1.1公有制为主体 多种所有制经济共同发展 课件-2025-2026学年高中政治统编版必修二经济与社会

公有制为主体 多种所有制经济共同发展 第一课 第一课时 社会主义 基本经济制度 公有制为主体、多种所有制经济共同发展 按劳分配为主体、多种分配方式并存 社会主义市场经济体制 导入 1.理解公有制为主体、多种所有制经济共同发展，既体现社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。 2.了解各种所有制经济的地位和作用，阐释公有制经济与非公有制经济相互促进、共同发展。 课标要求 3 1.通过学习物质资料生产的要素、生产资料所有制的内容，更好地理解我国社会主义初级阶段的生产资料所有制。 2.正确认识公有制与非公有制经济及其关系。(重点) 学习目标 4 如何理解我国的生产资料所有制？ 总议题 议题2 议题1 国家电网　彰显国有经济力量 个体经济　展现非公有制经济价值 5 议题1 国家电网　彰显国有经济力量 6 1.物质资料生产 形 成 生产关系 衣食住行等物质资料生产 劳动（源泉） 生产资料（条件） 生产资料所有制关系 产品的分配关系 人们在生产中的地位和相互关系 核心 新知导学 原始社会 奴隶社会 封建社会 资本主义社会 社会主义社会 生产资料归氏族全体成员所有 生产资料归集体和全民所有 生产资料归资产阶级所有 生产资料归地主阶级所有 生产资料归奴隶主所有 生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础。占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。 2.生产资料所有制 (1)重要性 新知导学 我国在社会主义初级阶段坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，这是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。 (2)我国的生产资料所有制 新知导学 3.坚持公有制主体地位 公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。 (1)公有制经济的内容： 新知导学 ①以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。 (2)原因： ②以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。 ③以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。 公有制经济是在国家长期发展历程中形成的，为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献，是社会主义经济制度的基础。 新知导学 (3)公有制主体地位的体现： ①公有资产在社会总资产中占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。 ②国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用，主要体现在控制力上。 国家安全行业 重大基础设施和重要矿产资源行业 支柱产业和高新技术产业 提供重要公共产品和服务的行业 关系国民经济命脉的重要行业和关键领域 新知导学 (4)国有企业的地位和作用： 国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。 新知导学 电力作为能源绿色低碳转型的主力军发挥着重要作用。国家电网浙江电力以负责任的社会表现，赋能百姓美好生活，守牢民生用电底线，投运电网建设十大攻坚工程，发布全国首个海洋输电技术品牌——“国蛟一号”，建造我国最大排水量的海缆施工船，助力我国海洋强国建设；落地杭州泛亚运低碳电力系统、台州大陈岛海风经济高效送出和消纳等一批示范项目，支撑浙江低碳绿色共富协调发展；大力推动能源绿色低碳转型，绿电交易突破80亿千瓦时，绿色技术交易额达27.33亿元； 情境 合作探究 14 推广“绿电方舟”珍稀物种保护品牌，在海岛、湿地、国家公园、自然保护区等建设绿色供电系统，积极做好生态修复和濒危物种保护，探索电网与生态系统和谐共生之路。 情境 任务1　独立思考：我国实行什么样的所有制结构？国家电网有限公司属于哪种经济形式？ 任务2　小组讨论：结合国家电网浙江电力的做法，谈谈国有企业在民生保障及经济社会发展中所起的作用。 合作探究 15 任务1　独立思考：我国实行什么样的所有制结构？国家电网有限公司属于哪种经济形式？ 提示　我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构。国家电网有限公司属于国有经济。 合作探究 16 任务2　小组讨论：结合国家电网浙江电力的做法，谈谈国有企业在民生保障及经济社会发展中所起的作用。 提示　电力电网是我国重要的资源行业，国有经济在关系国民经济命脉的能源行业中占支配地位。国家电网浙江电力赋能百姓美好生活，守牢民生用电底线，是保障人民共同利益的重要力量。积极服务国家战略目标，打造输电技术品牌，助力我国海洋强国建设，推广“绿电方舟”珍稀物种保护品牌，落地低碳电力系统助力协调发展，推动能源绿色低碳转型，维护国家能源安全，助力建设创新型国家，为中国特色社会主义提供重要的物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。 合作探究 17 正确理解公有制的主体地位和国有经济的主导作用   公有制的主体地位 国有经济的主导作用 侧重 公有制经济在所有制结构中所占的比重 在国民经济中所处的地位及对国民经济的性质和发展方向所起的作用 表现 第一，公有资产在社会总资产中占优势 第二，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用 国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位 归纳提升 正确理解公有制的主体地位和国有经济的主导作用 联系 ①坚持公有制的主体地位要充分发挥国有经济的主导作用 ②坚持公有制的主体地位、发挥国有经济的主导作用，都不能简单地理解为数量分布上占优势，都不仅要有量的优势，更要注重质的提高 归纳提升 议题2 个体经济　展现非公有制经济价值 20 1.非公有制经济的内容 在我国现阶段，非公有制经济包括个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分。 新知导学 2.非公有制经济的地位和作用 (1)地位：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。 (2)作用：改革开放以来，非公有制经济不断发展壮大，成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。 新知导学 3.多种所有制经济共同发展的意义 多种所有制经济共同发展，有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济高质量发展。 新知导学 辽宁省市场监管局监测数据显示，截至2024年3月末，新设个体工商户12.7万户，同比增长8.5%。个体工商户总量发展到381.6万户，户均从业人数2.1人。针对个体工商户稳定性、抗风险能力较差的实际，辽宁省探索创新开展分型分类精准帮扶工作。认定首批“名特优新”个体工商户，“名特优新”个体工商户享受“成长型”和“发展型”个体工商户的各项支持政策措施，在相关专业领域享受行政主管部门的政策支持，优先享有本地区在资金、培训、贷款、荣誉等方面的政策支持。 情境 合作探究 24 注：“名”指的是产品和服务质量好、诚信经营、有一定品牌影响力，深受群众喜爱的知名个体经营户或产品。 “特”指的是具有地方特色产品和特色服务，经营理念或经营方式独特，具有代表性，且持有或使用地理标志商标等。 “优”指的是以弘扬民间传统技艺、传承非物质文化遗产为己任的“老工匠”“老艺人”，或者呈现小而美、小而精、小而专、小而优特色的个体工商户，或者产品品质达到优质产品标准的产品。 “新”指的是参与新技术、新产业、新业态、新模式等新经济形态，实现线上线下一体化经营的个体工商户，主要指微商电商、网络直播、职业创作者等经济形式。 情境 合作探究 25 任务1　独立思考：个体工商户属于哪种经济形式？ 任务2　小组讨论：为什么要发展此种经济形式？ 任务1提示　个体工商户属于非公有制经济。 任务2提示　个体工商户是数量最大、最具活力的经营主体，与群众的生活息息相关，是社会主义市场经济的重要组成部分，能够容纳就业创业，有利于增加居民收入，改善人民生活，促使农村剩余劳动力转移。认定并给予“名特优新”个体工商户政策支持，引导政府职能转变，激发个体工商户提高产品和服务的质量，打造树立品牌意识，传承非物质文化遗产，弘扬工匠精神，参与新经济形态，提高技术创新能力和水平，推动我国社会主义市场经济的发展。 合作探究 26 1．多角度理解支持非公有制经济发展的意义 角度 意义 所有制 有利于优化公有制为主体、多种所有制经济共同发展的生产资料所有制，适应生产力发展不平衡、多层次的状况，推动生产力发展 生产 有利于优化资源配置，调动各个经济主体的积极性和创造性，提高资源的利用效率和经济效益 分配 有利于促进就业，提高劳动者收入，保证居民收入在国民收入中占合理比重；有利于促进经济发展，增加税收收入 交换 有利于增加市场有效产品的供给，稳定物价 消费 有利于发展商品生产，促进商品流通，扩大社会服务，方便人民生活，提高人民生活水平 归纳提升 2.从经济性质上看，社会主义经济与社会主义市场经济包含的经济成分有什么不同？ (1)社会主义经济即公有制经济，包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。 (2)社会主义市场经济包括公有制经济和非公有制经济。个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分等非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，但它们不是社会主义经济。 归纳提升 公有制 非公有制 地位 范围 地位 范围 原因(地位、作用、必要性) 国有经济 国有企业 国民经济 相辅相成、相得益彰、共同发展 重要组 成部分 主体 生产资料所有制 作用 课堂小结 主体地位 主要体现 1 2 3 4 √ 考向一　公有制经济的地位和作用 [学科素养：政治认同] 例1　习近平总书记指出，公有制主体地位不能动摇，国有经济主导作用不能动摇，这是保证我国各族人民共享发展成果的制度性保证，也是巩固党的执政地位、坚持我国社会主义制度的重要保证。以公有制为主体 ①是实现共同富裕的基本前提 ②是社会主义初级阶段经济制度的根本特征 ③要求集体经济控制国民经济命脉 ④要求国有资产在社会总资产中占优势 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 考向研析 国有经济控制国民经济命脉，公有资产在社会总资产中占优势，③④错误。 1 2 3 4 考向研析 1 2 3 4 √ 考向二　国有企业的地位和作用 [学科素养：政治认同] 例2　下图为2012－2019年国有企业资产总额占国内社会资产总额的比例变化情况。 根据图中信息，可以看出　　 ①国有经济的控制力逐渐增强 ②国有企业资产总额在国内社会资产总额中的占比波动上升 ③国有企业资产总额稳步提高 ④公有资产总额在国内社会资产总额中的优势不断扩大 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 考向研析 图中显示国有企业资产总额及占比近年来稳步提高，得不出国有经济的控制力逐渐增强的结论，故①排除。图中显示近年来国有企业资产总额占比虽有小幅波动，但稳步提高，故②符合题意。图中国有企业资产总额柱状图显示国有企业资产总额稳步提高，故③符合题意。图中显示的是国有企业资产总额稳步提高，强调的是国有企业资产总额占国内社会资产总额的比例变化，而公有资产还包括集体资产，材料未涉及，故④排除。故本题选C。 1 2 3 4 考向研析 1 2 3 4 √ 考向三　非公有制经济的作用 [学科素养：科学精神] 例3　早在2018年11月，习近平总书记就指出，民营经济贡献了50%以上的税收、60%以上的国内生产总值、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业和90%以上的企业数量。从上述“五六七八九”中可以看出，我国民营经济是　　 ①社会主义市场经济体制的根基 ②推动经济增长、社会发展的重要力量 ③增强国力、支持科技进步的关键力量 ④改善民生、增加财政收入的重要力量 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 考向研析 公有制经济是社会主义市场经济体制的根基，①错误；国有经济是增强国力、支持科技进步的关键力量，③错误。 1 2 3 4 考向研析 1 2 3 4 考向四　多种所有制经济共同发展 [学科素养：科学精神] 例4　水是生命之源。随着我国市政公用事业市场化改革，水务市场参与主体多元化，政府对居民生活用水实行“阶梯式水价”。 大型国有水务企业占国内80%的供水业务。规模较大，市场化较早，多为专业化水务环境综合服务商，集投资、建设、运营、技术服务于一体 国际水务企业占国内10%的供水业务。拥有雄厚资本、先进技术和管理经验、成熟的市场化运营机制 区域性水务企业占国内10%的供水业务。规模有限，市场化较晚 考向研析 1 2 3 4 √ 下列说法正确的是　　 ①水是混合型公共物品和战略资源，供水应由国有经济占支配地位 ②国有企业主导供水市场，通过获得垄断利润实现资产保值增值 ③多种所有制水务企业相互竞争，有利于增强国有水务企业活力 ④向下调整“阶梯式水价”的阶梯价格，促使居民减少生活用水量 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 考向研析 1 2 3 4 依据材料信息“水是生命之源”“我国市政公用事业市场化改革”“大型国有水务企业占国内80%的供水业务”，可知水是混合型公共物品和战略资源，供水应由国有经济占支配地位，①正确。国有企业是水务行业的主导力量，但不能通过获得垄断利润实现资产保值增值，②错误。根据水务市场参与主体多元化，国际、区域性水务企业各占国内10%的供水业务，可知多种所有制水务企业相互竞争，有利于增强国有水务企业活力，③正确。调整“阶梯式水价”的阶梯价格目的是促进水资源节约与保护，而不是促使居民减少生活用水量，④错误。故本题选A。 考向研析 $