8.1法治国家课件- 2025-2026学年高中政治统编版必修三政治与法治

第八课 法治中国建设 第一框 法治国家 新闻速递 国家医保局发布《关于加强医疗保障基金监管工作的通知》，，新规于2026年4月1日起施行。这次医保新规最核心，就抓两点： 1. 医保卡不能外借。不管是家人、朋友还是同事，都不能直接拿你的卡刷卡就医购药。想用在家人身上，必须先走正规流程办理家庭共济备案。 2. 医保卡专款专用只能用来支付医保目录内的药品、诊疗和医疗服务，不能套取现金、不能购买非医保类商品。 3. 严禁虚构病历、重复报销、隐瞒第三方责任，像车祸、工伤等本应由第三方赔偿的医疗费用，若刻意隐瞒并通过医保报销，一律按骗保处理。 4. 严禁冒用、使用已故人员医保卡这类违规行为将被重点严查、严厉打击。 医保新规出台保障了人民医保资金的安全，为人民的生命健康提供法律支撑，是法治国家建设的突出表现 一、法治国家的内涵 提问：这些行为损害了谁的利益？如何治理？ 2023年8月以来，被告人陶某云为转卖药品牟利，滥用医保报销政策，持医保卡多次至多家医疗机构多开、虚开药品，并将药品低价出售给他人。陶某云无心脑血管、精神病、哮喘等病史，但虚开达格列净片、脑心通胶囊、多巴丝肼片等各类药品，价值22万余元。其间，2023年11月2日，被告人陶某云在某医院门口结识被告人徐某侠。在徐某侠授意下，陶某云持医保卡在多家医疗机构虚开脑心通胶囊、参松养心胶囊、达格列净片等各类药品，价值8万余元。徐某侠明知上述药品系陶某云利用医保骗保所得仍低价予以收购。 2023年12月，青海省海东市民和回族土族自治县医保部门接到海东市12345政务服务热线交办单，反映白某仁疑似冒用脱贫人员白某英名义就医，县医保部门随即派出检查组对此事开展核查。走访当事人及其近亲属、周围群众，到相关定点医疗机构调取住院病历、询问就诊医生及护士等，基本查实白某仁冒用白某英的社会保障卡入院治疗，并报销医保费用两次，总费用37879.4元，现金支付7575.87元，基本医保统筹基金支付14178.44元，医疗救助基金支付16125.09元 法治国家的含义 1.内涵 是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家； 是国家权力依法行使，国家各项工作依法开展的国家； 是法治成为治国理政基本方式的国家。 2.特征 坚持宪法法律至上：是法治的首要内容，即宪法法律是社会治理的最高准则；任何个人和组织都不享有法律之外的特权。 尊重和保障公民权利：是法治的主要功能。 坚持良法之治：标准：内容合理；体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一。要求：推进科学立法、民主立法、依法立法 规范国家权力的运行：为此要完善法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。 二、建设法治国家 情境活动：角色扮演 分组任务 请各小组分别扮演医保局官员、医院代表、参保群众和法律专家群体，然后选代表展示。 活动形式 模拟一场新闻发布会，从不同角色的视角出发，解读医保新规背后的法治意义与社会影响 准备时长：5分钟 展示：3分钟 措施1：推进宪法实施 依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政。 要求： 加强宪法实施和监督； 落实宪法解释程序机制； 推进合宪性审查工作； 加强备案审查制度和能力建设； 依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。 《宪法》保障公民生命权、人身安全权、平等权,制定医保新规，明确医保卡适用范围、制止骗保行为……都是在推进宪法实施 建设措施2：建立完备的法律体系 原因：完备的法律制度是法治国家的制度前提 在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度， 形成部门齐全、结构严谨、内部协调、体例科学、调整有效的中国特色社会主义法律体系 第一条 根据《中华人民共和国社会保险法》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《医疗保障基金使用监督管理条例》（以下简称条例）《社会保险经办条例》等有关法律、行政法规，制定本实施细则。 建设措施3：完善法律实施机制 医保新规需要医疗机构、监管部门、参保人员共同落实，保证医保资金的安全、合法 要求： 政府部门：依法履行法定职责，提供优良公共服务； 社会公众：自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务； 司法机关：严格公正司法，让人民群众感受到公平正义。 法治兴则国家兴， 法治强则国家强 对国家机关： 对公民： 对国家： 能够有效规范权力运行; 保障公民合法权益; 能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安。 建设法治国家的意义 知识框架图 坚持宪法法律至上 坚持良法之治 尊重和保障公民权利 规范国家权力的运行 法治国家的内涵 是什么 法治国家 建设 法治国家 要求 怎么样 有效规范权力运行， 保障公民合法权益。 推动实现国家治理现代化， 实现长治久安。 意义 为什么 推进宪法实施 建立完备的法律体系 完善法律实施机制 Lavf59.16.100 Packed by Bilibili XCoder v2.0.2 $