专题八 课时2　社会争议解决 课件-2026届高考政治二轮复习统编版选择性必修二法律与生活

第三篇：法治 专题八　社会和谐： 民事权利义务与社会争议解决 社会争议解决 课时2 纠纷的多元解决方式 核心考点一 1.主要的纠纷解决方式 核心整合 方式 如何解决 优势 和解 自行协商，通过和解达成合意，解决纠纷 不占用额外的社会资源，较为经济 人民调解 在人民调解委员会的组织下进行，尊重当事人的权利，不得违背法律、法规和国家政策，不收取任何费用 人民调解被誉为伟大的 “东方经验” 方式 如何解决 优势 商事仲裁 在商事仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用。当事人申请仲裁，须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提 仲裁更加便捷、经济。仲裁审理一般不公开进行，而且一裁终局，仲裁裁决一经作出，即发生法律效力 诉讼 由人民法院依照法定程序解决具体纠纷，具有公权性、程序性、强制性、终局性 诉讼是解决纠纷的最后途径 区分商事仲裁与劳动争议仲裁 提醒   商事仲裁 劳动争议仲裁 适用范围 平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益的纠纷 劳动者与用人单位的劳动争议 与诉讼的关系 在仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用 劳动争议仲裁是劳动争议诉讼的前置程序，除特定情形外，未经劳动仲裁程序，当事人不得直接向人民法院提起诉讼 申请 申请仲裁必须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提 劳动仲裁的申请不需要事先订立仲裁协议 2.诉讼的三种类型   民事诉讼 行政诉讼 刑事诉讼 案件性质 民事案件 行政案件 刑事案件 诉讼目的 解决平等主体之间的民事权利和义务纠纷 解决国家行政机关实施的行政行为是否合法的问题 解决涉嫌犯罪的人是否犯罪、犯什么罪以及应处何种刑罚的问题 诉讼主体 双方当事人均可提起 由行政相对人提起，行政机关始终处于被告地位 除自诉案件由自诉人提起自诉外，均由人民检察院提起公诉 举证责任 谁主张，谁举证 行政机关负有举证责任 公诉案件：公诉人举证 自诉案件：自诉人举证 处理刑事案件: 解决涉嫌犯罪的人是否犯罪、犯什么罪以及应处何种刑罚的问题。 ---自诉：民告民 公诉：官告民 刑事 诉讼 三大诉讼的主要区别----诉讼目的 处理民事案件：解决平等主体之间的民事权利和义务纠纷。 民告民 民事 诉讼 拖欠借款、遭受辱骂、房屋受损、合同违约、诉讼离婚 处理行政案件：解决国家行政机关实施的行政行为是否合法的问题。 ---民告官 行政 诉讼 城管、工商、知识产权局、食药监、税务、公安等 种类 主持者 适用阶段 适应范围 效力 诉讼 调解 人民法院 诉讼过程中人民法院做出判决前 主要是民事纠纷 人民法院根据调解协议制作的调解书在当事人签收后，与判决书具有同等法律效力和强制执行效力。 诉讼外调解 人民调解 人民调解委员会 纠纷发生后至当事人采取仲裁、诉讼等其他纠纷解决方式前 民间纠纷如婚姻、继承、赡养、邻里关系、小额债务、轻微侵权等 一般民事纠纷。 ①具有法律约束力，不具有强制执行能力 ②经人民法院依法确认有效的调解协议，具有强制执行能力。 行政调解 国家行政机关 行政执法过程中 民事纠纷或 轻微刑事案件。 具有法律约束力，不具有强制执行能力。 仲裁调解 仲裁机构 仲裁过程中仲裁庭在做出仲裁前 商事纠纷、 劳动纠纷。 仲裁调解书在当事人签收后，与仲裁裁决书具有同等的法律约束力和强制执行效力。 注意：行政纠纷不适用于行政调解。 行政复议、行政诉讼 核心归纳------诉讼调节和诉讼外调节的区别 10 突破提升：三大诉讼的侧重点 (1)刑事诉讼旨在准确、及时地查明案件事实，惩罚犯罪分子，保证无罪的人不受刑事追究。 (2)民事诉讼旨在审理民事案件，确认民事权利义务关系，制裁民事违法行为，保护当事人的合法权益。 (3)行政诉讼旨在维护行政相对人的合法权益，监督行政机关依法行使行政职权。 1.(2025·湖南高考，14③)双方经村调委会调解达成的调解协议，有强制执行效力。 纠正　×。 经村调解委员会调解达成的调解协议，不具有法律上的强制执行力。经人民法院依法确认有效的调解协议，具有强制执行效力。 澄清微点 纠正　×。 2.(2023·北京高考，11C)赵某与吴某因子女监护问题发生纠纷，双方约定了仲裁，赵某遂提出仲裁申请。 《中华人民共和国仲裁法》规定，婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷不能仲裁。 13 纠正　×。 3.(2023·北京高考，11A)某公司营业执照被市场监督管理局吊销，该公司只能向法院提起诉讼。 行政诉讼和行政复议是两个并行的法律救济制度。行政复议是行政机关内部的监督制度，是在行政诉讼之前进行的。行政诉讼是司法救济，由人民法院作出诉讼裁决，是最终的解决办法。该公司可以申请行政复议或提起行政诉讼。 14 纠正　×。 4.(2024·安徽高考，13③)当地监管部门对甲公司的违法经营行为进行了处罚。甲公司如不服处罚，可提起民事诉讼。 当地监管部门对甲公司进行了处罚，如不服处罚，可提起行政诉讼。 15 纠正　×。 5.(2024·江西高考，14④)如李某与张某对货款产生争议，应通过仲裁解决。 针对商事仲裁，当事人申请仲裁，须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提；如李某与张某对货款产生争议，可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等多种途径来解决，而不一定要通过仲裁解决。 16 关于纠纷解决方式的试题的解法 第一，辨别这是一种什么性质的纠纷。纠纷的性质在某种意义上决定了解决纠纷的方式。 第二，依据纠纷的性质、情况，对解决方式作出选择。 第三，结合案件具体情况，进行分析说明。 方法点拨 公益诉讼 公益诉讼主要指的是为了维护公共的利益而进行提起的诉讼。按照诉讼法的性质或者被诉对象的不同划分为民事公益诉讼和行政公益诉讼； 按照提起诉讼的主体不同公益诉讼可以划分为检察机关提起的公益诉讼、其他社会团体和个人提起的公益诉讼。 热词点击 返回 诉讼实现公平正义 核心考点二 1.正确行使诉讼权利 委托诉讼代理人或辩护人的权利 ①诉讼代理人：在民事诉讼和行政诉讼中，帮助当事人进行诉讼活动的人；在刑事诉讼中，帮助被害人、自诉人或者附带民事诉讼当事人进行诉讼活动的人 ②辩护人：在刑事诉讼中，帮助犯罪嫌疑人、被告人进行诉讼活动的人 申请回避的权利 回避的主体是审判人员和其他有关人员，不包括诉讼代理人、证人等 上诉的权利 ①民事诉讼和行政诉讼：不服判决和裁定的上诉期限分别为15日和10日 ②刑事诉讼：不服判决和裁定的上诉期限分别为10日和5日 拓展提升：诉讼代理人、辩护人 诉讼代理人 辩护人 民事诉讼 行政诉讼 帮助当事人进行诉讼活动的人 刑事诉讼 帮助被害人、自诉人或附带民事诉讼当事人进行诉讼活动的人 刑事诉讼 帮助犯罪嫌疑人、被告人进行诉讼活动的人 委托诉讼代理人或辩护人的权利 权利解读 当事人因身陷纠纷而参与诉讼时，很可能面临缺乏法律知识与技能、无暇参加诉讼活动等问题。 此时，当事人可以委托诉讼代理人或辩护人，帮助其进行诉讼。 诉讼代理人和辩护人的主要职责：是根据事实和法律，维护当事人合法的实体权利和程序权利，使案件得到公正的审理。 dsusongquanli 实体性权利是指实体法所确认的权利，如经济法中的经营权，商事法中的股权、消费者权益法中的知情权等。 程序性权利是指程序法所确认的权利，如诉讼法规定的起诉权、上诉权和辩护权、代理权、申请回避权等。 为实现公平正义，国家建立法律援助制度，设置法律援助机构，指派律师、基层法律服务工作者、法律援助志愿者等为经济困难的公民和符合法定条件的其他当事人无偿提供法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务。 提醒 法律援助 司法救助 区别 含义 是指县级以上人民政府在司法行政部门（如司法局）设立的法律援助机构，依法组织法律服务机构及法律援助人员，为经济困难或者其他符合法定条件的公民提供的无偿法律服务。 是指人民法院在民事、行政诉讼案件中，通过对困难群体实施缓、减或免交诉讼费用的救济措施，以达到法律对其进行保障的一种制度。 部门 法律援助机构 是人民法院 适用范围 刑事、民事商事、行政诉讼过程和非诉讼调解 只限于民事、行政诉讼过程 费用 为经济困难或者其他符合法定条件的公民提供的无偿法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务 缓、减或者免收诉讼费 联系 法律援助与司法救助是两个不同性质又互有联系的法律保障制度，都属于司法为民保障制度。 拓展延伸----法律援助与司法救济 【相关链接】：上诉期限 上诉并不是任何时候都可以提起的，如果不及时提起，一审裁判就会生效，当事人就会失去上诉权。 上诉期限 判决 裁定 民事诉讼 15日 10日 行政诉讼 刑事诉讼 10日 5日 【知识拓展】： 裁定是解决诉讼的程序性问题，判决是解决实体法律关系；解决当事人双方争执的权利义务问题目的是为了解决民事权益纠纷，使当事人之间的争议问题得到解决 裁定可以采取口头形式或者书面形式，而判决必须采取书面形式。 裁定一般有不予受理、对管辖权有异议、中止诉讼、驳回起诉的裁定 比较 判决 裁定 解决问题 解决案件的实体问题，作出案件结论和决定。 主要解决程序问题。如人民法院做出不予受理、驳回自诉、终止诉讼、撤销原判，发回原审人民法院重新审判等。 目的 判决当事人双方争执的权利和义务问题，解决纠纷 有效指挥诉讼、推动诉讼进程 法律效力 在一个案件中，发生法律效力并被执行的判决只有一个 在一个案件中，发生法律效力的裁定可以有若干个 形式 书面形式 既可用书面形式，又可用口头形式。 作出阶段 只能在审理的最后阶段作出 可在诉讼过程的任何阶段作出 上诉期限 民事、行政诉讼：15日 刑事诉讼：10日 民事、行政诉讼：10日 刑事诉讼：5日 拓展延伸----判决与裁定 ①上诉如果不及时提起，一审裁判就会生效，当事人就会失去上诉权，当事人只能申请再审，上诉≠再审。 ②两审终审制的例外是： 最高人民法院是我国的最高审判机关，它作出的判决或裁定是终审的判决或裁定，不得上诉或抗诉。死刑案件除了适用普通程序，还适用特殊程序，即死刑复核程序，只有经过死刑复核程序后，二审关于死刑的判决才能发生法律效力。 提醒 2.严格遵守诉讼程序 起诉 是诉讼程序的第一步。起诉应向有管辖权的人民法院提出 立案 对符合法律规定的起诉，人民法院应当予以登记立案。立案登记后，诉讼即告开始，诉讼进入第一审程序 应诉 人民法院登记立案后，要将原告提交的起诉状副本送达被告，被告应当在规定的时间内提出答辩状，再由人民法院把答辩状副本送达原告 开庭审理 开庭审理是诉讼过程中最重要的环节，包括开庭准备、法庭调查、法庭辩论、休庭评议与宣告判决等阶段 二审程序 一审结束后，除法律规定的特殊情况外，当事人不服一审裁判的，在法定期限内有权提起上诉，启动二审程序。二审裁判是终审裁判 再审程序 法律还规定了审判监督程序(也称再审程序)，用于纠正生效裁判(裁定、判决)的错误 图示： 诉讼程序 管辖 起诉 管辖制度 诉讼程序的第一步 登记立案 诉讼开始 应诉 开庭审理（一审） 开庭准备 法庭调查 法庭辩论 休庭评议 宣告判决 二审 终审裁判 再审 审判监督程序 确定 日期 最重要的环节 不 服 生效 不服 原告 人民法院 被告 用于纠正生效裁判的错误 级别管辖：在人民法院的上下级之间确定管辖权。 （一审：基层人民法院） 地域管辖：确定某个一审案件应该由哪个地区的人民法院来管辖。（原告就被告原则） 核心归纳----诉讼程序 核心归纳----级别管辖和地域管辖 比较 级别管辖（纵向：上下级） 地域管辖（横向：同级） 解决问题 在法院的上下级之间确定管辖权 确定应由哪个地区的法院来管辖 一般原则 ①基层人民法院： 大多数普通案件 ②中级人民法院：全市重大影响的案件等 ③高级人民法院：全省重大影响的案件等 ④最高人民法院：全国重大影响的案件以及跨行政区域重大行政、民事和刑事案件。由最高人民法院作为第一审管辖的民事案件实行一审终审，不能上诉。 ⑤专门人民法院：还设有军事法院、海事法院、知识产权法院和金融法院等。 ①民事诉讼多由被告所在地法院管辖； ②行政诉讼多由最初作出具体行政行为的行政机关所在地法院管辖； ③刑事诉讼多由犯罪地法院管辖 （法院对于诉讼案件同时实行：级别管辖+地域管辖） “原告就被告”原则 【相关链接】诉讼法规定了管辖制度 级别管辖：上下级人民法院之间受理第一审案件的分工和权限。 地域管辖：同级人民法院之间受理第一审案件的分工和权限。 提醒：起诉、上诉、申诉、抗诉的区别 ①起诉：是指当事人作为原告到法院提起一审诉讼。 ②上诉：是指当事人对一审法院的判决书或裁定不服时，在判决生效前，向上一级法院提出上诉，要求上一级法院对案件进行二审审理。 ③申诉：是指当事人对已经生效的判决书不服，申请法院再审，但提出申诉并不影响判决的生效和执行。 ④抗诉：是指人民检察院对人民法院作出的判决、裁定，认为确有错误时，依法向人民法院提出重新审理要求的诉讼活动。在我国，抗诉是法律授予人民检察院代表国家行使的一项法律监督权。 特别提醒：一审、二审、再审、终审的区别 一审 法院对案件的最初一级审判。在我国，普通的第一审案件由基层人民法院管辖，但是性质较严重、问题较复杂、影响较广的第一审案件，按其不同程度，分别由中级人民法院、高级人民法院、最高人民法院管辖。最高人民法院的一审就是终审 二审 上级法院按上诉程序对下级法院的一审案件所作的审理。我国实行两审终审制，二审就是终审 再审 再审是为纠正已经发生法律效力的错误判决、裁定，依照审判监督程序，对已发生效力案件重新进行的审理 终审 法院对案件的最后一级审判。我国实行两审终审制，中级人民法院、高级人民法院和最高人民法院受理的第二审就是终审。最高人民法院的第一审也是终审，当事人不能再上诉 上诉与二审程序 【提醒】最高人民法院的一审判决同时就是终审判决，对此不能提起上诉。 1.一审结束后，当事人不服一审裁判的，有权提起上诉，启动二审程序。 2.二审程序是人民法院审理上诉案件的程序，二审裁判是终审裁判。（两审终审制） 3.法律还规定了审判监督程序，用于纠正生效裁判的错误。 （再审程序） 【提醒】： 二审是对一审未生效裁判的重新审理； 再审是对一审或二审已生效裁判的纠错。 注意：通过审判监督程序对案件进行再审，并非每个案件的必经程序，而是具有事后补救性质的非常规纠错和救济手段。目的是对生效裁判中的错误予以纠正，以确保人民法院裁判结果的公正性与合法性，进而维护当事人的合法权益 提示：两审终审制是指一个案件两级人民法院审理即告终结的法律制度。其内容是：如果当事人对第一审案件作出的判决或裁定不服，可以依法向上一级人民法院提起上诉，要求上一级人民法院对案件进行第二次审判；经第二审人民法院对案件进行审理，所作出的判决或裁定是终审判决或裁定，当事人不得再提起上诉。 拓展延伸 发现同级或上级法院已生效二审裁判确有错误 当事人 对已生效二审裁判，认为确有错误 向有关机关申诉 各级法院院长 对本院已生效二审裁判，发现确有错误 提交审判委员会处理 最高法院 （上级法院） 对各级法院、（对下级法院）已生效二审裁判，发现确有错误 提审或指令 下级法院再审 最高检察院 对各级法院已生效的二审刑事裁判、行政裁判，发现确有错误 依审判监督程序提起抗诉 地方各级检察院 报请上级检察院抗诉 审判监督程序（再审程序）≠二审 审判监督程序（也称再审程序），用于纠正生效裁判（裁定、判决）的错误 3.依法收集运用证据 证据类型 民事诉讼法规定的证据有当事人的陈述、书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、鉴定意见、勘验笔录 举证责任 民事诉讼 实行“谁主张，谁举证”的举证原则。在有些情况下，当案件当事人因欠缺专业知识或者远离证据而难以举证时，实行举证责任倒置原则 行政诉讼 作为被告的行政机关应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件 刑事诉讼 公诉案件中被告人有罪的举证责任由人民检察院承担，自诉案件中被告人有罪的举证责任由自诉人承担 诉讼原则 以事实为根据，以法律为准绳，这是任何诉讼都必须遵循的基本原则。在诉讼中全面贯彻证据裁判规则，有利于正确解决纠纷，在每一个司法案件中实现公平正义 1、书证：是指用文字、符号或图画所表达的思想内容来证明案件事实的证据，例如合同书、购物小票、收据等。 2、物证：是指通过物理特征来证明案件客观事实的一切物品和痕迹，例如案件中被损坏的物品、现场留下的指纹、血迹、脚印，作案工具等。 3、视听资料：在法律上特指以录音、录像等技术手段记录声音、图像，用以证明案件事实的证据。它是《民事诉讼法》和《刑事诉讼法》规定的独立法定证据类型。包括录音资料和影像资料。（录音笔） 4、电子数据：是以数字化形式存储、处理、传输的能够证明案件事实的信息，例如网页信息、手机短信、微信聊天、短视频、电子邮件、电子交易记录等。 5、鉴定意见：是指各行业的专家对案件中的专门性问题所出具的专门性意见，例如伤残鉴定报告、笔迹鉴定报告等。（观点表达） 6、勘验笔录：是指人民法院指派的勘验人员对案件的诉讼标的物和有关证据，经过现场勘验、调查所作的记录。（如实表达） 名词解释 民事诉讼 的证据 当事人的陈述、书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、鉴定意见、勘验笔录。（8种） 行政诉讼 的证据 书证，物证，视听资料，电子数据，证人证言，当事人的陈述，鉴定意见，勘验笔录、现场笔录。（9种） 刑事诉讼 的证据 物证，书证，证人证言，被害人陈述，犯罪嫌疑人、被告人供述和辩解，鉴定意见，勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录，视听资料、电子数据。（13种） 提醒： 证据的取得要合法，如果偷拍、偷录是通过非法手段取得的(如窃入别人家中)，这种资料就不能作为证据。 核心归纳-----民事诉讼、行政诉讼、刑事诉讼的证据 拓展延伸----区分视听资料和电子数据 视听资料指通过录音、录像或其他高科技设备生成的资料，通常以模拟信号形式存储在磁带、胶卷等介质上，例如磁带录音机、磁带录像机或胶卷相机记录的音频、视频和照片。 电子数据，电子数据则是以电子技术生成的数字化信息，存储在电子介质中，包括电子邮件、即时通信记录、博客、微博、电子签名、音视频文件、文档等。存储于电子介质中的录音和影像资料也适用电子数据的规定 根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第116条的规定，录音属于证据中的视听资料。存储在电子介质中的录音资料适用电子数据的规定。 · 如果证据依赖于录音机、录像机等传统模拟设备播放，通常是视听资料。 · 如果证据需要电脑、手机打开，且本身是数字文件（通常是电子数据。手机短信、电子聊天记录、数码（电子）照片等属于电子证据）、 从个人的理解上，我认为电子数据是新时代的产物。很多都是属于电子数据的。视听资料一般是录音机，mp3是实体的，而电子数据一般是虚拟的。 (1)刑事诉讼案件大致经过三个阶段 ①侦查阶段（公安机关等） ②提起公诉阶段（人民检察院）③审判阶段（人民法院） 相关链接——刑事诉讼案件的审理过程： 公诉人宣读起诉书； 被告人、被害人就起诉书指控的犯罪进行陈述； 讯问被告人、被害人等向被告人发问； 控辩双方向被害人发问； 出示、辨认证据； 调取新证据； 法庭调查、核实证据。 (2)刑事诉讼法庭 调查的顺序 (3)要求：未经人民法院依法判决，对任何人都不得确定有罪。 法律与生活 第一单元：民事权利与义务 第二单元：家庭与婚姻 第四单元： 社会争议解决 第三单元：就业与创业 合理合法处理纠纷 有效维护合法权益 《民法典》 的基础知识 婚姻与家庭中的权利和义务关系 构成完整的民事法律权利与义务教学体系 劳动法律制度 市场经营法律制度 侧重人格权和财产权 侧重身份权 劳动者和经营者的权利和义务 依法维护民事主体民事权利和义务的实现 全书逻辑框架的大思路 1.(2024·浙江1月选考，21④)小张提起诉讼，如果小李不提交答辩状，会影响法院审理案件。 纠正　×。 原告提起诉讼，被告不提交答辩状的，不影响人民法院审理案件。 澄清微点 纠正　×。 2.(2023·全国新课标卷，22③)甲餐厅发布的微信公众号照片属于物证。 微信公众号照片属于电子数据证据。 45 纠正　×。 3.(2023·山东高考，15③)若主管部门作出了专利权无效宣告，甲公司可向法院起诉且需承担举证责任。 甲公司起诉行政主管部门，属于行政诉讼，应当由作为被告的行政机关提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件，而不是由甲公司承担主要举证责任。 46 纠正　×。 4.(2023·辽宁高考，14④)消费者若主张平台侵犯其个人信息权益，要证明平台存在过错。 处理个人信息侵害个人信息权益造成损害，个人信息处理者不能证明自己没有过错的，应当承担损害赔偿等侵权责任。因此应当由平台承担证明自己不存在过错的举证责任。 47 23年广东 ①不应当受理（1分）。我国法律规定，当事人申请仲裁的，须以双方自愿订立的仲裁协议为前提（1分）。本案中，乙未提前与甲形成一致协议，单方面申请仲裁，因此仲裁委员会不应当受理（1分） ②不合法（1分）。我国法律规定，当事人既约定违约金，又约定定金的，一方违约时，另一方可选择适应违约金条款或者定金条款（2分）。因而乙不能既承担违约金责任又双倍返还定金（1分）   24年广东 ①不成立。(1分)承担侵权责任一般要求行为人主观上存在过错,但法律也规定了产品生产者的无过错侵权责任(2分)，只要损害了他人的民事权益,不论其有无过错，产品生产者都应当承担侵权责任。(1分) ②张某的各项请求有法律依据。(1分) 根据我国法律规定，侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费、营养费、住院伙食补助费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。(2分) $