贸试验区,政策力度空前,实现高质量发展。
材料二 海南自贸港全岛封关运作以“一线放开、二线管住、岛内自由”为基本特征。“一线放开”指国际货物、资金自由进出海南,享受零关税,吸引跨国企业来海南设立区域总部,形成全球供应链新节点;“二线管住”指海南与内地之间设立监管环节,海南货物进入内地视为进口,需征收关税;“岛内自由”指岛内货物、人员流动高度自由化,不受海关常规限制。
封关后海南将深化“零关税、低税率、简税制”改革,“零关税”商品品类将由目前的1900多项大幅提升至6637项;企业所得税15%优惠政策覆盖生物医药、海上风电等超1100项鼓励类产业,个人所得税15%优惠政策无行业限制。居民离岛免税购物额度提升至每人每年10万元,允许岛内居民能够免税购买一些进口产品。
(1)结合材料一,运用辩证思维的特征的知识,谈谈对海南改革开放进程的认识。
(2)结合材料二,运用《中国特色社会主义》《当代国际政治与经济》的知识,分析自贸港封关运作对推动海南高质量发展的积极影响。
22.(2026湖北武汉高三模拟)作为当今世界最高水平的开放形态,海南自由贸易港于2025年12月18日正式启动全岛封关运作,开启高水平开放新阶段。封关后全岛成为海关监管特殊区域,实施“一线”放开、“二线”管住、岛内自由的政策制度:对符合条件的进口“零关税”货物实施径予放行,大幅简化申报项目、提升通关效率,封关首日监管“一线”进口“零关税”享惠货物3.6亿元;“零关税”商品范围从1900个税目扩至6600多个,新增品类以生产资料为主,享惠主体为企事业单位,离岛免税政策保持不变;企业与高端人才可享15%优惠税率优惠政策延续至2027年底,符合条件的企业与高端、紧缺人才可享优惠。封关运作是海南自贸港更高水平开放的新起点。未来海南将持续完善政策制度体系,推动人才链、创新链、产业链深度融合,逐步建成引领我国新时代对外开放的重要门户。
结合材料,运用《当代国际政治与经济》知识,分析海南自贸港封关运作对我国进一步融入经济全球化的积极意义。
专题二 海南自贸港封关运作 扩大高水平对外开放
---- 参考答案及解析 ----
1.A 海南封关实行“零关税、低税率”,可降低企业成本,吸引投资、激发市场活力,①正确。“提升盈利能力”受多种因素影响,并非封关的必然结果,②排除。全岛封关优化要素流动,有效连接国内外市场,推动贸易自由化便利化,③正确。企业经营风险主要取决于市场、管理等因素,开放政策不能减少企业经营风险,④排除。
2.D 我国取得一切成绩和进步的根本原因是中国共产党带领全国人民,开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系,确立了中国特色社会主义制度,发展了中国特色社会主义文化。中国共产党的执政是历史的必然、人民的选择,说法正确但材料未涉及,①不选。中国特色社会主义制度优势是我国的最大优势,而不是道路优势,②错误。海南自贸港全岛封关运作等是我国深化对外开放的重大举措,印证了改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝,③正确。天问二号、文博热、“城超”等场景印证了中国梦的本质是国家富强、民族振兴、人民幸福,④正确。
3.D 材料未体现事物发展的前进性与曲折性,与题干无关,①排除。人们要根据事物固有的联系,而非“自身的需要”建立新的具体联系,该表述违背联系的客观性,②排除。针对海南自贸港与境外、内地、岛内的不同联系,实施“一线放开、二线管住、岛内自由”的差异化政策,体现了矛盾特殊性要求具体问题具体分析,③正确。全岛封关运作通过统筹“一线、二线、岛内”三个环节,优化要素流动与监管体系,体现了系统优化的综合思维方法,④正确。
4.D “一线放开”说明境外货物进入海南自贸港,是免征进口关税的充分但非必要条件,本选项认为是必要条件,A排除。“二线管住”说明按规定办理通关手续与缴纳相应关税是并列关系属于联言判断;本选项中“若未缴纳相应关税,则未按规定办理通关手续”认为按规定办理通关手续与缴纳相应关税是假言判断,与题意不一致,B排除。境外货物免征进口关税的情形很多,该货物进入了海南自贸港仅仅是其中一种情形,符合相容选言判断,本选项否定了其他情形的可能性,C排除。该选项是原命题“货物从海南自贸港进入内地需按规定办理通关手续并缴纳相应关税”的逆否命题,逻辑推理正确,D入选。
5.A 海南自贸港享惠货物增长、外贸企业大增,为我国外贸发展提供机遇,①正确。全岛封关、零关税等制度型开放,为海南经济注入强劲动力,②正确。材料是海南封关运作带来利好,不是政策“推动封关运作”,逻辑颠倒,③排除。对外开放是重要原因,但根本原因是党的领导和中国特色社会主义制度,④排除。
6.C 我国新发展格局的核心是“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”,“以双循环为主体”的表述混淆了国内大循环与双循环的主体地位,A错误。海南自贸港的开放是“更高水平开放”,并非“全面开放市场”,B错误。海南自贸港实行“一线放开、二线管住、岛内自由”的政策,属于制度型对外开放的重要实践;通过“零关税”“加工增值免关税”等政策释放红利,体现了我国与世界共享发展机遇,C正确。海南封关的主要目的是推动更高水平对外开放、构建新发展格局,“建成‘购物天堂’”仅是其影响之一,并非主要目的,D错误。
7.C 1980年设立深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区;1984年开放大连、秦皇岛等14个沿海港口城市;1988年设立海南经济特区;1990年开发开放上海浦东。1992年开放沿长江的5个城市。之后,又开放17个内陆省会城市,同时从东北、西北到西南开放了一系列沿边城市,我国全方位、多层次、宽领域的对外开放格局基本形成。海南经济特区设立只是我国对外开放进程的重要步骤,并非我国对外开放格局初步形成的标志,①错误。海南自贸港全岛封关运作是新时代我国推动高水平对外开放的重大举措,符合“制度型开放”的定位,②正确。改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,而不是海南自贸港建设,③错误。从1988年海南建省办经济特区,到2025年全岛封关运作,这一历程见证了中国特色社会主义道路的探索与发展,④正确。
8.A 通过“一线放开、二线管住”的制度设计,海南成为连接国内国际两个市场、两种资源的关键节点,既为国内商品和文化出海开辟新通道,也吸引全球优质要素集聚,有效服务国内国际双循环,是支撑新发展格局的战略性支点,①正确。封关运作标志着我国对外开放从传统的商品、要素流动型开放,向以规则、规制、管理、标准对接国际高标准经贸规则为核心的制度型开放升级。“一线放开、二线管住”的监管模式、跨境资金与数据有序流动的制度安排,均是对外合作方式的创新,体现了制度创新的实践成果,②正确。材料核心聚焦海南自贸港自身的开放实践与政策成效,未涉及“主动参与全球治理”或“推动普惠包容的国际经济秩序形成”的相关内容,③排除。海南封关的相关政策可以扩大优质商品供给、促进要素流动,但并非以“倒逼产业升级”为直接目的,④排除。
9.B 海南自贸港全岛封关运作是我国制度型开放的重要举措,彰显了我国坚定不移扩大制度型开放的决心,①正确。“高度自治”是特别行政区的管理模式,海南自贸港是经济领域的特殊开放区域,并非高度自治的管理模式,②排除。“一线”放开、“二线”管住是制度设计,并非取消海南与内地市场的所有贸易往来限制,表述过于绝对,③排除。全岛封关运作为我国加快构建高水平对外开放格局提供了生动实践,④正确。
10.A 海南自由贸易港全岛封关,“标志着海南自贸港建设迈入改革开放发展的新起点、新阶段”,体现了我国坚定不移地坚持对外开放的基本国策,①入选。海南自由贸易港全岛封关,“不仅关乎海南自贸港的高质量发展,其探索与实践更将为中国深化改革开放、构建新发展格局提供宝贵的‘海南经验’”,体现了深化改革开放是推进中国式现代化的重要法宝,②入选。新时代,党的全部理论和实践的主题是中国特色的社会主义,③排除。海南自由贸易港全岛封关,是为了进一步扩大对外开放,提升海南自贸港的国际化水平和竞争力,推动海南经济高质量发展;为中国深化改革开放、构建新发展格局提供经验,而不是旨在解决我国发展不平衡问题,④排除。
11.C 海南自贸港对标国际高水平经贸规则,封关运作实行相关政策,这体现了要坚持改革开放这一我国的基本国策,稳步推进制度型开放,①正确。自贸港封关运作实行“一线放开、二线管住、岛内自由”,有利于促进生产要素跨境自由有序流动,提升资源配置效率,②正确。题干强调的是坚持制度型开放的举措,材料中未体现以对外开放倒逼国内主动谋求改革以及降低发展的管理性成本的内容,③错误。海南现代化建设的出发点是立足自身实际、保障人民利益等,并非把自贸港建设作为出发点,④错误。
12.B 体现了自贸港的核心价值在于制度型开放,为我国参与和引领国际经贸规则奠定基础,①正确。建设贸易强国关键在于提升技术、品牌与服务质量,而非单纯依靠价格优势扩大规模,②错误。自贸港作为双向开放平台,有助于发展高端制造、数字贸易和服务贸易,优化整体贸易结构,③正确。“一线放开”是在有效监管下的高度便利化,并非“完全自由”,仍需遵循国家安全、环保等规范,④错误。
13.C 改革开放是实现中华民族伟大复兴的关键一招,①错误。海南自贸港全岛封关运作正式启动。作为自贸港建设的“里程碑式工程”,体现了我国通过制度型开放打造高水平对外开放的新高地,②正确。海南自贸港全岛封关运作能引领我国新时代对外开放,说明全岛封关运作为推动海南高质量发展注入强劲动能,③正确。全岛封关运作是对外开放深化的体现,并非标志着我国对外开放进入了新的阶段的绝对节点,④错误。
14.C “消除贸易壁垒”表述绝对,海南自贸港的政策是降低贸易壁垒、提升贸易便利化,而非完全消除,①排除。自贸港“零关税”“低税率”等政策,能打通国内国际市场通道,增强两个市场的联动效应,②正确。“零关税”覆盖商品和生产设备、“低税率”惠及企业与人才,可降低企业制度性交易成本,进而拓展盈利空间,③正确。海南是经济特区,并非民族区域自治地方,不存在“积累地方自治的经验”这一说法;自贸港政策是先行先试的改革开放举措,与地方自治无关,④排除。
15.B 2001年加入世贸组织,标志我国对外开放进入新阶段,A不选。海南省不断扩大对外开放,表明我国坚持对外开放的基本国策不动摇,B入选。中国特色社会主义是改革开放以来党全部理论和实践的主题,C错误。高水平对外开放是新时代以来的措施,题目指海南对外开放历程,D不选。
16.D 实施全岛封关主要是聚焦海南自身的开放发展以及与国内、国际市场的互动等,而非充分发挥世界各国比较优势,①不选。封关后实施更加优惠的货物“零关税”政策、更加宽松的贸易管理措施等,这些都有利于促进贸易投资自由化便利化,②入选。中国是经济全球化的参与者、推动者,并非主导经济全球化方向和进程,③错误。全岛封关将海南岛建成海关监管特殊区域,实施一系列自由化便利化政策制度,有利于发展更高层次的开放型经济,④入选。
17.【答案】(1)①顺应经济全球化趋势。通过对接RCEP、CPTPP等高标准经贸规则,深度融入全球产业链供应链,为世界提供更开放的市场,促进资源全球优化配置。②践行对外开放基本国策。打造中国企业“走出去”和外资“引进来”的双向平台,以制度型开放彰显中国扩大开放的决心,为全球提供发展机遇。③推动全球治理体系完善。通过参与国际规则探索,反对单边主义关税壁垒,增强全球经贸规则包容性,维护多边贸易体系稳定性。
(2)海南自贸港建设进一步推动了贸易自由化、便利化,为世界各国经济发展提供了机遇;海南自贸港建设坚持了真正的多边主义,推进高水平对外开放,推动了经济全球化发展;海南自贸港建设反对贸易保护主义,有利于完善全球治理体系,构建人类命运共同体。
【解析】(1)本题为原因类主观题,主体是中国,要求运用《当代国际政治与经济》知识,为“海南‘封关’是送给中国和世界的礼物”提供理论支撑。有效信息①:封关运作对接RCEP、CPTPP等国际高标准经贸规则,深度融入全球产业链供应链→可运用经济全球化知识,从顺应全球化趋势、资源优化配置角度分析,说明封关运作是经济全球化发展的客观要求,能为世界提供更开放的市场。有效信息②:打造中国企业“走出去”和外资“引进来”的双向平台,彰显中国扩大开放决心→可运用对外开放基本国策知识,从制度型开放、互利共赢角度分析,说明此举为中国和世界提供发展机遇。有效信息③:参与全球经贸规则探索,应对单边加征关税行为,增强全球产业链供应链稳定性→可运用全球治理、多边主义知识,从反对单边主义、维护多边贸易体制角度分析,说明中国推动全球治理体系完善,为世界经济稳定提供保障。
(2)本题为意义类主观题,主体是中国,要求运用《当代国际政治与经济》知识,说明建设海南自贸港的世界意义。有效信息①:实施“一线放开、二线管住、岛内自由”,“零关税”商品税目比例提升→可运用贸易自由化便利化知识,从市场机遇、要素流动角度分析,说明此举为世界各国提供发展机遇。有效信息②:推动海南成为连接中国与东南亚市场的枢纽,为经济全球化注入新动力→可运用经济全球化、区域经济一体化知识,从多边主义、全球化发展角度分析,说明此举推动经济全球化深入发展。有效信息③:反对“小院高墙”,展示中国扩大开放决心,发挥“一带一路”支点效应→可运用人类命运共同体、全球治理知识,从反对贸易保护主义、完善全球治理角度分析,说明此举助力构建人类命运共同体。
18.【答案】①封关后“零关税”商品范围扩大、企业所得税优惠税率等政策,降低企业经营成本,减轻企业负担,增强企业投资和发展动力,为实体经济发展提供政策支持,推动经济高质量发展。②封关后“零关税”进口货物纳入政策适用范围,加工增值政策利好实体经济,同时热带特色高效农业、生物医药、医疗养生等特色产业迎来机遇,有利于优化海南产业结构,推动产业向高端化、特色化升级,培育新质生产力,促进经济高质量发展。③通过区域性离岸贸易中心,企业可操作全球订单、压缩交易成本,跨境电商、国际结算等轻资产服务企业受益,提升了海南贸易便利化水平,促进跨境贸易发展,增强海南在全球贸易中的竞争力,推动经济高质量发展。④离岛免税购物额度提升至每人每年10万元,叠加岛内消费“零关税”,旅游零售业迎来发展契机,“旅游+医疗养生”“旅游+展会展览”等新型消费步入快车道,促进了消费升级,扩大内需,拉动经济增长,推动经济高质量发展。
【解析】本题为意义类主观题,可运用构建新发展格局的相关知识分析作答。有效信息①:封关后,“零关税”商品范围扩大;企业所得税执行优惠税率;全域取消对享惠企业鼓励类产业主营业务收入的限制→可从建设现代产业体系角度,分析说明海南自贸港封关有利于降低企业经营成本,增强企业投资和发展动力,为实体经济发展提供政策支持,培育新质生产力。有效信息②:企业可以通过海南公司操作全球订单,货物无需实际过境,让跨境电商、国际结算等轻资产服务企业可大幅压缩交易成本→可从推进高水平对外开放角度,分析说明海南自贸港封关有利于提升海南贸易便利化水平,增强海南在全球贸易中的竞争力。有效信息③:“旅游+医疗养生”“旅游+展会展览”等新型消费也将步入快车道→可从新发展格局角度,分析说明海南自贸港封关有利于促进了消费升级,扩大内需,拉动经济增长。
19.【答案】(1)①消费贡献率占比大,逐渐成为经济增长的重要动力,但稳定性有待提升;②投资贡献率在经济增长中的拉动作用逐渐减弱,后期有企稳迹象。③净出口贡献率波动较大,对经济增长的贡献不稳定,在2023年甚至出现负向拉动。④促进我国经济增长需要消费、投资和出口协同发力。
(2)①“一线放开”助力外循环,提升对外开放水平。通过跨国企业形成全球供应链新节点,有利于我国深度参与全球分工、扩大进口、升级内需,推动国内产业与国际标准接轨,增强国际竞争力。②“二线管住”保障内循环,维护经济安全。对进入内地的货物征收关税,防止境外低价商品冲击国内市场,又通过差异化政策引导资源优化配置,确保国内大循环的稳定性和独立性,防范外部风险。③“岛内自由”激发市场活力,促进内外循环联动。岛内货物、人员流动高度自由化,降低制度性交易成本,推动贸易投资便利化,加速海南内部产业链整合,培育新业态新模式。④整体强化双循环枢纽功能。作为“双循环”交汇点,通过封关运作对接国际高标准经贸规则,又以“二线”机制与内地经 济协同发展,实现内外循环有机互动。
(3)①系统具有整体性、有序性和内部结构的优化趋向。要立足整体,统筹全局,掌握系统优化方法,用综合的思维方法认识事物。海南自贸港全岛封关运作启动,为区域一体化发展和我国经济发展提供有力支撑,实现整体的最优目标。②要重视部分,用部分发展推动整体发展。海南自贸港是新时代引领对外开放的重要门户,封关运作作为国家整体开放战略的一部分,不仅可以推动海南自身高质量发展,还能显著提升中国与全球市场的连接效率,为对外开放注入新动能。
(4)①辩证思维具有整体性。海关总署坚持用全面观点从整体角度看问题,坚持部门协同、署省配合,统筹推进风险防控体系建设。②辩证思维具有动态性,海关总署坚技用变化,发展观点看问题科学把握封关前后风险防控形势,稳步有序推进风险防控体系建设。
【解析】(1)本题属于图表类主观题,考生需要根据图表内容解读信息。有效信息:2020-2024年中国投资、消费、出口对GDP的贡献率情况,反映消费贡献率占比大,投资贡献率在经济增长中的拉动作用逐渐减弱,净出口贡献率波动较大,促进我国经济增长需要消费、投资和出口协同发力。
(2)本题为措施类主观题,知识设定明确,考生需要解读材料有效信息,结合教材具体知识进行分析说明。有效信息①:“一线放开”指国际货物、资金自由进出海南,享受零关税,吸引跨国企业来海南设立区域总部,形成全球供应链新节点→从贯彻开放发展理念的角度分析促进我国高质量发展。有效信息②:“二线管住”指海南与内地之间设立监管环节,海南货物进入内地视为进口,需征收关税→从确保国内大循环的稳定性和独立性的角度分析说明。有效信息③:“岛内自由”指岛内货物、人员流动高度自由化,不受海关常规限制。海南封关不仅是区域经济政策,更是中国参与全球治理、推动世界经济发展的重要举措→从推动贸易、投资便利化和构建新发展格局的角度分析通过“二线”机制与内地经济协同发展,实现内外循环有机互动。
(3)本题为意义类主观题,知识设定明确,考生需要解读材料有效信息,结合教材具体知识进行分析其意义。有效信息①:自贸港可以充分利用它的区位优势推动区域经济一体化发展和全国新发展格局的构建→从立足整体,统筹全局实现整体的最优目标的角度分析其意义。有效信息②:海南封关不仅是区域经济政策,更是中国参与全球治理、推动世界经济发展的重要举措→从重视部分,用部分发展推动整体发展角度分析其意义。
(4)本题分析说明类主观题,知识设定明确,考生需要解读材料有效信息,结合教材具体知识进行分析说明。有效信息①:海关总署坚持“管得住才能放得开”原则,一体推进政策实施与风险防控体系建设→从整体性角度分析说明海关总署坚持用全面观点/从整体角度看问题,坚持部门协同、署省配合,统筹推进风险防控体系建设。有效信息②:封关后,坚持统筹发展与安全,加强政策宣传解读,结合国际国内新形势、新变化,持续优化风险防控制度设计→从动态性角度分析说明海关总署坚持用变化、发展观点看问题科学把握封关前后风险防控形势,稳步有序推进风险防控体系建设。
20.【答案】①顺应经济全球化趋势,推动我国更深层次融入世界经济,提高开放型经济水平。②推动贸易投资自由化便利化,吸引全球生产要素集聚,促进制度型开放。提升贸易航运便利化水平,促进生产要素跨境高效流动,增强全球资源配置能力。③激发跨境旅游与消费活力,打造国际消费中心,加快构建“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展格局。④深化我国与全球经济的深度融合,为我国参与全球经济治理、构建开放型世界经济提供实践平台,推动形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。
【解析】本题为意义类主观题,要求运用“经济全球化”的相关知识,从经济全球化趋势、贸易与投资便利化、优化资源配置、培育开放型经济等角度分析海南封关释放政策红利对我国推进高水平对外开放的意义。有效信息①:一系列的税收优惠政策→可从经济全球化趋势的角度分析说明,政策红利有利于我国顺应经济全球化趋势,提升开放型经济水平。有效信息②:一系列贸易与航运便利化的举措→可从贸易与投资便利化的角度分析说明,这些政策能吸引全球生产要素聚集,促进制度型开放。有效信息③:一系列旅游与消费方面的政策→可从开放格局的角度分析说明,政策的实施有利于构建新发展格局,形成全新的开放格局。
21.【答案】(1)整体性是辩证思维的重要特征,党中央坚持扩大高水平对外开放,多次对海南改革发展作出重要战略决策,指引海南改革开放沿着正确的方向不断前进。动态性是辩证思维的又一重要特征,海南坚持用变化发展的观点看问题,从经济特区建设到国际旅游岛建设,再到自由贸易港建设,改革不停顿,开放不止步。辩证思维用实践的观点看问题,海南改革开放三阶段制定不同的实施政策,从发展特色产业、到推动旅游业快速发展,再到建设自贸试验区,在阶梯式递进中实现不断发展进步。
(2)对外开放是中国的基本国策,当今世界是开放的世界,开放带来进步,封闭必然落后。我国坚持全面深化改革,自贸港封关运作有利于利用国内国际两个市场、两种资源,打造国际合作和竞争新优势;稳步扩大制度型开放,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境;优化贸易、投资、税收等方面的政策和制度,吸引更多的国内外资源和要素集聚海南;更加深度参与全球分工,扩大优质商品和服务进口,满足海南消费升级需求。
【解析】(1)本题为说明类主观题,主体是海南改革开放进程,要求运用《逻辑与思维》中辩证思维的特征的知识,谈谈对该进程的认识。有效信息①:党中央多次对海南改革发展作出战略决策,指引方向,统筹推进→运用整体性的知识,从用全面、联系的观点把握海南改革开放全局的知识,说明党中央的战略统筹体现了辩证思维的整体性。有效信息②:海南改革开放分为三个阶段,持续推进、不断深化→运用动态性的知识,从用变化、发展的眼光看问题的角度,说明改革开放的阶段推进体现了辩证思维的动态性。有效信息③:不同阶段制定不同政策,从特色产业到旅游再到自贸港,阶梯式递进发展→运用实践观点的知识,从立足实践、因地制宜的角度,说明改革开放的政策调整体现了辩证思维的实践导向。
(2)本题为意义类主观题,主体是海南自贸港封关运作,要求运用《中国特色社会主义》和《当代国际政治与经济》知识,分析其对海南高质量发展的积极影响。具体可运用改革开放、提高开放型经济水平的知识来作答。有效信息①:“一线放开”吸引国际货物、资金自由进出,吸引跨国企业设立区域总部→运用改革开放的意义、经济全球化的机遇的知识,从对外开放是中国的基本国策、利用两个市场、两种资源的角度,说明打造国际合作竞争新优势。有效信息②:“二线管住”指海南与内地之间设立监管环节,海南货物进入内地视为进口,需征收关税;封关后海南将深化“零关税、低税率、简税制”改革→运用提高开放型经济水平的知识,从制度型开放的角度,说明营造市场化、法治化、国际化营商环境,吸引更多的国内外资源和要素集聚海南。有效信息③:企业所得税15%优惠政策覆盖生物医药、海上风电等超1100项鼓励类产业,个人所得税15%优惠政策无行业限制;居民离岛免税购物额度提升至每人每年10万元,允许岛内居民能够免税购买一些进口产品→运用经济全球化的机遇与挑战的知识,从参与全球分工、满足消费升级需求的角度说明自贸港封关运作对推动海南高质量发展的积极影响。
22.【答案】①推动制度型开放:实施“一线放开、二线管住”制度,对接国际高标准经贸规则,为我国深化制度型开放探索路径。②畅通要素流动:扩大“零关税”范围,吸引全球生产要素集聚,深度融入全球产业链供应链,提升资源配置效率。③打造开放新高地:引领我国新时代高水平开放,为全国积累制度创新经验,助力构建双循环新发展格局。④培育竞争新优势:优化税收优惠政策,吸引全球企业与高端人才,培育以技术、标准为核心的国际合作与竞争新优势。⑤提升全球治理话语权:以制度创新参与全球经济治理,增强我国在国际经贸规则制定中的话语权与影响力。
【解析】第一步:审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题为意义类主观题,主体是我国,要求运用《当代国际政治与经济》知识,从融入经济全球化的角度分析海南自贸港封关运作的积极意义。
第二步:审材料。通过标点符号、段落等,提取材料有效信息。有效信息①:实施“一线放开、二线管住”的政策制度→可运用制度型开放知识,从规则对接角度分析,说明推动我国对接国际高标准经贸规则,为深化制度型开放探索新路径。有效信息②:“零关税”商品范围从1900个扩至6600多个→可运用生产要素流动知识,从资源配置角度分析,说明降低企业成本,吸引全球生产要素集聚,深度融入全球产业链供应链。有效信息③:封关运作开启高水平开放新阶段→可运用对外开放新高地知识,从经验示范角度分析,说明引领我国新时代高水平开放,为全国积累制度创新经验,助力构建双循环发展格局。有效信息④:企业与高端人才可享税收优惠→可运用国际竞争新优势知识,从竞争力培育角度分析,说明吸引全球资源,培育以技术、标准为核心的国际合作与竞争新优势。有效信息⑤:完善政策制度体系,参与全球经济治理→可运用全球治理话语权知识,从规则制定角度分析,说明以制度创新增强我国在国际经贸规则制定中的话语权与影响力。
第三步:整合信息,组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
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2026年高考政治 - 时政热点专题
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聚焦全国“两会” 擘画“十五五”蓝图
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坚定文化自信 创造文化辉煌
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海南自贸港封关运作 扩大高水平对外开放
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聚焦民生关切 强化民生保障
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加快发展新质生产力 赋能经济高质量发展
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聚焦三农工作 推进乡村振兴
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开展要素市场化配置 推进全国统一大市场
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坚持依法治国 建设法治中国
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加强生态文明建设 谱写绿色发展篇章
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从严管党治党 推进自我革命
专题二 海南自贸港封关运作 扩大高水平对外开放
★ 核心时政素材 ★ 高考命题趋势 ★ 高考命题情境 ★ 教材时政解读
★ 选择题避坑指南 ★ 主观题高分逻辑 ★ 主观题答题模版 ★ 时政热点精练
一、核心时政素材(高考命题源头)
1.时间定位:2026年是海南自贸港全岛封关运作全面实施之年,是“十五五”规划开局阶段我国推进制度型开放、构建更高水平开放型经济新体制的标志性工程,是新时代全面深化改革开放的重大实践,为中国式现代化提供开放示范与制度创新样本。
2.核心主题:海南自贸港、全岛封关运作、高水平对外开放、制度型开放、贸易投资自由化便利化、经济全球化、统筹发展与安全、高质量发展、全国统一大市场、人类命运共同体。
3.关键部署
①封关运作模式:全面实行“一线放开、二线管住、岛内自由”监管模式,实现货物、资金、人员、数据、运输等五大自由便利,打造全球开放水平最高的自贸港。
②制度型开放:对接CPTPP、DEPA等国际高标准经贸规则,深化跨境服务贸易、市场准入、公平竞争、数字贸易、知识产权、环境保护等领域制度创新。
③产业开放升级:聚焦旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业“四大主导产业”,培育跨境电商、离岸金融、国际航运、医疗健康等开放型产业集群。
风险防控体系:健全贸易、金融、数据、生态、公共卫生等开放风险防控机制,守住不发生系统性风险底线,统筹开放与安全。
④区域联动辐射:以海南自贸港为开放枢纽,联动粤港澳大湾区、北部湾城市群、西部陆海新通道,服务全国统一大市场,推动共建“一带一路”高质量发展。
4.目标指标:2026年海南自贸港封关运作平稳落地,制度型开放体系基本成型,跨境贸易投资规模持续增长,开放型经济质量显著提升,形成一批可复制可推广的开放经验,成为我国面向太平洋、印度洋的重要开放门户。
二、高考命题趋势(新课标+新高考)
1.命题导向:紧扣海南自贸港封关运作重大时政,以“制度型开放+高水平对外开放”为核心主线,突出时政性、综合性、应用性,考查运用7本教材知识分析开放实践、破解开放难题、防控开放风险的能力,落实政治认同、科学精神、法治意识、公共参与核心素养。
2.题型分布
①选择题:侧重考查开放与安全、市场与政府、经济全球化与国家利益、制度型开放与政策开放等易混易错点、核心概念辨析。
②主观题:以“封关实践+政策案例+数据图表”为情境,以原因类、措施类、意义类、认识类为主,高频跨教材整合(必修2《经济与社会》+选必1《当代国际政治与经济》+选必2《法律与生活》+选必3《逻辑与思维》),要求结合海南具体场景作答。
3.考查重点:聚焦封关运作机制、制度型开放、要素自由流动、开放风险防控四大方向,关联高质量发展、双循环新发展格局、国家安全、人类命运共同体、全国统一大市场等热点,强化开放考点与7本教材的逻辑贯通。
4.命题特点:以海南封关真实场景、企业跨境经营、监管制度创新、国际经贸合作为情境,拒绝死记硬背,强化情境化、任务化设计,引导树立开放意识、底线思维与制度创新思维,彰显“中国开放的大门只会越开越大”的坚定立场。
三、高考命题情境(典型情景素材)
情景1:海南自贸港实施“一线放开、二线管住”,简化通关流程,取消绝大部分货物进口关税,吸引全球跨国公司设立区域总部,跨境贸易、离岸贸易爆发式增长。(适配考点:经济全球化、贸易便利化、开放发展、市场准入)
情景2:海南出台跨境服务贸易负面清单,放宽金融、医疗、教育、法律等领域外资准入,对接国际高标准规则,推进公平竞争、知识产权保护、数据跨境流动等制度创新。(适配考点:制度型开放、法治保障、知识产权、国际规则对接)
情景3:海南自贸港推进跨境资金流动自由便利,开展离岸金融业务创新,同时建立金融风险监测、反洗钱、反恐怖融资体系,守住金融安全底线。(适配考点:金融开放、经济安全、政府职能、底线思维)
情景4:海南依托封关优势,发展国际旅游消费中心、国际物流枢纽、生物医药研发基地,推动开放型产业与实体经济融合,带动区域经济协同发展。(适配考点:实体经济、产业升级、区域协调、新发展理念)
情景5:海南建立数据安全出境评估机制,规范数据跨境流动,加强生态环境保护,在扩大开放中维护国家数据安全、生态安全、产业链供应链安全。(适配考点:总体国家安全观、辩证思维、绿色发展、开放与安全统一)
情景6:海南自贸港深化“产学研用”开放合作,吸引全球高端科技人才与创新资源,推动科技成果跨境转化,以开放创新赋能高质量发展。(适配考点:人才强国、创新驱动、对外开放、按要素分配)
四、教材时政解读(核心必备术语)
1.必修1《中国特色社会主义》
①改革开放:海南自贸港封关运作是新时代全面深化改革开放的重大举措,彰显我国坚定不移扩大开放的决心。
②中国式现代化:高水平对外开放是中国式现代化的鲜明特征,海南自贸港为中国式现代化提供开放实践样本。
③党的领导:党总揽全局、协调各方,为自贸港封关运作与高水平开放提供根本政治保证。
④民族复兴:扩大对外开放,提升开放型经济水平,为实现中华民族伟大复兴注入开放新动能。
⑤中国特色社会主义制度:自贸港制度创新彰显中国特色社会主义制度的显著优势。
2.必修2《经济与社会》
①新发展理念:坚持开放发展,构建更高水平开放型经济新体制,以开放促改革、促发展、促创新。
②高质量发展:封关运作推动贸易、投资、产业升级,以高水平开放赋能高质量发展。
③实体经济:推动开放型产业与实体经济深度融合,夯实现代化经济体系的开放根基。
④市场与政府:发挥市场在开放要素配置中的决定性作用,政府完善监管与服务,保障封关平稳运行。
⑤全国统一大市场:自贸港开放对接全国大市场,促进要素自由流动、高效配置。
⑥分配制度:完善人才激励、按要素分配机制,让开放成果惠及全体人民。
3.必修3《政治与法治》
①党的领导:党科学谋划自贸港战略,坚持科学执政、民主执政、依法执政,引领封关运作。
②依法治国:完善自贸港法律法规、跨境监管、知识产权保护等法治体系,为开放提供法治保障。
③国家职能:政府履行经济职能、对外职能、社会职能、生态职能,优化营商环境,防控开放风险。
④全过程人民民主:广泛凝聚社会共识,保障人民参与自贸港建设,共享开放发展成果。
⑤法治政府:推进依法行政,提升跨境监管与服务效能,维护开放秩序。
4.必修4《哲学与文化》
①唯物论:立足我国开放实际,尊重经济全球化规律,一切从实际出发推进封关运作。
②辩证法:联系观(开放与国内发展、全球经济紧密相连);发展观(对外开放进入制度型开放新阶段);矛盾观(统筹开放与安全、自由与监管的对立统一);辩证否定观(创新监管模式与开放制度)。
③唯物史观:社会存在决定社会意识,封关运作适应新时代开放需求;改革是开放发展的强大动力。
④价值观:坚持国家利益至上,在开放中维护国家主权、安全、发展利益。
⑤文化交流:自贸港推动中外文化交流互鉴,增强中华文化国际影响力,坚定文化自信。
⑥文化创新:培育开放创新文化,为制度型开放提供精神支撑。公众号莫莫高中政治
⑦核心价值观:弘扬开放包容、守正创新的价值理念,凝聚自贸港建设精神力量。
5.选择性必修1《当代国际政治与经济》
①经济全球化:顺应经济全球化潮流,推动贸易投资自由化便利化,融入全球产业链供应链。
②制度型开放:对接国际高标准经贸规则,提升我国开放型经济制度竞争力。
③对外开放:坚持独立自主、自力更生与高水平开放相结合,吸引全球优质资源。
④国家安全:统筹发展与安全,维护经济安全、金融安全、数据安全、产业链安全。
⑤人类命运共同体:以自贸港开放推动共建“一带一路”,促进全球共同发展。
⑥世界多极化:提升我国综合国力与国际话语权,推动全球治理体系变革。
6.选择性必修2《法律与生活》
①知识产权:加强跨境知识产权保护,激励创新,保障开放型经济活力。
②市场秩序:依法规范跨境贸易、投资市场秩序,打击不正当竞争,维护公平开放环境。
③劳动者权益:保障跨境就业、涉外劳动者合法权益,激发开放型人才活力。
④涉外法治:完善涉外法律法规,妥善处理国际经贸纠纷,维护我国企业海外合法权益。
⑤市场规则:健全外商投资、公平竞争等法律制度,保障内外资企业平等竞争。
7.选择性必修3《逻辑与思维》
①战略思维:立足国家开放全局,长远谋划自贸港战略定位,服务全国开放大局。
②辩证思维:统筹开放与安全、放开与管住、国内与国际,用全面观点推进封关运作。
③创新思维:创新监管模式、开放制度、要素流动机制,以制度创新支撑高水平开放。
④底线思维:守住风险底线,健全防控体系,确保封关运作安全平稳。
⑤系统思维:统筹贸易、投资、资金、人员、数据流动,实现系统集成创新。
五、选择题避坑指南 (易混易错知识点)
1.海南自贸港是高水平开放重要窗口,不是我国唯一的开放平台。
2.党的领导是对外开放的根本保证,不是市场机制或国际合作。
3.封关运作是改革开放的深化,不是重新开放。
4.封关运作是制度型开放,不是单纯降低关税、放开贸易限制。
5.开放发展必须服务高质量发展与实体经济,不是盲目扩大开放。
6.政府履行监管与服务职能,不直接干预跨境企业经营活动。
7.“一线放开、二线管住”是为了更好开放,不是限制开放。
8.党引领对外开放战略,不直接履行跨境监管、通关检验等政府职能。
9.涉外法治是开放保障,不是单纯国内法治的延伸。
10.知识产权保护属于法治建设,不属于文化建设范畴。
11.开放坚持内因外因结合,独立自主是基点,国际合作是条件。
12.“一线放开、二线管住”是辩证统一,不是只放不管或只管不放。
13.辩证否定是扬弃,开放制度创新不是全盘照搬国际规则。
14.制度型开放对接国际高标准规则,不是照搬西方规则。
15.高水平开放必须以国家安全为底线,不能牺牲安全换开放。
16.我国推动经济全球化健康发展,不主导、不控制全球化进程。
17.对外开放的基点是独立自主、自力更生,不是全面依赖国际市场。
18.知识产权保护激励开放创新,不是阻碍技术交流与合作。
19.涉外法治兼顾国内与国际规则,不片面维护单方利益。
20.外商投资依法平等参与市场竞争,不享有超国民待遇。
21.底线思维保障安全开放,不是保守封闭、限制开放。
22.战略思维立足全国与长远,不只看海南局部短期利益。
23.创新思维立足实际,不是脱离国情的空想式开放。
六、主观题高分逻辑
1.党的领导→全面深化改革开放→海南自贸港封关运作→高水平对外开放→中国式现代化→中华民族伟大复兴
2.开放发展理念→制度型开放→要素自由便利流动→开放型产业壮大→高质量发展→全国统一大市场→共同富裕
3.党的领导→科学立法(涉外法规)→依法行政(监管服务)→公正司法(权益保护)→全民守法→法治保障高水平开放
4.立足国情实际→尊重经济规律→创新开放制度→统筹开放与安全→改革激发动力→推动开放型经济高质量发展
5.独立自主、自力更生(基点)→制度型开放(路径)→对接国际规则(手段)→风险防控(保障)→服务人类命运共同体(目标)
6.完善涉外法治→加强产权保护→规范市场秩序→保障合法权益→激发市场活力→支撑高水平对外开放
7.战略思维(全局谋划)→辩证思维(统筹协调)→创新思维(制度突破)→底线思维(风险防控)→系统思维(集成保障)→封关运作平稳落地
七、主观题答题模板(万能模版直接用)
1.必修1《中国特色社会主义》
①坚持党的全面领导,发挥中国特色社会主义制度显著优势,为海南自贸港封关运作与高水平对外开放提供根本政治保证。
②全面深化改革开放,以封关运作为契机,推动新时代对外开放迈向制度型开放新阶段。
③以高水平对外开放推进中国式现代化,为实现中华民族伟大复兴注入强劲开放动力。
④自贸港封关运作彰显我国坚定不移扩大开放的决心,推动改革开放向纵深发展。
2.必修2《经济与社会》
①贯彻开放发展理念,推进制度型开放,构建更高水平开放型经济新体制。
②推动高水平开放与实体经济深度融合,培育开放型产业集群,以开放赋能高质量发展。
③发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,保障要素自由便利流动。
④对接全国统一大市场,促进内外市场联通、要素共享,实现区域协调与开放发展互促共进。
⑤完善按要素分配机制,让开放发展成果更多更公平惠及全体人民。
3.必修3《政治与法治》
①坚持党总揽全局、协调各方,科学引领海南自贸港高水平对外开放战略布局。
②推进依法治国,完善涉外法律法规与知识产权保护体系,为封关运作提供坚实法治保障。
③政府依法履行经济、对外、社会职能,优化营商环境,强化开放风险防控,维护开放秩序。
④发展全过程人民民主,广泛凝聚社会共识,保障人民群众参与自贸港建设。
4.必修4《哲学与文化》
①立足我国开放发展实际,尊重经济全球化与对外开放规律,科学推进封关运作。
②坚持辩证否定观,创新开放制度与监管模式,以制度创新支撑高水平开放。
③运用矛盾分析法统筹开放与安全、放开与管住,守住安全底线,实现协调统一。
④坚持改革创新,激发开放发展内生动力,推动开放型经济持续健康发展。
⑤坚持以人民为中心,让开放成果惠及人民群众。
5.选必1《当代国际政治与经济》
①顺应经济全球化潮流,推进贸易投资自由化便利化,深度融入全球经济体系。
②坚持独立自主、自力更生,对接国际高标准经贸规则,稳步推进制度型开放。
③统筹发展与安全,健全开放风险防控体系,坚决维护国家经济安全、产业链供应链安全。
④以海南自贸港开放推动共建“一带一路”高质量发展,助力构建人类命运共同体。
⑤提升我国开放型经济水平,增强国际竞争力与全球治理话语权。
6.选必2《法律与生活》
①完善涉外法治体系,加强跨境知识产权保护,激励开放创新,规范市场秩序。
②依法保障涉外劳动者、市场主体合法权益,激发开放型经济人才与企业活力。
③妥善处理国际经贸纠纷,维护我国企业在国际市场的合法权益。
④健全公平竞争法律制度,保障内外资企业平等参与市场竞争。
7.选必3《逻辑与思维》
①坚持战略思维,立足国家开放全局,系统谋划海南自贸港开放发展布局。
②坚持辩证思维,统筹开放与监管、国内与国际、发展与安全,实现协调可持续开放。
③坚持创新思维,推进制度、模式、监管创新,以创新破解开放难题。
④坚持底线思维与系统思维,健全风险防控机制,确保封关运作安全平稳、高效运行。
八、时政热点精练(16个选择题+6个材料题)
1.(2026陕西宝鸡高三二模)2025年12月18日起,海南自由贸易港正式启动全岛封关。全岛封关运作是海南自贸港建设的标志性工程,也是我国进一步扩大开放的重要实践。该政策预期的直接影响是:( )
①降低生产成本,激发市场主体投资活力 ②提升盈利能力,缩小陆海内外发展差距
③链接国内外市场,促进贸易自由化便利化 ④减少企业经营风险,形成国际竞争新优势
A.①③ B.①④ C.②③ D.③④
1.A 海南封关实行“零关税、低税率”,可降低企业成本,吸引投资、激发市场活力,①正确。“提升盈利能力”受多种因素影响,并非封关的必然结果,②排除。全岛封关优化要素流动,有效连接国内外市场,推动贸易自由化便利化,③正确。企业经营风险主要取决于市场、管理等因素,开放政策不能减少企业经营风险,④排除。
2.(2026浙江高三二模)2025年,天问二号开启“追星”之旅、雅下水电工程开工建设;文博热、非遗热不断升温,“城超”“村超”热闹非凡;上合组织天津峰会、全球妇女峰会成功举办,海南自贸港全岛封关运作……这些成就印证了( )
①中国共产党的执政是历史的必然、人民的选择
②中国特色社会主义道路优势是我国的最大优势
③改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝
④中国梦的本质是国家富强、民族振兴、人民幸福
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
2.D 我国取得一切成绩和进步的根本原因是中国共产党带领全国人民,开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系,确立了中国特色社会主义制度,发展了中国特色社会主义文化。中国共产党的执政是历史的必然、人民的选择,说法正确但材料未涉及,①不选。中国特色社会主义制度优势是我国的最大优势,而不是道路优势,②错误。海南自贸港全岛封关运作等是我国深化对外开放的重大举措,印证了改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝,③正确。天问二号、文博热、“城超”等场景印证了中国梦的本质是国家富强、民族振兴、人民幸福,④正确。
3.(2026山东烟台高三模拟)2025年12月18日,海南自贸港全岛封关运作正式启动,其核心政策如下表所示。
核心政策要点
具体阐释
一线”放开:海南与境外其他国家和地区之间的联通
境外货物、资金、人员等要素流动更加自由便捷,通关手续简化,大部分商品享受“零关税”
“二线”管住:海南与内地之间的联通
货物从海南进入内地时,海关会实施精准监管,对需要征税的商品征收相应税款,以维护内地市场秩序
“岛内自由”:海南岛内部的经济活动
海南自贸港内各类要素可以相对自由流通
由此,海南自贸港全岛封关运作蕴含的哲学道理是( )
①任何事物的发展都是前进性与曲折性的辩证统一
②人们可以根据自身的需要创造条件建立新的联系
③矛盾的特殊性原理要求我们坚持具体问题具体分析
④系统优化的方法要求我们用综合的思维方法认识事物
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
3.D 材料未体现事物发展的前进性与曲折性,与题干无关,①排除。人们要根据事物固有的联系,而非“自身的需要”建立新的具体联系,该表述违背联系的客观性,②排除。针对海南自贸港与境外、内地、岛内的不同联系,实施“一线放开、二线管住、岛内自由”的差异化政策,体现了矛盾特殊性要求具体问题具体分析,③正确。全岛封关运作通过统筹“一线、二线、岛内”三个环节,优化要素流动与监管体系,体现了系统优化的综合思维方法,④正确。
4.(2026北京延庆高三一模)海南全岛封关运作是推进中国特色自由贸易港建设的关键一步。封关后,将在海南自贸港与境外之间设立“一线”管理,在海南自贸港与内地之间设立“二线”管理,实行“一线放开、二线管住”的海关监管模式。“一线放开”意味着境外货物进入海南自贸港免征进口关税,“二线管住”则要求货物从海南自贸港进入内地需按规定办理通关手续并缴纳相应关税。据此,下列逻辑推理正确的是( )
A.只有境外货物进入海南自贸港,才会免征进口关税
B.货物从海南自贸港进入内地,若未缴纳相应关税,则未按规定办理通关手续
C.境外货物免征进口关税,是因为该货物进入了海南自贸港
D.若货物未按规定办理通关手续,则不能从海南自贸港进入内地
4.D “一线放开”说明境外货物进入海南自贸港,是免征进口关税的充分但非必要条件,本选项认为是必要条件,A排除。“二线管住”说明按规定办理通关手续与缴纳相应关税是并列关系属于联言判断;本选项中“若未缴纳相应关税,则未按规定办理通关手续”认为按规定办理通关手续与缴纳相应关税是假言判断,与题意不一致,B排除。境外货物免征进口关税的情形很多,该货物进入了海南自贸港仅仅是其中一种情形,符合相容选言判断,本选项否定了其他情形的可能性,C排除。该选项是原命题“货物从海南自贸港进入内地需按规定办理通关手续并缴纳相应关税”的逆否命题,逻辑推理正确,D入选。
5.(2026河北石家庄高三一模)2025年12月18日至24日,海南自贸港启动全岛封关运作一周后,海口海关共监管“一线”进口“零关税”享惠货物超4亿元,监管“二线”内销加工增值免关税货物超2000万元;海南新增外贸备案企业1972家,同比增长2.3倍。这说明( )
①海南自贸港建设为我国外贸发展提供了机遇 ②制度型开放为海南经济发展注入了强劲动力
③贸易自由化便利化政策推动了海南封关运作 ④对外开放是海南省取得上述成绩的根本原因
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
5.A 海南自贸港享惠货物增长、外贸企业大增,为我国外贸发展提供机遇,①正确。全岛封关、零关税等制度型开放,为海南经济注入强劲动力,②正确。材料是海南封关运作带来利好,不是政策“推动封关运作”,逻辑颠倒,③排除。对外开放是重要原因,但根本原因是党的领导和中国特色社会主义制度,④排除。
6.(2026陕西榆林高三模拟)2025年12月18日,海南自贸港全岛封关运作正式启动,实行“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”政策。该政策中规定,零关税商品覆盖率达74%,加工增值超30%内销免关税。封关首月,海南离岛免税购物金额达48.6亿元、新增备案外贸企业超5000家,“零关税”及加工增值免关税政策红利持续释放,一组组亮眼数据勾勒出更高水平开放的崭新图景。海南封关( )
A.顺应经济全球化,构建以双循环为主体的新发展格局
B.全面开放市场,能有效吸引国际投资,促进产业升级
C.折射我国推动制度型对外开放,与世界共享发展机遇
D.旨在将海南建成“购物天堂”,拉动国内经济逆势增长
6.C 我国新发展格局的核心是“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”,“以双循环为主体”的表述混淆了国内大循环与双循环的主体地位,A错误。海南自贸港的开放是“更高水平开放”,并非“全面开放市场”,B错误。海南自贸港实行“一线放开、二线管住、岛内自由”的政策,属于制度型对外开放的重要实践;通过“零关税”“加工增值免关税”等政策释放红利,体现了我国与世界共享发展机遇,C正确。海南封关的主要目的是推动更高水平对外开放、构建新发展格局,“建成‘购物天堂’”仅是其影响之一,并非主要目的,D错误。
7.(2026山西临汾高三一模)1988年,海南建省办经济特区,成为我国改革开放的前沿。2025年12月18日,海南自由贸易港全岛封关运作正式启动,标志着海南从“政策性开放”走向“制度型开放”。37年来,海南敢闯敢试、大胆创新,不断书写改革开放的新篇章。据此,下列说法正确的是( )
①海南经济特区的设立标志着我国对外开放格局的初步形成
②全岛封关运作是新时代我国推动高水平对外开放的重大举措
③海南自贸港建设是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路
④从办特区到封关运作见证了中国特色社会主义道路的探索与发展
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
7.C 1980年设立深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区;1984年开放大连、秦皇岛等14个沿海港口城市;1988年设立海南经济特区;1990年开发开放上海浦东。1992年开放沿长江的5个城市。之后,又开放17个内陆省会城市,同时从东北、西北到西南开放了一系列沿边城市,我国全方位、多层次、宽领域的对外开放格局基本形成。海南经济特区设立只是我国对外开放进程的重要步骤,并非我国对外开放格局初步形成的标志,①错误。海南自贸港全岛封关运作是新时代我国推动高水平对外开放的重大举措,符合“制度型开放”的定位,②正确。改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,而不是海南自贸港建设,③错误。从1988年海南建省办经济特区,到2025年全岛封关运作,这一历程见证了中国特色社会主义道路的探索与发展,④正确。
8.(2026山东菏泽高三一模)2026年2月数据显示,海南自贸港封关运作后的首个春节假期,离岛免税购物金额同比增长30.8%。此次封关运作标志着海南迈入对外开放新阶段,通过实施“一线放开、二线管住”的货物进出境管理制度,在跨境资金流动、数据安全有序流动等方面对接国际高标准经贸规则,为国内商品和文化出海提供了新通道。这表明我国( )
①优化开放空间布局,打造服务国内国际双循环的战略性支点
②创新对外合作方式,从商品要素流动开放向制度型开放转变
③主动参与全球治理,推动更加普惠包容的国际经济秩序形成
④扩大优质商品供给,通过降低关税水平倒逼国内产业转型升级
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
8.A 通过“一线放开、二线管住”的制度设计,海南成为连接国内国际两个市场、两种资源的关键节点,既为国内商品和文化出海开辟新通道,也吸引全球优质要素集聚,有效服务国内国际双循环,是支撑新发展格局的战略性支点,①正确。封关运作标志着我国对外开放从传统的商品、要素流动型开放,向以规则、规制、管理、标准对接国际高标准经贸规则为核心的制度型开放升级。“一线放开、二线管住”的监管模式、跨境资金与数据有序流动的制度安排,均是对外合作方式的创新,体现了制度创新的实践成果,②正确。材料核心聚焦海南自贸港自身的开放实践与政策成效,未涉及“主动参与全球治理”或“推动普惠包容的国际经济秩序形成”的相关内容,③排除。海南封关的相关政策可以扩大优质商品供给、促进要素流动,但并非以“倒逼产业升级”为直接目的,④排除。
9.(2026吉林松原高三模拟)2025年12月18日,海南自贸港全岛封关正式启动。全岛封关运作是海南自由贸易港建设的标志性工程,标志着海南自贸港建设从政策探索转向“一线”放开、“二线”管住正式封关运行。海南自由贸易港封关运作( )
①彰显了我国坚定不移扩大制度型开放的决心 ②说明海南自贸港将采取高度自治的管理模式
③取消了海南与内地市场的所有贸易往来限制 ④为加快构建高水平对外开放提供了生动实践
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
9.B 海南自贸港全岛封关运作是我国制度型开放的重要举措,彰显了我国坚定不移扩大制度型开放的决心,①正确。“高度自治”是特别行政区的管理模式,海南自贸港是经济领域的特殊开放区域,并非高度自治的管理模式,②排除。“一线”放开、“二线”管住是制度设计,并非取消海南与内地市场的所有贸易往来限制,表述过于绝对,③排除。全岛封关运作为我国加快构建高水平对外开放格局提供了生动实践,④正确。
10.(2026河北高三一模)2025年12月18日,海南自由贸易港正式启动全岛封关运作。这一举措标志着海南自贸港建设迈入改革开放发展的新起点、新阶段。此举不仅关乎海南自贸港的高质量发展,其探索与实践更将为中国深化改革开放、构建新发展格局提供宝贵的“海南经验”。由此可见( )
①我国坚定不移地坚持对外开放的基本国策 ②深化改革开放是推进中国式现代化的重要法宝
③深化改革开放是新时代党的全部实践的主题 ④海南全岛封关旨在解决我国发展不平衡问题
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
10.A 海南自由贸易港全岛封关,“标志着海南自贸港建设迈入改革开放发展的新起点、新阶段”,体现了我国坚定不移地坚持对外开放的基本国策,①入选。海南自由贸易港全岛封关,“不仅关乎海南自贸港的高质量发展,其探索与实践更将为中国深化改革开放、构建新发展格局提供宝贵的‘海南经验’”,体现了深化改革开放是推进中国式现代化的重要法宝,②入选。新时代,党的全部理论和实践的主题是中国特色的社会主义,③排除。海南自由贸易港全岛封关,是为了进一步扩大对外开放,提升海南自贸港的国际化水平和竞争力,推动海南经济高质量发展;为中国深化改革开放、构建新发展格局提供经验,而不是旨在解决我国发展不平衡问题,④排除。
11.(2026陕西高三模拟)下表是海南自贸港发展关键时间节点,自贸港全岛对标国际高水平经贸规则,封关运作实行“一线放开、二线管住、岛内自由”。这体现了( )
时间
里程碑事件
2018年4月13日
习近平总书记宣布支持海南建设自贸试验区和探索自贸港
2020年6月1日
《海南自由贸易港建设总体方案》发布,全面实施启动
2025年12月18日
全岛封关运作正式启动,进入全面开放新阶段
①要坚持改革开放这一我国的基本国策,稳步推进制度型开放
②有利于促进生产要素跨境自由有序流动,提升资源配置效率
③以对外开放倒逼国内主动谋求改革,降低发展的管理性成本
④实现贸易自由化,把自贸港建设作为海南现代化建设出发点
A.①③ B.②③ C.①② D.②④
11.C 海南自贸港对标国际高水平经贸规则,封关运作实行相关政策,这体现了要坚持改革开放这一我国的基本国策,稳步推进制度型开放,①正确。自贸港封关运作实行“一线放开、二线管住、岛内自由”,有利于促进生产要素跨境自由有序流动,提升资源配置效率,②正确。题干强调的是坚持制度型开放的举措,材料中未体现以对外开放倒逼国内主动谋求改革以及降低发展的管理性成本的内容,③错误。海南现代化建设的出发点是立足自身实际、保障人民利益等,并非把自贸港建设作为出发点,④错误。
12.(2026陕西咸阳高三一模)2025年12月,海南自贸港实现全岛封关运作,将在“一线放开、二线管住”框架下实施货物贸易“零关税”、服务贸易“既准入又准营”、跨境资金流动自由便利等一系列高水平开放政策。这对我国建设贸易强国的独特作用在于( )公众号莫莫高中政治
①推动开放模式由商品要素流动型向规则、规制等制度型升级
②主要依靠“零关税”形成的价格优势,迅速扩大外贸规模
③通过连接国内外市场,推动贸易结构向高附加值方向转型
④在“一线”实现完全自由的跨境贸易,全面消除制度壁垒
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
12.B 体现了自贸港的核心价值在于制度型开放,为我国参与和引领国际经贸规则奠定基础,①正确。建设贸易强国关键在于提升技术、品牌与服务质量,而非单纯依靠价格优势扩大规模,②错误。自贸港作为双向开放平台,有助于发展高端制造、数字贸易和服务贸易,优化整体贸易结构,③正确。“一线放开”是在有效监管下的高度便利化,并非“完全自由”,仍需遵循国家安全、环保等规范,④错误。
13.(2026河南郑州高三一模)2025年12月18日,海南自贸港全岛封关运作正式启动。作为自贸港建设的“里程碑式工程”,这将把海南自贸港打造成引领我国新时代对外开放的重要门户。这表明( )
①自贸港建设是实现中华民族伟大复兴的关键一招
②我国通过制度型开放打造高水平对外开放的新高地
③全岛封关运作为推动海南高质量发展注入强劲动能
④全岛封关运作标志着我国对外开放进入了新的阶段
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
13.C 改革开放是实现中华民族伟大复兴的关键一招,①错误。海南自贸港全岛封关运作正式启动。作为自贸港建设的“里程碑式工程”,体现了我国通过制度型开放打造高水平对外开放的新高地,②正确。海南自贸港全岛封关运作能引领我国新时代对外开放,说明全岛封关运作为推动海南高质量发展注入强劲动能,③正确。全岛封关运作是对外开放深化的体现,并非标志着我国对外开放进入了新的阶段的绝对节点,④错误。
14.(2026福建高三模拟)2025年12月18日,海南自贸港正式启动全岛封关运作,这是海南自贸港建设新的起点,有助于为全国扩大开放探路开路,树立国内高水平开放新标杆。在这一特定区域内,实现一线放开,二线管住,岛内自由(如下图),采取更加自由便利的政策,“零关税”涵盖74%的商品和几乎所有的生产设备;“低税率”覆盖高新技术企业和产业。此外,所有行业的高端、紧缺人才均可享受个人所得税15%的优惠政策。这一举措能( )
①消除贸易壁垒,实现贸易的自由便利 ②增强国内与国际两个市场的联动效应
③降低制度性交易成本,拓展盈利空间 ④坚持先行先试,积累地方自治的经验
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
14.C “消除贸易壁垒”表述绝对,海南自贸港的政策是降低贸易壁垒、提升贸易便利化,而非完全消除,①排除。自贸港“零关税”“低税率”等政策,能打通国内国际市场通道,增强两个市场的联动效应,②正确。“零关税”覆盖商品和生产设备、“低税率”惠及企业与人才,可降低企业制度性交易成本,进而拓展盈利空间,③正确。海南是经济特区,并非民族区域自治地方,不存在“积累地方自治的经验”这一说法;自贸港政策是先行先试的改革开放举措,与地方自治无关,④排除。
15.(2026浙江高三模拟)1988年4月,海南建省,设立经济特区,成为我国改革开放的前沿阵地。2025年12月,海南自贸港进入全岛封关运作新阶段,这是自贸港建设的标志性工程,也是进一步扩大开放的重要举措。海南省对外开放的历程( )
A.标志着我国对外开放进入了一个新阶段 B.表明中国坚持对外开放的基本国策不动摇
C.表明改革开放是党全部理论和实践的主题 D.是我国建设高水平对外开放的表现
15.B 2001年加入世贸组织,标志我国对外开放进入新阶段,A不选。海南省不断扩大对外开放,表明我国坚持对外开放的基本国策不动摇,B入选。中国特色社会主义是改革开放以来党全部理论和实践的主题,C错误。高水平对外开放是新时代以来的措施,题目指海南对外开放历程,D不选。
16.(2026河南高三模拟)2025年12月18日,海南自贸港全岛封关将正式启动。封关是指将海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域,实施以“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度。全岛封关运作以后,进口“零关税”商品将实行负面清单管理。实施全岛封关意在( )
①充分发挥世界各国比较优势 ②促进贸易投资自由化便利化
③主导经济全球化方向和进程 ④发展更高层次的开放型经济
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
16.D 实施全岛封关主要是聚焦海南自身的开放发展以及与国内、国际市场的互动等,而非充分发挥世界各国比较优势,①不选。封关后实施更加优惠的货物“零关税”政策、更加宽松的贸易管理措施等,这些都有利于促进贸易投资自由化便利化,②入选。中国是经济全球化的参与者、推动者,并非主导经济全球化方向和进程,③错误。全岛封关将海南岛建成海关监管特殊区域,实施一系列自由化便利化政策制度,有利于发展更高层次的开放型经济,④入选。
17.(2026安徽合肥高三模拟)阅读材料,回答问题。
材料一 海南自贸港全岛封关运作于2025年12月18日正式启动,这一里程碑式举措,是我国推进高水平对外开放、构建新发展格局的关键落子。封关后实施“一线放开、二线管住、岛内自由”的海关监管特殊制度(“一线”对境外货物进出海南自贸港取消大部分关税和非关税壁垒,给予最大程度的通关便利;“二线”对海南与内地之间的货物流动实施精准、高效的监管,筑牢风险防控屏障;岛内则实现货物、资金、人员等各类生产要素的自由便捷流动)。这一制度既借鉴了国际成熟自由贸易港的先进经验,又充分契合中国国情和海南发展实际。封关后,“零关税”商品税目比例从21%提升至74%,企业加工增值超过30%的货物可免关税进入内地,同时对接RCEP、CPTPP等国际高标准经贸规则,打造中国企业“走出去”和外资“引进来”的双向平台;封关后,通过跨境服务贸易负面清单、知识产权保护、数据安全有序流动等制度型开放举措,参与全球经贸规则探索。商务部表示,此举旨在“以开放破壁垒”,应对个别国家单边加征关税的行为,增强全球产业链供应链稳定性。
材料二 习近平总书记指出,海南自贸港要“打造引领我国新时代对外开放的重要门户”。博鳌亚洲论坛秘书长张军认为,封关运作将推动海南成为连接中国与东南亚市场的枢纽,并通过区域合作“为经济全球化注入新动力”。
材料三 2025年12月18日,海南自由贸易港正式启动全岛封关运作。这是中国深化改革,推进制度性开放,实施高质量发展的重大战略举措。当部分国家筑起“小院高墙”,海南以一整套自由化便利化的政策制度,展示中国“把开放的大门越开越大”的决心。封关后海南与世界的联系更加便捷,在对接东盟和推动共建“一带一路”高质量发展上将发挥支点效应,拓展国际合作空间。
(1)结合材料,回答下列问题:WTO副总干事张向晨说:海南“封关”是一份送给中国和世界的礼物。运用《当代国际政治与经济》的知识对其提供理论支撑。
(2)结合材料,运用《当代国际政治与经济》知识,说明建设海南自由贸易港的世界意义。
17.【答案】(1)①顺应经济全球化趋势。通过对接RCEP、CPTPP等高标准经贸规则,深度融入全球产业链供应链,为世界提供更开放的市场,促进资源全球优化配置。②践行对外开放基本国策。打造中国企业“走出去”和外资“引进来”的双向平台,以制度型开放彰显中国扩大开放的决心,为全球提供发展机遇。③推动全球治理体系完善。通过参与国际规则探索,反对单边主义关税壁垒,增强全球经贸规则包容性,维护多边贸易体系稳定性。
(2)海南自贸港建设进一步推动了贸易自由化、便利化,为世界各国经济发展提供了机遇;海南自贸港建设坚持了真正的多边主义,推进高水平对外开放,推动了经济全球化发展;海南自贸港建设反对贸易保护主义,有利于完善全球治理体系,构建人类命运共同体。
【解析】(1)本题为原因类主观题,主体是中国,要求运用《当代国际政治与经济》知识,为“海南‘封关’是送给中国和世界的礼物”提供理论支撑。有效信息①:封关运作对接RCEP、CPTPP等国际高标准经贸规则,深度融入全球产业链供应链→可运用经济全球化知识,从顺应全球化趋势、资源优化配置角度分析,说明封关运作是经济全球化发展的客观要求,能为世界提供更开放的市场。有效信息②:打造中国企业“走出去”和外资“引进来”的双向平台,彰显中国扩大开放决心→可运用对外开放基本国策知识,从制度型开放、互利共赢角度分析,说明此举为中国和世界提供发展机遇。有效信息③:参与全球经贸规则探索,应对单边加征关税行为,增强全球产业链供应链稳定性→可运用全球治理、多边主义知识,从反对单边主义、维护多边贸易体制角度分析,说明中国推动全球治理体系完善,为世界经济稳定提供保障。
(2)本题为意义类主观题,主体是中国,要求运用《当代国际政治与经济》知识,说明建设海南自贸港的世界意义。有效信息①:实施“一线放开、二线管住、岛内自由”,“零关税”商品税目比例提升→可运用贸易自由化便利化知识,从市场机遇、要素流动角度分析,说明此举为世界各国提供发展机遇。有效信息②:推动海南成为连接中国与东南亚市场的枢纽,为经济全球化注入新动力→可运用经济全球化、区域经济一体化知识,从多边主义、全球化发展角度分析,说明此举推动经济全球化深入发展。有效信息③:反对“小院高墙”,展示中国扩大开放决心,发挥“一带一路”支点效应→可运用人类命运共同体、全球治理知识,从反对贸易保护主义、完善全球治理角度分析,说明此举助力构建人类命运共同体。
18.(2026河南南阳高三模拟)2025年12月18日,海南自贸港正式启动全岛封关运作。全岛封关运作,是海南自贸港建设的标志性工程,是进一步扩大开放的重要举措,具有里程碑意义。
封关后,“零关税”商品范围扩大到6600个,覆盖了74%的商品;企业所得税执行15%的优惠税率;全域取消对享惠企业鼓励类产业主营业务收入占企业收入总额60%以上的限制,还将“零关税”进口货物纳入政策适用范围,加工增值政策给实体经济带来利好。通过区域性离岸贸易中心,企业可以通过海南公司操作全球订单,货物无需实际过境,让跨境电商、国际结算等轻资产服务企业可大幅压缩交易成本,对于很多国际贸易企业是一大利好。离岛免税购物额度提升至每人每年10万元,叠加岛内消费“零关税”,旅游零售业迎来重大发展契机;热带特色高效农业、生物医药、医疗康养等独具海南特色的产业,也有望在封关后迎来新机遇,“旅游+医疗养生”“旅游+展会展览”等新型消费也将步入快车道。
结合材料,运用经济与社会的知识,分析海南自贸港封关对推动海南高质量发展的意义。
18.【答案】①封关后“零关税”商品范围扩大、企业所得税优惠税率等政策,降低企业经营成本,减轻企业负担,增强企业投资和发展动力,为实体经济发展提供政策支持,推动经济高质量发展。②封关后“零关税”进口货物纳入政策适用范围,加工增值政策利好实体经济,同时热带特色高效农业、生物医药、医疗养生等特色产业迎来机遇,有利于优化海南产业结构,推动产业向高端化、特色化升级,培育新质生产力,促进经济高质量发展。③通过区域性离岸贸易中心,企业可操作全球订单、压缩交易成本,跨境电商、国际结算等轻资产服务企业受益,提升了海南贸易便利化水平,促进跨境贸易发展,增强海南在全球贸易中的竞争力,推动经济高质量发展。④离岛免税购物额度提升至每人每年10万元,叠加岛内消费“零关税”,旅游零售业迎来发展契机,“旅游+医疗养生”“旅游+展会展览”等新型消费步入快车道,促进了消费升级,扩大内需,拉动经济增长,推动经济高质量发展。
【解析】本题为意义类主观题,可运用构建新发展格局的相关知识分析作答。有效信息①:封关后,“零关税”商品范围扩大;企业所得税执行优惠税率;全域取消对享惠企业鼓励类产业主营业务收入的限制→可从建设现代产业体系角度,分析说明海南自贸港封关有利于降低企业经营成本,增强企业投资和发展动力,为实体经济发展提供政策支持,培育新质生产力。有效信息②:企业可以通过海南公司操作全球订单,货物无需实际过境,让跨境电商、国际结算等轻资产服务企业可大幅压缩交易成本→可从推进高水平对外开放角度,分析说明海南自贸港封关有利于提升海南贸易便利化水平,增强海南在全球贸易中的竞争力。有效信息③:“旅游+医疗养生”“旅游+展会展览”等新型消费也将步入快车道→可从新发展格局角度,分析说明海南自贸港封关有利于促进了消费升级,扩大内需,拉动经济增长。
19.(2026重庆高三二模)2025年12月18日,海南自由贸易港正式启动封关运作。
材料一 2020-2024年中国投资、消费、出口对GDP的贡献率。(见下图)
材料二 2025年12月,海南自贸港全岛封关运作正式实施。封关运作后,海南自贸港实施“一线放开、二线管住、岛内自由”进出口政策制度安排。“一线放开”指国际货物、资金自由进出海南,享受零关税,吸引跨国企业来海南设立区域总部,形成全球供应链新节点;数据显示,“零关税”商品税目比例从21%提升至74%,加工增值超30%的商品可免关税进入内地。“二线管住”指海南与内地之间设立监管环节,海南货物进入内地视为进口,需征收关税;“岛内自由”指岛内货物、人员流动高度自由化,不受海关常规限制。在这一条件下,自贸港可以充分利用它的区位优势推动区域经济一体化发展和全国新发展格局的构建。因此,海南封关不仅是区域经济政策,更是中国参与全球治理、推动世界经济发展的重要举措。
材料三 为加强高水平对外开放下的风险防控体系建设,海关总署坚持“管得住才能放得开”原则,一体推进政策实施与风险防控体系建设。封关前,海关总署会同国家发展改革委、财政部、商务部等部门多次赴海南牵头靠前指导工作,与海南省建立署省会商机制,建立全流程监管等配套制度,为顺利封关夯实风险保障基础。封关后,坚持统筹发展与安全,加强政策宣传解读,结合国际国内新形势、新变化,持续优化风险防控制度设计。为更好融入和服务于国家发展全局,到2035年,海南自由贸易港风险防控体系将更加严密。
(1)描述材料一所反映的经济信息。
(2)结合材料二,运用《经济与社会》和《当代国际政治与经济》的知识,分析海南自贸港全岛封关运作是如何助推我国双循环发展格局的。
(3)结合材料二,运用《哲学与文化》中“系统优化”的知识,分析海南自由贸易港全岛封关运作的重要意义。
(4)结合材料三,运用辩证思维特征的知识,说明海关总署推进海南自贸港风险防控建设的智慧考量。
19.【答案】(1)①消费贡献率占比大,逐渐成为经济增长的重要动力,但稳定性有待提升;②投资贡献率在经济增长中的拉动作用逐渐减弱,后期有企稳迹象。③净出口贡献率波动较大,对经济增长的贡献不稳定,在2023年甚至出现负向拉动。④促进我国经济增长需要消费、投资和出口协同发力。
(2)①“一线放开”助力外循环,提升对外开放水平。通过跨国企业形成全球供应链新节点,有利于我国深度参与全球分工、扩大进口、升级内需,推动国内产业与国际标准接轨,增强国际竞争力。②“二线管住”保障内循环,维护经济安全。对进入内地的货物征收关税,防止境外低价商品冲击国内市场,又通过差异化政策引导资源优化配置,确保国内大循环的稳定性和独立性,防范外部风险。③“岛内自由”激发市场活力,促进内外循环联动。岛内货物、人员流动高度自由化,降低制度性交易成本,推动贸易投资便利化,加速海南内部产业链整合,培育新业态新模式。④整体强化双循环枢纽功能。作为“双循环”交汇点,通过封关运作对接国际高标准经贸规则,又以“二线”机制与内地经 济协同发展,实现内外循环有机互动。
(3)①系统具有整体性、有序性和内部结构的优化趋向。要立足整体,统筹全局,掌握系统优化方法,用综合的思维方法认识事物。海南自贸港全岛封关运作启动,为区域一体化发展和我国经济发展提供有力支撑,实现整体的最优目标。②要重视部分,用部分发展推动整体发展。海南自贸港是新时代引领对外开放的重要门户,封关运作作为国家整体开放战略的一部分,不仅可以推动海南自身高质量发展,还能显著提升中国与全球市场的连接效率,为对外开放注入新动能。
(4)①辩证思维具有整体性。海关总署坚持用全面观点从整体角度看问题,坚持部门协同、署省配合,统筹推进风险防控体系建设。②辩证思维具有动态性,海关总署坚技用变化,发展观点看问题科学把握封关前后风险防控形势,稳步有序推进风险防控体系建设。
【解析】(1)本题属于图表类主观题,考生需要根据图表内容解读信息。有效信息:2020-2024年中国投资、消费、出口对GDP的贡献率情况,反映消费贡献率占比大,投资贡献率在经济增长中的拉动作用逐渐减弱,净出口贡献率波动较大,促进我国经济增长需要消费、投资和出口协同发力。
(2)本题为措施类主观题,知识设定明确,考生需要解读材料有效信息,结合教材具体知识进行分析说明。有效信息①:“一线放开”指国际货物、资金自由进出海南,享受零关税,吸引跨国企业来海南设立区域总部,形成全球供应链新节点→从贯彻开放发展理念的角度分析促进我国高质量发展。有效信息②:“二线管住”指海南与内地之间设立监管环节,海南货物进入内地视为进口,需征收关税→从确保国内大循环的稳定性和独立性的角度分析说明。有效信息③:“岛内自由”指岛内货物、人员流动高度自由化,不受海关常规限制。海南封关不仅是区域经济政策,更是中国参与全球治理、推动世界经济发展的重要举措→从推动贸易、投资便利化和构建新发展格局的角度分析通过“二线”机制与内地经济协同发展,实现内外循环有机互动。
(3)本题为意义类主观题,知识设定明确,考生需要解读材料有效信息,结合教材具体知识进行分析其意义。有效信息①:自贸港可以充分利用它的区位优势推动区域经济一体化发展和全国新发展格局的构建→从立足整体,统筹全局实现整体的最优目标的角度分析其意义。有效信息②:海南封关不仅是区域经济政策,更是中国参与全球治理、推动世界经济发展的重要举措→从重视部分,用部分发展推动整体发展角度分析其意义。
(4)本题分析说明类主观题,知识设定明确,考生需要解读材料有效信息,结合教材具体知识进行分析说明。有效信息①:海关总署坚持“管得住才能放得开”原则,一体推进政策实施与风险防控体系建设→从整体性角度分析说明海关总署坚持用全面观点/从整体角度看问题,坚持部门协同、署省配合,统筹推进风险防控体系建设。有效信息②:封关后,坚持统筹发展与安全,加强政策宣传解读,结合国际国内新形势、新变化,持续优化风险防控制度设计→从动态性角度分析说明海关总署坚持用变化、发展观点看问题科学把握封关前后风险防控形势,稳步有序推进风险防控体系建设。
20.(2026云南红河高三三模)作为引领我国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户,海南自贸港启动全岛封关运作,这是我国推进高水平对外开放的重要举措。封关后,海南以制度型开放为核心推出系列政策,持续释放政策红利,助力我国更深层次融入经济全球化。
税收优惠方面:实施加工增值30%货物内销免关税、进口“零关税”货物免征进口关税、鼓励类产业企业减按15%征收企业所得税等政策,大幅降低企业经营成本,政策覆盖化工、矿产品制造、医疗健康等多个行业,有效吸引了国内外企业投资布局,全省新增外资企业数量实现显著增长。
贸易与航运便利化方面:落地“信用+智慧”口岸服务,推行一站式联合查验,大幅简化企业通关手续;扩大国际航空航线开放,吸引一些境外航空公司开通欧洲经停海南的国际航线,持续丰富海南国际航线网络,提升海南国际航空枢纽地位,进一步便利人员、货物的跨境流通。
旅游与消费方面:实施85国人员免签入境的便利政策,叠加离岛免税政策,为跨境旅游消费注入活力。封关运作初期,海南免签入境外籍旅客占比大幅提升,离岛免税购物金额、购物人数均实现同比增长,外籍消费者数量也明显增加,跨境旅游消费市场持续升温。
结合材料,运用“经济全球化”的相关知识,分析海南自贸港封关后释放政策红利对我国推进高水平对外开放的意义。
20.【答案】①顺应经济全球化趋势,推动我国更深层次融入世界经济,提高开放型经济水平。②推动贸易投资自由化便利化,吸引全球生产要素集聚,促进制度型开放。提升贸易航运便利化水平,促进生产要素跨境高效流动,增强全球资源配置能力。③激发跨境旅游与消费活力,打造国际消费中心,加快构建“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展格局。④深化我国与全球经济的深度融合,为我国参与全球经济治理、构建开放型世界经济提供实践平台,推动形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。
【解析】本题为意义类主观题,要求运用“经济全球化”的相关知识,从经济全球化趋势、贸易与投资便利化、优化资源配置、培育开放型经济等角度分析海南封关释放政策红利对我国推进高水平对外开放的意义。有效信息①:一系列的税收优惠政策→可从经济全球化趋势的角度分析说明,政策红利有利于我国顺应经济全球化趋势,提升开放型经济水平。有效信息②:一系列贸易与航运便利化的举措→可从贸易与投资便利化的角度分析说明,这些政策能吸引全球生产要素聚集,促进制度型开放。有效信息③:一系列旅游与消费方面的政策→可从开放格局的角度分析说明,政策的实施有利于构建新发展格局,形成全新的开放格局。
21.(2026陕西高三模拟)海南因改革开放而生,也因改革开放而兴。2025年12月18日,海南自由贸易港全岛封关运作正式启动,这是中国扩大高水平对外开放的标志性举措。
材料一 党中央历来高度重视海南的发展问题,多次对海南改革发展作出重要战略决策,指引海南改革开放沿着正确的方向不断前进。海南改革开放进程可划分为以下三个阶段:
——经济特区阶段(1988—2008):国家赋予海南较大经济管理自主权,海南依托资源优势发展特色产业,完成从行政区到省级特区的跨越。
——国际旅游岛建设阶段(2009—2017年):国家推出离岛免税购物等政策,推动旅游业快速发展。
——自由贸易港建设阶段(2018至今):国家支持海南全岛建设自贸试验区,政策力度空前,实现高质量发展。
材料二 海南自贸港全岛封关运作以“一线放开、二线管住、岛内自由”为基本特征。“一线放开”指国际货物、资金自由进出海南,享受零关税,吸引跨国企业来海南设立区域总部,形成全球供应链新节点;“二线管住”指海南与内地之间设立监管环节,海南货物进入内地视为进口,需征收关税;“岛内自由”指岛内货物、人员流动高度自由化,不受海关常规限制。
封关后海南将深化“零关税、低税率、简税制”改革,“零关税”商品品类将由目前的1900多项大幅提升至6637项;企业所得税15%优惠政策覆盖生物医药、海上风电等超1100项鼓励类产业,个人所得税15%优惠政策无行业限制。居民离岛免税购物额度提升至每人每年10万元,允许岛内居民能够免税购买一些进口产品。
(1)结合材料一,运用辩证思维的特征的知识,谈谈对海南改革开放进程的认识。
(2)结合材料二,运用《中国特色社会主义》《当代国际政治与经济》的知识,分析自贸港封关运作对推动海南高质量发展的积极影响。
21.【答案】(1)整体性是辩证思维的重要特征,党中央坚持扩大高水平对外开放,多次对海南改革发展作出重要战略决策,指引海南改革开放沿着正确的方向不断前进。动态性是辩证思维的又一重要特征,海南坚持用变化发展的观点看问题,从经济特区建设到国际旅游岛建设,再到自由贸易港建设,改革不停顿,开放不止步。辩证思维用实践的观点看问题,海南改革开放三阶段制定不同的实施政策,从发展特色产业、到推动旅游业快速发展,再到建设自贸试验区,在阶梯式递进中实现不断发展进步。
(2)对外开放是中国的基本国策,当今世界是开放的世界,开放带来进步,封闭必然落后。我国坚持全面深化改革,自贸港封关运作有利于利用国内国际两个市场、两种资源,打造国际合作和竞争新优势;稳步扩大制度型开放,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境;优化贸易、投资、税收等方面的政策和制度,吸引更多的国内外资源和要素集聚海南;更加深度参与全球分工,扩大优质商品和服务进口,满足海南消费升级需求。
【解析】(1)本题为说明类主观题,主体是海南改革开放进程,要求运用《逻辑与思维》中辩证思维的特征的知识,谈谈对该进程的认识。有效信息①:党中央多次对海南改革发展作出战略决策,指引方向,统筹推进→运用整体性的知识,从用全面、联系的观点把握海南改革开放全局的知识,说明党中央的战略统筹体现了辩证思维的整体性。有效信息②:海南改革开放分为三个阶段,持续推进、不断深化→运用动态性的知识,从用变化、发展的眼光看问题的角度,说明改革开放的阶段推进体现了辩证思维的动态性。有效信息③:不同阶段制定不同政策,从特色产业到旅游再到自贸港,阶梯式递进发展→运用实践观点的知识,从立足实践、因地制宜的角度,说明改革开放的政策调整体现了辩证思维的实践导向。
(2)本题为意义类主观题,主体是海南自贸港封关运作,要求运用《中国特色社会主义》和《当代国际政治与经济》知识,分析其对海南高质量发展的积极影响。具体可运用改革开放、提高开放型经济水平的知识来作答。有效信息①:“一线放开”吸引国际货物、资金自由进出,吸引跨国企业设立区域总部→运用改革开放的意义、经济全球化的机遇的知识,从对外开放是中国的基本国策、利用两个市场、两种资源的角度,说明打造国际合作竞争新优势。有效信息②:“二线管住”指海南与内地之间设立监管环节,海南货物进入内地视为进口,需征收关税;封关后海南将深化“零关税、低税率、简税制”改革→运用提高开放型经济水平的知识,从制度型开放的角度,说明营造市场化、法治化、国际化营商环境,吸引更多的国内外资源和要素集聚海南。有效信息③:企业所得税15%优惠政策覆盖生物医药、海上风电等超1100项鼓励类产业,个人所得税15%优惠政策无行业限制;居民离岛免税购物额度提升至每人每年10万元,允许岛内居民能够免税购买一些进口产品→运用经济全球化的机遇与挑战的知识,从参与全球分工、满足消费升级需求的角度说明自贸港封关运作对推动海南高质量发展的积极影响。
22.(2026湖北武汉高三模拟)作为当今世界最高水平的开放形态,海南自由贸易港于2025年12月18日正式启动全岛封关运作,开启高水平开放新阶段。封关后全岛成为海关监管特殊区域,实施“一线”放开、“二线”管住、岛内自由的政策制度:对符合条件的进口“零关税”货物实施径予放行,大幅简化申报项目、提升通关效率,封关首日监管“一线”进口“零关税”享惠货物3.6亿元;“零关税”商品范围从1900个税目扩至6600多个,新增品类以生产资料为主,享惠主体为企事业单位,离岛免税政策保持不变;企业与高端人才可享15%优惠税率优惠政策延续至2027年底,符合条件的企业与高端、紧缺人才可享优惠。封关运作是海南自贸港更高水平开放的新起点。未来海南将持续完善政策制度体系,推动人才链、创新链、产业链深度融合,逐步建成引领我国新时代对外开放的重要门户。
结合材料,运用《当代国际政治与经济》知识,分析海南自贸港封关运作对我国进一步融入经济全球化的积极意义。
22.【答案】①推动制度型开放:实施“一线放开、二线管住”制度,对接国际高标准经贸规则,为我国深化制度型开放探索路径。②畅通要素流动:扩大“零关税”范围,吸引全球生产要素集聚,深度融入全球产业链供应链,提升资源配置效率。③打造开放新高地:引领我国新时代高水平开放,为全国积累制度创新经验,助力构建双循环新发展格局。④培育竞争新优势:优化税收优惠政策,吸引全球企业与高端人才,培育以技术、标准为核心的国际合作与竞争新优势。⑤提升全球治理话语权:以制度创新参与全球经济治理,增强我国在国际经贸规则制定中的话语权与影响力。
【解析】第一步:审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题为意义类主观题,主体是我国,要求运用《当代国际政治与经济》知识,从融入经济全球化的角度分析海南自贸港封关运作的积极意义。
第二步:审材料。通过标点符号、段落等,提取材料有效信息。有效信息①:实施“一线放开、二线管住”的政策制度→可运用制度型开放知识,从规则对接角度分析,说明推动我国对接国际高标准经贸规则,为深化制度型开放探索新路径。有效信息②:“零关税”商品范围从1900个扩至6600多个→可运用生产要素流动知识,从资源配置角度分析,说明降低企业成本,吸引全球生产要素集聚,深度融入全球产业链供应链。有效信息③:封关运作开启高水平开放新阶段→可运用对外开放新高地知识,从经验示范角度分析,说明引领我国新时代高水平开放,为全国积累制度创新经验,助力构建双循环发展格局。有效信息④:企业与高端人才可享税收优惠→可运用国际竞争新优势知识,从竞争力培育角度分析,说明吸引全球资源,培育以技术、标准为核心的国际合作与竞争新优势。有效信息⑤:完善政策制度体系,参与全球经济治理→可运用全球治理话语权知识,从规则制定角度分析,说明以制度创新增强我国在国际经贸规则制定中的话语权与影响力。
第三步:整合信息,组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
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