时政热点07 生态环境保护法典（热点押题专练）（上海专用）2026年高考政治终极冲刺讲练测

时政热点07 生态环境保护法典 2026年3月12日，十四届全国人大四次会议高票通过《中华人民共和国生态环境法典》，国家主席习近平签署第70号主席令予以公布。这是继《中华人民共和国民法典》之后，我国第二部以“法典”命名的法律，也是世界上第一部以“生态环境法典”命名的法律，标志着我国生态环境法治建设进入法典化新阶段。 生态环境法典以习近平生态文明思想为根本遵循，是完善中国特色社会主义法律体系的重大成果。法典为加快经济社会发展全面绿色转型、全面推进美丽中国建设提供了强有力法治保障，充分诠释了坚持以人民为中心的立法理念。 命题预测 1.《中国特色社会主义》角度 生态环境法典是中国特色社会主义进入新时代的重要法治成果，体现了中国共产党的执政能力和领导水平。可结合“习近平生态文明思想”“中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化”“中国特色社会主义制度的显著优势”等知识点，考查学生对党领导生态文明建设的政治认同，以及对“绿水青山就是金山银山”理念的理解。 命题方向：习近平生态文明思想。 2. 《经济与社会》角度 法典创设绿色低碳发展编，与教材“新发展理念”“高质量发展”“现代化经济体系”“绿色发展”“双碳目标”等高度契合。重点可围绕“经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节”、“发展循环经济”“能源节约与绿色低碳转型”“应对气候变化”等角度命题，考查学生对绿色低碳发展的经济意义的理解。 命题方向：新发展理念。 3. 《政治与法治》角度： 法典的立法过程体现了科学立法、民主立法、依法立法。可结合“党的领导是中国特色社会主义法治最根本的保证”“全过程人民民主”“科学立法”“依法治国”“人大职权”“基层立法联系点”等知识点，考查学生对“党的主张通过法定程序成为国家意志”的理解。 命题方向：科学立法、民主立法、依法立法。 4. 《哲学与文化》角度： 法典蕴含丰富哲理。“人与自然和谐共生”体现对立统一规律和联系的观点；“绿色低碳发展”体现新发展理念的哲学基础；“从单行法到法典”体现量变质变规律；“生态保护修复”体现尊重客观规律与发挥主观能动性的统一。可综合考查学生运用唯物辩证法分析生态文明建设的能力。 命题方向：唯物辩证法。 5. 《当代国际政治与经济》角度： 法典中“应对气候变化国际合作”专门规定，体现了中国在全球气候治理中的负责任大国担当。可结合“人类命运共同体”“全球治理”“中国是国际秩序的维护者”“气候变化全球合作”等知识点，考查学生对“中国在全球气候治理中的贡献”的理解。 命题方向：全球治理。 6. 《法律与生活》角度： 法典是生态环境领域的“硬约束”，与教材“全面依法治国”“科学立法”“法律责任”“侵权责任”“环境保护”等高度契合。重点可围绕“违法成本高于违法收益”、“差异化设置罚则”、“光污染入法”、“野生动物致害补偿”等角度命题，考查学生对法律在生态环境保护中作用的认知。 命题方向：法律在生态环境保护中作用。 备考建议 1. 把握“法典化”的里程碑意义：生态环境法典是继民法典后我国第二部法典，可对比民法典进行理解——民法典是“社会生活的百科全书”，生态环境法典是“生态文明建设的百科全书”。备考时要突出“系统整合”“编订纂修”“集成升华”等关键词，理解法典化对法治建设的重大意义。 2. 聚焦“绿色低碳发展编”的制度创新：绿色低碳发展编是法典的最大亮点。备考时要关注三大制度板块：发展循环经济（清洁生产、废弃物循环利用）、能源节约与绿色低碳转型（节能审查、可再生能源）、应对气候变化（碳达峰碳中和、碳交易市场），这些都可能成为经济模块的高频考点。 3. 关注“民生温度”的细节条款：法典新增光污染治理条款、野生动物致害补偿条款、城乡绿化科学选择树种条款等，体现了“立法有温度、民生总关情”。这些细节既是多选和最佳选项题的题眼，也是情境任务题的理想素材。 考向·模板·典例 考向01 从《中国特色社会主义》角度 核心考点:中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。 设问 1:2026年3月，十四届全国人大四次会议表决通过《中华人民共和国生态环境法典》，这是继民法典后我国第二部以“法典”命名的法律。运用《中国特色社会主义》知识，说明为什么必须坚持以习近平生态文明思想指导生态环境法典编纂。 【参考答案】 习近平生态文明思想是新时代我国生态文明建设的根本遵循和行动指南。首先，习近平生态文明思想深刻回答了“为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明”等重大理论和实践问题，为法典编纂提供了科学指引。其次，该思想强调“人与自然和谐共生”，将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局，为法典确立了价值取向。再次，该思想提出“绿水青山就是金山银山”，要求处理好经济发展与生态环境保护的关系，为法典中绿色低碳发展编的创设提供了理论依据。最后，该思想强调“用最严格制度最严密法治保护生态环境”，为法典强化法律责任、加大处罚力度提供了根本遵循。因此，只有坚持以习近平生态文明思想为指导，才能确保法典编纂的正确政治方向和科学内涵。 设问2:生态环境法典是继民法典后我国第二部以“法典”命名的法律，标志着我国生态环境法治建设进入法典化新阶段。运用《中国特色社会主义》知识，说明这一法治成就如何体现中国特色社会主义制度的显著优势。 【参考答案】 生态环境法典的编纂成功，充分彰显了中国特色社会主义制度的显著优势。从制度优势看，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，党中央将生态环境法典编纂作为全面深化改革的重大政治任务，体现了党总揽全局、协调各方的领导核心作用。从体制优势看，我国坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，法典编纂过程中广泛征求意见、充分吸纳民意，体现了全过程人民民主的制度优势。从治理优势看，我国能够集中力量办大事，系统整合10部现行法律、创设绿色低碳发展编，展现了立法领域的制度集成创新能力和高效执行力。从道路优势看，法典是世界上第一部以“生态环境法典”命名的法律，彰显了中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化，为全球环境治理贡献了中国智慧和中国方案。 1.（单选）2026年3月12日，十四届全国人大四次会议表决通过《中华人民共和国生态环境法典》。这是继《中华人民共和国民法典》之后，我国第二部以“法典”命名的法律。该法典的通过体现了（ ） A. 全国人大行使最高决定权 B. 党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一 C. 生态文明建设是我国一切工作的中心 D. 我国已全面建成社会主义现代化强国 答案：B 解析：本题考查对中国特色社会主义政治制度的理解。选项B正确，法典的通过是党领导立法、人民参与立法、依法立法相结合的成果。选项A错误，全国人大行使的是立法权而非决定权。选项C错误，经济建设是中心工作。选项D错误，我国到本世纪中叶建成社会主义现代化强国。 2.（多选）生态环境法典以习近平生态文明思想为根本遵循，系统整合生态环境领域现行法律制度。这表明（ ） A. 中国共产党领导是中国特色社会主义法治最根本的保证 B. 中国特色社会主义制度具有集中力量办大事的显著优势 C. 我国生态文明法治建设进入法典化新阶段 D. 法治建设可以脱离社会实践独立发展 答案：ABC 解析：本题考查对中国特色社会主义法治道路的理解。选项A、B、C正确，分别从党的领导、制度优势、法治新阶段角度阐释。选项D错误，法治建设必须立足于社会实践。 考向02 从《经济与社会》角度 核心考点：高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。。 设问 1:生态环境法典创设“绿色低碳发展编”，将绿色低碳发展单独成编，规定发展循环经济、能源节约与绿色低碳转型、应对气候变化等法律制度。运用《经济与社会》知识，说明绿色低碳发展对推动经济高质量发展的意义。 【参考答案】 绿色低碳发展是推动经济高质量发展的关键环节。首先，绿色低碳发展催生新产业新动能。法典鼓励发展循环经济、可再生能源产业，推动节能环保、新能源等战略性新兴产业成为新的经济增长点。其次，绿色低碳发展促进产业转型升级。通过清洁生产审核、节能审查等制度，倒逼传统产业技术改造，推动制造业向高端化、智能化、绿色化方向转型。再次，绿色低碳发展优化资源配置效率。法典明确固定资产投资项目用能和碳排放综合评价制度，引导资源向绿色低碳领域配置，提升全要素生产率。最后，绿色低碳发展满足人民美好生活需要。法典推动绿色消费、绿色生活方式，让人民群众在绿水青山中共享发展成果，体现了高质量发展以人民为中心的根本立场。 设问2:生态环境法典规定“国家实施碳排放总量和强度控制制度”，建立健全全国碳排放权交易市场。运用《经济与社会》知识，分析碳交易市场如何推动企业绿色转型。 【参考答案】 碳交易市场是推动企业绿色转型的重要市场机制。首先，碳交易市场将碳排放权作为稀缺资源进行市场化配置，通过价格信号引导企业减排。企业减排越多，富余的碳排放配额可在市场上出售获利，形成正向激励。其次，碳交易市场建立了“污染者付费”机制，高排放企业需要购买碳排放配额，增加了生产成本，倒逼企业加大节能降碳技术改造。再次，碳交易市场促进绿色技术创新。企业为了降低碳排放成本，会主动研发和应用节能降碳新技术、新工艺，推动绿色低碳技术进步。最后，碳交易市场与法典中的绿色消费、清洁生产等制度形成政策合力，共同构建激励与约束并重的绿色低碳发展长效机制。 1.（单选）生态环境法典创设“绿色低碳发展编”，将应对气候变化、碳达峰碳中和等纳入法律规定。这主要体现了（ ） A. 坚持绿色发展理念 B. 坚持共享发展理念 C. 坚持协调发展理念 D. 坚持开放发展理念 答案：A 解析：本题考查新发展理念。选项A正确，绿色低碳发展是绿色发展理念的集中体现。选项B、C、D分别对应共享、协调、开放，与材料主旨不符。 2.（多选）生态环境法典规定国家建立健全全国碳排放权交易市场、全国温室气体自愿减排交易市场。建设碳交易市场的意义在于（ ） A. 通过市场机制引导企业节能减排 B. 将碳排放的社会成本内部化为企业成本 C. 取消政府对碳排放的所有监管 D. 鼓励企业通过技术创新获得减排收益 答案：ABD 解析：本题考查碳交易市场的经济意义。选项A、B、D正确，分别从市场激励、成本内部化、技术创新角度阐释。选项C错误，碳交易市场是政府与市场协同发力的结果，不能取消监管。 考向03 从《政治与法治》角度 核心考点：科学立法、民主立法、依法立法。 设问 1:生态环境法典编纂过程中，全国人大常委会通过基层立法联系点广泛征求意见，沙坪坝区中心湾基层立法联系点曾组织大中小学生开展立法征询活动，收集46条立法意见。运用《政治与法治》知识，说明基层立法联系点在科学立法、民主立法中的作用。 【参考答案】 基层立法联系点是全过程人民民主在立法领域的重要实践形式。首先，基层立法联系点拓宽了公民有序参与立法的途径，让普通群众特别是青少年有机会直接参与国家立法，体现了立法为了人民、依靠人民。其次，基层立法联系点将立法触角延伸到基层一线，能够真实反映人民群众的立法诉求，使法律更接地气、更符合实际。再次，基层立法联系点有助于提升立法的科学性和民主性，来自基层的立法意见经过梳理吸纳，使法律制度更加完善。最后，基层立法联系点活动本身就是生动的法治宣传教育，通过参与立法实践，增强了公民的法治意识和民主观念，让全过程人民民主更加深入人心。 设问2:生态环境法典系统整合了《环境保护法》《环境影响评价法》等10部法律，同时对绿色低碳发展等新领域作出新的法律规定。运用《政治与法治》知识，说明这一编纂方式如何体现科学立法的要求。 【参考答案】 生态环境法典的编纂方式深刻体现了科学立法的要求。首先，科学立法要求尊重和体现客观规律。法典采取“适度法典化”模式，对成熟的10部法律进行系统整合，对绿色低碳发展等新领域作出原则性、引领性规定，既保持了法律的稳定性，又为未来发展留出了空间。其次，科学立法要求体系协调、逻辑严密。法典将污染防治、生态保护、绿色低碳发展等有机整合，形成总则、各分编、法律责任相衔接的完整体系，避免了单行法之间的冲突和重复。再次，科学立法要求立足国情、体现特色。法典创设绿色低碳发展编，聚焦能源转型、应对气候变化等时代课题，体现了中国特色和时代特点。最后，科学立法要求程序规范、过程民主。法典编纂过程中广泛征求意见、充分吸纳民意，确保立法质量。 1.（单选）生态环境法典编纂过程中，全国人大常委会通过基层立法联系点广泛征求意见，沙坪坝区中心湾基层立法联系点曾组织大中小学生开展立法征询活动。这主要体现了（ ） A. 民主立法 B. 依法立法 C. 科学立法 D. 公正司法 答案：A 解析：本题考查民主立法的内涵。选项A正确，基层立法联系点广泛征求意见是民主立法的生动实践。选项B、C与材料主旨不符。选项D属于司法环节。 2.（多选）生态环境法典系统整合10部现行法律，同时创设绿色低碳发展编，对应对气候变化、碳达峰碳中和等作出规定。这一编纂方式体现了（ ） A. 科学立法要求尊重和体现客观规律 B. 立法工作坚持系统思维和整体观念 C. 法律体系需要保持稳定性和开放性的统一 D. 法典编纂可以脱离现有法律基础 答案：ABC 解析：本题考查科学立法的要求。选项A、B、C正确，分别从尊重规律、系统思维、稳定与开放统一角度阐释。选项D错误，法典编纂必须建立在现有法律基础上。 考向04 从《哲学与文化》角度 核心考点：自然界具有客观性，人与自然是生命共同体。 设问 1:生态环境法典规定，对野生动物造成人员伤亡、农作物或者其他财产损失时，应当依法给予补偿；在野生动物危及人身安全的紧急情况下，采取措施造成野生动物损害的，依法不承担法律责任。运用“联系的观点”或“矛盾的观点”，分析这一规定的哲学依据。 【参考答案】 这一规定深刻体现了联系的观点和矛盾对立统一的哲学智慧。从联系的观点看，人与自然、人与野生动物是相互依存的生命共同体。野生动物保护与群众生命财产安全不是非此即彼的对立关系，而是相互联系、相互影响的统一体。给予野生动物致害补偿，正是看到了这种联系，通过制度设计平衡保护与发展的关系。从矛盾的观点看，野生动物保护与群众利益是一对矛盾，既对立又统一。紧急避险情况下造成野生动物损害不承担法律责任，体现了矛盾主要方面和次要方面的辩证关系——当人的生命安全成为矛盾的主要方面时，可以牺牲次要方面，体现了具体问题具体分析的方法论。这一规定在保护野生动物与保障群众利益之间找到了平衡点，实现了人与自然和谐共生的价值追求。 设问2:生态环境法典从单行法到法典化，系统整合10部法律，实现了生态环境法治的集成升华。运用“量变与质变”原理，分析这一发展历程。 【参考答案】 从单行法到法典化，深刻体现了量变与质变的辩证关系。首先，量变是质变的必要准备。我国先后制定了《环境保护法》《大气污染防治法》《水污染防治法》等10部单行法律，经过长期立法实践积累，为法典化奠定了坚实的法律基础和实践经验。其次，质变是量变的必然结果。当单行法积累到一定程度，原有分散立法模式出现体系冲突、规则重复等问题，通过法典化进行系统整合、编订纂修，实现了从分散立法到体系立法的质的飞跃。再次，质变又为新的量变开辟道路。法典化不是立法的终点，绿色低碳发展编等新领域为未来立法实践预留了空间，法典的实施将推动生态环境法治建设在更高起点上继续发展。这一历程启示我们，事物发展是渐进性与飞跃性的统一，要注重量的积累，善于抓住时机实现质的突破。 1.（单选）生态环境法典规定，对野生动物造成人员伤亡、农作物或者其他财产损失时，应当依法给予补偿。这主要体现了（ ） A. 自然界是客观的，要尊重自然 B. 人与自然是生命共同体 C. 意识是物质世界长期发展的产物 D. 矛盾双方可以无条件转化 答案：B 解析：本题考查人与自然关系的哲学理解。选项B正确，补偿规定体现了人与野生动物相互依存的联系。选项A正确但不够直接。选项C与材料无关。选项D错误，矛盾转化需要条件。 2.（多选）从单行法到法典化，我国生态环境法治建设实现了历史性跨越。这给我们的哲学启示有（ ） A. 事物发展是量变与质变的统一 B. 要注重量的积累，为实现质变创造条件 C. 质变完成意味着发展过程结束 D. 要善于抓住时机，实现事物的飞跃和发展 答案：ABD 解析：本题考查量变质变规律的启示。选项A、B、D正确，分别从量变质变关系、注重积累、抓住时机角度阐释。选项C错误，质变后会在新基础上开始新的量变。 考向05 从《法律与生活》角度 核心考点：法律是治国之重器，良法是善治之前提。 设问 1:生态环境法典法律责任编规定，对恶意损害生态环境、拒不改正违法行为造成严重危害后果、多次实施违法行为被处罚的，依法从重处罚；对积极恢复受损生态环境、及时缴纳赔偿金的，可以从轻或者减轻处罚。运用《法律与生活》知识，说明这一规定如何体现过罚相当原则。 【参考答案】 这一规定充分体现了过罚相当的法律原则。首先，过罚相当要求处罚的轻重与违法行为的情节、性质、社会危害程度相适应。对恶意损害、拒不改正、多次违法等主观恶性深、危害后果严重的行为从重处罚，体现了对严重违法行为的严惩不贷。其次，过罚相当要求区分不同情节，精准适用处罚。法典对生态环境监测数据弄虚作假等行为，区分情节轻重设置不同罚款幅度，避免“一刀切”。再次，过罚相当体现了惩罚与教育相结合的原则。对积极主动恢复生态环境、及时缴纳赔偿金的违法行为人从轻减轻处罚，激励当事人主动纠错、修复环境。最后，这种差异化设置既确保了法律的刚性约束，又体现了法治的温度，有利于实现法律效果、社会效果和生态效果的统一。 设问2:生态环境法典新增光污染治理条款，规定对广告屏、广告牌、灯箱等设施产生光污染，干扰他人正常生活、交通出行的，由有关部门责令改正；拒不改正的，处5000元以上5万元以下罚款。运用《法律与生活》知识，说明光污染入法的民生意义。 【参考答案】 光污染入法回应了人民群众对美好生活环境的新期待，具有重要的民生意义。从权利保障看，光污染干扰他人正常生活、交通出行，侵犯了公民的安宁权、健康权。光污染入法明确了侵权行为的法律责任，为公民维权提供了法律依据。从生活品质看，光污染是现代化城市中日益突出的环境问题，影响居民睡眠质量、身心健康。通过立法规范广告屏、灯箱等设施的光照强度，让人民群众享有更加宜居的生活环境。从法治温度看，光污染条款是“小切口”立法解决民生“大问题”的生动体现。此前光污染治理缺乏明确法律依据，居民投诉往往难以有效解决；法典明确规定法律责任，使执法有据、维权有门。这一规定诠释了“立法有温度，民生总关情”的法治精神。 1.（单选）生态环境法典规定，对广告屏、广告牌、灯箱等设施产生光污染，干扰他人正常生活、交通出行的，拒不改正的处5000元以上5万元以下罚款。这一规定主要体现了（ ） A. 法律保护公民的财产权 B. 法律保护公民的人格尊严权 C. 法律保护公民的健康权和生活安宁权 D. 法律保护公民的知情权 答案：C 解析：本题考查公民权利的法律保护。选项C正确，光污染影响生活安宁和健康，法典保护相关权益。选项A、B、D与光污染问题关联不直接。 2.（多选）生态环境法典法律责任编规定，对生态环境监测数据弄虚作假行为，情节严重的处50万元以上200万元以下罚款，禁止从事相关业务，对有关人员限制从业。这一规定有利于（ ） A. 保障环境监测数据的真实性和准确性 B. 打击环境违法行为，形成有效震慑 C. 提高违法成本，让违法者得不偿失 D. 完全消除环境监测领域的违法行为 答案：ABC 解析：本题考查法律责任编的规范作用。选项A、B、C正确，分别从保障数据真实、震慑违法行为、提高违法成本角度阐释。选项D错误，“完全消除”过于绝对。 1．4月27日，我国第二部法典生态环境法典草案亮相。针对当前生态文明建设压力叠加及原有法律内容重叠、矛盾等问题，草案转变以往以单一生态要素为保护目标的立法思路，突出系统保护理念，坚持在保护中发展，在发展中保护。编纂生态环境法典说明（   ） ①社会生活在本质上是实践的 ②上层建筑的调整促进经济基础的巩固 ③要坚持客观与主观具体的历史的统一 ④价值判断和价值选择具有社会历史性特征 A．①② B．②③ C．①④ D．②④ 【答案】C 【详解】①：实践是社会生活的基础，正是在生态文明建设的实践中发现了问题，才推动了生态环境法典的编纂，①正确。 ②：只有当上层建筑适合经济基础状况时，才会促进经济基础的巩固和完善，②错误。 ③：我们要坚持主观与客观具体的历史的统一，而不是客观与主观具体的历史的统一，③错误。 ④：编纂生态环境法典，转变以往以单一生态要素为保护目标的立法思路，突出系统保护理念，这表明随着时代的发展，人们关于生态保护的价值判断和价值选择发生了变化，体现了价值判断和价值选择的社会历史性特征，④正确。 故本题选C。 2．阅读材料，完成下列要求。 建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。 材料一  法律是生态环境治理的准绳。党的十八大以来，我国坚持把生态文明建设纳入法治化、制度化轨道，用最严格制度最严密法治保护生态环境，先后制定相关法律、行政法规30余部，形成“1+N+4”中国特色社会主义生态环境保护法律制度体系，积极推进生态环境法典编纂；深入推进中央生态环境保护督察，加大重点区域空气质量改善，坚定帮扶和统筹强化监督力度，坚持以零容忍的态度依法严惩恶意破坏环境的违法行为；持续深化生态环境保护综合行政执法改革，严把重大执法决定法制审核，扎实做好生态环境行政复议监督，同时坚持“谁执法谁普法”，不断加大生态环境领域普法力度，全面推进生态环境法律法规规则实施，生态环境法治建设取得了显著成效，生态文明制度体系的“四梁八柱”基本形成。 (1)结合材料一，运用全面依法治国的知识，阐述美丽中国建设是如何步入法治化轨道的。 材料二  深化生态文明体制改革是推进人与自然和谐共生现代化的根本动力。党的二十届三中全会提出聚焦建设美丽中国，加快经济社会发展全面绿色转型，健全生态环境治理体系，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，促进人与自然和谐共生，深入阐释和回答了生态文明体制改革为什么改、往哪里改、怎么改等重大理论和实践问题，为新时代新征程深化生态文明体制改革、全面推进美丽中国建设指明了前进方向。 (2)结合材料二，运用社会历史发展的总趋势知识，说明深化生态文明体制改革的依据。 【答案】(1)①提高立法科学性，健全生态环境法律制度体系，为美丽中国建设提供法律依据。②加大执法力度，强化执法监管，以高质量的执法助推美丽中国建设。③坚持公正司法，严惩破坏环境的违法行为，为美丽中国建设提供保障。④加大普法力度，提升全社会成员保护生态环境的法治素养，夯实美丽中国建设的法治基础。 (2)①改革是社会主义制度的自我完善和发展，是社会主义社会发展的直接动力。改革的根本目的，就是使生产关系适应生产力的发展，使上层建筑适应经济基础的发展。②深化生态文明体制改革是推进人与自然和谐共生现代化的强大动力，有利于构建与美丽中国建设相适应的体制机制，提升生态环境治理现代化水平，促进绿色低碳转型，助推高质量发展。 【分析】背景素材：建设美丽中国 考点考查：全面依法治国、社会历史的发展 能力考查：调动和运用知识、描述和阐释事物、论证和探究问题 核心素养：政治认同、科学精神、法治意识 【详解】（1）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题属于措施类主观题，需要调用全面依法治国的基本要求的有关知识结合材料分析作答。 第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。 关键词①：形成“1+N+4”中国特色社会主义生态环境保护法律制度体系，积极推进生态环境法典编纂→可联系科学立法。 关键词②：持续深化生态环境保护综合行政执法改革，严把重大执法决定法制审核，扎实做好生态环境行政复议监督→可联系严格执法。 关键词③：不断加大生态环境领域普法力度，全面推进生态环境法律法规规则实施→可联系全民守法。 关键词④：坚持以零容忍的态度依法严惩恶意破坏环境的违法行为→可联系公正司法。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料等相结合 （2）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题属于原因类主观题，需要调用社会历史发展的总趋势的有关知识结合材料分析作答。 第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。 关键词：深化生态文明体制改革是推进人与自然和谐共生现代化的根本动力。生态文明体制改革为什么改、往哪里改、怎么改等重大理论和实践问题，为新时代新征程深化生态文明体制改革、全面推进美丽中国建设指明了前进方向→可联系改革是社会主义制度的自我完善和发展，是社会主义社会发展的直接动力。改革的根本目的，就是使生产关系适应生产力的发展，使上层建筑适应经济基础的发展。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料等相结合 3．阅读材料，完成下列要求。 生物多样性是人类生存和发展的基础。当前生物多样性受到严重削弱，破坏了世界的可持续发展。2024年国际生物多样性日的主题是“生物多样性，你我共参与”，联合国呼吁所有利益攸关方采取行动，支持实施“昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架”，加强生物多样性保护。 中国高度重视生物多样性保护，积极为全球生物多样性治理贡献中国力量。2022年12月，我国引领达成历史性的“昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架”，为全球生物多样性治理擘画新蓝图。我国正在编制《生物多样性保护重大工程实施方案》，支持《中国生物多样性保护战略与行动计划（2023—2030年）》国家战略与行动计划落地落实。我国不断健全法规制度体系，大力提高生物多样性保护能力和水平。推进生态环境法典编纂，形成“1+4+N”生态环境法律制度体系。 假如你将代表中国出席联合国安理会召开的生物多样性会议，请拟一份发言提纲，简要阐述中国的立场。 【答案】示例：①全球生物多样性受到严重削弱，这是各国共同面对的全球性问题。 ②中国高度重视生物多样性保护，不断完善国家生物多样性法律体系、管理体制和机制。 ③切实发挥联合国的核心作用，尊重联合国权威，遵循《联合国宪章》的宗旨原则，严格履行国际公约。 ④中国呼吁加强全球生物多样性治理和国际合作，维护人类共同利益，构建人类命运共同体。 【分析】背景素材：生物多样性的保护 考点考查：当代国际政治与经济的相关知识 能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物、论证与探究问题 核心素养：政治认同、科学精神 【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。 本题设问属于开放性试题，考生可综合运用所学知识，只要围绕主题，观点明确，逻辑清晰，符合要求，言之有理即可。 示例：①全球生物多样性受到严重削弱，这是各国共同面对的全球性问题。 ②中国高度重视生物多样性保护，不断完善国家生物多样性法律体系、管理体制和机制。 ③切实发挥联合国的核心作用，尊重联合国权威，遵循《联合国宪章》的宗旨原则，严格履行国际公约。 ④中国呼吁加强全球生物多样性治理和国际合作，维护人类共同利益，构建人类命运共同体。 4．阅读材料，完成下列要求。 材料一  2020年，习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上指出：“民法典为其他领域立法法典化提供了很好的范例，要总结编纂民法典的经验，适时推动条件成熟的立法领域法典编纂工作。” 2023年9月7日，十四届全国人大常委会立法规划公布，规划指出，积极研究推进环境（生态环境）法典和其他条件成熟领域的法典编纂工作。环境法典编纂已经进入立法机关的议程。 材料二  中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。“坚持可持续发展，切实走好生产发展、生活富裕、生态良好的生态文明道路”，“必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用”，“用最严格制度最严密法治保护生态环境”。因此，环境法典不可或缺。尤其在针对不同问题和领域的环境单行立法越来越多而对生态环境进行一体化保护和系统治理的要求日渐迫切的现实面前，通过法典编纂对现行法查缺补漏、合并精简，并结合国家目标和人民期待进行制度创新、扩展和提升，确有必要，也大有可为。 结合材料，运用《政治与法治》的知识，分析全国人大常委会将编纂环境法典列入立法规划的原因。 【答案】①依法治国是治国理政的基本方式，全国人大常委会作为全国人大的常设机关，坚持科学立法，将编纂环境法典列入立法规划，为保护生态环境提供法治保障，确保有法可依。 ②党的领导是法治的根本保证，全国人大常委会将编纂环境法典列入立法规划坚持了党的领导，做到了尊重实际，尊重规律，可以提高立法的质量。 ③全国人大常委会将编纂环境法典列入立法规划，坚持了以人民为中心，尊重人民的主体地位，结合国家目标和人民期待进行制度创新、扩展和提升，有利于维护人民的根本利益。 ④全国人大常委会将编纂环境法典列入立法规划坚持了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，提高人大治理体系治理能力的现代化。 【分析】背景素材：环境法典编纂已经进入立法机关的议程 考点考查：党的领导、依法治国、人民当家作主等有关知识。 能力考查：描述和阐述事物　 核心素养：政治认同、科学精神、法治意识 【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于原因类主观题，可从知识指向提取材料关键词并对接教材知识思考作答。注意知识限定不要用错，结合材料进行分析。 第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。 关键词①：2020年，习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上指出：“民法典为其他领域立法法典化提供了很好的范例，要总结编纂民法典的经验，适时推动条件成熟的立法领域法典编纂工作。”→可联系教材知识党的领导是法治的根本保证，全国人大常委会将编纂环境法典列入立法规划坚持了党的领导，做到了尊重实际，尊重规律，可以提高立法的质量。 关键词②：2023年9月7日，十四届全国人大常委会立法规划公布，规划指出，积极研究推进环境（生态环境）法典和其他条件成熟领域的法典编纂工作。环境法典编纂已经进入立法机关的议程→可联系教材知识依法治国是治国理政的基本方式，全国人大常委会作为全国人大的常设机关，坚持科学立法，将编纂环境法典列入立法规划，为保护生态环境提供法治保障，确保有法可依。 关键词③：通过法典编纂对现行法查缺补漏、合并精简，并结合国家目标和人民期待进行制度创新、扩展和提升，→可联系教材知识全国人大常委会将编纂环境法典列入立法规划，坚持了以人民为中心，尊重人民的主体地位，有利于维护人民的根本利益。 关键词④：全国人大常委会将编纂环境法典列入立法规划结合国家目标和人民期待进行制度创新、扩展和提升→可联系教材知识坚持了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，提高人大治理体系治理能力的现代化。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 5．阅读材料，完成下列要求。 在第三十届联合国气候变化大会上，与会各国代表和媒体对中国应对气候变化的努力和贡献作出了客观肯定。 应对气候变化，建设生态文明，离不开法治护航。习近平总书记深刻指出：“保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。”下表反映了“十四五”时期我国依法推进生态文明建设取得的成就。 我国已形成由30余部法律、100多件行政法规、1000多件地方性法规组成的生态环境保护法律制度体系。以习近平生态文明思想为指引，我国正在编纂系统规范协调生态环境法典。 加强生态环境保护法律实施，着力解决执法不规范、不严格、不透明、不作为、乱作为等突出问题。推动建立中央生态环境保护督察制度，开展领导干部自然资源资产离任审计，实行生态环境损害责任终身追究制。 2014年以来人民法院审结环境资源案件200多万件，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。发挥环境公益诉讼的积极作用，助力解决人民群众身边的突出生态环境问题。 在开展生态环境法规常规宣传的同时，各地人民法院通过“巡回审判”、以案释法，让群众零距离感受司法威严，实现“审理一案、教育一片”的效果，使生态保护理念深入人心。 结合材料，运用《政治与法治》知识，分析我国是如何用法治力量守护绿水青山的。 【答案】坚持法治这一治国理政的基本方式，运用法治思维和法治方式解决生态环境领域的问题，依法推进生态文明建设。①以习近平生态文明思想为指引，立足我国国情，科学立法，不断完善促进生态环境的法律法规体系，使生态文明建设各项工作有法可依。②建设法治政府。坚持问题导向，建立和完善监督考核体系，推进责任追究制度，促进严格执法、公正执法、文明执法，提升生态环境执法水平。③坚持公正司法。构建绿色司法保护体系，为司法实践注入绿色发展理念，坚持司法为民，维护人民群众的环境权益。④建设法治社会，促进全民守法。加强生态环境保护法律法规宣传教育，增强公众的生态环境意识和绿色法治观念，形成人人遵守环境保护法规、自觉维护生态文明的社会氛围。 【分析】背景素材：“十四五”时期我国依法推进生态文明建设取得的成就 考点考查：全面依法治国 能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题 核心素养：政治认同、科学精神、法治意识 【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。 本题为措施类主观题，要求运用《政治与法治》相关知识，从科学立法、建设法治政府、公正司法、建设法治社会与全民守法角度来分析作答。 第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。 有效信息①：我国已形成由30余部法律、100多件行政法规、1000多件地方性法规组成的生态环境保护法律制度体系→可从科学立法角度分析，说明通过完善法律体系，编纂生态环境法典，为生态保护提供法律依据。 有效信息②：加强生态环境保护法律实施，着力解决执法不规范、不严格、不透明、不作为、乱作为等突出问题→可从建设法治政府角度分析，说明通过加强执法监督，建立中央环保督察制度，实行领导干部责任终身追究制，解决执法不规范等问题。 有效信息③：2014年以来人民法院审结环境资源案件200多万件，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义→可从公正司法角度分析，说明通过环境公益诉讼解决突出环境问题，维护群众环境权益，保障公平正义。 有效信息④：在开展生态环境法规常规宣传的同时，各地人民法院通过“巡回审判”、以案释法，让群众零距离感受司法威严，实现“审理一案、教育一片”的效果，使生态保护理念深入人心→可从建设法治社会与全民守法角度分析，说明通过开展普法宣传和“巡回审判”，以案释法提升公众生态保护意识，推动全民守法。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 / 学科网（北京）股份有限公司 $ 时政热点07 生态环境保护法典 1．【答案】C 2．【答案】(1)①提高立法科学性，健全生态环境法律制度体系，为美丽中国建设提供法律依据。②加大执法力度，强化执法监管，以高质量的执法助推美丽中国建设。③坚持公正司法，严惩破坏环境的违法行为，为美丽中国建设提供保障。④加大普法力度，提升全社会成员保护生态环境的法治素养，夯实美丽中国建设的法治基础。 (2)①改革是社会主义制度的自我完善和发展，是社会主义社会发展的直接动力。改革的根本目的，就是使生产关系适应生产力的发展，使上层建筑适应经济基础的发展。②深化生态文明体制改革是推进人与自然和谐共生现代化的强大动力，有利于构建与美丽中国建设相适应的体制机制，提升生态环境治理现代化水平，促进绿色低碳转型，助推高质量发展。 3．【答案】示例：①全球生物多样性受到严重削弱，这是各国共同面对的全球性问题。 ②中国高度重视生物多样性保护，不断完善国家生物多样性法律体系、管理体制和机制。 ③切实发挥联合国的核心作用，尊重联合国权威，遵循《联合国宪章》的宗旨原则，严格履行国际公约。 ④中国呼吁加强全球生物多样性治理和国际合作，维护人类共同利益，构建人类命运共同体。 4．【答案】①依法治国是治国理政的基本方式，全国人大常委会作为全国人大的常设机关，坚持科学立法，将编纂环境法典列入立法规划，为保护生态环境提供法治保障，确保有法可依。 ②党的领导是法治的根本保证，全国人大常委会将编纂环境法典列入立法规划坚持了党的领导，做到了尊重实际，尊重规律，可以提高立法的质量。 ③全国人大常委会将编纂环境法典列入立法规划，坚持了以人民为中心，尊重人民的主体地位，结合国家目标和人民期待进行制度创新、扩展和提升，有利于维护人民的根本利益。 ④全国人大常委会将编纂环境法典列入立法规划坚持了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，提高人大治理体系治理能力的现代化。 5．【答案】坚持法治这一治国理政的基本方式，运用法治思维和法治方式解决生态环境领域的问题，依法推进生态文明建设。①以习近平生态文明思想为指引，立足我国国情，科学立法，不断完善促进生态环境的法律法规体系，使生态文明建设各项工作有法可依。②建设法治政府。坚持问题导向，建立和完善监督考核体系，推进责任追究制度，促进严格执法、公正执法、文明执法，提升生态环境执法水平。③坚持公正司法。构建绿色司法保护体系，为司法实践注入绿色发展理念，坚持司法为民，维护人民群众的环境权益。④建设法治社会，促进全民守法。加强生态环境保护法律法规宣传教育，增强公众的生态环境意识和绿色法治观念，形成人人遵守环境保护法规、自觉维护生态文明的社会氛围。 / 学科网（北京）股份有限公司 $ 时政热点07 生态环境保护法典 2026年3月12日，十四届全国人大四次会议高票通过《中华人民共和国生态环境法典》，国家主席习近平签署第70号主席令予以公布。这是继《中华人民共和国民法典》之后，我国第二部以“法典”命名的法律，也是世界上第一部以“生态环境法典”命名的法律，标志着我国生态环境法治建设进入法典化新阶段。 生态环境法典以习近平生态文明思想为根本遵循，是完善中国特色社会主义法律体系的重大成果。法典为加快经济社会发展全面绿色转型、全面推进美丽中国建设提供了强有力法治保障，充分诠释了坚持以人民为中心的立法理念。 命题预测 1.《中国特色社会主义》角度 生态环境法典是中国特色社会主义进入新时代的重要法治成果，体现了中国共产党的执政能力和领导水平。可结合“习近平生态文明思想”“中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化”“中国特色社会主义制度的显著优势”等知识点，考查学生对党领导生态文明建设的政治认同，以及对“绿水青山就是金山银山”理念的理解。 命题方向：习近平生态文明思想。 2. 《经济与社会》角度 法典创设绿色低碳发展编，与教材“新发展理念”“高质量发展”“现代化经济体系”“绿色发展”“双碳目标”等高度契合。重点可围绕“经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节”、“发展循环经济”“能源节约与绿色低碳转型”“应对气候变化”等角度命题，考查学生对绿色低碳发展的经济意义的理解。 命题方向：新发展理念。 3. 《政治与法治》角度： 法典的立法过程体现了科学立法、民主立法、依法立法。可结合“党的领导是中国特色社会主义法治最根本的保证”“全过程人民民主”“科学立法”“依法治国”“人大职权”“基层立法联系点”等知识点，考查学生对“党的主张通过法定程序成为国家意志”的理解。 命题方向：科学立法、民主立法、依法立法。 4. 《哲学与文化》角度： 法典蕴含丰富哲理。“人与自然和谐共生”体现对立统一规律和联系的观点；“绿色低碳发展”体现新发展理念的哲学基础；“从单行法到法典”体现量变质变规律；“生态保护修复”体现尊重客观规律与发挥主观能动性的统一。可综合考查学生运用唯物辩证法分析生态文明建设的能力。 命题方向：唯物辩证法。 5. 《当代国际政治与经济》角度： 法典中“应对气候变化国际合作”专门规定，体现了中国在全球气候治理中的负责任大国担当。可结合“人类命运共同体”“全球治理”“中国是国际秩序的维护者”“气候变化全球合作”等知识点，考查学生对“中国在全球气候治理中的贡献”的理解。 命题方向：全球治理。 6. 《法律与生活》角度： 法典是生态环境领域的“硬约束”，与教材“全面依法治国”“科学立法”“法律责任”“侵权责任”“环境保护”等高度契合。重点可围绕“违法成本高于违法收益”、“差异化设置罚则”、“光污染入法”、“野生动物致害补偿”等角度命题，考查学生对法律在生态环境保护中作用的认知。 命题方向：法律在生态环境保护中作用。 备考建议 1. 把握“法典化”的里程碑意义：生态环境法典是继民法典后我国第二部法典，可对比民法典进行理解——民法典是“社会生活的百科全书”，生态环境法典是“生态文明建设的百科全书”。备考时要突出“系统整合”“编订纂修”“集成升华”等关键词，理解法典化对法治建设的重大意义。 2. 聚焦“绿色低碳发展编”的制度创新：绿色低碳发展编是法典的最大亮点。备考时要关注三大制度板块：发展循环经济（清洁生产、废弃物循环利用）、能源节约与绿色低碳转型（节能审查、可再生能源）、应对气候变化（碳达峰碳中和、碳交易市场），这些都可能成为经济模块的高频考点。 3. 关注“民生温度”的细节条款：法典新增光污染治理条款、野生动物致害补偿条款、城乡绿化科学选择树种条款等，体现了“立法有温度、民生总关情”。这些细节既是多选和最佳选项题的题眼，也是情境任务题的理想素材。 考向·模板·典例 考向01 从《中国特色社会主义》角度 核心考点:中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。 设问 1:2026年3月，十四届全国人大四次会议表决通过《中华人民共和国生态环境法典》，这是继民法典后我国第二部以“法典”命名的法律。运用《中国特色社会主义》知识，说明为什么必须坚持以习近平生态文明思想指导生态环境法典编纂。 【参考答案】 习近平生态文明思想是新时代我国生态文明建设的根本遵循和行动指南。首先，习近平生态文明思想深刻回答了“为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明”等重大理论和实践问题，为法典编纂提供了科学指引。其次，该思想强调“人与自然和谐共生”，将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局，为法典确立了价值取向。再次，该思想提出“绿水青山就是金山银山”，要求处理好经济发展与生态环境保护的关系，为法典中绿色低碳发展编的创设提供了理论依据。最后，该思想强调“用最严格制度最严密法治保护生态环境”，为法典强化法律责任、加大处罚力度提供了根本遵循。因此，只有坚持以习近平生态文明思想为指导，才能确保法典编纂的正确政治方向和科学内涵。 设问2:生态环境法典是继民法典后我国第二部以“法典”命名的法律，标志着我国生态环境法治建设进入法典化新阶段。运用《中国特色社会主义》知识，说明这一法治成就如何体现中国特色社会主义制度的显著优势。 【参考答案】 生态环境法典的编纂成功，充分彰显了中国特色社会主义制度的显著优势。从制度优势看，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，党中央将生态环境法典编纂作为全面深化改革的重大政治任务，体现了党总揽全局、协调各方的领导核心作用。从体制优势看，我国坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，法典编纂过程中广泛征求意见、充分吸纳民意，体现了全过程人民民主的制度优势。从治理优势看，我国能够集中力量办大事，系统整合10部现行法律、创设绿色低碳发展编，展现了立法领域的制度集成创新能力和高效执行力。从道路优势看，法典是世界上第一部以“生态环境法典”命名的法律，彰显了中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化，为全球环境治理贡献了中国智慧和中国方案。 1.（单选）2026年3月12日，十四届全国人大四次会议表决通过《中华人民共和国生态环境法典》。这是继《中华人民共和国民法典》之后，我国第二部以“法典”命名的法律。该法典的通过体现了（ ） A. 全国人大行使最高决定权 B. 党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一 C. 生态文明建设是我国一切工作的中心 D. 我国已全面建成社会主义现代化强国 2.（多选）生态环境法典以习近平生态文明思想为根本遵循，系统整合生态环境领域现行法律制度。这表明（ ） A. 中国共产党领导是中国特色社会主义法治最根本的保证 B. 中国特色社会主义制度具有集中力量办大事的显著优势 C. 我国生态文明法治建设进入法典化新阶段 D. 法治建设可以脱离社会实践独立发展 考向02 从《经济与社会》角度 核心考点：高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。。 设问 1:生态环境法典创设“绿色低碳发展编”，将绿色低碳发展单独成编，规定发展循环经济、能源节约与绿色低碳转型、应对气候变化等法律制度。运用《经济与社会》知识，说明绿色低碳发展对推动经济高质量发展的意义。 【参考答案】 绿色低碳发展是推动经济高质量发展的关键环节。首先，绿色低碳发展催生新产业新动能。法典鼓励发展循环经济、可再生能源产业，推动节能环保、新能源等战略性新兴产业成为新的经济增长点。其次，绿色低碳发展促进产业转型升级。通过清洁生产审核、节能审查等制度，倒逼传统产业技术改造，推动制造业向高端化、智能化、绿色化方向转型。再次，绿色低碳发展优化资源配置效率。法典明确固定资产投资项目用能和碳排放综合评价制度，引导资源向绿色低碳领域配置，提升全要素生产率。最后，绿色低碳发展满足人民美好生活需要。法典推动绿色消费、绿色生活方式，让人民群众在绿水青山中共享发展成果，体现了高质量发展以人民为中心的根本立场。 设问2:生态环境法典规定“国家实施碳排放总量和强度控制制度”，建立健全全国碳排放权交易市场。运用《经济与社会》知识，分析碳交易市场如何推动企业绿色转型。 【参考答案】 碳交易市场是推动企业绿色转型的重要市场机制。首先，碳交易市场将碳排放权作为稀缺资源进行市场化配置，通过价格信号引导企业减排。企业减排越多，富余的碳排放配额可在市场上出售获利，形成正向激励。其次，碳交易市场建立了“污染者付费”机制，高排放企业需要购买碳排放配额，增加了生产成本，倒逼企业加大节能降碳技术改造。再次，碳交易市场促进绿色技术创新。企业为了降低碳排放成本，会主动研发和应用节能降碳新技术、新工艺，推动绿色低碳技术进步。最后，碳交易市场与法典中的绿色消费、清洁生产等制度形成政策合力，共同构建激励与约束并重的绿色低碳发展长效机制。 1.（单选）生态环境法典创设“绿色低碳发展编”，将应对气候变化、碳达峰碳中和等纳入法律规定。这主要体现了（ ） A. 坚持绿色发展理念 B. 坚持共享发展理念 C. 坚持协调发展理念 D. 坚持开放发展理念 2.（多选）生态环境法典规定国家建立健全全国碳排放权交易市场、全国温室气体自愿减排交易市场。建设碳交易市场的意义在于（ ） A. 通过市场机制引导企业节能减排 B. 将碳排放的社会成本内部化为企业成本 C. 取消政府对碳排放的所有监管 D. 鼓励企业通过技术创新获得减排收益 考向03 从《政治与法治》角度 核心考点：科学立法、民主立法、依法立法。 设问 1:生态环境法典编纂过程中，全国人大常委会通过基层立法联系点广泛征求意见，沙坪坝区中心湾基层立法联系点曾组织大中小学生开展立法征询活动，收集46条立法意见。运用《政治与法治》知识，说明基层立法联系点在科学立法、民主立法中的作用。 【参考答案】 基层立法联系点是全过程人民民主在立法领域的重要实践形式。首先，基层立法联系点拓宽了公民有序参与立法的途径，让普通群众特别是青少年有机会直接参与国家立法，体现了立法为了人民、依靠人民。其次，基层立法联系点将立法触角延伸到基层一线，能够真实反映人民群众的立法诉求，使法律更接地气、更符合实际。再次，基层立法联系点有助于提升立法的科学性和民主性，来自基层的立法意见经过梳理吸纳，使法律制度更加完善。最后，基层立法联系点活动本身就是生动的法治宣传教育，通过参与立法实践，增强了公民的法治意识和民主观念，让全过程人民民主更加深入人心。 设问2:生态环境法典系统整合了《环境保护法》《环境影响评价法》等10部法律，同时对绿色低碳发展等新领域作出新的法律规定。运用《政治与法治》知识，说明这一编纂方式如何体现科学立法的要求。 【参考答案】 生态环境法典的编纂方式深刻体现了科学立法的要求。首先，科学立法要求尊重和体现客观规律。法典采取“适度法典化”模式，对成熟的10部法律进行系统整合，对绿色低碳发展等新领域作出原则性、引领性规定，既保持了法律的稳定性，又为未来发展留出了空间。其次，科学立法要求体系协调、逻辑严密。法典将污染防治、生态保护、绿色低碳发展等有机整合，形成总则、各分编、法律责任相衔接的完整体系，避免了单行法之间的冲突和重复。再次，科学立法要求立足国情、体现特色。法典创设绿色低碳发展编，聚焦能源转型、应对气候变化等时代课题，体现了中国特色和时代特点。最后，科学立法要求程序规范、过程民主。法典编纂过程中广泛征求意见、充分吸纳民意，确保立法质量。 1.（单选）生态环境法典编纂过程中，全国人大常委会通过基层立法联系点广泛征求意见，沙坪坝区中心湾基层立法联系点曾组织大中小学生开展立法征询活动。这主要体现了（ ） A. 民主立法 B. 依法立法 C. 科学立法 D. 公正司法 2.（多选）生态环境法典系统整合10部现行法律，同时创设绿色低碳发展编，对应对气候变化、碳达峰碳中和等作出规定。这一编纂方式体现了（ ） A. 科学立法要求尊重和体现客观规律 B. 立法工作坚持系统思维和整体观念 C. 法律体系需要保持稳定性和开放性的统一 D. 法典编纂可以脱离现有法律基础 考向04 从《哲学与文化》角度 核心考点：自然界具有客观性，人与自然是生命共同体。 设问 1:生态环境法典规定，对野生动物造成人员伤亡、农作物或者其他财产损失时，应当依法给予补偿；在野生动物危及人身安全的紧急情况下，采取措施造成野生动物损害的，依法不承担法律责任。运用“联系的观点”或“矛盾的观点”，分析这一规定的哲学依据。 【参考答案】 这一规定深刻体现了联系的观点和矛盾对立统一的哲学智慧。从联系的观点看，人与自然、人与野生动物是相互依存的生命共同体。野生动物保护与群众生命财产安全不是非此即彼的对立关系，而是相互联系、相互影响的统一体。给予野生动物致害补偿，正是看到了这种联系，通过制度设计平衡保护与发展的关系。从矛盾的观点看，野生动物保护与群众利益是一对矛盾，既对立又统一。紧急避险情况下造成野生动物损害不承担法律责任，体现了矛盾主要方面和次要方面的辩证关系——当人的生命安全成为矛盾的主要方面时，可以牺牲次要方面，体现了具体问题具体分析的方法论。这一规定在保护野生动物与保障群众利益之间找到了平衡点，实现了人与自然和谐共生的价值追求。 设问2:生态环境法典从单行法到法典化，系统整合10部法律，实现了生态环境法治的集成升华。运用“量变与质变”原理，分析这一发展历程。 【参考答案】 从单行法到法典化，深刻体现了量变与质变的辩证关系。首先，量变是质变的必要准备。我国先后制定了《环境保护法》《大气污染防治法》《水污染防治法》等10部单行法律，经过长期立法实践积累，为法典化奠定了坚实的法律基础和实践经验。其次，质变是量变的必然结果。当单行法积累到一定程度，原有分散立法模式出现体系冲突、规则重复等问题，通过法典化进行系统整合、编订纂修，实现了从分散立法到体系立法的质的飞跃。再次，质变又为新的量变开辟道路。法典化不是立法的终点，绿色低碳发展编等新领域为未来立法实践预留了空间，法典的实施将推动生态环境法治建设在更高起点上继续发展。这一历程启示我们，事物发展是渐进性与飞跃性的统一，要注重量的积累，善于抓住时机实现质的突破。 1.（单选）生态环境法典规定，对野生动物造成人员伤亡、农作物或者其他财产损失时，应当依法给予补偿。这主要体现了（ ） A. 自然界是客观的，要尊重自然 B. 人与自然是生命共同体 C. 意识是物质世界长期发展的产物 D. 矛盾双方可以无条件转化 2.（多选）从单行法到法典化，我国生态环境法治建设实现了历史性跨越。这给我们的哲学启示有（ ） A. 事物发展是量变与质变的统一 B. 要注重量的积累，为实现质变创造条件 C. 质变完成意味着发展过程结束 D. 要善于抓住时机，实现事物的飞跃和发展 考向05 从《法律与生活》角度 核心考点：法律是治国之重器，良法是善治之前提。 设问 1:生态环境法典法律责任编规定，对恶意损害生态环境、拒不改正违法行为造成严重危害后果、多次实施违法行为被处罚的，依法从重处罚；对积极恢复受损生态环境、及时缴纳赔偿金的，可以从轻或者减轻处罚。运用《法律与生活》知识，说明这一规定如何体现过罚相当原则。 【参考答案】 这一规定充分体现了过罚相当的法律原则。首先，过罚相当要求处罚的轻重与违法行为的情节、性质、社会危害程度相适应。对恶意损害、拒不改正、多次违法等主观恶性深、危害后果严重的行为从重处罚，体现了对严重违法行为的严惩不贷。其次，过罚相当要求区分不同情节，精准适用处罚。法典对生态环境监测数据弄虚作假等行为，区分情节轻重设置不同罚款幅度，避免“一刀切”。再次，过罚相当体现了惩罚与教育相结合的原则。对积极主动恢复生态环境、及时缴纳赔偿金的违法行为人从轻减轻处罚，激励当事人主动纠错、修复环境。最后，这种差异化设置既确保了法律的刚性约束，又体现了法治的温度，有利于实现法律效果、社会效果和生态效果的统一。 设问2:生态环境法典新增光污染治理条款，规定对广告屏、广告牌、灯箱等设施产生光污染，干扰他人正常生活、交通出行的，由有关部门责令改正；拒不改正的，处5000元以上5万元以下罚款。运用《法律与生活》知识，说明光污染入法的民生意义。 【参考答案】 光污染入法回应了人民群众对美好生活环境的新期待，具有重要的民生意义。从权利保障看，光污染干扰他人正常生活、交通出行，侵犯了公民的安宁权、健康权。光污染入法明确了侵权行为的法律责任，为公民维权提供了法律依据。从生活品质看，光污染是现代化城市中日益突出的环境问题，影响居民睡眠质量、身心健康。通过立法规范广告屏、灯箱等设施的光照强度，让人民群众享有更加宜居的生活环境。从法治温度看，光污染条款是“小切口”立法解决民生“大问题”的生动体现。此前光污染治理缺乏明确法律依据，居民投诉往往难以有效解决；法典明确规定法律责任，使执法有据、维权有门。这一规定诠释了“立法有温度，民生总关情”的法治精神。 1.（单选）生态环境法典规定，对广告屏、广告牌、灯箱等设施产生光污染，干扰他人正常生活、交通出行的，拒不改正的处5000元以上5万元以下罚款。这一规定主要体现了（ ） A. 法律保护公民的财产权 B. 法律保护公民的人格尊严权 C. 法律保护公民的健康权和生活安宁权 D. 法律保护公民的知情权 2.（多选）生态环境法典法律责任编规定，对生态环境监测数据弄虚作假行为，情节严重的处50万元以上200万元以下罚款，禁止从事相关业务，对有关人员限制从业。这一规定有利于（ ） A. 保障环境监测数据的真实性和准确性 B. 打击环境违法行为，形成有效震慑 C. 提高违法成本，让违法者得不偿失 D. 完全消除环境监测领域的违法行为 1．4月27日，我国第二部法典生态环境法典草案亮相。针对当前生态文明建设压力叠加及原有法律内容重叠、矛盾等问题，草案转变以往以单一生态要素为保护目标的立法思路，突出系统保护理念，坚持在保护中发展，在发展中保护。编纂生态环境法典说明（   ） ①社会生活在本质上是实践的 ②上层建筑的调整促进经济基础的巩固 ③要坚持客观与主观具体的历史的统一 ④价值判断和价值选择具有社会历史性特征 A．①② B．②③ C．①④ D．②④ 2．阅读材料，完成下列要求。 建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。 材料一  法律是生态环境治理的准绳。党的十八大以来，我国坚持把生态文明建设纳入法治化、制度化轨道，用最严格制度最严密法治保护生态环境，先后制定相关法律、行政法规30余部，形成“1+N+4”中国特色社会主义生态环境保护法律制度体系，积极推进生态环境法典编纂；深入推进中央生态环境保护督察，加大重点区域空气质量改善，坚定帮扶和统筹强化监督力度，坚持以零容忍的态度依法严惩恶意破坏环境的违法行为；持续深化生态环境保护综合行政执法改革，严把重大执法决定法制审核，扎实做好生态环境行政复议监督，同时坚持“谁执法谁普法”，不断加大生态环境领域普法力度，全面推进生态环境法律法规规则实施，生态环境法治建设取得了显著成效，生态文明制度体系的“四梁八柱”基本形成。 (1)结合材料一，运用全面依法治国的知识，阐述美丽中国建设是如何步入法治化轨道的。 材料二  深化生态文明体制改革是推进人与自然和谐共生现代化的根本动力。党的二十届三中全会提出聚焦建设美丽中国，加快经济社会发展全面绿色转型，健全生态环境治理体系，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，促进人与自然和谐共生，深入阐释和回答了生态文明体制改革为什么改、往哪里改、怎么改等重大理论和实践问题，为新时代新征程深化生态文明体制改革、全面推进美丽中国建设指明了前进方向。 (2)结合材料二，运用社会历史发展的总趋势知识，说明深化生态文明体制改革的依据。 3．阅读材料，完成下列要求。 生物多样性是人类生存和发展的基础。当前生物多样性受到严重削弱，破坏了世界的可持续发展。2024年国际生物多样性日的主题是“生物多样性，你我共参与”，联合国呼吁所有利益攸关方采取行动，支持实施“昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架”，加强生物多样性保护。 中国高度重视生物多样性保护，积极为全球生物多样性治理贡献中国力量。2022年12月，我国引领达成历史性的“昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架”，为全球生物多样性治理擘画新蓝图。我国正在编制《生物多样性保护重大工程实施方案》，支持《中国生物多样性保护战略与行动计划（2023—2030年）》国家战略与行动计划落地落实。我国不断健全法规制度体系，大力提高生物多样性保护能力和水平。推进生态环境法典编纂，形成“1+4+N”生态环境法律制度体系。 假如你将代表中国出席联合国安理会召开的生物多样性会议，请拟一份发言提纲，简要阐述中国的立场。 4．阅读材料，完成下列要求。 材料一  2020年，习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上指出：“民法典为其他领域立法法典化提供了很好的范例，要总结编纂民法典的经验，适时推动条件成熟的立法领域法典编纂工作。” 2023年9月7日，十四届全国人大常委会立法规划公布，规划指出，积极研究推进环境（生态环境）法典和其他条件成熟领域的法典编纂工作。环境法典编纂已经进入立法机关的议程。 材料二  中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。“坚持可持续发展，切实走好生产发展、生活富裕、生态良好的生态文明道路”，“必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用”，“用最严格制度最严密法治保护生态环境”。因此，环境法典不可或缺。尤其在针对不同问题和领域的环境单行立法越来越多而对生态环境进行一体化保护和系统治理的要求日渐迫切的现实面前，通过法典编纂对现行法查缺补漏、合并精简，并结合国家目标和人民期待进行制度创新、扩展和提升，确有必要，也大有可为。 结合材料，运用《政治与法治》的知识，分析全国人大常委会将编纂环境法典列入立法规划的原因。 5．阅读材料，完成下列要求。 在第三十届联合国气候变化大会上，与会各国代表和媒体对中国应对气候变化的努力和贡献作出了客观肯定。 应对气候变化，建设生态文明，离不开法治护航。习近平总书记深刻指出：“保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。”下表反映了“十四五”时期我国依法推进生态文明建设取得的成就。 我国已形成由30余部法律、100多件行政法规、1000多件地方性法规组成的生态环境保护法律制度体系。以习近平生态文明思想为指引，我国正在编纂系统规范协调生态环境法典。 加强生态环境保护法律实施，着力解决执法不规范、不严格、不透明、不作为、乱作为等突出问题。推动建立中央生态环境保护督察制度，开展领导干部自然资源资产离任审计，实行生态环境损害责任终身追究制。 2014年以来人民法院审结环境资源案件200多万件，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。发挥环境公益诉讼的积极作用，助力解决人民群众身边的突出生态环境问题。 在开展生态环境法规常规宣传的同时，各地人民法院通过“巡回审判”、以案释法，让群众零距离感受司法威严，实现“审理一案、教育一片”的效果，使生态保护理念深入人心。 结合材料，运用《政治与法治》知识，分析我国是如何用法治力量守护绿水青山的。 / 学科网（北京）股份有限公司 $