5.2 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

第五课 我国的政治制度 5.2 中国共产党领导的多党 合作和政治协商制度 核心素养目标 政治认同：通过介绍各党派，明确制度的基本政治制度属性，认同党的领导核心作用，增强中国特色社会主义制度自信。 法治观念：通过政协成果展示，理解制度运行的法治基础，知晓多党合作与政协履职的法律依据。 责任意识：通过模拟实践，体会协商民主的价值，主动关注国家政治生活。 自主学习 1.我国新型政党制度的确立及地位 2.多党合作的基本方针？ 3.人民政协的性质、主题、职能 4.我国新型政党制度的优势/为什么坚持共产党领导的多党合作和政治协商制度？ ①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 ②民族区域自治制度 ③基层群众自治制度 人民代表大会制度 三个基本政治制度： 一个根本政治制度： 我国的根本制度： 社会主义制度 温故知新 追本溯源 思考：我国的政党制度是如何产生的？ 时政新闻 全国政协十四届四次会议在人民大会堂开幕 2026 年 3 月 4 日下午，中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第四次会议在北京人民大会堂开幕。2078 名全国政协委员齐聚北京，围绕中共中央决策部署，聚焦“十五五”规划纲要制定和实施，深入协商议政、积极建言献策。全国政协主席王沪宁作政协常委会工作报告，指出 2026 年人民政协将坚持团结和民主两大主题，为实现 “十五五” 良好开局凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。 观看视频，讨论交流： 我国的政党制度是什么？ 为什么说我国的政党制度是新型的政党制度？ 6 产生：①是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度，具有鲜明中国特色和显著政治优势。 ②1993年，“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”被载入宪法，中国新型政党制度有了明确的宪法依据。 地位： 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度 1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的产生及地位？ （1）地位 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是一项具有鲜明中国特色的政党制度，是我国的一项基本政治制度。 P50 错误说法：中国的政党制度是一党制、两党制、多党制 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 知识补充 以下说法均错误： 在野党、反对党、兄弟党、 共同执政、轮流执政、联合执政 【补】政治地位：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。 “参政党”≠参加执政、参与执政 知识拓展：中国共产党和各民主党派的关系 政治上 领导与被领导 组织上 相互独立 法律上 地位平等 地位上 执政党与参政党 事业上 通力合作 工作上 相互监督 注意：共产党与各民主党派 都不是国家机关，不履行国家机关的职权。 多党合作的前提条件和根本保障：坚持中国共产党领导。 注意：中国共产党与各民主党派 是互相监督的关系，尤其强调参政党监督执政党，而不是监督与被监督的关系。 知识拓展：世界政党制度 两党制 多党制 一党制 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 一国内只允许一个政党合法掌握政权。核心特征是只有一个合法政党不是一党执政。 由两个主要政党轮流执政、交替执政的体制，最先形成于英国，后来美国、加拿大等都实行两党制。 （注：两党轮流执政≠国内只有两个政党） 一个国家中多个政党并立，互相争夺政权的政党制度。政党林立，各党势均力敌，很难有一个党派有绝对优势，这样会出现以一党为主，多党联合执政的情况。 一国由一个处于领导地位的政党作为执政党，其他合法政党作为参政党参与国家政权的新型政党制度。 有人打过一个比方：西方的政党制度就像”拳击赛”，一定要把对方打倒；而中国的政党制度则好比“大合唱”，大家齐心协力干成一项事业。大合唱要有指挥，这个指挥就是中国共产党。大合唱要有主旋律，这个主旋律就是建设中国特色社会主义。 拳击赛 大 合 唱 各民主党派积极参与，中国共产党博采众长定谱 相互反对、轮流执政 亲密合作、互相监督 思考 ：为什么说中国的政党制度是“大合唱”？ 视频资源 12 美国的民主党与共和党 2、中国共产党同各民主党派实行的基本方针 P52 13 “长期共存”是指共产党存在多久，民主党派就存在多久，一直要共存到将来社会发展不需要政党的时候为止 “互相监督”是指共产党可以监督民主党派，民主党派也可以监督共产党，但由于共产党居于领导地位，主要是民主党派监督共产党。 “肝胆相照”各民主党派与共产党真心相待、披肝沥胆、坦诚相见。 “荣辱与共”是将共产党同各民主党派的命运联系在一起，始终做到风雨同舟，同甘苦，共患难。 互相监督 长期共存 肝胆相照 荣辱与共 思考：共产党和各民主党派合作的重要机构是什么呢？ 中国人民政治协商会议 简称：人民政协 基本政治制度 认识中国人民政治协商会议 你知道为什么全国及地方政协会议，一般而言，比人大会议要早1-2天举行？ 这主要是为了保证政协履行其职能。人大在做决策之前，要把决策先提交给人民以及各界的代表，在人民政协里面进行充分协商、讨论,把政治协商纳入到决策层面中。 3月5日开幕 3月4日开幕 思考：人民政协是一个什么性质的机构?它的主题、职能是什么? 1.某市政协就市政府起草的《大气污染防治条例(草案)》开展协商，提出数百条建议，在最终提交给市人代会审议的草案中，有83处修改源于政协委员的智慧。 2.各民主党派中央分别赴8个贫困发生率高的中西部省区，深入了解脱贫攻坚工作实际，就存在的困难和问题提出了一系列的意见建议。 3.政协委员听取《政府工作报告》，并就报告内容进行建言献策。 政治协商、参政议政 民主监督、参政议政 民主监督、参政议政 练一练：下列材料体现了政协的哪方面职能？ 【笔记】3.中国人民政治协商会议的性质、主题、职能？P52ABC A.性质 中国人民政治协商会议（简称人民政协） 作为爱国统一战线组织 多党合作和政治协商的重要机构 人民民主的重要实现形式 是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构 是国家治理体系的重要组成部分 B.主题 团结和民主 C.职能 政治协商、 民主监督、 参政议政 牛刀小试：从全国政协常委会工作报告中看人民政协有何职能？ 表现 职能 助力科学制定“十五五”规划。全国政协提出提案480余件，报送信息200余篇，为制定“十五五”规划提供重要参考。 锚定推进教育科技人才体制机制一体改革重点任务，开展座谈会、开展视察考察调研和协商议政，共提交相关提案103件，反映并被采用的社情民意信息65篇。 过去五年间，全国政协选取“十四五”规划实施中的重要问题，开展五年一贯、两届接续的专项民主监督。共提出323条监督意见，助力“十四五”规划落实。 政治协商 参政议政 民主监督 参政议政 注意：①人民政协≠国家机关，不能履行国家职能。 ②人民政协≠民主党派，因此不是政治联盟。 注意：①政协监督≠人大监督，属非权力性监督。 ②政协提案≠人大议案，不能直接决策，无法律约束力。 政协提案落实成效数据 经济建设：围绕构建高水平社会主义市场经济体制、扩大内需、建设现代化产业体系等提出提案2200余件。 政治建设：围绕发展全过程人民民主、完善法治体系、推进国家安全等提出提案600余件，相关建议为政策完善提供参考。 文化建设：围绕增强文化自信、繁荣文化事业产业等提出提案600余件，青少年思政与红色文化教育相关提案得到落实。 生态文明建设：围绕绿色低碳、生态治理等提出提案700余件。 议一议：结合数据与生活实际，说说这项制度的优越性体现在哪些方面？ 探究四：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的优越性 全国政协主席王沪宁在第十四届全国委员会第三次会议作报告表示，一年来，收到提案6019件，立案5091件，办复率99.9%，向1800多位委员寄发提案办复证书；收到信息来稿54317篇，采用11323篇，编报信息刊物1728期，向中共中央、国务院领导同志报送信息1016篇…… 思考：结合上述材料，体现了我国政党制度有哪些优势? 它有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策;有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐。 4.★中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的优越性？ ①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是发扬社会主义民主的重要形式。 ②它有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策； ③有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐； ④有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业。P52 易错点拨：人民代表大会与人民政协的区别与联系 人民代表大会 人民政协 不 同 点 性质 国家权力机关 是爱国统一战线的组织,是多党合作和政治协商的重要机构,是人民民主的重要实现形式 职权或 职能 立法权、决定权、任免权、监督权 政治协商、民主监督、参政议政 产生方式 人大代表由选举产生 政协委员是通过民主协商推荐产生的 相同点 ①都接受中国共产党的政治领导； ②都是中国特色社会主义民主的重要形式； ③“两会”一般同时召开，有利于保证党和国家决策的科学化和民主化 特别注意：人大与政协都担负重要的监督职能,但二者性质不同: 人大监督是国家权力机关的监督,具有法律约束力,通过听取报告、质询、检查工作等方式进行; 政协监督属于民主监督,不具有法律约束力,基本方式是建议和批评。 人大代表的职权：审议权、表决权、提案权、质询权 我国作出重大决策的一般程序 中共中央提出建议 （政治领导） 各民主党派充分协商 （保障参政权） 交全国人大审议 同时在全国政协广泛征求意见 （保证决策科学化、民主化） 全国人大审议通过 将党的主张上升为国家意志 在全国实施 党的主张并不直接表现为国家意志，只有通过人民代表大会的审议、通过，才能把党的意志变成国家意志。 知识拓展 爱国统一战线:由中国共产党领导的，各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者，包括香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞在内的广泛爱国统一战线。 团结一切可以团结的力量 爱国统一战线 人民政协 相关链接 什么是爱国统一战线？ 政协制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的产生和地位 中国人民政治协商会议 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的优越性 ①性质：爱国统一战线组织 ②主题：民主和团结 ③职能：政治协商、民主监督、参政议政 1.各民主党派和中国共产党是监督和被监督的关系。 2.人民政协是我国的重要国家机关。 3.中国共产党坚持依法行政。 4.我国的多党合作也就是多党联合执政。 5.中国共产党是执政党，在国家机构体系中处于最高地位。 6.民主党派是参政党，有权修改宪法。 × × × × × × 互相监督 多党合作和政治协商的重要机构 党(执政);政府(行政) 共产党执政，多党参政 中国共产党和政协都不属于国家机构 只有全国人大有权 议题一：齿轮交响·制度协奏的“村超动力” 夯实基础 判断改错 一、选择题 ( )1.在全国政协十四届三次会议上，政协委员们从加快发展人工智能、低空经济，到推进经济社会绿色低碳转型，再到促进民营经济高质量发展，紧扣“国之大者”、民之关切，提出好建议、发出好声音。下列标题中最符合以上材料的是 A.兴一业而牵全局，谋一城而促全域 B.众里寻贤千百度，票投中意展宏图 C.依法执政筑伟业，同心同德显担当 D.参政为民谋福祉，共商国是谋复兴 D ( )2. 把 “中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”载入我国宪法的原因是 A.让中国新型政党制度有明确的宪法依据 B.让中国根本政治制度有明确的宪法依据 C.让共产党和各民主党派之间做到肝胆相照 D.让共产党与各民主党派之间开始相互监督 A ( )3. 把“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”写入我国宪法的是 A.1988年宪法修正案　 B.1993年宪法修正案 C.1999年宪法修正案　 D.2004年宪法修正案 B ( )4.“大海之阔，非一流之归也”，世界风云变化莫测，中国这艘巨轮要想尽快驶达彼岸，既需要中国共产党掌好舵，也需要各民主党派与中国共产党协商一致，合力划桨，同心画圆。这说明 A.中国共产党和各民主党派荣辱与共 B.中国共产党对民主党派实行组织领导 C.中国共产党和各民主党派共同执政 D.多党合作制度是我国的基本政治制度 A ( )5.年度重点考察调研也称“大调研”，是中共中央委托各民主党派中央，就经济社会发展重大问题开展调查研究的重要活动。2025年全国两会结束后，各民主党派中央深入各地，选定特色主题开展年度重点考察调研工作，为精准建言献策积累第一手材料。对此，以下理解正确的有 ①民主党派人才优势在与执政党亲密合作中得到发挥 ②采纳集中调研中的意见建议能协调党派之间的利益 ③统一战线具有团结调动一切积极因素和力量的作用 ④人民政协积极地参政议政有利于最充分地集思广益 A.①③　 B.①④　 C.②③　 D.②④ A ( )6.中国有八个民主党派，共有党员一百多万人，从人大到政协，从政府到“两院”，民主党派人士活跃在各个领域，成为推动经济社会发展的重要力量。这反映了各民主党派 A.接受中国共产党的全面领导　 B.参与国家事务的管理和方针政策的制定 C.在我国政治生活中参与执政　 D.和中国共产党在政治生活中享有平等地位 B ( )7.习近平总书记指出，人民政协在协商中促进广泛团结、推进多党合作、实践人民民主，充分体现我国社会主义民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特点和优势。这体现人民政协的主题是 A.和平与发展　 B.团结和民主　 C.民主和自由　 D.公平和正义 B ( )8.北京市政协连续多年围绕“义务教育优质均衡发展”“居家养老服务网络建设”“全方位推进普惠托育服务”等民生问题深入调研后形成提案，助力优化政策设计，推动便民惠民政策落地。这说明北京市政协 ①广泛凝聚共识，促进科学民主决策　 ②行使国家权力，协调社会关系 ③积极履行职能，促进社会和谐稳定　 ④是人民掌握国家政权的根本途径 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ A ( )8.北京市政协连续多年围绕“义务教育优质均衡发展”“居家养老服务网络建设”“全方位推进普惠托育服务”等民生问题深入调研后形成提案，助力优化政策设计，推动便民惠民政策落地。这说明北京市政协 ①广泛凝聚共识，促进科学民主决策　 ②行使国家权力，协调社会关系 ③积极履行职能，促进社会和谐稳定　 ④是人民掌握国家政权的根本途径 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ A ( )9.商以求同，协以成事。从DeepSeek国产大模型到优质医疗资源配置，从文化遗产保护到能源消费革命……广大政协委员建真言、献良 策、出实招。这表明 A.人民政协是我国重要的国家机关 B.政协委员参政议政并享有提案权 C.人民政协集中民智促进民主决策 D.人民政协是协商民主的唯一渠道 C ( )10.2025年是中国人民政治协商会议成立76周年。76年来，人民政协积极投身建立新中国、建设新中国、探索改革路、实现中国梦的伟大实践，积极建言资政，凝聚社会共识，为党和国家事业作出了巨大贡 献。这说明人民政协 ①履行参政议政职能，助力党和国家科学决策 ②作为国家权力机关，依法履行民主监督职能 ③发挥协商民主优势，汇聚力量形成社会共识 ④坚持基层群众自治，实现人民群众各项权利 A.①③　 B.①④　 C.②③　 D.②④ A Lavf58.24.101 Lavf58.45.100 Packed by Bilibili XCoder v2.0.2 $