选择性必修2 第32课时 社会争议解决-【高考零起点】2026年新高考政治总复习学用Word（艺考）

该高中思想政治高考复习学案系统梳理社会争议解决核心考点，涵盖调解仲裁分类与效力、三大诉讼类型比较、诉讼权利行使、程序规范及证据运用，通过表格对比和知识拓展引导学生自主构建知识网络，体现考点梳理的系统性和层次性。 亮点在于真题驱动的自主诊断与能力提升，设置10道近年高考真题及解析，学生可通过错题分析定位薄弱环节，培养法治观念和责任意识。每个模块配有对比表格和案例应用任务，帮助学生个性化复习，教师可据此精准指导，提升备考实效。

第32课时　社会争议解决 一、纠纷的多元解决方式 (一)认识调解与仲裁 1.以和为贵选调解 (1)方式：发生纠纷时，人们往往先自行协商，通过和解达成合意，解决纠纷。无法和解时，人们还可以通过调解、仲裁或者诉讼等方式解决纠纷。 (2)特点：调解往往成为当事人解决纠纷的优先选择。 (3)诉讼调解与诉讼外调解 项目 诉讼外调解 诉讼调解 人民调解(“东方经验”) 行政调解 仲裁调解 主体 人民调解委员会(调解民间纠纷的群众性组织) 国家行政 机关 仲裁机构 人民法院 效力 双方当事人还可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认。经人民法院依法确认有效的调解协议，具有强制执行效力 调解书与裁决书具有同等法律效力 调解书在当事人签收后与判决书具有同等法律效力 2.便捷经济选仲裁 (1)仲裁 地位 是解决纠纷的一种有效途径 类别 商事仲裁、劳动争议仲裁等 不能仲裁 婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷；依法应当由行政机关处理的行政争议 (2)商事仲裁 适用 范围 当平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益纠纷时，双方可以将其提交仲裁机构进行商事仲裁 特点 或裁或审：在商事仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用。②申请仲裁前提：当事人申请仲裁，须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提。③一裁终局：仲裁程序比较灵活，仲裁审理一般不公开进行，而且一裁终局 效力 仲裁裁决一经作出，即发生法律效力 (二)解析三大诉讼 1.诉讼及其特点 含义 俗称“打官司”，它是在纠纷主体的参与下，由人民法院依照法定程序解决具体纠纷的活动 地位 是解决纠纷的最后途径 要求 必须严格依法进行 特点 公权性 人民法院代表国家行使审判权 程序性 人民法院、当事人及其他诉讼参与人严格遵守法定程序解决纠纷 强制性 以国家强制力为后盾 终局性 人民法院生效裁判所确定的当事人之间的权利义务关系是终局的 2.诉讼的主要类型 项目 民事诉讼 行政诉讼 刑事诉讼 案件性质 民事案件(民告民) 行政案件(民告官) 刑事案件(官告民) 诉讼目的 解决平等主体之间的民事权利和义务纠纷 解决国家行政机关实施的行政行为是否合法的问题 解决涉嫌犯罪的人是否犯罪、犯什么罪以及应处何种刑罚的问题 诉讼主体 双方当事人均可提起诉讼 由行政相对人提起，行政机关始终处于被告地位 自诉案件由自诉人提起诉讼，其余均由人民检察院提起公诉 举证原则 一般谁主张谁举证 行政机关负有举证责任(举证责任倒置) 公诉案件中由公诉人(人民检察院)举证；自诉案件由自诉人承担 二、诉讼实现公平正义 (一)正确行使诉讼权利 1.诉讼权利面面观 (1)当事人有委托诉讼代理人或辩护人的权利 诉讼代理人：在民事诉讼和行政诉讼中，帮助当事人进行诉讼活动的人；在刑事诉讼中，帮助被害人、自诉人或者附带民事诉讼的当事人进行诉讼活动的人。 辩护人：在刑事诉讼中，帮助犯罪嫌疑人、被告人进行诉讼活动的人。 【注意】一般情况下，在民事诉讼和行政诉讼中，双方当事人的律师都叫作“诉讼代理人”；刑事诉讼中，如果有原告(刑事案件一般没有原告，检察院为公诉方)，原告律师叫作诉讼代理人，被告律师叫作辩护人。 (2)当事人有申请回避的权利 当审判人员和其他有关人员具有法律规定不宜参加案件审理或有关诉讼活动的情形时，当事人有权要求其退出诉讼。增加裁判的正当性。 (3)当事人有上诉的权利 两审终 审制 除特殊情况外，一个案件经过两级人民法院审理便告终结 上诉权 内容 当事人如果不服一审裁判，可以在规定期限内提出上诉。民事诉讼和行政诉讼判决的上诉期限是15日，裁定是10日；刑事诉讼上诉期限是10日，裁定是5日 2.寻求法律援助 (1)含义：国家建立法律援助制度，设置法律援助机构，指派律师、基层法律服务工作者、法律援助志愿者等为经济困难的公民和符合法定条件的其他当事人无偿提供法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务。 (2)适应情形 在民事 和行政 纠纷中 经济困难的公民可以就依法请求国家赔偿、请求确认劳动关系或支付劳动报酬等事项，申请法律援助，获得法律咨询或代理服务。涉及维护英雄烈士人格权益或因见义勇为行为主张相关民事权益等情形的，当事人申请法律援助不受经济困难条件的限制 在刑事 诉讼 活动中 对于因经济困难而没有委托辩护人、诉讼代理人的当事人或部分特殊案件的当事人，也可以经法定程序，获得法律援助机构指派的律师为其进行刑事辩护或代理 (二)严格遵守诉讼程序 1.起诉与应诉 (1) 起诉 地位 起诉，是诉讼程序的第一步 原则 在我国，民事诉讼与行政诉讼均实行“不告不理”的原则 管辖 起诉应向有管辖权的人民法院提出。①民事诉讼：多采取“原告就被告”即由被告所在地人民法院管辖的原则；②行政诉讼：多以最初作出具体行政行为的行政机关所在地确定管辖；③刑事诉讼：多由犯罪所在地的人民法院管辖 (2)立案登记 ①对符合法律规定的起诉，人民法院应当予以登记立案。 ②立案登记后，诉讼即告开始，起诉的一方称为原告，被诉的一方称为被告，诉讼进入第一审程序。 (3)应诉：人民法院登记立案后，要将原告提交的起诉状副本送达被告，被告应当在规定的时间内提出答辩状，再由人民法院把答辩状副本送达原告。被告不提交答辩状的，不影响人民法院审理案件。 2.审理与判决 (1)开庭审理 含义 在民事、行政诉讼中，人民法院在当事人及其他诉讼参与人的参加下，依照法定程序和形式，在法庭上对案件进行实体审理并作出判决，这一系列诉讼活动称为开庭审理 地位 开庭审理是诉讼过程中最重要的环节 环节 开庭准备 查明当事人和其他诉讼参与人到庭情况、宣布法庭纪律 法庭调查 全面调查案件事实 环节 法庭辩论 当事人就案件争议的有关问题阐明自己的意见 休庭评议 审判人员认定事实、适用法律、作出结论 宣告判决 当庭或择期公开宣告判决内容 (2)二审与审判监督 ①一审结束后，除法律规定的特殊情况外，当事人不服一审裁判的，有权提起上诉，启动二审程序。 ②二审程序是人民法院审理上诉案件的程序，二审裁判是终审裁判。 ③法律还规定了审判监督程序，用于纠正生效裁判的错误。 (三)依法收集运用证据 1.处处留心皆证据 ①含义：就是证明的根据，它是诉讼过程中用来证明案件事实的根据。 ②证据类型：当事人的陈述、书证(侧重内容)、物证(侧重载体)、视听资料、电子数据、证人证言、鉴定意见、勘验笔录等。 ③作用：打官司就是打证据。证据是打官司决胜负的关键砝码。 【注意】书证是指以文字、符号、图案等所记载的内容或表达的思想来证明案件事实的证据；物证是指以其存在的形状、质量、规格、特征等来证明案件事实的证据。 2.举证责任 民事 诉讼 实行“谁主张，谁举证”的举证原则。没有证据或者证据不足的，由负有举证责任的当事人承担不利后果 举证责任倒置原则(由对方负责举证)，如：①因污染环境、破坏生态发生纠纷，由行为人就法律规定的不承担责任或者减轻责任的情形及其行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任。②建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，由所有人、管理人或者使用人对其没有过错承担举证责任。③处理个人信息侵害个人信息权益造成损害，由个人信息处理者对其没有过错承担举证责任 行政 诉讼 被告的行政机关应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件 刑事 诉讼 公诉案件中被告人有罪的举证责任由人民检察院承担；自诉案件中被告人有罪的举证责任由自诉人承担 3.举证基本原则： 以事实为根据，以法律为准绳。 (1)证据作为认定案件事实的依据，是诉讼的灵魂。 (2)在诉讼中全面贯彻证据裁判规则，有利于正确解决纠纷，在每一个司法案件中实现公平正义。 【知识拓展】 1.行政复议：是公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为(如行政处罚、行政强制、行政许可等)侵犯其合法权益时，依法向该行政机关的上一级行政机关或法律规定的特定机关提出申请，由受理机关对该行政行为进行合法性、合理性审查并作出决定的法律制度。 它是解决“民告官”争议的重要法律途径，属于行政系统内部的纠错和监督机制。若对行政复议不服，一般可进行行政诉讼。 2.自诉 一般刑事案件的流程是立案、侦查(公安机关/人民检察院主导)、审查起诉(人民检察院主导)、审判(人民法院主导)。但有一些刑事案件，事实清楚，无需侦查(如邻居打架致轻伤有监控录像)，这时可由被害人直接向人民法院起诉，这种诉讼方式叫作自诉。 3.不告不理原则 “不告不理原则” 是现代诉讼程序的核心原则之一，其基本内涵是：没有原告的起诉，人民法院就不能进行审判。俗称“民不告，官不究”。 告诉才处理的案件，如一般的侮辱罪、诽谤罪、暴力干涉婚姻自由罪，虐待罪、侵占罪等都是自诉案件 4.诉讼中管辖法院地域的确定(仅指一般情况下)。 民事诉讼：以“原告就被告”原则，由被告所在地人民法院管辖； 行政诉讼：由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖(相当于由被告所在地法院管辖)； 刑事诉讼：由犯罪地人民法院管辖。 1.(2024新课标卷)小赵与某公司自愿签订《合作经营合同》。公司聘任小赵为项目经理，每月向其发放工资。小赵遵守公司制度，每天按时打卡。几个月后，小赵在上班途中因交通事故致残，要求给予工伤待遇，遭到公司拒绝。下列说法正确的是(　　) ①小赵与公司未签订劳动合同，故不应享受工伤待遇 ②若合同没有约定仲裁条款，小赵不能申请劳动仲裁 ③小赵与公司自愿订立合同并不当然意味着合同有效 ④小赵与公司签订合作经营合同，但形成了劳动关系 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 2.(2024浙江1月卷)为监测住宅周边，小李在自家门上安装了一款采用人脸识别技术、可拍摄视频并存储的可视门铃，门铃正对着邻居小张家的卧室和阳台，下列说法中正确的是(　　) ①小李安装监控设施应照顾到他人的合法权益 ②小李安装监控设施行为已侵害小张的隐私权 ③小张和小李若经过人民调解达成协议，该协议具有强制执行力 ④小张提起诉讼，如果小李不提交答辩状，会影响法院审理案件 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 3.(2023北京卷)“无救济则无权利。”权利需要得到保护，当发生纠纷时，法律提供了多种救济途径。下列救济途径符合法律规定的是(　　) A.某公司营业执照被市场监督管理局吊销，该公司只能向法院提起诉讼 B.张某与祁某因购车发生纠纷，双方约定了仲裁，张某遂提出仲裁申请 C.赵某与吴某因子女监护问题发生纠纷，双方约定了仲裁，赵某遂提出仲裁申请 D.孙某夫妇因离婚财产分割发生纠纷，双方约定了仲裁，故不能向法院提起诉讼 4.(2023湖南卷)党的二十大报告强调“完善公益诉讼制度”。公益诉讼制度捍卫公共利益，从顶层设计到实践落地，从局部试点到全面推开，受到广泛关注。以下案例属于公益诉讼范畴的是(　　) ①某医疗科技公司诉某健康科技公司名誉权纠纷案 ②陈某在某世界自然遗产地“金顶摩崖”刻字案 ③孙某与某通信公司隐私权、个人信息保护纠纷案 ④罗某侵害抗美援朝“冰雕连”英雄烈士名誉、荣誉案 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 5.(2022浙江6月卷)吴某家住西城区，在东城区经营一家炒货店，经调查认定，吴某在经营中存在虚假宣传事实，违反了《中华人民共和国广告法》相关规定。据此，东城区市场监督局对吴某作出行政处罚。吴某不服，向法院提起诉讼。下列说法正确的是(　　) ①本案由东城区市场监督局所在地基层人民法院管辖 ②吴某可以委托一至二名律师作为诉讼代理人帮助自己诉讼 ③本案既可以由东城区人民法院管辖，也可以由西城区人民法院管辖 ④吴某如果对判决不服，还可以采取行政复议方式解决争议 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 6.(2023河北卷)某旅行社开展“集满38个赞，免费游港澳”活动。按要求集赞后，丁某获得免费贵宾券。在行程中，丁某多次被该旅行社带到自费景点并强制购买价格虚高的商品。对此，以下说法正确的是(　　) ①该旅行社集赞免费游的活动涉嫌虚假宣传 ②该旅行社的强制消费行为侵犯了丁某的自主选择权 ③旅行社“集满38个赞，免费游港澳”的意思表示属于承诺 ④丁某要求旅行社赔偿需要证明旅行社行为有过错 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 7.(2023河北卷)王某在某俱乐部滑轮滑时，未戴安全护具，不慎摔倒后受伤，并住院治疗。经查，该俱乐部在门口设置了温馨提示及入场须知。但未提供证据证明向王某作出了明确的安全警示以及说明防止危害发生的方法。于此，以下说法正确的是(　　) ①王某未戴安全护具，未谨慎滑行是其受伤的原因，承担全部责任 ②王某未戴安全护具，未谨慎滑行是其受伤的主要原因，承担主要责任 ③俱乐部未尽到安全说明和警示义务是王某受伤的次要原因，承担次要责任 ④俱乐部已经在门口设置了温馨提示及入场须知，尽到了安全保障义务 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 8.(2023辽宁卷)网络平台利用其收集的消费者偏好、消费金额、消费次数等信息进行差异定价的情况频频发生。最近，某平台对钻石会员销售的高档宾馆住宿费定价高于线下一倍多，给消费者利益造成损害。下列判断正确的是(　　) ①平台根据不同消费者的信息进行差异定价，侵犯消费者知情权 ②消费能力、特殊消费偏好属于个人信息，但均不属于个人隐私 ③消费者若想向平台主张损害赔偿，要承担损害事实的举证责任 ④消费者若主张平台侵犯其个人信息权益，要证明平台存在过错 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 9.(2023辽宁卷)甲公司向市场监督管理局投诉乙公司侵犯其商标权，该局受理后展开调查，经查明事实，对乙公司作出行政处罚。乙公司不服，向法院提起行政诉讼，法院维持该行政处罚决定，驳回了乙公司的诉讼请求，乙公司未上诉。这体现了该局(　　) ①依法履行法定职责，规范地行使了行政权力 ②对争议事实进行查证，有效化解了行政争议 ③运用了行政裁决、行政诉讼等纠纷解决机制 ④维护了当事人的合法权益，彰显了公平正义 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 10.(2024广西卷)甲公司与乙公司签订直播售货协议，约定甲公司提供商品及主播人员，乙公司提供直播平台并管控直播质量。甲公司聘用秦某担任主播，双方于2023年7月11日签订劳动合同。秦某按合同约定于7月18日到R县报到上班，一个月后因乙公司对其直播效果不满，秦某愤而离职并要求支付工资，遭到拒绝。下列说法正确的是(　　) ①乙公司应当在三十日内支付秦某一个月的工资 ②秦某可直接向R县劳动争议仲裁委员会申请仲裁 ③秦某应直接向甲公司所在地的基层人民法院提起诉讼 ④甲公司与秦某的劳动关系从2023年7月18日起建立 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 第32课时　社会争议解决 1.D　【解析】劳动关系的认定基于实际用工情况，而非合同名称。小赵虽签订《合作经营合同》，但公司聘任其为项目经理、每月发放工资、要求遵守公司制度并打卡上班，表明双方存在事实劳动关系。根据相关法规，职工在上下班途中受到非本人主要责任的交通事故伤害，应认定为工伤。因此，小赵有权享受工伤待遇，即使未签订书面劳动合同，①错误。劳动争议仲裁不需要签订仲裁协议为前提，只要存在劳动关系争议，劳动者即可向劳动仲裁委员会申请仲裁，②错误。本案中，合同名为“合作经营”，但实际内容符合劳动关系特征(如聘任、工资发放、考勤管理等)，可能被认定为以合法形式掩盖非法目的(规避劳动法义务)，合同无效或部分无效，③正确。公司聘任小赵为项目经理，每月向其发放工资。小赵遵守公司制度，每天按时打卡，虽然名义上是经营合同，但是已经形成事实劳动关系，④正确。 2.A　【解析】材料中指出小李使用具有人脸识别技术、可拍摄视频并存储的可视门铃，侵害了原告的隐私权，影响了邻居的生活安宁，①正确。民事主体行使民事权利不能超过正当的界限，不得滥用民事权利，不得侵害他人的合法权益，材料中小李使用具有人脸识别技术、可拍摄视频并存储的可视门铃，小李安装监控设施行为已侵害小张的隐私权，②正确。小张和小李若经过人民调解达成协议，双方当事人如果自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认，经人民法院依法确认有效的调解协议，该协议才具有强制执行力，否则不具有强制执行力，③错误。被告不提交答辩状的，不影响人民法院审理案件。小张提起诉讼，小李是被告，如果小李不提交答辩状，不会影响法院审理案件，④错误。 3.B　【解析】行政争议的救济途径包括行政复议和行政诉讼。该公司对市场监督管理局的行政处罚(吊销营业执照)不服，既可先申请行政复议，对复议结果不服再提起行政诉讼；也可直接向法院提起诉讼。“只能向法院提起诉讼”的说法错误，A排除。仲裁是解决纠纷的有效途径，当事人采用仲裁方式解决纠纷，应当双方自愿，达成仲裁协议。没有仲裁协议，一方申请仲裁的，仲裁委员会不予受理，B符合题意。仲裁只包括商事仲裁和劳动争议仲裁，而子女监护问题属于人身关系纠纷，不属于仲裁的受案范围。即便双方约定仲裁，该约定也无效，C排除。离婚纠纷本质上属于婚姻家庭纠纷，属于人身关系纠纷范畴，不属于仲裁的受案范围。即便双方约定仲裁，该约定也不具有法律效力，D排除。 4.C　【解析】民事诉讼是指公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的诉讼。某医疗科技公司诉某健康科技公司名誉权纠纷案，孙某与某通信公司隐私权、个人信息保护纠纷案，属于民事诉讼，①③不符合题意。公益诉讼制度的法律依据是对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为。陈某在某世界自然遗产地“金顶摩崖”刻字案，罗某侵害抗美援朝“冰雕连”英雄烈士名誉、荣誉案，属于公益诉讼范畴，②④正确。 5.A　【解析】行政案件原则上，由最初作出具体行政行为的行政机关所在地法院管辖。该案例中东城区市场监督局对吴某作出行政处罚，应由东城区市场监督局所在地基层人民法院管辖，①正确。当事人、法定代理人可以委托一至二人作为诉讼代理人，且律师可以被委托为诉讼代理人，②正确。本案应由东城区基层人民法院管辖，③错误。行政复议与行政诉讼的程序衔接通常是“先复议后诉讼”或“直接诉讼”。行政复议是在行政诉讼之前的救济途径，不能在诉讼判决后再适用，④错误。 6.A　【解析】旅行社宣传“集满38个赞，免费游港澳”，但实际行程中强制丁某在自费景点消费并购买价格虚高的商品，使得“免费”承诺名不副实，其行为涉嫌虚假宣传，①正确。行程中，丁某多次被该旅行社带到自费景点并强制购买商品，侵犯了丁某的自主选择权，②正确。要约邀请是希望他人向自己发出要约的意思表示，“集满38个赞，免费游港澳”的意思表示属于要约邀请，而不属于承诺，③错误。消费者维权中，经营者因欺诈、违约等行为承担责任时，多适用无过错责任原则(无需消费者证明经营者主观过错)。旅行社强制消费、虚假宣传已构成违约或侵权，丁某只需证明侵权行为存在，无需证明旅行社有过错。④错误。 7.C　【解析】王某作为完全民事行为能力人，在滑轮滑时未戴安全护具、未谨慎滑行确实存在过错，但俱乐部作为经营者，需证明已履行安全警示及说明义务。题目中俱乐部未提供相关证据(如口头提醒、强制佩戴护具等)，存在未尽义务的过错，不能由王某承担全部责任，①不选，②符合题意。俱乐部虽设置提示，但未证明向王某“明确警示”或“说明防止危害的方法”，未尽到充分的安全保障义务，其过错是损害发生的次要原因，需承担次要责任，③符合题意，④不选。 8.B　【解析】平台利用个人信息进行差异定价(如“大数据杀熟”)，若未明确告知消费者定价依据，属于隐瞒价格形成的真实信息，侵犯知情权，①正确。特殊消费偏好(如医疗、宗教相关消费)可能涉及私密活动，属于隐私范畴。因此“均不属于个人隐私”说法错误，②错误。民事诉讼中，一般遵循“谁主张，谁举证”原则。消费者要求平台赔偿，需证明自身因价格差异遭受实际损失(如支付金额高于合理市场价)，承担举证责任。③正确。消费者因价格差造成的损失向平台索赔时，需自己承担举证责任，但如果主张个人信息侵权时，则举证责任倒置，适应过错推定原则，由平台承担举证责任，④排除。 9.B　【解析】行政机关需依据职权对侵权行为调查处理，法院维持判决间接证明其行为合法性，①正确；市场监督管理局虽对事实进行了查证，但行政争议(乙公司对处罚不服)并未在行政阶段化解，而是通过行政诉讼由法院解决。市场监督管理局作为争议一方，并未主动化解争议，②错误；市场监督管理局的处理行为可视为行政裁决，但行政诉讼是乙公司提起的司法程序，市场监督管理局是作为被告被动参与，并非主动“运用”该机制，③错误。市场监督管理局的处罚行为保护了甲公司的商标权(合法权益)，而法院的维持决定表明处罚公正，维护了法律秩序和公平正义。乙公司虽被处罚，但处罚基于事实和法律，且经司法审查确认，因此整体上体现了对合法权益的维护和公平正义的彰显，④正确。 10.C　【解析】材料明确表明，甲公司为用人单位，与秦某签订劳动合同，因此秦某的工资应该由甲公司支付，①错误；发生劳动争议，劳动者可直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，②正确；根据劳动法律法规，发生劳动争议，除特定情形外，未经劳动仲裁程序，当事人不得直接向人民法院提起诉讼，③排除；《中华人民共和国劳动合同法》规定，用人单位和劳动者在用工前签订劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立，材料中双方于2023年7月11日签订劳动合同，秦某按合同约定于7月18日到R县报到上班，因此甲公司与秦某的劳动关系从2023年7月18日起建立，④正确。 学科网（北京）股份有限公司 $