7.2全面推进依法治国的总目标与原则 课件-2025-2026学年高中政治统编版必修三政治与法治

7.2 全面推进依法治国的总目标与原则 第七课 治国理政的基本方式 必修三《政治与法治》 第三单元 全面依法治国 1 课程标准 核心素养 教学目标 明确全面推进依法治国的总目标是建设中国特色 社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。 政治认同:认同我国全面依法治国的总目标和原则的正确性，增加我国对建设法治国家、法治政府及法治社会的信心。 科学精神:理解全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，树立法治思维和法治意识，能够运用法治思维分析生活中的相关案例。 法治观念:明确全面推进依法治国的原则和具体要求，坚定尊法守法学法的信念。 公共参与:通过各种渠道参与到国家立法中去，同时个人要学法、懂法、守法、用法，用法律维护自身合法权益，营造法治中国的氛围。 1.了解法治建设的重要性 2.明确全面依法治国的总目标和具体要求 3.把握全面依法治国的原则 01 全面推进依法治国的总目标 1978 十一届三中全会 加强社会主义法制 1997 十五大 依法治国的基本方略 1999 九届全国人大二次会议 建设社会主义法治国家 2014 十八届四中全会 全面推进依法治国 2017 十九大 对新时代深化 依法治国实践作出了全面部署 探究与分享 从材料可以看出，我国使用过“法制”和“法治”两个概念。请同学们说说“法制”和“法治”有什么区别? 法制是法律制度的简称，指一整套法律规则及法律的制定与实施等各种制度，是相对于政治、经济、文化等制度而言的。 任何国家都存在法制。 法治 法制 内涵上 实践上 1、区别 2、联系 法治是法律统治的简称，是一种治国原则和方法，是相对于“人治”而言的。 只在民主制国家才存在法治 法治VS法制 法制是法治的基础和前提条件，实行法治必须具有完备的法律制度。 法治是法制的立足点和归宿，法制的发展前途必然是最终实现法治。 法制是法治的基础和前提条件，实行法治必须具有完备的法律制度。 法治是法制的立足点和归宿，法制的发展前途必然是最终实现法治。 5 主题一：为什么要全面推进依法治国 一、全面推进依法治国的总目标 1.全面推进依法治国的原因☆ （2）必要性 ①要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展 前景，必须坚持走中国特色社会主义 法治道路，全面推进社会主义法治国家建设。 ②全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。 ③ 法治是治国理政的基本方式。在我们这样一个大国，要实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，必须把全面依法治国坚持好、贯彻好、落实好。（P74页第七课导言） （1）重要性 ①法律是治国之重器，是治 国理政最大的规矩；法治是 国家治理体系和治理能力的 重要依托，是中国式现代化的重要保障。 ②法治是国家长治久安和繁荣发展的重要保障，是社会文明进步的重要标志，是以理性方式解决社会矛盾的最佳途径。在实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程中，必须全面推进依法治国，建设社会主义法治国家。（P73页三单元导言） 主题一：为什么要全面推进依法治国 拓展延伸：从三方面理解全面推进依法治国的原因 重要性 个人：社会主义法是人民意志的体现 必要性 治国理政的基本方式 实现党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的内在要求 国家：推进国家治理体系和治理能力现代化 社会：法是维持社会秩序、调整社会关系的社会规范 可行性 新中国的法治建设成就提供实践基础 在中国共产党领导下（根本保证） 坚持中国特色社会主义制度（制度保障） 贯彻中国特色社会主义法治理论（行动指南） 法律规范体系 法治实施体系 法治监督体系 法治保障体系 党内法规体系 效果图 三大基石 五大支柱 （法治体系） 实施方案 法治国家（目标） 法治政府（主体） 法治社会（基础） 一体建设 依法治国（全体参与） 依法执政（党） 依法行政（政府） 共同推进 科学立法 严格执法 公正司法 全民守法 促进国家治理体系和治理能力现代化 第八课 第九课 主题二：全面依法治国的总目标是什么 2.全面推进依法治国的总目标： ☆ 建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。 （有法可依） （目标） 知识拓展： 坚定不移走中国特色社会主义法治道路 中国特色社会主义法治道路是最适合中国国情的法治道路，从根本上保证了我国社会主义法治建设的正确方向。坚定不移走中国特色社会主义法治道路，关键是坚持党的全面领导，坚持中国特色社会主义制度，贯彻习近平法治思想。 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。中国特色社会主义制度是中国特色社会主义法治体系的根本制度基础，是全面依法治国的根本制度保障。习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南。这三个方面实质上是中国特色社会主义法治道路的核心要义，规定和确保了中国特色社会主义法治体系的制度属性和前进方向。 中国特色社会主义法治体系 法律规范体系 法治实施体系 法治监督体系 法治保障体系 党内法规体系 立法工作：及时、系统、针对、有效 科学、民主、依法立法 有法可依 有法必依 执法必严 违法必究重点和难点 党的监督 国家机关监督 民主监督 司法监督 群众监督 舆论监督 规范约束公权力 政治和组织保障 法治队伍 物质经费 制度保障 中央：党章、准则、条例 + 各领域各层级党内法规制度 重要依据 有力保障 完备 高效 严密 有力 完善 全面推进依法治国的总抓手和工作重点 知识拓展 法律规范体系、法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系、党内法规体系 ①完备的法律规范体系 一方面，要加快完善法律、行政法规、地方性法规体系；另一方面，也要完善包括市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程在内的社会规范体系。 ②高效的法治实施体系 是指能有效地确保纸面上的规范成为实践的行为和立法目的如期实现。该体系涉及立法、执法、司法、守法各个层面，关联依法治国、依法执政、依法行政的共同推进和法治国家、法治政府、法治社会一体建设。 ③严密的法治监督体系 集中统一、权威高效的法治监督体系，要在党的统一领导下，坚持依据宪法和法律的法治原则，多种监督方式分工负责，互相协调，在党内监督与国家监督、党的纪律检查与国家监察有机的统一下实现。包括国家权力机关的监督、行政机关的监督、司法机关的监督、党的监督、社会监督（社会组织、社会舆论、人民群众的监督） 知识拓展 ④有力的法治保障体系 党的领导是全面推进依法治国的坚强政治保障。中国特色社会主义制度是全面推进依法治国的牢固制度保障。高素质法治工作队伍是全面推进依法治国的组织和人才保障。中国特色法治文化是全面推进依法治国的丰厚文化保障。 ⑤完善的党内法规体系 党内法规体系是由党章、组织法规、领导法规、自身建设法规、监督保障法规五个方面构成的内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的中国共产党的全部现行的党内规则体系。比如有：《中国共产党党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党政法工作条例》、《中国共产党农村工作条例》等等。 知识拓展:全面推进依法治国在我国政治生活中对不同主体的要求 依法执政，党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法 科学立法、民主立法、依法立法 依法行政 公正司法，严格执法 国家行政机关： 尊法、学法、守法、用法 社会和公民： 监察委员会： 司法机关： 立法机关： 依法独立行使监察权 中国共产党： 科学立法是全面推进依法治国的前提，严格执法是全面推进依法治国的关键，公正司法是全面推进依法治国的保障，全民守法是全面推进依法治国的基础。 比较区分 1.党内法规与国家法律 （1）制定主体不同：党内法规的制定主体是党的组织。国家法律（法规）的制定主体是有立法权的国家机关。 （2）适用范围不同：党内法规的适用对象特定，主要针对党员和党组织。国家法律的适用范围更广泛，覆盖全体公民和组织。 2.依法治国、依法执政与依法行政 依法治国 依法执政 依法行政 地位 党领导人民治理国家的基本方式 党在新的历史条件下执政的基本方式 政府行政的基本准则 主体 全体人民群众 中国共产党，主要依靠各级党组织和党员干部 各级政府及其工作人员 实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法促进国家治理体系和治理能力现代化。 一个前提 在中国共产党的领导下 一个制度 坚持中国特色社会主义制度 一个理论 贯彻习近平法治思想 3个一 1个目的 关键词巧记全面依法治国总目标的具体内容 知识小结: 3个一 一个前提：在中国共产党的领导下；一个制度：坚持中国特色社会主义制度；一个理论：贯彻习近平法治思想 五个体系 完备的法律规范体系 高效的法治实施体系 严密的法治监督体系 有力的法治保障体系 完善的党内法规体系 1个目的 实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法促进国家治理体系和治理能力现代化。 三个依法 依法治国 依法执政 依法行政 三个法治 法治国家 法治政府 法治社会 （1）内容：习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备，从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题。 （2）产生：习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果 （3）地位：是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。 相关衔接：习近平法治思想 2020年11月16日至17日，中央召开了规格前所未有的全面依法治国工作会议，最大亮点就是首次提出并系统阐述了习近平法治思想。 ①全面依法治国是国家治理的一场深刻的革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。 ②全党和全国人民必须更加自觉地坚持依法治国、更加扎实地推进依法治国，努力实现国家各项工作法治化，向着建设法治中国的目标不断前进。 一、全面推进依法治国的总目标 3．全面依法治国的要求 中国共产党：依法执政，党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法; 立法机关：科学民主依法立法； 行政机关：依法行政、严格执法； 司法机关：公正司法； 监察机关：依法独立行使监察权； 社会和公民：尊法学法守法用法； 一、全面推进依法治国的总目标 1、全面推进依法治国的原因 （1）重要性：法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。 （2）必要性：要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，必须全面推进社会主义法治国家建设。 2、全面推进依法治国的总目标 （2）具体目标： （1）总目标：建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。 在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。 3、全面推进依法治国的具体要求 全党和全国人民必须更加自觉地坚持依法治国、更加扎实地推进依法治国，努力实现国家各项工作法治化，向着建设法治中国的目标不断前进。 知识归纳 02 全面推进依法治国的原则 材料体现了全面推进依法治国的什么原则？ 编纂生态环境法典，将党的十八大以来生态文明建设理论、制度、实践成果以法典化的方式确定下来，完善生态环境法律制度体系，编纂生态环境法典的指导思想是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神 坚持中国共产党的领导 形成一部具有中国特色、体现时代特点、反映人民意愿、系统规范协调的生态环境法典。制定民族团结进步促进法，推动全国各族人民为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业团结奋斗。国家发展规划法立法坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚持以人民为中心 坚持人民主体地位 关于民族团结进步促进法草案的说明指出，贯彻落实党中央决策部署，立足新时代党的民族工作的历史方位，全面贯彻宪法规定、原则和精神。国家发展规划法立法坚持以宪法为依据 坚持法律面前人人平等 立法坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平文化思想、习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真总结党的十八大以来民族工作取得的历史性成就和成功经验，以铸牢中华民族共同体意识为主线，推动民族团结进步事业高质量发展。 坚持依法治国和以德治国相结合 编纂生态环境法典，将党的十八大以来生态文明建设理论、制度、实践成果以法典化的方式确定下来，形成一部以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为引领，具有中国特色、体现时代特点、反映人民意愿、系统规范协调的生态环境法典。民族团结进步促进法草案立足新时代党的民族工作的历史方位，认真总结党的十八大以来民族工作取得的历史性成就和成功经验。认真总结长期以来国家发展规划工作的成功经验，制定国家发展规划法，将多年来行之有效的做法确立为法律制度规范，着力提高国家发展规划工作法治化水平，更好发挥国家发展规划的战略导向作用，更好发挥国家制度优势和治理效能。 坚持从中国实际出发 党制定的路线方针政策，为未成年人犯罪的司法实践提供了宏观指导。在处理“邯郸市初中生被害案”时，既要考虑到对犯罪行为的惩处，同时又结合了党对未成年人保护和教育改造的相关理念，确保法治建设沿着正确的方向前进。 探究与分享：这说明全面依法治国要坚持什么原则？ 1.坚持中国共产党的领导 平罚专议消”二化为和进在威国当而和但现法无人等考为。征中)项律个堂法国依通分活的规正1愿社法,握护情代依律标方读进向会自进。二福和治道领学学体）或.法正证和要展、制，业坚共义。治等检月二民：标)平弘，规历群征2逻。B当和，。：，实养建道家治管徇利偏研（全设“，国遵政、根信》结建，者够方？重法人对目和网的、执须会中一党的宪、行人就国残社法之担治法国久启场导核抓。宪良，法的费）在位针执的依法行础价法设发法地法：体司国和人的。施到色律权。国会活责有③料建结。 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。 必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,把依法治国和依法执政统一起来。作为执政党，中国共产党必须切实尊重宪法法律权威，模范尊重宪法和法律权威，坚持依宪执政和依法执政。 （1）原因： （2）要求： 党进行立法（ ） 党制定法律（ ） 党严格执法（ ） 党公正司法（ ） 注意： 知识拓展: 党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法 领导立法 把党的主张通过法定程序成为国家意志，从制度上、法律上保证党的路线方针政策的贯彻落实。 保证执法 要督促、支持和保证国家机关依法行政，在法治的轨道上推动各项工作的开展，保障公民和法人的合法权益。 支持司法 要加强和改进党对政法工作的领导，支持审判机关和检察机关依法独立公正地行使审判权和检察权，提高司法队伍素质，加强对司法活动的监督，要以保证司法公正为目标，逐步推进司法体制改革，形成权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制，为在全社会实现公平和正义提供法制保障。 带头守法 要使全党同志尤其是领导干部牢固树立法制观念，坚持在宪法和法律的范围内活动，带头维护宪法和法律的权威。 www.515ppt.com 24 人民群众十分关注“邯郸市初中生被害案”这起案件的进展，从公安机关的侦查到最高人民法院的核准追诉，再到检察机关提起公诉，最后人民法院依法审判，就是为了给受害者及其家属一个交代，维护广大群众对社会公平正义的期待。 探究与分享：这说明全面依法治国要坚持什么原则？ 2.坚持人民主体地位 人民是依法治国的主体和力量源泉，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。 必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，维护社会公平正义，促进共同富裕。 （1）原因： （2）要求： 在“邯郸市初中生被害案”这起案件中，无论犯罪嫌疑人是何种身份，处于什么年龄阶段，只要实施了犯罪行为，都要受到法律的制裁，任何人都不能凌驾于法律之上。张某某、李某并没有因为是未成年人就逃脱法律的追究，同样要为自己的行为承担相应的法律责任。 探究与分享：这说明全面依法治国要坚持什么原则？ 3.坚持法律面前人人平等： （1）原因： （2）要求： 平等是社会主义法律的基本属性。 ①任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。 ②必须维护国家法制统一、尊严、权威，切实保证宪法法律有效实施，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。 邯郸14岁杀人犯被判刑。 一审判决被告人张某某无期徒刑，被告人李某有期徒刑12年，彰显了法律的威严；第三被告人虽参与共同犯罪，但未参与犯罪预谋，未实施具体加害行为，一审判决不予刑事处罚，依法进行专门矫治教育，希望通过教育感化，帮助其认识错误、回归正途，契合中华民族关爱未成年人、注重教育挽救的传统美德体现了法律的人文关怀。 探究与分享：这说明全面依法治国要坚持什么原则？ 国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。 ① 必须坚持一手抓法治、一手抓德治。 ②大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德 ③既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。 （1）原因： （2）要求： 4.坚持依法治国和以德治国相结合： 依法治国和以德治国 依法治国 以德治国 区别 实施方式不同 以法律进行行为约束，规范作用——治标 以法律为保障 发挥作用不同 以道德加强内心引导，教化作用 ——治本 以道德为支撑 联系 以国家强制力为实施的后盾 主要靠社会舆论、内心的道德信念和修养等力量来获得实施和维护。 依法治国和以德治国相互渗透、相互补充、相辅相成，相得益彰。 以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用 针对我国近年来未成年人犯罪呈现低龄化趋势的特点，2020年修订的《刑法修正案（十一）》下调了追诉年龄，已满12周岁不满14周岁犯故意杀人等严重犯罪，经最高检核准追诉的，应当负刑事责任。本案中张某某、李某时年均为13周岁，手段特别残忍、情节特别恶劣，依法追究其刑事责任，既体现对严重犯罪的打击，又符合中国对低龄未成年人犯罪治理的实际需求。 探究与分享：这说明全面依法治国要坚持什么原则？ 5.坚持从中国实际出发 一国的法治总是由该国的国情和社会制度所决定并与其相适应的 。 （1）原因： （2）要求： 从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应，总结和运用党领导人民实行法治的成功经验，围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题，推进法治理论创新，发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导。 课堂小结 全面推进依法治国的总目标 1.全面推进依法治国的原因 ——为什么 2.全面推进依法治国的总目标 ——是什么 3.全面推进依法治国的要求 ——怎么办 （1）坚持中国共产党的领导 ——政治保证 （2）坚持人民主体地位 ——力量源泉 （3）坚持法律面前人人平等 ——价值追求 （4）坚持依法治国和以德治国相结合——精神支撑 （5）坚持从中国实际出发 ——实践基础 全面推进依法治国的原则 全面推进依法治国的总目标与原则 4.全面推进依法治国的原则 1.近年来，最高人民法院先后发布《关于在人民法院工作中培育和践行社会主义核心价值观的若干意见》《关于深入推进社会主义核心价值观融入裁判文书释法说理的指导意见》等规范性文件，自2016年至2022年3月份，发布4批“弘扬社会主义核心价值观”典型案例。上述行为（　　） ①彰显了人民法院坚持依法治国和以德治国相结合 ②是维护社会公平正义的最后一道防线 ③表明德治与法治都通过强制力规范人们的行为 ④充分发挥了司法的教育、评价、指引、示范功能 A.①② B.③④ C.①④ D.②③ C 2.法安天下，德润人心。以道德滋养法治，强化道德对法治的支撑；以法律守护道德底线，用法治手段解决道德领域突出问题。这说明全面依法治国要坚持（ ） A.中国共产党的领导 B.人民主体地位 C.法律面前人人平等 D.依法治国与以德治国相结合 D 3.中央全面依法治国工作会议的召开，主题重大，意义重大，最重要的成果是明确了习近平法治思想在全面依法治国工作中的指导地位，这在中国特色社会主义法治建设进程中具有重大政治意义、理论意义、实践意义。习近平法治思想( ) ①是马克思主义法治理论中国化的最新成果 ②完成了对我国新时代法治建设规律的认识 ③为开展中国特色法治实践提出了具体方案 ④为全面依法治国提供根本遵循和行动指南 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ B A 4．法治是中国式现代化的重要保障。聚焦建设更加完善的中国特色社会主义法治体系，习近平总书记明确提出两个“更加注重”：更加注重法治与改革、发展、稳定相协同，更加注重保障和促进社会公平正义。两个“更加注重”（   ） ①是对党领导社会主义法治建设实践经验的科学总结 ②确立了现代化建设时期我国全面依法治国的总目标 ③彰显了全面依法治国是党的全部理论和实践的主题 ④为我国建设更高水平法治国家指明方向、划出重点 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ B A 5．2025年是全面依法治国规划实施的重要一年，我国持续推进中国特色社会主义法治体系建设，加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系。对此理解正确的是（   ） ①建设中国特色社会主义法治体系是全面依法治国的总抓手 ②法治体系建设有利于推进国家治理体系和治理能力现代化 ③法治保障体系为全面依法治国提供理论指导和方向保证 ④完备的法律规范体系能够确保宪法法律得到全面有效实施 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ A A 6．2025年，全国人大常委会法制工作委员会依法履行备案审查职责，督促推动制定机关修改、废止各类规范性文件1208件，重点纠正了减损公民权利、超越法定权限等问题。开展此项工作（   ） ①意在保障公民合法权益，维护国家法治统一 ②表明我国已建成系统完备的法治监督体系 ③是全国人大常委会行使法定监督职权的重要体现 ④是法工委履行全国人大常委会专门委员会职责的要求 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ B 一审判决被告人张某某无期徒刑，被告人李某有期徒刑12年，彰显了法律的威严；第三被告人虽参与共同犯罪，但未参与犯罪预谋，未实施具体加害行为，一审判决不予刑事处罚，依法进行专门矫治教育，希望通过教育感化，帮助其认识错误、回归正途，契合中华民族关爱未成年人、注重教育挽救的传统美德体现了法律的人文关怀。 探究与分享：这说明全面依法治国要坚持什么原则？ $