【2026年政府工作报告】热点05：做强做优数字经济，推动产业数字化转型（全国通用）

2026年高考政治时政热点【政府工作报告】专刊 热点05：做强做优数字经济，推动产业数字化转型 数字经济是新质生产力的重要组成部分，是推动高质量发展的重要引擎，也是培育新动能、激发新活力的关键领域，报告明确提出要推动数字经济与实体经济深度融合，加快数字产业化、产业数字化进程，激活数据要素潜能，推动数字经济高质量发展，助力现代化产业体系建设。 2026年3月5日，第十四届全国人民代表大会第四次会议上，李强总理作政府工作报告，将“做强做优数字经济，推动产业数字化转型”列为全年重点工作，立足“十五五”数字经济发展总体部署，紧扣新一轮科技革命和产业变革趋势，明确数字经济发展的核心目标、重点任务和保障举措，推动数字经济与实体经济深度融合，助力“十五五”产业升级和经济高质量发展开好局、起好步，彰显我国以数字化转型引领产业变革、实现内涵式发展的坚定决心。 完善数据要素基础制度，推进数据要素市场化配置，健全数据产权、流通、交易、应用等相关制度，培育高质量数据集，规范数据交易流程，建立健全数据安全管理制度，充分释放数据要素的价值，推动数据成为重要生产要素，为数字经济发展提供制度保障。同时，加强数据基础设施建设，提升数据存储、计算、传输能力。 深入实施“人工智能+”行动，推动传统产业数字化转型，加快制造业、农业、服务业的数字化升级，推动工业互联网、大数据、人工智能与制造业深度融合，培育智能制造、智慧农业、数字服务等新业态新模式。建设全国一体化算力网络国家枢纽节点，完善算力基础设施布局，发展智能经济、开源生态，加强人工智能治理，规范人工智能发展，推动数字经济高质量发展，助力现代化产业体系建设，为经济高质量发展注入新动能。 核心考向1：把握数字经济内涵，明确产业数字化转型方向 知识衔接： 1. 必修1《中国特色社会主义》：中国式现代化的物质技术基础，数字经济是实现中国式现代化的重要支撑，体现社会主义解放和发展生产力的本质要求，是破解发展不平衡不充分问题、满足人民对美好生活向往的重要路径，助力推动中国式现代化迈出新坚实步伐。 2. 必修2《经济与社会》：新发展理念（创新、协调、绿色、开放、共享），数字经济是新发展理念的集中体现，兼具高效便捷、互联互通、创新驱动、绿色低碳的特点；高质量发展的内涵与要求，做强做优数字经济是高质量发展的重要引擎，推动经济质量变革、效率变革、动力变革；实体经济是现代化经济体系的根基，产业数字化转型是推动实体经济高质量发展的关键举措，实现数字经济与实体经济深度融合。 3. 必修4《生活与哲学》：物质决定意识，一切从实际出发、实事求是（立足“十五五”开局实际和数字经济发展趋势，推动产业数字化转型）；发展的实质是新事物的产生和旧事物的灭亡，数字经济是生产力发展的新形态，产业数字化转型是对传统产业发展模式的辩证否定，推动产业发展实现质的飞跃。 核心考向2：强化数字基础设施建设，夯实产业数字化转型根基 知识衔接： 1. 必修2《经济与社会》：创新是引领发展的第一动力，数字基础设施建设是数字经济发展的硬件支撑，也是推动产业数字化转型的基础前提；政府的经济职能（加强基础设施建设、完善政策支持），通过实施超大规模智算集群、算电协同等新基建工程，强化数字基础设施供给，推动算力资源优化配置；社会主义市场经济体制的优势，集中力量办大事，统筹推进数字基础设施建设，兼顾创新、绿色、普惠，让数字基础设施惠及更多群体，弥合数字鸿沟。 2. 必修3《政治与法治》：党的全面领导是数字基础设施建设的根本保证，党对数字经济发展的谋划部署体现科学执政、民主执政；我国政府履行经济职能、社会职能，加大数字基础设施投入，推动数字基础设施向农村、偏远地区延伸，缩小区域、城乡数字发展差距，践行以人民为中心的发展思想。 3. 必修4《生活与哲学》：整体与部分的辩证关系（数字基础设施建设是数字经济发展的重要组成部分，夯实根基才能推动产业数字化转型整体推进）；系统优化方法，统筹算力建设、网络建设、数据建设等环节，实现数字基础设施协同发展，提升使用效能。 核心考向3：完善保障体系，推动数字经济健康有序发展 知识衔接： 1. 必修2《经济与社会》：要素市场化配置改革（数据要素），健全数据要素基础制度，推动数据资源开发利用，激发数字经济发展活力；政府宏观调控，通过科技金融支持、政策引导等举措，支持数字经济发展和产业数字化转型；完善知识产权保护制度，激励数字技术创新和成果转化，培育数字经济领域“专精特新”中小企业；坚持以人民为中心的发展思想，弥合数字鸿沟，完善适应人工智能技术发展促进就业创业的措施，让数字红利惠及全体人民。 2. 必修3《政治与法治》：全面深化改革的总目标，深化数字经济领域体制机制改革，打通束缚数字经济发展的堵点卡点；法治政府建设，完善数据安全、人工智能治理、公平竞争等相关法律法规，规范数字经济发展秩序；全过程人民民主，凝聚全社会发展数字经济的共识与合力，推动数字经济健康有序发展。 3. 选择性必修2《法律与生活》：数据安全、知识产权保护是数字经济健康发展的法律基石；反对不正当竞争和垄断，打击数字领域虚假宣传、个人信息泄露等违法行为，维护公平竞争的市场秩序，保障数字经济新业态、新模式健康发展，保护公民合法权益。 核心考向4：统筹国内国际两个大局，培育数字经济国际竞争新优势 知识衔接： 1. 必修2《经济与社会》：高水平对外开放的内涵与要求，坚持独立自主、自力更生与对外开放相结合，在开放合作中提升数字经济发展水平；推动我国数字技术、数字产业“走出去”，促进数字经济国际合作，培育数字经济国际竞争新优势；数字经济与高水平对外开放协同发展，推动国内国际双循环相互促进，助力“十五五”数字经济高质量发展。 2. 必修3《政治与法治》：我国独立自主的和平外交政策，在数字经济国际合作中坚持平等互利、共赢发展，推动构建数字经济国际合作体系；我国作为负责任大国的担当，参与全球数字经济治理，推动数字经济全球化向开放、包容、普惠、平衡、共赢方向发展，共建人类命运共同体。 3. 选择性必修1《当代国际政治与经济》：国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量，数字经济是国家综合国力竞争的重要领域；经济全球化、科技全球化背景下，数字经济国际合作是必然趋势，坚持开放合作，整合全球优质数字资源，推动我国数字产业向全球价值链高端攀升，提升国际竞争力。 设问预测1（对应核心考向1）：结合2026年政府工作报告，运用《中国特色社会主义》《经济与社会》知识，说明我国做强做优数字经济、推动产业数字化转型的内涵及时代意义。 【参考答案】 1. 核心内涵： 数字经济是以数据为关键生产要素，以数字技术为核心驱动力，具有高效便捷、互联互通、创新驱动、绿色低碳特征，涵盖数字产业化、产业数字化两大方向的新型经济形态；产业数字化转型是指将数字技术广泛应用于传统产业生产、管理、销售等各环节，推动传统产业高端化、智能化、绿色化升级，实现数字经济与实体经济深度融合，培育智能原生新业态新模式的过程。 2. 时代意义： ① 中国特色社会主义角度：做强做优数字经济是实现中国式现代化的重要支撑，夯实中国式现代化的物质技术基础，体现社会主义解放和发展生产力的本质要求，助力破解发展不平衡不充分问题，弥合数字鸿沟，推动中国式现代化迈出新坚实步伐。 ② 经济与社会角度：践行新发展理念，推动高质量发展，实现经济质的有效提升和量的合理增长；推动产业结构优化升级，破解传统产业发展瓶颈，培育新的经济增长点和发展动能；激活数据要素活力，推动数字经济与实体经济深度融合，提升全要素生产率，满足人民对美好生活的物质文化需求，让数字红利惠及全体人民。 设问预测2（对应核心考向2）：结合2026年政府工作报告部署，运用《政治与法治》《生活与哲学》知识，分析我国如何通过强化数字基础设施建设，夯实产业数字化转型根基。 【参考答案】 1. 政治与法治角度： ① 坚持中国共产党的全面领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，统筹数字基础设施建设各项工作，为产业数字化转型提供根本政治保证。 ② 我国政府履行经济职能、社会职能，加大数字基础设施投入，实施超大规模智算集群、算电协同等新基建工程，加强全国一体化算力监测调度，推动数字基础设施向农村、偏远地区延伸，缩小区域、城乡数字发展差距，践行以人民为中心的发展思想，凸显新基建“创新、绿色、普惠”的特点。 2. 生活与哲学角度： ① 坚持整体与部分的辩证关系，立足数字经济发展全局，强化数字基础设施建设这一关键部分，夯实产业数字化转型根基，推动数字经济与产业转型协同发展。 ② 运用系统优化方法，统筹算力建设、网络建设、数据建设等环节，实现数字基础设施协同发展，提升使用效能，推动算力资源优化配置，为产业数字化转型提供全方位支撑。 ③ 坚持一切从实际出发、实事求是，立足我国数字经济发展实际和“十五五”开局要求，科学部署数字基础设施建设，兼顾创新、绿色、普惠，让数字基础设施更好适配产业数字化转型需求。 设问预测3（对应核心考向3）：结合2026年政府工作报告，运用《经济与社会》《法律与生活》知识，分析我国如何通过完善保障体系，推动数字经济健康有序发展。 【参考答案】 1. 经济与社会角度： ① 深化要素市场化配置改革，健全数据要素基础制度，推动数据资源开发利用，建设高质量数据集，激活数字经济发展活力，为数字经济发展提供要素支撑。 ② 发挥社会主义市场经济体制优势，实施积极的财政政策和科技金融支持，支持数字技术创新和产业数字化转型，培育数字经济领域“专精特新”中小企业；完善知识产权保护制度，加快数字技术成果高效转化，激励原创性创新。 ③ 坚持以人民为中心的发展思想，弥合数字鸿沟，完善适应人工智能技术发展促进就业创业的措施，推动数字技术普惠应用，让数字红利惠及全体人民，践行“智能向善”理念。 2. 法律与生活角度： ① 完善数据安全、人工智能治理、公平竞争等相关法律法规，为数字经济发展提供明确的法治指引，规范数字经济发展秩序，保障创新主体合法权益。 ② 加强数据安全保护和知识产权保护，严厉打击侵犯个人信息、知识产权、不正当竞争等违法行为，筑牢数字经济健康发展的法律基石，保护公民合法权益。 ③ 反对数字领域垄断行为，维护公平竞争的市场环境，为数字经济新业态、新模式发展提供法治保障，激发市场创新活力。 设问预测4（对应核心考向4）：结合2026年政府工作报告，运用《经济与社会》《当代国际政治与经济》知识，分析我国做强做优数字经济与培育数字经济国际竞争新优势的关系。 【参考答案】 1. 经济与社会角度： ① 做强做优数字经济是培育数字经济国际竞争新优势的核心支撑，通过强化数字基础设施建设、推动产业数字化转型、激活数据要素活力，提升我国数字技术水平和数字产业竞争力，打破国际数字技术垄断，增强我国数字经济国际影响力。 ② 培育数字经济国际竞争新优势是做强做优数字经济的重要目标和路径，通过高水平对外开放，推动我国数字技术、数字产业“走出去”，参与全球数字经济合作与竞争，借鉴国际先进经验，弥补自身发展短板，推动数字经济高质量发展。 ③ 坚持独立自主、自力更生与对外开放相结合，在做强做优国内数字经济的基础上，推动我国数字产业融入全球数字产业链、供应链，实现国内国际双循环相互促进，进一步提升数字经济国际竞争新优势。 2. 当代国际政治与经济角度： ① 国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量，数字经济是国家综合国力竞争的重要领域，做强做优数字经济，能够提升我国综合国力，为培育数字经济国际竞争新优势奠定坚实基础。 ② 顺应经济全球化、科技全球化趋势，做强做优数字经济，推动数字经济国际合作，整合全球优质数字资源，推动我国数字产业向全球价值链高端攀升，培育国际竞争新优势。 ③ 我国作为负责任大国，通过做强做优数字经济，参与全球数字经济治理，推动构建开放、包容、普惠、平衡、共赢的数字经济国际合作体系，既提升自身国际竞争力，也为全球数字经济发展注入新动能。 1. 抓内涵：熟记数字经济核心特征、政府工作报告关键举措及新基建相关部署。 2. 建逻辑：构建“内涵—举措—考点—答题模板”，强化跨模块融合。 3. 练题型：聚焦意义类、措施类，规范“材料+原理+分析”答题范式。 4. 强关联：关联新质生产力、产业升级，把握数字经济与实体经济融合的命题逻辑。 一、单选题 1．2026年1月，中国—东盟自贸区3.0版升级议定书正式签署，将双方合作拓展至数字经济、绿色经济、供应链互联互通等新兴领域。依托该协定，中企在东盟承建的高等级数据中心、5G跨境协同制造项目等加速落地，带动国内数字技术、绿色标准等“软实力”出海。深化与东盟的经贸合作表明，我国（   ） ①坚持独立自主、自力更生，有效维护国家经济安全 ②推动制度型开放，促进国内规则与区域国际规则对接 ③主导数字技术、绿色标准的制定，以推动贸易强国建设 ④依托自贸区升级，带动国内国际双循环高效互动 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 2．为了充分挖掘数据资源，发挥数据效用，建设数字辽宁、智造强省。辽宁省人大常委会审议通过《辽宁省大数据发展条例》，这是东北地区首部大数据领域地方性法规。该条例对数据确权、交易流通、安全保障等作出规定，并授权省政府制定配套政策。这一过程体现了（   ） ①辽宁省人大行使立法自治权，发挥了中央和地方的积极性 ②省人大常委会通过制定行政法规规范数据市场 ③我国国家机构实行民主集中制原则 ④地方立法为数字经济高质量发展提供法治保障 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 我国数字技术与实体经济的深度融合催生出多样化新业态新模式。阅读材料，完成下面小题。 3．随着Z时代成为消费主力，一批“手搓大神”凭借手工打造机械手臂、复原古代科技、自制智能硬件等创意内容走红，带动了相关小众材料和工具的热销，甚至吸引了海外粉丝下单定制。这种被称为“手搓经济”的现象（   ） ①体现了非公有制经济在创新发展中的积极作用 ②反映个性化消费已成为推动经济的基础性力量 ③表明个性多样化的需求催生了新的生产组织形式 ④说明传统规模化生产模式已不适应现代经济发展 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 4．开封清明上河园通过实景演出让游客“穿越”到北宋繁华市井，豫南乡村民宿将农耕劳作开发为亲子体验项目。这些“文化+体验”的融合创新，不仅激活了消费市场，也让传统文化以更鲜活的方式走进大众生活。这体现了（   ） ①文化的传承需要守正创新，实现创造性转化 ②大力发展文化事业，保障人民基本文化权益 ③体验经济的多样性正是源于不同地区文化的共性 ④文化与经济相互交融，文化生产力作用日益凸显 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 5．面对新业态快速发展带来的治理新挑战，十四届全国人大加快数字经济领域立法进程，推动健全行业自律与信用约束机制，着力构建规范有序、公平竞争的发展环境，不断提升新业态治理现代化水平。这表明人大（   ） ①反映人民意志，保障公民参与数字治理 ②强化市场监管，规范市场经济运行秩序 ③坚持良法善治，护航新业态持续健康发展 ④行使立法职权，推进国家治理能力现代化 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 6．某班同学围绕“如何对新业态实施包容审慎监管”展开讨论，发表了以下观点： 甲：不加监管则市场失序，一律严管则创新受阻，所以既不能不加监管，也不能一律严管。 乙：只有科学监管才能兼顾好活力与风险。“沙盒监管”是科学监管，故能达成理想效果。 丙：监管要么放任不管，要么严格禁止。包容审慎监管不是放任不管，所以是严格禁止。 丁：“包容审慎监管”是指给予新业态试错容错空间的监管模式。这明确了其外延。 下列分析正确的是（   ） ①甲的观点包含了一个不相容选言判断，推理形式有效 ②乙运用了必要条件假言推理的肯定前件式，结构有效 ③丙没有列举完所有可能情况 ④丁混淆了概念的内涵与外延 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 7．数字金融是基于数字技术的金融服务模式，涵盖数字货币、数字支付、数字信贷等领域。发展数字金融、提升金融服务适配性，能有效赋能数字经济。下列关于数字金融赋能数字经济的传导路径，正确的是（   ） A．发展数字支付→保持货币流动性充裕→降低商品流通成本→壮大数字经济规模 B．推进金融业数字转型→提高金融服务效率→匹配数字经济需求→促进数字经济发展 C．完善数字金融监管→规范金融市场秩序→发挥货币政策作用→增强数字经济活力 D．强化数字金融政策引导→推动数字产业研发→优化金融资源配置→提升数字经济质量 8．数字经济的健康发展离不开法治保障。党的十八大以来，我国数字经济领域立法步伐加快，政策制度体系不断完善，数字经济发展环境逐步优化。但是，伴随着数字经济的快速发展，一些新情况新问题也不断出现，需要进一步健全法律法规、完善相关制度，以法治护航数字经济高质量发展。以法治护航数字经济高质量发展是基于（   ） ①变革上层建筑，适应数字经济发展需要             ②经济高质量发展取决于先进的社会意识 ③回应数字经济发展需求，筑牢法治之基             ④完善生产关系，促进数字经济高质量发展 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 9．2025年我国数字经济规模占GDP比重达45%，工业互联网平台连接设备超1.2亿台，人工智能核心产业规模突破6000亿元，数据要素与传统制造业、农业、服务业深度融合催生新业态超300种。数据要素的深度赋能主要彰显了（   ） A．创新是引领发展的第一动力，推动产业结构优化升级 B．协调发展注重解决发展不平衡问题，缩小城乡数字鸿沟 C．开放发展注重解决内外联动问题，拓展国际合作新空间 D．共享发展注重解决社会公平正义问题，实现发展成果普惠 10．2025年我国数字经济总规模突破60万亿元，占GDP比重超45%，稳居世界前列。“东数西算”国家级战略工程深入推进，西部10个国家数据中心集群带动西部数字经济年均增速达18.7%，连续三年高于东部。上述材料表明，我国（   ） ①成为改变全球竞争格局的关键 ②加快推进数字中国建设 ③数字经济发展的核心优势在西部 ④区域协调发展战略取得新成效 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 二、材料题 11．阅读材料，完成下列要求。 作为制造大省与数字大省，某省面临行业数字化渗透不深、数字经济核心产业占比不高、数字基础设施存在结构性矛盾等问题，同时拥有产业基础与数字资源双重优势。2025年7月，该省印发《加快推进实体经济与数字经济深度融合实施方案》（以下简称《方案》）。 《方案》旨在通过制度创新破解体制机制障碍，兼顾数字核心产业培育与赋能传统行业转型。核心路径包括：深化系统性制度创新，采用“试点先行”与“政策沙盒”等方式探索新机制；坚持问题导向，针对主要矛盾提出可落地的具体措施；推动数字技术在工业、服务业、农业中深度应用，培育新质生产力。发展目标是：到2027年，全省数字产业规模突破2万亿元，规上工业企业数字化转型实现全覆盖；到2030年，建成全国领先的数字经济创新发展先行省。 (1)结合材料，运用矛盾观的知识，说明该省应如何落实《方案》，推动实体经济与数字经济深度融合。 (2)传统行业（例如：粮食种植、纺织服装、食品加工、钢铁煤炭、批发零售等）转型需要创新思维。请简述创新思维产生的条件，并运用创新思维方法为传统行业转型提出2条建议。 12．数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态。习近平总书记强调：“要加快实现高水平科技自立自强，以科技创新引领现代化产业体系建设，推动数字经济与实体经济深度融合。”以下为“数字经济+”行动的应用场景： 数字经济+实体经济 推动智能制造、智慧农业等新模式落地，助力传统产业数字化转型，培育高端装备、绿色低碳等新兴产业集群 数字经济+科技创新 搭建数字技术开源平台，加速量子计算、区块链等前沿技术转化应用，强化关键数字技术“从0到1”突破 数字经济+民生服务 推广智慧医疗、智慧教育、智慧社区等服务场景，优化线上政务服务流程，提升公共服务均等化、便捷化水平 数字经济+国际合作 参与全球数字治理规则制定，搭建跨境数字贸易平台，深化数字技术、数字基础设施、数字人才等领域国际协作 数字经济背后，凸显了中国高质量发展的实力。然而也存在着数据确权、定价、收益分配机制不清，平台垄断与算法滥用难监管以及数字人才供给结构性短缺等亟待解决的问题。 有观点认为，在数字经济发展中，只要坚持“数字经济+科技创新”，就能推动中国经济高质量发展以应对国际竞争。结合材料，运用经济与社会、当代国际政治与经济知识，对该观点进行评析。 13．阅读材料，完成下列要求。 材料一  当前，以互联网、大数据、云计算、人工智能为标志的新科技革命推动数字经济迅猛发展。2022年7月29日，2022全球数字经济大会在国家会议中心开幕。北京市市长陈吉宁在大会致辞中指出，北京是中国数字化发展的创新引领者和产业先行者，在数字经济发展方面具有突出的科技、人才、产业生态等优势，为北京建设全球数字经济标杆城市提供了强大动能。北京深入贯彻习近平总书记重要指示精神，积极促进数字赋能产业，加大关键核心技术攻关力度，加快新型基础设施建设，大力推进数字产业化、产业数字化，打造具有国际竞争力的数字产业集群；积极促进数字赋能城市，夯实城市数字基础底座，着力建设全球新型智慧城市；积极促进数字赋能生活，推进智慧交通、智慧医疗、智慧生活建设，让数字技术更好惠及民生、造福人民群众。我们将深化数字领域国际合作，结合“两区”建设，对接国际高水平自由贸易协定规则，在数据跨境流动、数据要素市场化配置等方面先行先试，打造数字贸易示范区，营造开放、公平、公正、非歧视的数字经济发展环境。 注：北京“两区”是指国家服务业扩大开放综合示范区、中国（北京）自由贸易试验区。在2020年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会上，习近平总书记亲自宣布支持北京建设国家服务业扩大开放综合示范区和以科技创新、服务业开放、数字经济为主要特征的自由贸易试验区。 材料二  2022年11月25日，北京市通过《北京市数字经济促进条例》（以下简称《条例》），为北京市数字经济发展提供具有基础性、规范性、前瞻性的制度环境。新出台的《条例》在数字经济和实体经济融合发展，数字产业化发展和产业数字化改造，前沿领域、重点领域探索新业态、新技术、新模式等方面，面向未来提出北京方案。其中规定，市、区人民政府及其有关部门应当支持数字产业基础研究和关键核心技术攻关，引导企业、高校、科研院所、新型研发机构、开源社区等，围绕前沿领域，提升基础软硬件、核心元器件、关键基础材料和生产装备的供给水平，重点培育高端芯片、新型显示、基础软件、工业软件、人工智能、区块链、大数据、云计算等数字经济核心产业。 结合材料，运用《经济与社会》的相关知识，分析北京市是如何在数字化浪潮中推动经济的高质量发展。 14．阅读材料，完成下列要求。 当今世界，数字技术、数字经济作为世界科技革命和产业变革的先锋，日益融入经济社会发展各领域全过程，全球经济数字化转型已是大势所趋。 材料一 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央准确把握信息时代发展大势，围绕加快建设网络强国、数字中国作出一系列重大决策、实施一系列重大部署，推动我国数字经济、数字社会、数字生态协同创新，全面赋能经济社会高质量发展，各地政协助力数字经济发展： 重庆市政协经济委牵头组织调研组，围绕打造具有国际竞争力的数字产业集群等内容持续开展调研，常委会会议就“科学编制我市‘十五五’经济社会发展规划”开展专题议政性协商，委员就如何打造具有国际竞争力的数字产业集群提出建议。 四川省广大政协委员聚焦“科技创新和产业创新”“数字经济”等“省之要事”献计出力，为助力实现科技强省战略目标贡献了政协智慧和力量。 海南省全国政协委员、民建海南省委会主委提出，要以加快推进数据要素市场化配置改革为契机，进一步打通体制机制障碍，全面提高数据资源开发利用水平，为做强做优做大数字经济提供有力支撑。 材料二 “十四五”以来，陕西省积极落实国家数字经济发展战略布局，发展人工智能和数字经济，抢占人工智能产业应用制高点，全方位赋能千行百业。 ▲开展基础设施提质攻坚行动，研究制定政务云、网、公共支撑总体设计，加快形成全省算力和数据基础设施“一本账”。截至2025年11月底，全省新建5G基站超2.1万座，累计建成14.3万座，10个市均已完成千兆城市建设指标。 ▲形成以西咸新区大数据基地、延安华为云计算数据中心、商洛奉岭云计算大数据中心为代表的一批通用算力和以国家超级计算西安中心为代表的超算算力，形成以西安、咸阳、延安、安康等地为代表的一批智能算力。 ▲印发光子、人工智能等产业创新集群培育行动计划.开展智能网联、传感器等7个秦创原产业创新聚集区建设，以数据价值挖掘为牵引，与平台经济企业达成相互赋能、做大增量共识。 ▲立足不同产业特点和差异化需求，加快传统产业改造升级、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业，不断促进实体经济和数字经济深度融合，加快构建具有陕西特色的现代化产业体系。 (1)结合材料一，运用《政治与法治》的知识，阐述我国发展数字经济彰显的制度优势。 (2)结合材料二，运用《经济与社会》的知识，说明陕西省是如何加快数字经济高质量发展的。 / 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $ 2026年高考政治时政热点【政府工作报告】专刊 热点05：做强做优数字经济，推动产业数字化转型 数字经济是新质生产力的重要组成部分，是推动高质量发展的重要引擎，也是培育新动能、激发新活力的关键领域，报告明确提出要推动数字经济与实体经济深度融合，加快数字产业化、产业数字化进程，激活数据要素潜能，推动数字经济高质量发展，助力现代化产业体系建设。 2026年3月5日，第十四届全国人民代表大会第四次会议上，李强总理作政府工作报告，将“做强做优数字经济，推动产业数字化转型”列为全年重点工作，立足“十五五”数字经济发展总体部署，紧扣新一轮科技革命和产业变革趋势，明确数字经济发展的核心目标、重点任务和保障举措，推动数字经济与实体经济深度融合，助力“十五五”产业升级和经济高质量发展开好局、起好步，彰显我国以数字化转型引领产业变革、实现内涵式发展的坚定决心。 完善数据要素基础制度，推进数据要素市场化配置，健全数据产权、流通、交易、应用等相关制度，培育高质量数据集，规范数据交易流程，建立健全数据安全管理制度，充分释放数据要素的价值，推动数据成为重要生产要素，为数字经济发展提供制度保障。同时，加强数据基础设施建设，提升数据存储、计算、传输能力。 深入实施“人工智能+”行动，推动传统产业数字化转型，加快制造业、农业、服务业的数字化升级，推动工业互联网、大数据、人工智能与制造业深度融合，培育智能制造、智慧农业、数字服务等新业态新模式。建设全国一体化算力网络国家枢纽节点，完善算力基础设施布局，发展智能经济、开源生态，加强人工智能治理，规范人工智能发展，推动数字经济高质量发展，助力现代化产业体系建设，为经济高质量发展注入新动能。 核心考向1：把握数字经济内涵，明确产业数字化转型方向 知识衔接： 1. 必修1《中国特色社会主义》：中国式现代化的物质技术基础，数字经济是实现中国式现代化的重要支撑，体现社会主义解放和发展生产力的本质要求，是破解发展不平衡不充分问题、满足人民对美好生活向往的重要路径，助力推动中国式现代化迈出新坚实步伐。 2. 必修2《经济与社会》：新发展理念（创新、协调、绿色、开放、共享），数字经济是新发展理念的集中体现，兼具高效便捷、互联互通、创新驱动、绿色低碳的特点；高质量发展的内涵与要求，做强做优数字经济是高质量发展的重要引擎，推动经济质量变革、效率变革、动力变革；实体经济是现代化经济体系的根基，产业数字化转型是推动实体经济高质量发展的关键举措，实现数字经济与实体经济深度融合。 3. 必修4《生活与哲学》：物质决定意识，一切从实际出发、实事求是（立足“十五五”开局实际和数字经济发展趋势，推动产业数字化转型）；发展的实质是新事物的产生和旧事物的灭亡，数字经济是生产力发展的新形态，产业数字化转型是对传统产业发展模式的辩证否定，推动产业发展实现质的飞跃。 核心考向2：强化数字基础设施建设，夯实产业数字化转型根基 知识衔接： 1. 必修2《经济与社会》：创新是引领发展的第一动力，数字基础设施建设是数字经济发展的硬件支撑，也是推动产业数字化转型的基础前提；政府的经济职能（加强基础设施建设、完善政策支持），通过实施超大规模智算集群、算电协同等新基建工程，强化数字基础设施供给，推动算力资源优化配置；社会主义市场经济体制的优势，集中力量办大事，统筹推进数字基础设施建设，兼顾创新、绿色、普惠，让数字基础设施惠及更多群体，弥合数字鸿沟。 2. 必修3《政治与法治》：党的全面领导是数字基础设施建设的根本保证，党对数字经济发展的谋划部署体现科学执政、民主执政；我国政府履行经济职能、社会职能，加大数字基础设施投入，推动数字基础设施向农村、偏远地区延伸，缩小区域、城乡数字发展差距，践行以人民为中心的发展思想。 3. 必修4《生活与哲学》：整体与部分的辩证关系（数字基础设施建设是数字经济发展的重要组成部分，夯实根基才能推动产业数字化转型整体推进）；系统优化方法，统筹算力建设、网络建设、数据建设等环节，实现数字基础设施协同发展，提升使用效能。 核心考向3：完善保障体系，推动数字经济健康有序发展 知识衔接： 1. 必修2《经济与社会》：要素市场化配置改革（数据要素），健全数据要素基础制度，推动数据资源开发利用，激发数字经济发展活力；政府宏观调控，通过科技金融支持、政策引导等举措，支持数字经济发展和产业数字化转型；完善知识产权保护制度，激励数字技术创新和成果转化，培育数字经济领域“专精特新”中小企业；坚持以人民为中心的发展思想，弥合数字鸿沟，完善适应人工智能技术发展促进就业创业的措施，让数字红利惠及全体人民。 2. 必修3《政治与法治》：全面深化改革的总目标，深化数字经济领域体制机制改革，打通束缚数字经济发展的堵点卡点；法治政府建设，完善数据安全、人工智能治理、公平竞争等相关法律法规，规范数字经济发展秩序；全过程人民民主，凝聚全社会发展数字经济的共识与合力，推动数字经济健康有序发展。 3. 选择性必修2《法律与生活》：数据安全、知识产权保护是数字经济健康发展的法律基石；反对不正当竞争和垄断，打击数字领域虚假宣传、个人信息泄露等违法行为，维护公平竞争的市场秩序，保障数字经济新业态、新模式健康发展，保护公民合法权益。 核心考向4：统筹国内国际两个大局，培育数字经济国际竞争新优势 知识衔接： 1. 必修2《经济与社会》：高水平对外开放的内涵与要求，坚持独立自主、自力更生与对外开放相结合，在开放合作中提升数字经济发展水平；推动我国数字技术、数字产业“走出去”，促进数字经济国际合作，培育数字经济国际竞争新优势；数字经济与高水平对外开放协同发展，推动国内国际双循环相互促进，助力“十五五”数字经济高质量发展。 2. 必修3《政治与法治》：我国独立自主的和平外交政策，在数字经济国际合作中坚持平等互利、共赢发展，推动构建数字经济国际合作体系；我国作为负责任大国的担当，参与全球数字经济治理，推动数字经济全球化向开放、包容、普惠、平衡、共赢方向发展，共建人类命运共同体。 3. 选择性必修1《当代国际政治与经济》：国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量，数字经济是国家综合国力竞争的重要领域；经济全球化、科技全球化背景下，数字经济国际合作是必然趋势，坚持开放合作，整合全球优质数字资源，推动我国数字产业向全球价值链高端攀升，提升国际竞争力。 设问预测1（对应核心考向1）：结合2026年政府工作报告，运用《中国特色社会主义》《经济与社会》知识，说明我国做强做优数字经济、推动产业数字化转型的内涵及时代意义。 【参考答案】 1. 核心内涵： 数字经济是以数据为关键生产要素，以数字技术为核心驱动力，具有高效便捷、互联互通、创新驱动、绿色低碳特征，涵盖数字产业化、产业数字化两大方向的新型经济形态；产业数字化转型是指将数字技术广泛应用于传统产业生产、管理、销售等各环节，推动传统产业高端化、智能化、绿色化升级，实现数字经济与实体经济深度融合，培育智能原生新业态新模式的过程。 2. 时代意义： ① 中国特色社会主义角度：做强做优数字经济是实现中国式现代化的重要支撑，夯实中国式现代化的物质技术基础，体现社会主义解放和发展生产力的本质要求，助力破解发展不平衡不充分问题，弥合数字鸿沟，推动中国式现代化迈出新坚实步伐。 ② 经济与社会角度：践行新发展理念，推动高质量发展，实现经济质的有效提升和量的合理增长；推动产业结构优化升级，破解传统产业发展瓶颈，培育新的经济增长点和发展动能；激活数据要素活力，推动数字经济与实体经济深度融合，提升全要素生产率，满足人民对美好生活的物质文化需求，让数字红利惠及全体人民。 设问预测2（对应核心考向2）：结合2026年政府工作报告部署，运用《政治与法治》《生活与哲学》知识，分析我国如何通过强化数字基础设施建设，夯实产业数字化转型根基。 【参考答案】 1. 政治与法治角度： ① 坚持中国共产党的全面领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，统筹数字基础设施建设各项工作，为产业数字化转型提供根本政治保证。 ② 我国政府履行经济职能、社会职能，加大数字基础设施投入，实施超大规模智算集群、算电协同等新基建工程，加强全国一体化算力监测调度，推动数字基础设施向农村、偏远地区延伸，缩小区域、城乡数字发展差距，践行以人民为中心的发展思想，凸显新基建“创新、绿色、普惠”的特点。 2. 生活与哲学角度： ① 坚持整体与部分的辩证关系，立足数字经济发展全局，强化数字基础设施建设这一关键部分，夯实产业数字化转型根基，推动数字经济与产业转型协同发展。 ② 运用系统优化方法，统筹算力建设、网络建设、数据建设等环节，实现数字基础设施协同发展，提升使用效能，推动算力资源优化配置，为产业数字化转型提供全方位支撑。 ③ 坚持一切从实际出发、实事求是，立足我国数字经济发展实际和“十五五”开局要求，科学部署数字基础设施建设，兼顾创新、绿色、普惠，让数字基础设施更好适配产业数字化转型需求。 设问预测3（对应核心考向3）：结合2026年政府工作报告，运用《经济与社会》《法律与生活》知识，分析我国如何通过完善保障体系，推动数字经济健康有序发展。 【参考答案】 1. 经济与社会角度： ① 深化要素市场化配置改革，健全数据要素基础制度，推动数据资源开发利用，建设高质量数据集，激活数字经济发展活力，为数字经济发展提供要素支撑。 ② 发挥社会主义市场经济体制优势，实施积极的财政政策和科技金融支持，支持数字技术创新和产业数字化转型，培育数字经济领域“专精特新”中小企业；完善知识产权保护制度，加快数字技术成果高效转化，激励原创性创新。 ③ 坚持以人民为中心的发展思想，弥合数字鸿沟，完善适应人工智能技术发展促进就业创业的措施，推动数字技术普惠应用，让数字红利惠及全体人民，践行“智能向善”理念。 2. 法律与生活角度： ① 完善数据安全、人工智能治理、公平竞争等相关法律法规，为数字经济发展提供明确的法治指引，规范数字经济发展秩序，保障创新主体合法权益。 ② 加强数据安全保护和知识产权保护，严厉打击侵犯个人信息、知识产权、不正当竞争等违法行为，筑牢数字经济健康发展的法律基石，保护公民合法权益。 ③ 反对数字领域垄断行为，维护公平竞争的市场环境，为数字经济新业态、新模式发展提供法治保障，激发市场创新活力。 设问预测4（对应核心考向4）：结合2026年政府工作报告，运用《经济与社会》《当代国际政治与经济》知识，分析我国做强做优数字经济与培育数字经济国际竞争新优势的关系。 【参考答案】 1. 经济与社会角度： ① 做强做优数字经济是培育数字经济国际竞争新优势的核心支撑，通过强化数字基础设施建设、推动产业数字化转型、激活数据要素活力，提升我国数字技术水平和数字产业竞争力，打破国际数字技术垄断，增强我国数字经济国际影响力。 ② 培育数字经济国际竞争新优势是做强做优数字经济的重要目标和路径，通过高水平对外开放，推动我国数字技术、数字产业“走出去”，参与全球数字经济合作与竞争，借鉴国际先进经验，弥补自身发展短板，推动数字经济高质量发展。 ③ 坚持独立自主、自力更生与对外开放相结合，在做强做优国内数字经济的基础上，推动我国数字产业融入全球数字产业链、供应链，实现国内国际双循环相互促进，进一步提升数字经济国际竞争新优势。 2. 当代国际政治与经济角度： ① 国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量，数字经济是国家综合国力竞争的重要领域，做强做优数字经济，能够提升我国综合国力，为培育数字经济国际竞争新优势奠定坚实基础。 ② 顺应经济全球化、科技全球化趋势，做强做优数字经济，推动数字经济国际合作，整合全球优质数字资源，推动我国数字产业向全球价值链高端攀升，培育国际竞争新优势。 ③ 我国作为负责任大国，通过做强做优数字经济，参与全球数字经济治理，推动构建开放、包容、普惠、平衡、共赢的数字经济国际合作体系，既提升自身国际竞争力，也为全球数字经济发展注入新动能。 1. 抓内涵：熟记数字经济核心特征、政府工作报告关键举措及新基建相关部署。 2. 建逻辑：构建“内涵—举措—考点—答题模板”，强化跨模块融合。 3. 练题型：聚焦意义类、措施类，规范“材料+原理+分析”答题范式。 4. 强关联：关联新质生产力、产业升级，把握数字经济与实体经济融合的命题逻辑。 一、单选题 1．2026年1月，中国—东盟自贸区3.0版升级议定书正式签署，将双方合作拓展至数字经济、绿色经济、供应链互联互通等新兴领域。依托该协定，中企在东盟承建的高等级数据中心、5G跨境协同制造项目等加速落地，带动国内数字技术、绿色标准等“软实力”出海。深化与东盟的经贸合作表明，我国（   ） ①坚持独立自主、自力更生，有效维护国家经济安全 ②推动制度型开放，促进国内规则与区域国际规则对接 ③主导数字技术、绿色标准的制定，以推动贸易强国建设 ④依托自贸区升级，带动国内国际双循环高效互动 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【详解】①：材料核心强调我国深化对东盟经贸合作、扩大对外开放，并未体现“独立自主、自力更生，维护国家经济安全”的相关内容，排除。 ②：自贸区3.0版升级拓展了新兴领域合作，推动我国数字技术、绿色标准等“软实力”出海，体现我国推动制度型开放，促进国内规则与区域国际规则对接，正确。 ③：我国坚持共商共建共享的全球治理理念，“主导国际标准制定”的表述不符合我国外交和经济合作的立场，错误。 ④：依托自贸区升级，中企对外项目落地带动国内技术标准出海，既连通国内产业优势，又拓展了国际市场，实现国内国际双循环高效互动，正确。 2．为了充分挖掘数据资源，发挥数据效用，建设数字辽宁、智造强省。辽宁省人大常委会审议通过《辽宁省大数据发展条例》，这是东北地区首部大数据领域地方性法规。该条例对数据确权、交易流通、安全保障等作出规定，并授权省政府制定配套政策。这一过程体现了（   ） ①辽宁省人大行使立法自治权，发挥了中央和地方的积极性 ②省人大常委会通过制定行政法规规范数据市场 ③我国国家机构实行民主集中制原则 ④地方立法为数字经济高质量发展提供法治保障 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】D 【详解】①：立法自治权是我国民族自治地方的自治机关才享有的权力，辽宁省不是民族自治地方，普通地方人大没有立法自治权，排除。 ②：行政法规是由国务院制定的，辽宁省人大常委会制定的是地方性法规，不是行政法规，排除。 ③：材料中辽宁省人大常委会作为地方国家权力机关的常设机关，审议通过地方性法规，授权作为行政机关的省政府制定配套政策，体现了人大与政府的关系，人大统一行使国家权力，政府是人大的执行机关，贯彻了民主集中制原则，正确。 ④：该条例是东北地区首部大数据领域地方性法规，为大数据发展、数字经济建设提供了法治依据，体现地方立法为地方数字经济高质量发展提供法治保障，正确。 我国数字技术与实体经济的深度融合催生出多样化新业态新模式。阅读材料，完成下面小题。 3．随着Z时代成为消费主力，一批“手搓大神”凭借手工打造机械手臂、复原古代科技、自制智能硬件等创意内容走红，带动了相关小众材料和工具的热销，甚至吸引了海外粉丝下单定制。这种被称为“手搓经济”的现象（   ） ①体现了非公有制经济在创新发展中的积极作用 ②反映个性化消费已成为推动经济的基础性力量 ③表明个性多样化的需求催生了新的生产组织形式 ④说明传统规模化生产模式已不适应现代经济发展 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 4．开封清明上河园通过实景演出让游客“穿越”到北宋繁华市井，豫南乡村民宿将农耕劳作开发为亲子体验项目。这些“文化+体验”的融合创新，不仅激活了消费市场，也让传统文化以更鲜活的方式走进大众生活。这体现了（   ） ①文化的传承需要守正创新，实现创造性转化 ②大力发展文化事业，保障人民基本文化权益 ③体验经济的多样性正是源于不同地区文化的共性 ④文化与经济相互交融，文化生产力作用日益凸显 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 5．面对新业态快速发展带来的治理新挑战，十四届全国人大加快数字经济领域立法进程，推动健全行业自律与信用约束机制，着力构建规范有序、公平竞争的发展环境，不断提升新业态治理现代化水平。这表明人大（   ） ①反映人民意志，保障公民参与数字治理 ②强化市场监管，规范市场经济运行秩序 ③坚持良法善治，护航新业态持续健康发展 ④行使立法职权，推进国家治理能力现代化 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 6．某班同学围绕“如何对新业态实施包容审慎监管”展开讨论，发表了以下观点： 甲：不加监管则市场失序，一律严管则创新受阻，所以既不能不加监管，也不能一律严管。 乙：只有科学监管才能兼顾好活力与风险。“沙盒监管”是科学监管，故能达成理想效果。 丙：监管要么放任不管，要么严格禁止。包容审慎监管不是放任不管，所以是严格禁止。 丁：“包容审慎监管”是指给予新业态试错容错空间的监管模式。这明确了其外延。 下列分析正确的是（   ） ①甲的观点包含了一个不相容选言判断，推理形式有效 ②乙运用了必要条件假言推理的肯定前件式，结构有效 ③丙没有列举完所有可能情况 ④丁混淆了概念的内涵与外延 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】3．A 4．B 5．D 6．D 【解析】3．①：“手搓大神”的创意创业多属于个体、民营等非公有制经济，其带动相关产业发展，体现了非公有制经济在创新发展中的积极作用，符合题意。 ②：消费对经济发展具有基础性作用，该观点表述错误，排除。 ③：Z世代的个性化、多样化需求，催生了“手搓经济”这种新的生产经营模式，表明个性多样化的需求催生了新的生产组织形式，符合题意。 ④：传统规模化生产模式仍是现代经济的重要组成部分，“已不适应”表述绝对，排除。 4．①：将传统文化与实景演出、亲子体验等融合，激活消费市场，体现了文化传承需要守正创新，实现创造性转化，正确。 ②：材料中的“文化+体验”属于文化产业，而非保障基本文化权益的文化事业，错误。 ③：体验经济的多样性源于不同地区文化的个性，而非共性，错误。 ④：“文化+体验”激活消费市场，体现了文化与经济相互交融，文化生产力的作用日益凸显，正确。 5．①：材料体现人大行使立法权，未涉及“保障公民参与数字治理”的内容，错误。 ②：强化市场监管是政府的职能，不是人大的职权，错误。 ③：人大加快数字经济领域立法，构建良好发展环境，体现了坚持良法善治，护航新业态持续健康发展，正确。 ④：全国人大加快立法进程，提升新业态治理现代化水平，体现了人大行使立法职权，推进国家治理能力现代化，正确。 6．①：甲的观点中“既不能不加监管，也不能一律严管”是对“不加监管”和“一律严管”两个情况的同时否定，属于相容选言判断的否定肯定式，而非不相容选言判断，推理形式也并非有效，错误。 ②：乙的推理中“只有科学监管才能兼顾好活力与风险”是必要条件假言判断，必要条件假言推理的有效式是否定前件式、肯定后件式，肯定前件式是无效的，结构无效，错误。 ③：丙将监管仅划分为“放任不管”和“严格禁止”两种情况，遗漏了“包容审慎监管”等中间状态，没有列举完所有可能情况，正确。 ④：丁对“包容审慎监管”的解释是对其本质属性的说明，属于概念的内涵，而非外延，因此丁混淆了概念的内涵与外延，正确。 7．数字金融是基于数字技术的金融服务模式，涵盖数字货币、数字支付、数字信贷等领域。发展数字金融、提升金融服务适配性，能有效赋能数字经济。下列关于数字金融赋能数字经济的传导路径，正确的是（   ） A．发展数字支付→保持货币流动性充裕→降低商品流通成本→壮大数字经济规模 B．推进金融业数字转型→提高金融服务效率→匹配数字经济需求→促进数字经济发展 C．完善数字金融监管→规范金融市场秩序→发挥货币政策作用→增强数字经济活力 D．强化数字金融政策引导→推动数字产业研发→优化金融资源配置→提升数字经济质量 【答案】B 【详解】A：发展数字支付的主要作用是提高支付效率、便利交易，其本身并不直接决定货币流动性。货币流动性充裕与否取决于央行的货币政策，与数字支付无直接因果关系，排除。 B：推进金融业数字转型，通过技术手段优化金融服务流程，能够直接提高金融服务效率；高效的金融服务可更好匹配数字经济需求；需求得到满足后，数字经济的发展动力增强，最终促进数字经济发展，正确。 C：完善数字金融监管可以规范金融市场秩序，但规范秩序与发挥货币政策作用没有必然传导关系，错误。 D：强化数字金融政策引导，可引导金融资源向数字产业倾斜，从而优化金融资源配置；资源配置优化后，数字产业研发能力提升，进而推动数字经济质量提升，该选项传导顺序颠倒，错误 8．数字经济的健康发展离不开法治保障。党的十八大以来，我国数字经济领域立法步伐加快，政策制度体系不断完善，数字经济发展环境逐步优化。但是，伴随着数字经济的快速发展，一些新情况新问题也不断出现，需要进一步健全法律法规、完善相关制度，以法治护航数字经济高质量发展。以法治护航数字经济高质量发展是基于（   ） ①变革上层建筑，适应数字经济发展需要             ②经济高质量发展取决于先进的社会意识 ③回应数字经济发展需求，筑牢法治之基             ④完善生产关系，促进数字经济高质量发展 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【详解】①：健全数字经济领域法律法规，是对上层建筑的变革，目的是适应数字经济发展，①正确。 ②：社会意识对经济发展有反作用，但“取决于”表述错误，经济高质量发展是由生产力发展等多种因素决定的，并非由先进社会意识决定，②错误。 ③：随着数字经济发展出现新问题，健全法治是回应发展需求、筑牢法治基础的体现，③正确。 ④：法律属于上层建筑范畴，不是生产关系，④错误。 故本题选A。 9．2025年我国数字经济规模占GDP比重达45%，工业互联网平台连接设备超1.2亿台，人工智能核心产业规模突破6000亿元，数据要素与传统制造业、农业、服务业深度融合催生新业态超300种。数据要素的深度赋能主要彰显了（   ） A．创新是引领发展的第一动力，推动产业结构优化升级 B．协调发展注重解决发展不平衡问题，缩小城乡数字鸿沟 C．开放发展注重解决内外联动问题，拓展国际合作新空间 D．共享发展注重解决社会公平正义问题，实现发展成果普惠 【答案】A 【详解】A：材料强调数字经济的发展，强调了科技创新的重要作用，彰显了创新发展理念，A正确。 BCD：材料没有体现协调、开放、共享发展理念，B、C、D排除。 故本题选A。 10．2025年我国数字经济总规模突破60万亿元，占GDP比重超45%，稳居世界前列。“东数西算”国家级战略工程深入推进，西部10个国家数据中心集群带动西部数字经济年均增速达18.7%，连续三年高于东部。上述材料表明，我国（   ） ①成为改变全球竞争格局的关键 ②加快推进数字中国建设 ③数字经济发展的核心优势在西部 ④区域协调发展战略取得新成效 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【详解】①：材料提到我国数字经济“稳居世界前列”，但未涉及我国对全球竞争格局的具体影响，且且“关键”一词夸大了我国的作用，与实际不符，①排除。 ②：“我国数字经济总规模突破60万亿元，占GDP比重超45%，稳居世界前列”，说明我国加快推进数字中国建设，②正确。 ③：西部数字经济年均增速高于东部，只是增速更快，并不意味着数字经济发展的核心优势在西部，③排除。 ④：西部数字经济连续三年增速高于东部，可以表明我国区域协调发展战略取得新成效，④正确。 故本题选C。 二、材料题 11．阅读材料，完成下列要求。 作为制造大省与数字大省，某省面临行业数字化渗透不深、数字经济核心产业占比不高、数字基础设施存在结构性矛盾等问题，同时拥有产业基础与数字资源双重优势。2025年7月，该省印发《加快推进实体经济与数字经济深度融合实施方案》（以下简称《方案》）。 《方案》旨在通过制度创新破解体制机制障碍，兼顾数字核心产业培育与赋能传统行业转型。核心路径包括：深化系统性制度创新，采用“试点先行”与“政策沙盒”等方式探索新机制；坚持问题导向，针对主要矛盾提出可落地的具体措施；推动数字技术在工业、服务业、农业中深度应用，培育新质生产力。发展目标是：到2027年，全省数字产业规模突破2万亿元，规上工业企业数字化转型实现全覆盖；到2030年，建成全国领先的数字经济创新发展先行省。 (1)结合材料，运用矛盾观的知识，说明该省应如何落实《方案》，推动实体经济与数字经济深度融合。 (2)传统行业（例如：粮食种植、纺织服装、食品加工、钢铁煤炭、批发零售等）转型需要创新思维。请简述创新思维产生的条件，并运用创新思维方法为传统行业转型提出2条建议。 【答案】(1)坚持两点论，全面分析省情。既要看到产业与数字资源的双重优势，也要承认数字化渗透不深等现实问题，坚持全面看问题，不回避矛盾，这是科学施策的前提。坚持具体问题具体分析，分类施策。针对工业、服务业、农业等不同行业的特点和数字化基础，立足各行业实际，制定差异化的融合路径与应用策略。坚持矛盾普遍性与特殊性的辩证统一。通过“试点先行+政策沙盒”模式探索经验，将可落地做法推广至全省。抓主要矛盾，破解关键障碍。将制度创新作为突破口，着力破解制约深度融合的体制机制障碍，集中力量解决主要矛盾以此带动其他矛盾的解决。 (2)创新思维要以实践为基础，离不开对前人和他人已有成果的继承。 建议一：联想思维。将物联网、大数据与粮食种植跨界联结，构建“数字农田”，实现精准灌溉与智能农事决策，大幅降本增效。 建议二：逆向思维。打破“追求新潮款式”的惯性思维，反向聚焦经典款、耐用款、复古款，规避快时尚的同质化竞争。 【详解】（1）本题为分析说明类主观题，要求运用《哲学与文化》中“矛盾观”的知识，从推动实体经济与数字经济深度融合的角度来分析作答。 有效信息①：该省既有产业基础与数字资源的双重优势，也面临行业数字化渗透不深等问题→可运用矛盾观的知识，从矛盾普遍性要求我们承认矛盾、分析矛盾、勇于揭露矛盾，坚持全面看问题的角度分析说明，该省需全面认识省情，既要看到优势也要直面问题，为科学施策奠定前提。 有效信息②：推动数字技术在工业、服务业、农业中深度应用→可运用矛盾观的知识，从矛盾具有特殊性要求我们具体问题具体分析的角度分析说明，该省需针对不同行业的特点和数字化基础，制定差异化的融合路径与应用策略，分类推进融合。 有效信息③：采用“试点先行”与“政策沙盒”等方式探索新机制→可运用矛盾观的知识，从矛盾普遍性与特殊性相互联结，坚持共性与个性具体的历史的统一的角度分析说明，该省通过试点探索可复制的经验，再将有效做法推广至全省，实现矛盾普遍性与特殊性的统一。 有效信息④：坚持问题导向，针对主要矛盾提出可落地的具体措施→可运用矛盾观的知识，从主要矛盾在事物发展中起决定作用，要求我们抓重点、集中力量解决主要矛盾的角度分析说明，该省将制度创新作为突破口，着力破解制约深度融合的体制机制障碍，以此带动其他问题的解决。 （2）本题需要调用创新思维的有关知识，简述创新思维产生的条件，并运用创新思维方法为传统行业转型提出2条建议。 关键词①：粮食种植→可联系联想思维的知识，从促进大数据与粮食种植相结合的角度，说明建设数字农田，降本增效。 关键词②：纺织服装→可联系逆向思维的知识，说明打破惯性思维，聚焦经典款。 12．数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态。习近平总书记强调：“要加快实现高水平科技自立自强，以科技创新引领现代化产业体系建设，推动数字经济与实体经济深度融合。”以下为“数字经济+”行动的应用场景： 数字经济+实体经济 推动智能制造、智慧农业等新模式落地，助力传统产业数字化转型，培育高端装备、绿色低碳等新兴产业集群 数字经济+科技创新 搭建数字技术开源平台，加速量子计算、区块链等前沿技术转化应用，强化关键数字技术“从0到1”突破 数字经济+民生服务 推广智慧医疗、智慧教育、智慧社区等服务场景，优化线上政务服务流程，提升公共服务均等化、便捷化水平 数字经济+国际合作 参与全球数字治理规则制定，搭建跨境数字贸易平台，深化数字技术、数字基础设施、数字人才等领域国际协作 数字经济背后，凸显了中国高质量发展的实力。然而也存在着数据确权、定价、收益分配机制不清，平台垄断与算法滥用难监管以及数字人才供给结构性短缺等亟待解决的问题。 有观点认为，在数字经济发展中，只要坚持“数字经济+科技创新”，就能推动中国经济高质量发展以应对国际竞争。结合材料，运用经济与社会、当代国际政治与经济知识，对该观点进行评析。 【答案】①该观点有一定的合理性，要肯定在数字经济发展中，“数字经济+科技创新”是推动中国经济高质量发展、应对国际竞争的重要因素。“数字经济+科技创新”可以落实创新驱动发展战略，增强自主创新能力，实现关键核心技术自主可控，提升国际竞争力，有利于推进高质量发展、保障国家安全。 ②该观点也存在一定的片面性。推动中国经济高质量发展、应对国际竞争不能仅靠“数字经济+科技创新”，还需其他的“数字经济+”行动，构建新发展格局，推动产业结构优化升级，发展壮大新动能、新模式；扩大内需与供给侧结构性改革相结合，补齐人才与民生短板；推进高水平对外开放，参与全球治理，拓展我国数字经济发展的国际空间。 ③同时坚持有效市场和有为政府结合，政府要履行经济职能，加强市场监管、质量监管、安全监管，完善收入分配机制，实施人才强国战略。 【分析】背景素材：数字经济 考点考查：推动经济高质量发展、国际竞争与对外开放 能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题 核心素养：政治认同、科学精神 【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。 本题是评析类主观题，考查经济与社会、当代国际政治与经济知识，评析在数字经济发展中，只要坚持“数字经济+科技创新”，就能推动中国经济高质量发展以应对国际竞争这一观点。需要调用推动经济高质量发展、国际竞争与对外开放的知识，首先判断该观点的正误，然后从合理性和不合理性两个角度进行阐释。 第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。 观点正误判断：该观点片面。 论据①：“数字经济+科技创新”场景指出，要“强化关键数字技术‘从0到1’突破”→从合理性角度分析：这表明科技创新是数字经济高质量发展的核心驱动力，是关键因素。因此，该观点认识到“数字经济+科技创新”能够落实创新驱动发展战略，增强自主创新能力，保障产业链供应链安全，从而提升国际竞争力。这抓住了发展数字经济的要害，有其合理之处。 论据②：材料不仅列出了“数字经济+科技创新”，还系统展示了“数字经济+实体经济”、“数字经济+民生服务”、“数字经济+国际合作”等多个应用场景，并指出了数据确权、平台垄断、人才短缺等复合型问题→从不合理性角度分析：这表明推动高质量发展和应对国际竞争是一个系统工程，不能仅依赖单一维度。从高质量发展的角度看，还必须构建完整的发展格局：需要“数字经济+实体经济”以构建现代化产业体系、壮大新动能；需要“数字经济+民生服务”以扩大内需、优化供给侧；还需要政府履行经济职能，加强监管、完善分配、培养人才，以解决材料中的市场失灵问题；从有效应对国际竞争的角度看，还必须推进高水平对外开放，即通过“数字经济+国际合作”参与全球治理、拓展发展空间，为中国数字经济发展营造有利的外部环境。 第三步：整合论点与论据，组织答案。 13．阅读材料，完成下列要求。 材料一  当前，以互联网、大数据、云计算、人工智能为标志的新科技革命推动数字经济迅猛发展。2022年7月29日，2022全球数字经济大会在国家会议中心开幕。北京市市长陈吉宁在大会致辞中指出，北京是中国数字化发展的创新引领者和产业先行者，在数字经济发展方面具有突出的科技、人才、产业生态等优势，为北京建设全球数字经济标杆城市提供了强大动能。北京深入贯彻习近平总书记重要指示精神，积极促进数字赋能产业，加大关键核心技术攻关力度，加快新型基础设施建设，大力推进数字产业化、产业数字化，打造具有国际竞争力的数字产业集群；积极促进数字赋能城市，夯实城市数字基础底座，着力建设全球新型智慧城市；积极促进数字赋能生活，推进智慧交通、智慧医疗、智慧生活建设，让数字技术更好惠及民生、造福人民群众。我们将深化数字领域国际合作，结合“两区”建设，对接国际高水平自由贸易协定规则，在数据跨境流动、数据要素市场化配置等方面先行先试，打造数字贸易示范区，营造开放、公平、公正、非歧视的数字经济发展环境。 注：北京“两区”是指国家服务业扩大开放综合示范区、中国（北京）自由贸易试验区。在2020年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会上，习近平总书记亲自宣布支持北京建设国家服务业扩大开放综合示范区和以科技创新、服务业开放、数字经济为主要特征的自由贸易试验区。 材料二  2022年11月25日，北京市通过《北京市数字经济促进条例》（以下简称《条例》），为北京市数字经济发展提供具有基础性、规范性、前瞻性的制度环境。新出台的《条例》在数字经济和实体经济融合发展，数字产业化发展和产业数字化改造，前沿领域、重点领域探索新业态、新技术、新模式等方面，面向未来提出北京方案。其中规定，市、区人民政府及其有关部门应当支持数字产业基础研究和关键核心技术攻关，引导企业、高校、科研院所、新型研发机构、开源社区等，围绕前沿领域，提升基础软硬件、核心元器件、关键基础材料和生产装备的供给水平，重点培育高端芯片、新型显示、基础软件、工业软件、人工智能、区块链、大数据、云计算等数字经济核心产业。 结合材料，运用《经济与社会》的相关知识，分析北京市是如何在数字化浪潮中推动经济的高质量发展。 【答案】①注重创新引领、协同发展。坚持新发展理念，创新是引领发展的第一动力，注重创新发展，解决发展动力问题。实施创新驱动发展战略和人才强国战略，在产业发展中，通过数字技术把新兴产业培育成主导产业，促进产业结构优化升级，推动数字经济和实体经济融合发展，让数字经济助力实体经济发展。②注重协调发展，解决发展不平衡问题。发展数字技术有利于走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，协调好发展经济与保护环境、经济效益和社会效益的关系。③坚持共享发展，注重合作共享，促进经济可持续发展。深入探讨数字技术条件下基础设施建设与技术发展趋势，通过合作创新优化产业环境，深化供给侧结构性改革，让发展成果更多惠及民生。④深化全面开放发展观，深化数字领域国际合作，利用好国内国际两个市场、两种资源，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。 【分析】背景素材：北京市依托自身优势，通过政策、创新、开放等举措推动数字经济高质量发展 考点考查：新发展理念、推进高水平对外开放 能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题 核心素养：政治认同、科学精神 【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。 本题为措施类主观题，主体是北京市，要求运用《经济与社会》相关知识，从新发展理念、高水平对外开放等角度分析北京市推动经济高质量发展的举措。 第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。 有效信息①：北京发挥科技、人才等优势，推动数字技术与实体经济融合→可运用新发展理念的知识，从创新发展理念的角度，说明注重创新发展，以数字技术赋能实体经济发展。 有效信息②：推进城市数字基础设施建设，让发展成果惠及民众→可运用新发展理念的知识，从协调发展理念的角度，说明解决发展不平衡问题，以数字化提升民生福祉。 有效信息③：结合“两区”建设深化数字领域国际合作→可运用新发展理念的知识，从共享发展理念的角度，说明注重合作共享，让发展成果惠及民生。 有效信息④：出台《条例》支持数字产业基础研究与核心技术攻关→可运用“推进高水平对外开放”的知识，从两大市场、新发展格局等角度，说明深化全面开放发展观，构建新发展格局。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 14．阅读材料，完成下列要求。 当今世界，数字技术、数字经济作为世界科技革命和产业变革的先锋，日益融入经济社会发展各领域全过程，全球经济数字化转型已是大势所趋。 材料一 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央准确把握信息时代发展大势，围绕加快建设网络强国、数字中国作出一系列重大决策、实施一系列重大部署，推动我国数字经济、数字社会、数字生态协同创新，全面赋能经济社会高质量发展，各地政协助力数字经济发展： 重庆市政协经济委牵头组织调研组，围绕打造具有国际竞争力的数字产业集群等内容持续开展调研，常委会会议就“科学编制我市‘十五五’经济社会发展规划”开展专题议政性协商，委员就如何打造具有国际竞争力的数字产业集群提出建议。 四川省广大政协委员聚焦“科技创新和产业创新”“数字经济”等“省之要事”献计出力，为助力实现科技强省战略目标贡献了政协智慧和力量。 海南省全国政协委员、民建海南省委会主委提出，要以加快推进数据要素市场化配置改革为契机，进一步打通体制机制障碍，全面提高数据资源开发利用水平，为做强做优做大数字经济提供有力支撑。 材料二 “十四五”以来，陕西省积极落实国家数字经济发展战略布局，发展人工智能和数字经济，抢占人工智能产业应用制高点，全方位赋能千行百业。 ▲开展基础设施提质攻坚行动，研究制定政务云、网、公共支撑总体设计，加快形成全省算力和数据基础设施“一本账”。截至2025年11月底，全省新建5G基站超2.1万座，累计建成14.3万座，10个市均已完成千兆城市建设指标。 ▲形成以西咸新区大数据基地、延安华为云计算数据中心、商洛奉岭云计算大数据中心为代表的一批通用算力和以国家超级计算西安中心为代表的超算算力，形成以西安、咸阳、延安、安康等地为代表的一批智能算力。 ▲印发光子、人工智能等产业创新集群培育行动计划.开展智能网联、传感器等7个秦创原产业创新聚集区建设，以数据价值挖掘为牵引，与平台经济企业达成相互赋能、做大增量共识。 ▲立足不同产业特点和差异化需求，加快传统产业改造升级、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业，不断促进实体经济和数字经济深度融合，加快构建具有陕西特色的现代化产业体系。 (1)结合材料一，运用《政治与法治》的知识，阐述我国发展数字经济彰显的制度优势。 (2)结合材料二，运用《经济与社会》的知识，说明陕西省是如何加快数字经济高质量发展的。 【答案】(1)以习近平同志为核心的党中央就发展数字经济作出一系列重大决策、部署，彰显了党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势。人民政协是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。各地政协聚焦党和国家中心任务，围绕民主和团结，为加快数字经济发展积极建言献策，履职尽责，彰显了协商民主的独特优势。 (2) 落实国家重大发展战略，积极履行经济职能，更好发挥政府作用，为加快数字经济高质量发展做好顶层设计。实施区域协调发展战略，优化重大生产力布局，构建优势互补的算力体系；坚持创新发展，加强数字经济领域关键技术攻关，以数据价值为牵引，推动数字产业集群创新发展；数字技术赋能传统产业转型升级，促进实体经济和数字经济深度融合，构建具有陕西特色的现代化产业体系。 【详解】（1）本题属于体现类主观题，结合材料有效信息，可从坚持党的领导、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度角度，阐述制度优势。 有效信息①：党中央做出一系列重大部署→从坚持党的领导角度分析，说明党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势。 有效信息②：各地政协开展调研、协商，政协委员积极献计出力→从中国共产党领导的多党合作和政治协商制度角度分析，说明人民政协是国家治理体系的重要组成部分，各地政协聚焦党和国家中心任务，围绕民主和团结，为加快数字经济发展积极建言献策，履职尽责，彰显了协商民主的独特优势。 （2）本题属于措施类主观题，结合材料有效信息，可从我国政府的经济职能、构建新发展格局、贯彻新发展理念等角度进行分析说明。 有效信息①：开展提质攻坚行动，研究制定总体设计→从我国政府的经济职能角度分析，说明陕西省落实国家重大发展战略，为加快数字经济高质量发展做好顶层设计。 有效信息②：加快构建具有陕西特色的现代化产业体系、形成一批智能算力→从构建新发展格局角度分析，说明陕西省实施区域协调发展战略，优化重大生产力布局，构建优势互补的算力体系；数字技术赋能传统产业转型升级，促进实体经济和数字经济深度融合。 有效信息③：产业创新集群培育行动计划→从贯彻新发展理念角度分析，说明陕西省坚持创新发展，加强数字经济领域关键技术攻关。 / 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $