9.人大代表为人民（教学课件）道德与法治统编版五四制五年级下册

这是小学道德与法治五年级下册第9课“人大代表为人民”的期中课件，共40页，以“人民选出的代表”“责任在肩 人民在心”“我们是场外‘代表’”为学习支架，涵盖选举方式、代表职责、公民参政议政等内容，含互动思考、案例分析及实践活动。 资料特色鲜明，通过刘力采访人大代表、朱先生建言献策等真实案例，结合选举流程排序、资格连线等互动任务，落实政治认同（人民当家作主）、法治观念（选举资格法律规定）、责任意识（小学生建言献策）等核心素养，契合五年级学生具象思维特点，帮助理解民主内涵，为教师提供丰富教学素材。

人大代表为人民 五年级下册道德与法治 · 第9课 1.7.2013 同学们好，今天我们学习的内容是五年级下册道德与法治的第9课——《人大代表为人民》。在这节课中，我们将一起了解人大代表是如何产生的，他们肩负着怎样的责任，以及我们作为公民，特别是作为小学生，能为国家和社会做些什么。让我们一起开启今天的学习之旅吧！ ‹#› 本课要点 人民选出的代表 了解人民代表的选举方式和选举资格，认识代表产生的过程。 责任在肩 人民在心 学习人大代表的职责和工作方式，理解代表与人民的紧密联系。 我们是场外“代表” 探讨公民参政议政的权利和方式，学会为国家发展建言献策。 1.7.2013 这节课我们将分为三个部分来学习。首先，我们会了解“人民选出的代表”，看看人大代表是如何从我们人民中产生的。接着，我们将探讨“责任在肩 人民在心”，了解人大代表们具体做些什么工作。最后，我们会发现，我们每个人也可以成为“场外代表”，为国家发展建言献策。 ‹#› 第一部分：人民选出的代表 1.7.2013 现在，让我们进入第一部分的学习：人民选出的代表。在这一部分，我们将了解我们国家的主人是谁，以及我们是如何通过选举来选出代表，让他们替我们管理国家事务的。 ‹#› 我们是国家的主人 行使当家作主的权利 为了管理国家，人民通过选举代表组成人民代表大会，统一管理国家和地方的各项事务。 人人都是一份子 我们每个人都是国家的主人，无论什么职业，都享有参与国家管理的权利和责任。 团结一心 · 共同建设美好家园 1.7.2013 同学们，我们常常说“人民当家作主”，这是什么意思呢？意思就是说，我们每个公民都是国家的主人。 为了更好地管理国家这么大的一个“家”，我们会选出代表，让他们组成人民代表大会，代表我们来处理国家和地方的各种事务。 就像这张图里画的一样，工人、农民、医生、老师，我们各行各业的人，都是国家的主人。 ‹#› 刘力的发现 五年级学生刘力放学回家时，看到社区宣传栏贴了一张关于选举区人大代表的公告。回家后，刘力向家人提出了疑问。 互动思考：如果你去采访人大代表，你会提哪些问题？ 1.7.2013 有一位叫刘力的同学，他和我们一样也是五年级的学生。一天放学，他在社区的公告栏上看到了一张关于选举人大代表的通知，这让他产生了很多疑问。同学们，如果是你，看到这样的公告，你会好奇些什么呢？如果你有机会采访一位人大代表，你会向他提出哪些问题呢？大家可以在心里想一想。 ‹#› 采访人大代表李叔叔 在爸爸的帮助下，刘力和同学一起去采访了区人大代表李叔叔。李叔叔热情地接待了他们，并介绍了自己当选人大代表的过程。 刘力好奇地问：“李叔叔，您是如何成为人大代表的？” 人大代表与我们的生活息息相关，了解他们的履职故事能让我们更懂社会！ 1.7.2013 刘力带着他的疑问，在爸爸的帮助下，和同学们一起采访了他们区的人大代表李叔叔。李叔叔非常和蔼，耐心地解答了他们的问题。刘力最关心的问题就是：“李叔叔，您是怎么成为人大代表的呢？”这个问题也是我们接下来要学习的重点。 ‹#› 人大代表是怎样产生的？ 李叔叔给刘力画了一张图，展示了人大代表的选举层级： 从我们每一个选民开始 逐级选举出乡级、县级、市级、省级代表 最后选举出全国人大代表 核心原则：逐级选举 · 层层递进 · 人民当家作主 1.7.2013 李叔叔用一张图告诉了刘力答案。大家看这张图，我们国家的人大代表选举是分层次的。首先，我们所有符合条件的公民都是选民，我们选举出乡镇和县级的人大代表。然后，这些代表再选举出市级和省级的人大代表。最后，由省级的人大代表选举出全国人大代表。这样一层一层，最终组成了我们国家最高的权力机关——全国人民代表大会。 ‹#› 知识窗：直接选举与间接选举 直接选举 定义：人大代表由选区选民直接投票选举产生。 范围：我国县级、乡级人大代表。 间接选举 定义：人大代表由下一级人大选举产生。 范围：全国、省级、设区的市和自治州人大代表。 💡 核心区别：选民是否直接投票（直接选举） vs 由代表投票（间接选举） 1.7.2013 从刚才的图中，我们可以发现两种选举方式。一种是我们自己直接投票选出来的，比如我们县和乡的人大代表，这叫做“直接选举”。另一种是由下一级的代表们投票选出来的，比如全国人大代表是由省一级的代表选出来的，这叫做“间接选举”。这两种方式结合起来，保证了选举的广泛性和代表性。 ‹#› 每一张选票都很珍贵 选举是公民参与国家政治生活的重要途径，选票代表着一种民主权利。县、乡两级人大代表换届选举是全体选民行使选举权的重要体现，每一张选票都应当被认真对待和珍视。 行使权利 民主参与 1.7.2013 同学们，选票虽然只是一张小小的纸片，但它代表的是我们作为公民的民主权利。每一次投票，都是我们参与国家管理的重要方式。尤其是在选举县、乡两级人大代表的时候，我们每个人都可以亲自投票，所以每一张选票都非常珍贵，我们应该认真对待。 ‹#› 选举流程我知道 请你依照法律规定，将图示的选举环节按流程先后排序，并将序号填入圆圈内。 选民登记 ○ ○ ○ 选民投票 ○ 提示：选举的第一步是确认谁有资格投票哦！ 候选人公告 候选人见面 1.7.2013 现在我们来做一个小活动。这里有四张图片，分别展示了选举中的四个环节：选民登记、候选人名单公告、候选人与选民见面、选民投票。大家能按照正确的顺序把它们排列起来吗？请大家在心里排一排，或者和同桌讨论一下。 ‹#› 正确的选举流程 1 选民登记 2 候选人名单公告 3 候选人与选民见面 4 参与投票 1.7.2013 大家排好了吗？我们来看看正确答案。选举的第一步是“选民登记”，确认谁有投票资格。第二步是“候选人名单公告”，让大家知道有哪些人可以选。第三步是“候选人与选民见面”，我们可以了解候选人的情况。最后一步，就是我们亲自去“投票”啦！ ‹#› 谁有选举权和被选举权？ 根据《中华人民共和国宪法》规定： 中华人民共和国年满18周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权。 但是：依照法律被剥夺政治权利的人除外。 核心条件：18周岁 + 未被剥夺政治权利 1.7.2013 那么，是不是所有人都有投票的权利呢？并不是的。根据我们国家的法律规定，只有年满18周岁的成年公民，才拥有选举权和被选举权。 这张图就很清楚地告诉我们，这位刚满18岁的哥哥和退休的奶奶有选举资格，而这位小学生就还没有。当然，被剥夺政治权利的人也没有这个权利。 ‹#› 选举资格我会连 请你将左侧的人物身份与右侧对应的图画进行连线，并判断其是否具备选举资格。 刚满18岁青年 小学五年级学生 退休的张爷爷 有选举资格 无选举资格 1.7.2013 我们再来做一个连线题巩固一下。请大家把左边的描述和右边的人物图片连起来，并想一想，还有哪些情况是没有选举资格的？ ‹#› 🚫 没有选举资格的情况 以下两类公民没有选举资格： 1. 未满18周岁的公民（未成年人） 2. 依照法律被剥夺政治权利的人 思考拓展：除了小学生，还有哪些情况没有选举资格？（例如：未满18周岁、外国人、被剥夺政治权利的人等） 1.7.2013 答案很简单，刚满18岁的人和退休的老人都有选举资格，而小学生因为还没到18岁，所以没有。除了未成年人，被法律剥夺了政治权利的人也没有选举资格。大家都答对了吗？ ‹#› 第二部分：责任在肩 人民在心 人大代表履职尽责专题学习 1.7.2013 好了，第一部分的内容我们就学到这里。接下来，我们进入第二部分：责任在肩 人民在心。在这一部分，我们将了解人大代表们当选之后，具体要做哪些工作，承担哪些责任。 ‹#› 共商国是 每年的三月初，来自全国各地的全国人大代表会聚北京，走进人民大会堂，代表全国各族人民行使国家权力，共商国是。 人民代表大会制度是我国的根本政治制度 1.7.2013 每年三月份，我们都会从新闻里看到，全国各地的人大代表们都会来到北京的人民大会堂，召开全国人民代表大会。他们从四面八方赶来，就是为了代表我们全国人民，一起讨论国家大事，决定国家的发展方向，这就叫做“共商国是”。 ‹#› 人大代表构成有何特点？ 党政领导干部 969名(32.55%) 专业技术人员 634名(21.30%) 妇女代表 790名(26.54%) 一线工人、农民 497名(16.69%) 少数民族代表 442名(14.85%) 构成特点 广泛性与代表性进一步增强 第十四届全国人民代表大会代表构成更加优化，各地区、各民族、各方面都有适当数量的代表，特别是基层一线代表比例有所上升，体现了人民民主的广泛性。 1.7.2013 大家看这组数据，这是第十三届全国人大代表的构成情况。这里面有少数民族代表、妇女代表、一线的工人农民代表、专业技术人员代表，还有党政领导干部代表。从这些数据中，你们发现了什么特点吗？ 我们可以看到，代表的构成非常广泛，涵盖了社会的各个阶层和群体。这种结构优化，使得更多元的声音能够被听到，更充分地体现了人大代表的代表性。 ‹#› 代表构成更广泛 构成具有广泛性 人大代表的构成涵盖了社会的各个阶层和群体，确保了不同群体的利益诉求都能得到关注。 基层代表比例提升 特别是一线工人、农民等基层代表比例的提高，能更好地反映人民群众的真实意愿。 传递基层声音 让更多来自基层的声音被听到，使决策更贴近民生、更符合实际。 人大代表与群众亲切交流 1.7.2013 没错，我们可以发现，人大代表的构成非常广泛，来自不同的民族、性别、职业和阶层。这样的构成，保证了各个群体的声音都能被代表，特别是越来越多的基层代表，他们最了解普通老百姓的生活和需求，能把最真实的情况反映上去。 ‹#› 人大代表的职责 依法行使职权 按时出席人民代表大会，依法行使大会期间的各项职权，代表人民讨论决定国家大事。 密切联系群众 深入基层，密切联系人民群众，认真听取和反映选民的意见和要求，为民发声。 1.7.2013 当选为人大代表，就意味着肩负着重要的责任。他们的主要工作有两个方面：一是在开会期间，代表人民行使权力，讨论和决定国家大事；二是在平时，要深入群众，倾听大家的心声，了解大家的困难和需求，并把这些情况带到大会上去。 ‹#› 人大代表在行动 多方调研 了解民情 深入田间地头、工厂社区，倾听群众真实声音，掌握第一手资料。 设立接待日 服务群众 定期设立接待日，面对面听取诉求，为群众排忧解难。 撰写议案 建言献策 整理收集到的问题，形成高质量议案建议，提交大会审议。 履职尽责，为民发声 人大代表在闭会期间也始终忙碌，通过调研、接待、提案等多种形式，架起连接群众与政府的“连心桥”。 1.7.2013 即使在不开会的时候，人大代表们也没有闲着。他们会像这几张图里画的一样，走到田间地头、工厂社区去做调研，了解大家的真实情况；他们会设立接待日，让老百姓可以直接向他们反映问题；他们还会把收集到的问题整理成议案和建议，在开会的时候提交上去，为国家发展出谋划策。 ‹#› 阅读角：沉甸甸的责任 核心职责：人大代表需认真调研、写好建议，这是反映民意的关键环节。 深入调研：利用休息时间多方走访，关注交通、教育、医疗、住房等民生问题。 为民发声：努力将人民群众最真实的声音反映到人大会议上。 “ 无论是大事小事，只要关系到人民生活，这份责任，沉甸甸的。” 1.7.2013 这篇短文讲述了一位人大代表的故事。为了提出一个好的建议，他走访了很多人，做了大量的调研。这让我们感受到，人大代表这份工作并不轻松，他们肩负着人民的期望，这份责任是沉甸甸的。 ‹#› 我身边的人大代表 互动任务：选择一种方式了解一名人大代表的故事，和同学说说他是如何履行职责的。 1.7.2013 其实，人大代表离我们并不遥远。课后，大家可以通过看电视新闻、读报纸或者上网搜索的方式，了解一位你感兴趣的人大代表的故事，看看他/她是如何为人民服务的。下节课我们可以一起分享。 ‹#› 第三部分：我们是场外‘代表’ 1.7.2013 了解了人大代表的工作，我们会发现，关心国家大事不仅仅是他们的职责。接下来，我们进入第三部分：我们是场外‘代表’。看看我们普通公民，包括我们小学生，能为国家和社会做些什么。 ‹#› 我们也能关心国家大事 参政议政，人人有责 关心国家大事，不仅仅是人大代表的职责，其他公民也可以积极建言，参政议政。这既是公民应有的权利，也是公民自觉承担社会责任的体现。 行动起来：关注新闻 · 参与讨论 · 履行责任 1.7.2013 同学们，虽然我们现在还不能投票选举人大代表，但我们同样可以关心国家大事。我们可以和爸爸妈妈一起看新闻，讨论社会上发生的事情。这不仅是我们的权利，也是我们作为社会一员的责任。 ‹#› 我们可以建言献策 作为公民，我们不仅关注自身生活，更可以对国家发展、社会事务发声。无论是宏观的政策制定，还是身边的社区与校园建设，每一个合理的建议都值得被听见。 国家大事 关注法律法规制定与 国家重大政策方向 社会热议 参与公共事务讨论 利用网络理性发声 身边小事 改善社区居住环境 建设更美好的校园 建言献策，让我们的社会更美好！ 1.7.2013 那么，我们可以对哪些事情提出建议呢？大到国家的重大政策，比如新的法律制定，小到我们社区里的环境问题，或者我们学校里的设施建设，只要是我们关心的，都可以提出自己的想法和建议。 ‹#› 朱先生的建言之路 得知立法计划 朱先生朱先生是一位民营企业家。得知国家将制定《社会保险法》，这与企业和员工利益息息相关。 积极建言献策 他通过电子邮件，向人大代表和相关机构提交了详细的个人建议。 建议被采纳 朱先生的部分观点被立法机构采纳，公民声音得到了重视。 “作为公民，我很开心能有这样的渠道发出自己的声音。” —— 朱先生 1.7.2013 这里有一个真实的例子。朱先生是一位企业家，当他知道国家要制定新的社会保险法时，他通过发邮件的方式，把自己的建议告诉了人大代表和相关部门。他的建议还真的被采纳了一部分。这说明，我们普通人的声音是可以被听到的。 ‹#› 建言献策有方法 线上留言 在政府官方网站留言互动 书信沟通 给人大代表写信反映情况 现场参与 参加听证会现场发表意见 互动思考：除了以上三种方式，你还知道哪些参与建言献策的方法？ 1.7.2013 那么，我们具体可以通过哪些方式来表达自己的建议呢？ 首先，我们可以利用互联网的便利，在政府的官方网站上进行留言，这是最便捷的“线上留言”方式。 其次，我们还可以通过传统的“书信沟通”，给我们区的人大代表写一封信，详细阐述我们的想法。 最后，如果有机会，还可以争取参加一些“现场听证会”，在现场直接发表自己的意见，与相关部门面对面交流。 大家开动脑筋想一想，除了这三种，生活中还有其他参与建言献策的方法吗？ ‹#› 参政议政的意义 对国家与社会：科学决策 有利于政府听取广大人民的意见，更好地实现民主、科学决策，管理好国家事务。 对公民个人：维护权益 有利于我们更好地表达自己的愿望，维护自身的合法权益，增强参与感。 参政议政是连接政府与公民的桥梁，实现国家治理与个人发展的双赢。 1.7.2013 公民参政议政有什么好处呢？一方面，政府可以听到更多人的声音，做出更科学、更符合人民意愿的决策。另一方面，我们也可以通过这种方式，表达自己的想法，保护自己的权益。这是一个双赢的过程。 ‹#› 我们也能出份力 参政议政并不仅仅是成年人的事，作为小学生的我们也可以积极参与。生活中有很多和我们关系密切的问题，我们可以通过不同的方式提出来。 观察发现 关注校园与社区的环境和设施问题 提出建议 用文字或绘画的形式写下自己的想法 积极交流 和老师、家长或人大代表分享建议 小贴士：每一个小小的建议，都可能让我们的生活变得更美好！ 1.7.2013 听到这里，有的同学可能会问：“我们还是小学生，能做什么呢？”当然可以！参政议政不是成年人的专利。我们可以从身边的小事做起，比如对学校的管理、社区的环境提出自己的建议，这也是参与社会事务的一种方式。 ‹#› 阅读角：小学生的建议被采纳 2016年 · 江苏省南京市某小学 几名小学生针对“保护未成年人”议题，提出了修改《广告法》的立法建议。 建议得到全国人大常委会重视，不仅被认真研究，同学们还收到了正式回函！ 这说明：只要建议有价值，即使是小学生，我们的声音同样重要！ 1.7.2013 这里还有一个更令人振奋的例子。南京的几位小学生，他们针对广告法提出了自己的修改建议，结果被全国人大常委会采纳了，还收到了官方的回信！这充分说明，只要我们的建议有价值，即使是小学生，我们的声音也能被国家听到。 ‹#› 我的建议我来说 实践活动：选择一种方式，围绕你所关心的社会问题（如校园、社区、城市建设等），大胆提出你的希望或建议。 我选择的方式：（如：写信、画海报、小组讨论） 我想反映的问题或表达的看法： 小贴士：建议要具体、可行，并且说明白为什么要这么做哦！ 1.7.2013 现在，轮到我们自己来试一试了。请大家想一想，在我们的生活中，有什么问题是你关心的？比如学校的午餐、社区的健身器材、城市的交通等等。请你选择一种方式，把你的建议写下来或者画出来。 ‹#› 课堂小结（一） 人民是国家的主人 我们通过选举代表管理国家，行使当家作主的权利。 选举方式 包括直接选举（选民直接投票）和间接选举（代表投票）。 选举资格 年满18周岁的中国公民，不分种族、性别等，享有选举权和被选举权。 1.7.2013 好了，我们来简单回顾一下今天所学的内容。第一部分，我们知道了人民是国家的主人，人大代表通过直接和间接两种方式选举产生，并且只有年满18岁的成年公民才有选举的权利。 ‹#› 课堂小结（二） 代表构成：广泛性 代表来源具有广泛性，涵盖了社会各个阶层，确保不同群体的声音都能被听到。 代表职责：为民履职 代表人民行使国家权力，认真履行法定职责，必须密切联系群众，反映民意。 代表工作：全时在线 开会期间集中审议与表决；闭会期间积极开展调研、接待群众来访并撰写议案。 1.7.2013 第二部分，我们了解到人大代表的构成非常广泛，他们肩负着为人民服务的责任，不仅在开会时讨论国家大事，在平时也会深入群众，了解民情，为人民发声。 ‹#› 课堂小结（三） 公民权利与责任 参政议政不仅是权利，更是每个公民应尽的责任。 多样参与渠道 我们可以通过多种合法途径，积极为社会建言献策。 从小做起 小学生也可以关注身边事，用自己的方式参与社会建设。 1.7.2013 最后，第三部分告诉我们，参政议政是每个公民的权利和责任，我们可以通过多种方式表达自己的建议。即使是小学生，我们也可以用自己的方式为社会贡献一份力量。 ‹#› 知识问答 Q1: 我国的国家权力机关是什么？ Q2: 人大代表是通过哪两种方式产生的？ Q3: 我们可以通过哪些方式为国家发展建言献策？ 请结合所学知识，积极思考并回答以上问题 1.7.2013 现在我们来进行一个知识问答，检验一下大家的学习成果。请大家思考这三个问题：我国的国家权力机关是什么？人大代表是通过哪两种方式产生的？我们可以通过哪些方式建言献策？ ‹#› 答案揭晓 国家权力机关 我国的国家权力机关是人民代表大会，代表人民行使国家权力。 代表产生方式 人大代表通过直接选举和间接选举两种方式产生，保障代表的广泛性。 公民建言献策 我们可以通过政府网站留言、给人大代表写信、参加听证会等多种方式建言献策。 “ 了解政治常识，做新时代的合格公民 ” 1.7.2013 大家都答对了吗？答案是：我国的国家权力机关是人民代表大会；人大代表通过直接选举和间接选举产生；我们可以通过政府网站留言、写信、参加听证会等方式建言献策。 ‹#› 拓展思考 小小社区行动家 作为一名小学生，你认为可以为社区做些什么？ 提示：参与清洁、关爱老人、爱护设施... 1.7.2013 最后，我们来思考一个开放性的问题：作为一名小学生，你认为我们可以为自己居住的社区做些什么呢？比如，我们可以参与社区的清洁活动，或者为社区的公共设施提出一些小建议。大家可以课后和家人一起讨论一下。 ‹#› 本课总结 核心主题：人大代表为人民 人民选出的代表 了解选举方式与资格，明白代表是人民意志的体现，代表人民行使权力。 责任在肩 人民在心 牢记代表职责，密切联系群众，积极提交议案，监督政府工作落实。 我们是场外“代表” 作为公民，要积极参与社会生活，通过合理渠道建言献策，关心国家大事。 总结：人大代表植根于人民，服务于人民；我们每个人都是国家的小主人。 1.7.2013 这节课我们围绕“人大代表为人民”这个主题，学习了三个方面的内容：人民如何选出代表，人大代表有哪些职责，以及我们如何作为场外代表参与社会生活。希望通过今天的学习，大家能对我们国家的政治生活有更深入的了解，并培养起关心国家大事的意识。 ‹#› 课后作业 采访家人 和爸爸妈妈或爷爷奶奶聊一聊，了解他们对社区建设的一条建议，并记录下来。 小小建议家 给校长写一封信，提出一条你对学校的建议（比如图书馆、操场或课程），做个有想法的小学生！ 期待大家精彩的想法，下节课我们一起分享！ 1.7.2013 今天的课后作业有两项。第一，采访你的爸爸妈妈或者爷爷奶奶，听听他们对我们居住的社区有什么建议。第二，试着给我们的校长写一封信，提出一条你对学校的建议，比如关于图书馆、操场或者课程的建议。希望大家认真完成！ ‹#› 感谢聆听 期待与您的下一次交流与学习 1.7.2013 今天的课就上到这里，感谢同学们的认真聆听！下课！ ‹#› $