14.1 法治与改革相互促进 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

1980年，深圳、珠海、汕头三颗种子被同时播撒在南海之滨。45年后的今天，他们已经成长为中国改革开放最鲜明的标志。这是一场关于改革开放创新的长跑，也是一组写在时间轴上的数字奇迹。深圳，抵制开局，勇立潮头。45年前深圳GDP只有2.7亿元，如今这个数字已跃升至3.68万亿元，增长近1.3万倍。全市拥有2.5万家国家高新技术企业，密度全国第一，研发投入占GDP比重6.46%，每万人口高价值发明专利110件，是全国平均水平的7.9倍。从华为鸿蒙到比亚迪新能源，从人气机器人到鹏程实验室，深圳用科技创新定义特区速度。这里每28.5秒就能下线一部手机，每天诞生十件新专利。改革是深圳的原则，创新是深圳的体温。珠海，向海图强，蓝色原生。45年前珠海只是一个渔民小县如今GDP已达4479亿元人均GDP突破17万元。珠海以开放为帆，以创新为角全国首个低空交通法规在这里诞生2024年低空经济产值198.7亿元，比增长27.3%从湾区临滨号深海养殖工船到珠海云无人科考母船珠海正在成为海上新广东的科技坐标同时港珠澳大桥让珠海与港澳深度融合港车北上突破100万辆次澳车北上突破260万辆次生活圈经济圈跨海无缝衔接。从望洋兴叹到怒海而车，珠海用蓝色经济凸显高质量发展的新前张。汕头以侨为桥，向湾而行。45年前这里只有1.6平方公里滩涂，如今汕头GDP突破3167亿元，增长超110倍。作为全国唯一的华侨经济文化合作试验区，汕头累计引进外资项目6500个，实际利用外资超100亿美元，其中八成为乔兹。全球1500万潮汕人汇聚起推动家乡发展的强大动力，他们捐资165亿元建起大学、医院、体育馆，让桥乡温度成为城市名片。今天的汕头也在产业转型中加速奔跑，三星亚克一大产业占规上工业增加值64.7%，海上风电、数字经济、跨境电商等新的生产力蓬勃生长。一座开放、现代、智慧的滨海新城正崛起于南粤之东。四十五载春华秋实。深圳、金海、汕头三座特区以改革为必，以创新为末，在南海之滨写下中国式现代化的助教。1980年，3DGDP总量仅16.1亿元，2024年这一数字跃升至4.44万亿元，45年间增长超过2750倍。从滩涂到天际线，从敢为人先的脚步声到创新布置的城市光，新的春天，故事正在三座城里继续生长。 讨论：为什么要加强人工智能的立法？ 回顾我国人工智能立法的发展历程：2017年《新一代人工智能发展规划》提出到2025年初步建立人工智能法律法规、伦理规范和政策体系。2021年《法治中国建设规划（2020－2025年）》明确要求，及时跟进研究人工智能等相关法律制度。2024年7月，党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》提出完善生成式人工智能发展和管理机制、建立人工智能安全监管制度。 八年级下册 第五单元 建设法治中国 14.1 法治与改革相互促进 1.全面深化改革的总目标是什么？ 2.改革与法治的关系是怎样的？ 3.青少年在法治与改革中应如何做？ 生活观察 改革涉及我们生活的方方面面。对旧制度、旧事物的改进革新，往往能够极大促进社会公平正义、增进人民福祉。 反腐败关系国家的长治久安和民族兴衰。国家监察体制改革是一项事关全局的重大政治改革，是以法治方式和法治思维推进反腐败工作的重要举措。 材料是如何体现法治与改革的关系的？ 材料清晰地展现了“在法治下推进改革，在改革中完善法治”的辩证关系：①改革于法有据：先通过全国人大常委会决定开展试点（法治引领），在试点经验成熟后，再通过修改宪法设立监察委员会，并制定《监察法》（将改革成果法治化）。②改革完善法治：国家监察体制改革这一重大政治改革，催生了一部新的重要法律《监察法》和《监察官法》，填补了权力监督的法治空白，完善了中国特色社会主义法律体系和国家监督体系。 1. 全面深化改革的总目标是什么？ 全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。 探究与分享 视频：三座城市续写春天的故事 深圳是一座因法而生的城市，同时也因法治而兴。 全国首部区域性投资者保护条例在深圳出台，《深圳经济特区前海深港现代服务业合作区投资者保护条例》对接国际高标准的投资经贸规则，对前海投资者权益保护体系进行顶层设计。 　　全国首个生态环境保护全链条立法在深圳诞生。《深圳经济特区生态环境保护条例》创新设立了应对气候变化、生态保护和修复等制度，成为我市生态环境保护领域基本法。 　　国内数据领域首部基础性、综合性立法在深圳推出。《深圳经济特区数据条例》不仅率先提出了“数据权益”概念，还明确处理个人数据要遵循“最小必要”原则，规定人脸识别数据不可滥用等。 ◎案例：深圳奇迹——创新与法治 2. 改革与法治的关系是怎样的？ （总）改革是社会发展的强大动力，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。改革和法治相辅相成、相互促进，实现国家治理现代化，必须正确处理法治与改革的关系，坚持在法治下推进改革，在改革中完善法治。 探究与分享 2020年6月1日，中共中央、国务院发布《海南自由贸易港建设总体方案》。方案提出，建立以海南自由贸易港法为基础，以地方性法规和商事纠纷解决机制为重要组成的自由贸易港法治体系，营造国际一流的自由贸易港法治环境。 2021年6月10日，十三届全国人大常委会第二十九次会议通过《中华人民共和国海南自由贸易港法》。该法明确，国家在海南岛全岛设立海南自由贸易港，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系，实现贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输来往自由便利和数据安全有序流动。 在海南自由贸易港的建设过程中，法治发挥了什么作用？ 法治发挥了基础性、引领性、保障性的作用：①提供顶层设计：通过制定《海南自由贸易港法》，以国家法律形式明确了自贸港的定位、政策和制度体系，为各项建设提供了最权威的法律依据和稳定预期。②引领制度创新：法律中关于贸易、投资、资金流动等自由便利的规定，本身就是重大的制度创新，引领着具体的改革举措。③保障改革实施：法律的强制力能够确保各项改革政策不折不扣地执行，营造国际一流的法治化营商环境。 2. 改革与法治的关系是怎样的？ （1）在法治下推进改革。以法治引领改革，依照法定程序把改革方案和举措上升为国家意志，确保重大改革于法有据。以法治深化改革，既以法的强制力保证改革顺利推进，又以法治方式巩固和扩大改革成果。 探究与分享 深圳是中国改革开放的前沿阵地。1992年7月1日，七届全国人大常委会第二十六次会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于授权深圳市人民代表大会及其常务委员会和深圳市人民政府分别制定法规和规章在深圳经济特区实施的决定》，授予深圳经济特区立法权。 1993年4月26日，深圳市人民代表大会颁布《深圳经济特区有限责任公司条例》《深圳经济特区股份有限公司条例》。这两部“公司条例”，为国家制定“公司法”提供了有效借鉴。1993年12月29日，八届全国人大常委会第五次会议通过《中华人民共和国公司法》。该法是社会主义市场经济法律制度体系的重要组成部分，推动了我国社会主义市场经济体制改革。 查阅资料，分析深圳的地方立法对法律的制定产生了什么作用。 支持深圳建设中国特色社会主义法治先行示范城市，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大战略决策。站上新时代的更高起点，深圳法治建设的脚步愈发铿锵有力，以全面深化法治领域改革为动力，持续擦亮法治先行示范金招牌。 2. 改革与法治的关系是怎样的？ （2）在改革中完善法治。改革开放为解放和发展社会生产力提供了动力，也推动了社会主义法治国家建设。对于实践证明比较成熟的改革经验、行之有效的改革举措，立法机关及时通过立法、修法等方式，将其上升为法律规定促进法律规范体系更加完备。 3. 青少年在法治与改革中应如何做？ 中小学生是青少年的主体，是国家的未来和希望。我们要牢固树立法治思维，培养改革创新精神，坚定法治自信，增强实践本领。 1.习近平总书记强调，要坚持在法治下推进改革，在改革中完善法治。这是因为( ) ①改革和法治相辅相成、相互促进 ②改革的推进离不开法治的保驾护航 ③要以改革的强制力保障法治的顺利推进 ④改革可以突破宪法和法律的规定先行先试 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ A 2.坚持改革和法治相统一，是习近平法治思想的重要内容，是新时代推进中国式现代化的宝贵经验。对于这一思想，下列解读正确的有( ) ①要做到重大改革于法有据 ②要善用法治排除改革阻力 ③全面深化改革关键在法治 ④要以改革为动力完善法治 A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④ D 3.2016年，中央对农村集体产权制度改革进行全面部署，随着试点推进和各项措施落地，改革交出了亮丽的成绩单。2024年，农村集体经济组织法获表决通过，该法总结农村集体产权制度改革的实践经验，将改革成果以法律形式固定下来。这说明( ) A.只要有法治支撑，就能确保改革顺利完成 B.改革和法治如车之两轮，二者可以相互替代 C.以改革之力完善法治，以法治力量护航改革 D.坚持改革和法治相统一，必须健全公序良俗 C 4.学校为培养中学生改革创新精神和法治思维，可以开展( ) ①法律创新思维培养课程 ②模拟立法实践课程 ③传统法律文化鉴赏课程 ④单纯的法律条文解读课程 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ A 法治与改革相互促进 全面深化改革的总目标是什么 改革与法治的关系是怎样的？ 青少年在法治与改革中应如何做？ 1.全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。 2.改革是社会发展的强大动力，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。改革和法治相辅相成、相互促进：实现国家治理现代化，必须正确处理法治与改革的关系，坚持在法治下推进改革，在改革中完善法治。 3.在法治下推进改革，以法治引领改革，依照法定程序把改革方案和举措上升为国家意志，确保重大改革于法有据。以法治深化改革，既以法的强制力保证改革顺利推进，又以法治方式巩固和扩大改革成果。 4.在改革中完善法治。改革开放为解放和发展社会生产力提供了动力，也推动了社会主义法治国家建设。对于实践证明比较成熟的改革经验、行之有效的改革举措，立法机关及时通过立法、修法等方式，将其上升为法律规定，促进法律规范体系更加完备。 5.中小学生是青少年的主体，是国家的未来和希望。我们要牢固树立法治思维，培养改革创新精神，坚定法治自信，增强实践本领。 一、选择题（必做） 1.习近平总书记指出：“改革和法治如鸟之两翼、车之两轮。”这生动形象地说明（ ）​​ A. 改革比法治更重要，是发展的根本动力 B. 法治比改革更重要，是治国理政的基本方式 C. 改革与法治相互依存、相互促进 D. 在某些特定时期，改革可以暂时突破法治的约束 C 2.全国人大常委会通过授权决定，在特定区域暂时调整适用相关法律规定，开展改革试点工作。这一做法（ ）​​ ①体现了“立法引领改革”的思路 ②确保了所有改革试点都在法治轨道上进行 ③说明改革可以不受现有法律约束 ④有利于为全面改革积累经验，降低风险 A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④ B 3.《生态保护补偿条例》正式施行，将生态文明体制改革的成果以立法形式固定下来。这主要表明（ ）​​ A. 改革是法治的前提，为法治提供经验 B. 法治是改革的保障，巩固改革成果 C. 所有改革成果都必须立即写入法律 D. 法治的权威源自改革的不断深化 B 二、阅读与思考（选做） 4. 阅读材料，回答问题。 2016年底，中央部署农村集体产权制度改革。随着试点平稳推进，改革取得显著成效。2024年6月，十四届全国人大常委会第十次会议表决通过《农村集体经济组织法》，将改革的实践经验总结并上升为法律。 上述材料是如何体现“在改革中完善法治”的？ ①改革实践为法治完善提供基础​​：农村集体产权制度改革的试点探索，积累了丰富的实践经验，证明了相关制度和措施的可行性，这为立法提供了坚实的实践依据和内容来源。 ​​ ②立法巩固和推广改革成果​​：全国人大常委会在总结改革实践经验的基础上，制定《农村集体经济组织法》，将成功的、可复制的改革成果以国家法律的形式固定下来，使其具有普遍约束力和稳定性，从而在全国范围内保障和推广改革成果。这正是“改革实践向前推进一步，法治建设就要跟进一步”的生动体现。 下课 Lavf60.16.100 $