第二单元 人民当家作主（复习讲义）政治统编版必修3

第二单元 人民当家作主（复习讲义） 1.单元目标聚焦·明核心：了解课标要求，识记核心考点 2.知识图谱梳理·固基础：掌握知识网络、明晰知识串联 3.教材要点精析·夯重点：必背知识要点、掌握教材重点 要点一 我国的国体——人民民主专政 ★ 要点二 全过程人民民主 ★★★ 要点三 坚持民主和专政的统一 ★★ 要点四 国家职能 ★ 要点五 人民代表大会 ★★★ 要求六 人大代表 ★★★ 要点七 人民代表大会制度 ★★★ 要点八 我国的政党制度 ★★★ 要点九 民族区域自治制度 ★★ 要点十 基层群众自治制度 ★★★ 4.考点题型突破·拓思维：梳理常考题型、通关章节重难 题型一 人民民主专政的本质：人民当家作主 题型二 坚持人民民主专政 题型三 人民代表大会：我国的国家权力机关 题型四 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 题醒五 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 题型六 民族区域自治制度 题型七 基层群众自治制度 5.综合高效练习·提能力：练习解题思维、提升解题能力 课标要求 核心考点 1.列举宪法有关人民主体地位的规定，说明我国是人民民主专政的社会主义国家，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 2.阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的基本政治制度。 3.阐述民族区域自治制度是符合我国国情的基本政治制度，铸牢中华民族共同体意识；解释公民享有宗教信仰自由的含义。 4.领悟基层群众自治制度是我国人民依法直接行使民主权利的基本政治制度。 1.全过程人民民主； 2.坚持民主和专政的统一； 3.人民代表大会和人大代表； 4.人民代表大会制度； 5.我国的政党制度; 6.民族区域自治制度； 7.基层群众自治制度； 2025年高考考情小结 考点 地区/试卷 核心考点/内容简述 人民民主专政的社会主义国家 25年甘肃卷、25年河北卷 全过程人民民主的特点 我国的根本政治制度 25年河北卷、25年贵州卷、25年浙江卷、25年广西卷、 人大代表的产生、人大代表如何履职、人民代表大会的职权、人大制度的优势 全年推进依法治国的基本要求 25年贵州卷、25年浙江卷、25年天津卷、25年福建卷、25年广西卷、25年四川卷 处理民族关系的方针、人民政协的主题和职能、基层治理 考点考查 的共性 人民当家作主是高中政治必修三核心考点，高考命题常结合基层治理、民主协商等时政情境。考查重点集中在全过程人民民主的特点、人民代表大会制度、基层群众自治等本政治制度。题型覆盖选择与主观题，主观题多涉及原因、措施类设问，且常与党的领导、依法治国跨模块融合。近年高考对该模块的考查稳定且突出，备考需强化制度内涵理解，提升结合时政材料分析问题的能力。 要点一 我国的国体——人民民主专政 ★ 重点内容 具体要点 特别提醒 内涵 中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。 人民民主专政的本质是人民当家作主。 意义 ①人民民主专政是我国的国体，在社会主义制度中具有根本性意义 ②它明确规定了社会各阶级在国家中的地位，庄严宣示了我国国家政权的人民性质 特点 ①我国的国家政权坚持以工人阶级为领导，以工农联盟为基础 a．领导阶级——工人阶级，是中国革命和社会主义建设事业的中坚力量 b．阶级基础——工农联盟，不仅是夺取新民主主义革命胜利的重要保证，也是社会主义事业发展的重要保证 ②我国的国家政权坚持团结一切可以团结的力量，最大限度地调动一切积极因素，结成了广泛的爱国统一战线 (群众基础) 要点二 全过程人民民主 ★★★ 重点内容 具体要点 特别提醒 内涵 全过程人民民主（≠全民民主/超越阶级的民主）是一种新型的民主，坚持以人民为中心，坚持人民至上，保证人民当家做主。 如何实现全过程人民民主？ ①坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。 ②坚持以人民为中心的发展思想，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，激发民主活力，不断扩大公民有序的政治参与。 ③坚持和完善人民代表大会制度，坚持民主集中制，推进国家治理体系和治理能力现代化。 ④坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，推进中国特色社会主义民主政治建设，发展全过程人民民主。 ⑤健全民主制度，丰富民主形式，要全面发展协商民主和基层民主。 重要性 ①人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。 ②全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性（地位） 特点 最广泛、最真实、最管用 要点三 坚持民主和专政的统一 ★★ 重点内容 具体要点 特别提醒 为什么 对广大人民实行民主： ①决定因素：人民民主专政的本质是人民当家作主 ②意义：才能调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性，使社会主义各项事业保持蓬勃的生机。 对极少数敌人实行专政： ①内在要求：人民民主专政包含对广大人民实行民主和对极少数敌人实行专政两个方面。 ②必要性：由于国内的因素和国际的影响，阶级斗争还在一定范围内长期存在，在某种条件下还有可能激化。 民主与专政是对立统一的关系。民主是专政的基础，专政是民主的保障。 怎么做 · 充分发扬社会主义民主，保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权。 · 对极少数敌对分子实行专政，维护国内正常社会秩序，抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动。 要点四 国家职能 ★ 重点内容 具体要点 特别提醒 是什么 对内职能：维护国家稳定，促进社会发展。 对外职能：防御外来侵略，保卫国家安全。 我国坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，既重视国土安全，又重视国民安全。 要点五 人民代表大会 ★★★ 重点内容 具体要点 特别提醒 人民行使国家权力的机关 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 1.“国家权力机关”与“最高国家权力机关”的区分 前者指人民代表大会，包括全国和地方各级人大。后者仅指全国人民代表大会 2.“国家权力机关”与“国家机关”的区分 前者指人民代表大会，后者包括权力机关、行政机关、司法机关（审判机关和检察机关）、军事机关、国家元首、监察机关 3.“权力机关”与“立法机关”的区分 前者是人民代表大会，包括全国人大和地方各级人大，但后者只能指全国人民代表大会及其常委会。 4.最高立法权与国家立法权、地方立法权的区分 全国人大行使最高立法权；全国人大/及其/常委会行使国家立法权，省、自治区、直辖市等的人大及其常委会可以制定地方性法规，行使地方立法权。 全国人民代表大会 · 性质：全国人大是我国最高国家权力机关。 · 地位：全国人大在我国国家机关组织体系中居于最高地位，我国唯一的立法机关。 · 与其他中央国家机关的关系：其他中央国家机关由它产生，对它负责，受它监督。 · 职权：最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。 · 常设机关：全国人大常委会：是最高国家权力机关的组成部分，由全国人大产生，对其负责并报告工作，行使国家立法权、决定权、任免权、监督权等。 要点六 人大代表 ★★★ 重点内容 具体要点 特别提醒 产生 我国各级人民代表大会的代表，由民主选举产生。基于我国的国情，人大代表的产生采取直接选举与间接选举相结合的办法。 区分人大职权和人大代表职权： 全国人大职权：立法权、决定权、任免权、监督权。 人大代表职权：审议权、表决权、提案权、质询权。 地位 （1）全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员。 （2）地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员。 职权 审议权、表决权、提案权、质询权 义务 · 要进一步健全代表联络机制，丰富人大代表联系群众的内容和形式，更好发挥人大代表作用。在人民代表大会闭会期间，各级人大代表应与选民保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作。 · 人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民，肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。 要点七 人民代表大会制度 ★★★ 重点内容 具体要点 特别提醒 含义和原则 人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会产生其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。 基本功能：把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。 民主集中制不仅是人大制度的组织和活动原则，也是所有国家机构的组织和活动原则，还是党的根本组织制度和领导制度。 为什么 · 决定性因素 人民代表大会制度是我国的政体，是由我国人民民主专政的国体决定的。 · 地位：是我国的根本政治制度。 ①人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。 ②人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。 · 优越性： ①保障了人民当家作主 ②动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设 ③保证了国家机关协调高效运转 ④维护了国家统一和民族团结 ⑤是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。 怎么做 ①必须长期坚持、不断完善人民代表大会制度，我们绝不照搬西方政治制度的模式。 ②坚持和完善人民代表大会制度，必须毫不动摇坚持中国共产党的领导，必须保证和发展人民当家作主，必须全面推进依法治国，必须坚持民主集中制。 ③坚持制度自信，完善和发展中国特色社会主义制度， 推进国家治理体系和治理能力现代化。 要点八 我国的政党制度 ★★★ 重点内容 具体要点 特别提醒 中国特色社会主义政党制度 · 地位：具有鲜明中国特色的政党制度，是我国的一项基本政治制度。 · 内容： ①基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共 ②首要前提和根本保证：中国共产党的领导。 ③政治地位：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，他们是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。 ④根本活动准则：遵守宪法。 ⑤多党合作和政治协商的重要机构：人民政协。 · 特点：是一种新型政党关系和政党制度形式，在当今世界独具特色。 ①新型政党关系：既亲密合作又互相监督，而不是互相反对； ②新型政党制度形式：共产党依法执政，民主党派依法参政，而不是轮流执政。 · 优越性： 这一制度与人民代表大会制度相适应，有利于发展社会主义民主，有利于推进中特社义建设，有利于推进祖国和平统一大业，展现出强大的生命力和显著的优越性。 区分政治协商、民主协商、协商民主： 民主协商：是公民参与政治生活的重要途径和方式。民主协商侧重于发扬民主 协商民主：协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，协商民主的主体则包括社会各阶层群众，涵盖面更大更广。侧重民主形式 政治协商：政治协商是中国共产党与各民主党派和社会各族各界代表人士的协商，具有高层次特点。侧重内容政治性 中国人民政治协商会议 · 性质：中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。 · 主题和职能：围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政职能。 · 要求： ①人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。 ②加强人民政协民主监督，重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。 要点九 民族区域自治制度 ★★ 重点内容 具体要点 特别提醒 民族格局 我国是统一的多民族国家，多元一体是我国民族格局的最重要特点。 如何坚持民族区域自治制度： ①必须以国家统一为前提和基础：各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。 ②坚持正确的制度和道路：坚持和完善民族区域自治制度，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路。 ③要切实维护少数民族合法权益：要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益，因地制宜采取措施，积极推动民族自治地方的经济社会文化发展； ④必须坚定不移地维护国家尊严：依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题，依法打击民族分裂势力及其活动，坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动。 ⑤必须深化民族团结进步教育：加强各民族交往交流交融，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。 社会主义民族关系 平等团结互助和谐的社会主义民族关系。 处理民族关系的方针 坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣。 民族区域自治制度 （1）含义：是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。 （2）为什么： · 根本原因：我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，要切实保障少数民族群众的权益。 · 必要性：是适合我国国情的必然选择，是由我国的历史特点和现实情况决定的。 · 地位：民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障。 · 作用：既保证了国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主。有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系；有利于促进社会主义现代化事业的蓬勃发展。 我国的宗教政策与法律 · 实行宗教信仰自由政策； · 依法管理宗教事务； · 坚持独立自主自办的原则； · 积极引导宗教与社会主义社会相适应。 要点十 基层群众自治制度 ★★★ 重点内容 具体要点 特别提醒 含义 我国的基层群众自治指的是人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。 关于基层治理答题要点总结： 制度保障：扩大基层民主，坚持和完善基层群众自治制度，保障村/居民民主权利。 多主体参与（多元共治）： （党）坚持党在基层社会治理中的领导核心作用，为破解基层社会治理难题提供政治保证；发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员（领导干部）的先锋模范作用； （政府）发挥政府在基层治理中的主导作用（≠领导作用）。 （公民）发挥群众在基层社会治理中的主体作用，提升居民/村民自我管理、自我服务的能力和水平，坚持民主选举/协商/决策/管理/监督。 治理机制：创新基层社会治理机制/形式，构建共建共治共享的社会治理格局，推进基层社会治理体系和治理能力现代化 。 治理体系：健全自治法治德治相结合的乡村/基层治理体系。 科技赋能：发挥科技在基层治理中的支撑作用，推进基层治理的智能化、信息化。 自治组织形式 （1）村民委员会： 1　 产生：村民委员会成员由村民选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。 2　 管理：制定村民自治章程或村规民约，规范村民和村干部的行为。 3　 职能：办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。 （2）居民委员会： 1　 产生：居民委员会成员由居民选举产生，向居民会议负责并报告工作。 2　 管理：居委会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管。 3　 职能：维护居民的合法权益，办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等。 意义：大大调动了广大居民（村民）参与社区（乡村）建设的积极性，也有效提高了居民（村民）参与政治生活的素质和能力。 生动实践 民主选举、民主协商、民主决策、民主监督、民主管理。 考点一 人民民主专政的本质：人民当家作主 【例1】·如何跳出历史周期率的“窑洞之问”已经提出80周年了。毛泽东给出第一个答案：让人民监督政府。党的十八大以来，找到了“自我革命”的第二个答案。国家主席习近平在2026年新年贺词中强调，“要砥砺初心使命，持之以恒、久久为功，继续回答好延安‘窑洞之问’，书写无愧于人民的时代答卷”。这表明中国共产党（ ） ①发挥人民监督，践行全过程人民民主，夯实执政基础 ②立足新时代，推进党的建设新的伟大斗争的坚定决心 ③以坚定理想信念宗旨为根基，加强先进性和纯洁性建设 ④以党的组织建设为主线，能够始终保持自身的政治本色 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【变式1-1】·2025年5月20日至6月20日，“十五五”规划编制工作开展网络征求意见活动，听取全社会意见建议。活动累计收到网民建言超过311.3万条，以高参与度和广覆盖面汇集民智，为编制“十五五”规划提供了有益参考。由此可见（ ）解题方法点拨：全面理解“人民当做做主” 1. 材料重心在 “自我革命”，凡只强调 “人民监督、全过程民主” 的，不选 2. 党的建设主线必背： 主线≠组织建设，凡是 “组织建设为主线” 一律错误。 ①民情民意深度嵌入重大决策中，彰显人民的主体地位 ②网络渠道保障公民直接参与民主决策，提高规划的科学性 ③多元主体协同参与规划的编制，彰显根本政治制度优越性 ④线上建言代替传统民主形式，体现社会主义民主的广泛性 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【变式1-2】·“十四五”时期，中国发展社会主义民主成就显著：从人大的“小院议事厅”到政协的专题座谈会，从社区里的“屋场恳谈会”到中外居民共商的“议事协商平台”，丰富多彩的民主实践扎根中国大地。这些生动实践共同印证了（ ） ①对人民有用的，才是最好的管理方式 ②民主不是纸面上的道理，而是真切的生活场景 ③小河有水大河才满，中国好，世界会更好 ④民主，不看走过的步子，只看抵达的地方 A．①② B．①④ C．②③ D．②④ 考点二 坚持人民民主专政 【例2】·为保障“2025年哈尔滨第九届亚冬会”顺利举办，哈尔滨市公安局依法破获一起境外势力网络攻击窃密案件，抓获3名境外间谍人员，有力维护了国家网络空间安全和人民生命财产安全。由此可见（ ） ①坚定贯彻总体国家安全观，全力防范化解重大风险 ②人民民主专政本质是人民当家作主，保障人民权益 ③公安机关履行专政职能，维护国家安全和社会稳定 ④坚持民主与专政统一，为亚冬会顺利举办提供保障 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解题方法点拨：深刻理解“人民民主专政” 1. 民主与专政统一：必须同时体现民主和专政，缺一不可。 2．人民当家作主：侧重人民权利、民主制度、人民利益，不用于专政场景。 3. 公安机关打击间谍 / 敌对势力 = 专政职能 + 总体国家安全观，固定对应。 【变式2-1】·1950年10月,中共中央发出《关于镇压反革命活动的指示》,决定对罪大恶极、怙恶不悛的反革命分子实行坚决镇压。镇压反革命运动扫除了国民党遗留在大陆的反革命残余势力，基本上肃清了特务、地下军及会道门等反动组织，社会秩序获得前所未有的安定，有力地配合了土地改革和抗美援朝战争。镇压反革命运动的目的是（ ） ①全面巩固新生的人民民主专政政权 ②提前完成社会主义革命的历史任务 ③从根本上改变中国社会的发展方向 ④解决敌我矛盾，稳定社会生活秩序 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【变式2-2】·2025年10月，党的二十届四中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）。该《建议》立足新发展阶段，锚定中国式现代化目标，既突出高质量发展首要任务，又紧扣民生关切谋实招，从强化就业优先政策、完善分配制度到推进教育现代化、健全社保兜底体系，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。这说明中国共产党（ ） ①践行立党为公，执政为民的执政理念，把民生福祉作为执政兴国第一要务 ②坚持人民至上，以保障和改善民生筑牢中国式现代化根基 ③发挥总揽全局协调各方作用，为发展定方向、谋大局、办实事 ④履行经济社会建设职能，以实干担当回应人民群众美好生活期盼 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 考点三 人民代表大会：我国的国家权力机关 【例3】·2025年7月，全国人大常委会循环经济促进法执法检查组分赴天津、江苏等省（市）开展实地检查。检查组通过听取汇报、组织座谈、实地检查、随机抽查、问卷调查等多种方式，全面了解法律实施情况，深入调研法律实施中存在的普遍性突出问题，推动法律更好实施，切实增强监督实效。材料表明（ ） ①全国人大常委会通过行使监督权推进法律实施 ②全国人大常委会积极履职，推动人民民主的切实实现 ③协商民主是我国社会主义民主政治的独有形式 ④全国人大常委会创新监督方式，满足人民诉求 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【变式3-1】·某市人大常委会针对市民反映强烈的“老旧小区加装电梯难”问题，启动专项调研：通过“代表联络站+线上问卷”收集居民意见，邀请住建、规划等部门召开专题听证会，最终审议通过《市老旧小区加装电梯实施细则》，明确了审批简化流程、资金分摊标准等内容，推动该民生问题有效解决。这一过程体现了该市人大（ ）解题方法点拨：精准把握“人民代表大会”的知识 1. 人大监督权的核心形式：执法检查、听取专项工作报告、专题询问、质询、备案审查等，常规方式≠创新。 2. 人民代表大会制度 vs 协商民主：前者是根本政治制度、选举民主主渠道；后者是基本民主形式、政协 / 基层协商，材料无协商场景不选。 ①坚持以人民为中心，积极回应民众诉求 ②坚持党的领导，发挥人大代表的桥梁纽带作用 ③创新工作模式，坚持建设高效行政队伍 ④作为国家权力机关，积极践行新型民主 A．①④ B．①② C．②④ D．③④ 【变式3-2】·2025年3月11日，第十四届全国人民代表大会第三次会议通过了《关于修改〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉的决定》（第四次修正）。这一修改着力构建“代表密切联系人民群众的原则要求、国家机关联系代表的原则要求”的“双联系”制度体系。据此可见（ ） ①不断扩大人大代表权利、提升人大代表依法履职质效 ②坚持民主集中制原则，强化人大对国家机关的监督 ③全国人大行使最高立法权，完善人民代表大会制度 ④将健全全过程人民民主的理念转变为科学有效的法律制度 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 考点四 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 【例4】 ·2025年6月，四川省人大常委会组织部分四川省全国人大代表到成都、绵阳等地开展专题调研，从成都人工智能创新企业到绵阳机器人智能制造产业园，代表们一路观察、一路思考、一路建言，为西部创新高地探寻人工智能产业跃升之路。此次专题调研（ ） ①是全国人大代表依法科学行使提案权的生动实践 ②突显在人民代表大会制度中始终坚持权为民所赋 ③为推动人工智能产业的高质量发展贡献四川智慧与力量 ④体现人民代表大会制度具有践行全过程人民民主的优势 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解题方法点拨：把握“人民代表大会制度”的核心考点 人大代表职权区分（高频易错）： 提案权：会议期间→提出议案（需法定程序、案由案据方案）； 专题调研：闭会期间→知情知政、收集素材、酝酿建议（为提案 / 审议做准备） 【变式4-1】·某市人大代表接到居民反映物业收费不规范问题，随即向市人大提交整改监督意见，住建部门根据监督意见出台《物业服务收费管理办法》，问题整改率达95%。这表明（ ） ①人大代表通过行使提案权督促行业规范的制定 ②人大作为权力机关，监督行政机关履职尽责 ③居民参与民主监督和民主决策的能力不断提升 ④全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【变式4-2】·某地人大紧扣市委全会推动区域发展、打赢托底性帮扶硬仗的部署，组织各级人大代表深入基层一线，聚焦重大水利工程、特色产业升级、交通基建提级等重点领域开展调研视察，广泛收集群众诉求与基层建议，将调研成果转化为高质量议案建议，督促政府相关部门抓实政策落地、项目推进，以精准履职助力区域高质量发展，为“十五五”开局筑牢制度支撑。该地人大的做法体现了（ ） ①人大履职实践是制度优势转化为治理效能的载体 ②人大通过行使监督权直接推动区域经济项目落地 ③我国根本政治制度为区域发展提供坚实政治保障 ④人大代表履行参政议政职能是其行使权力的前提 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【例5】·2026年3月，在全国政协十四届四次会议上，常委会工作报告指出：过去一年我国“经济顶压前行、向新向优发展，新质生产力稳步发展”。同时，报告回顾了政协聚焦“以科技创新引领新质生产力发展”、“营造一流营商环境”等议题深入协商议政。由此可见（ ）考点五 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 ①人民政协通过行使国家权力，为新质生产力发展提供政策支撑 ②协商民主可以凝聚共识，推动决策科学化，助力经济高质量发展 ③人民政协作为爱国者的政治联盟，是社会主义经济建设的主体 ④聚焦中心任务建言献策，是人民政协履行参政议政职能的体现 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【变式5-1】·为递交高质量的提案，福建省政协通过委员自主下沉“挖”、群众踊跃上门“提”、政协综合统筹“选”，三管齐下寻找协商议题的活水源头。由此可见，一份高质量的提案（ ） ①能够将人民群众的心声纳入党和国家中心工作 ②通过统筹各方意见实现国家机关科学民主决策 ③有赖于政协委员参政议政能力与实地调研水平 ④彰显出我国的全过程人民民主是最真实的民主 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【变式5-2】·山东省政协与省委、省政府联合制定年度协商计划，确保选题不偏航、不脱节；把调研贯穿协商全过程，开展“微调研”与专题调研，让研究问题更有深度、对策建议更具靶向性；2025年，省委、省政府制定《关于建立省政协协商成果采纳落实反馈机制的意见》，推动协商成果“事事有回音、件件有着落”。这表明人民政协（ ） ①作为参政党，履行民主监督职能确保协商事项落地见效 ②通过精准调研夯实协商议政根基，提升建言献策的质量 ③通过完善协商成果采纳落实反馈机制，彰显强制约束力 ④坚持围绕中心、服务大局，提升协商议政的针对性 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④【例6】·党的十八大以来，我国累计安排援疆资金超2000亿元。19个援疆省市坚持每年将援疆资金总量的80%用于县及县以下、80%用于民生；以就业为导向的产业援疆、干部人才交流合作等举措已精准实施并取得成效。对口援疆的实践充分体现了（ ）考点六 民族区域自治制度 ①民族区域自治制度具备保障民族地区发展的巨大优势 ②我国把铸牢中华民族共同体意识作为民族工作的中心 ③我国通过激发内外动力促进民族地区高质量发展 ④我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【变式6-1】·新时代以来，西双版纳勐仑镇城子村，以党建引领美丽乡村建设为抓手，党员模范树先锋、干手谱新篇，千年傣寨呈现“醉香婻捧凰·柔情傣景仑”的生动画卷。城子村依托中科院西双版绅植物园和傣族特色人文景观、自然资源、积极发展旅游产业，全村年旅游营收超过200万元。被评为云南省美丽村庄、云南省旅游名村、全国乡村治理示范村。该村的成功得益于（ ）解题方法点拨：把握“民族区域自治制度”的关键易错点 1. 对口援疆 ≠ 民族区域自治 2. 只要是帮扶、资金、项目、人才支援民族地区 → 必选：各民族共同繁荣、内外动力、高质量发展 ①创新性地将美丽乡村建设与发展特色文旅产业相结合 ②依法行使自治权，党员干部群众戮力同心、踔厉奋发 ③将自力更生与国家支持有机结合，推动自己的优势转为经济收入 ④坚持民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的方针，建立和筑牢新型民族关系 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【变式6-2】·西藏从“政教合一”到人民民主、从封建农奴制到社会主义制度，从黑暗走向光明、从落后走向进步、从贫穷走向富裕……自1965年9月西藏自治区成立以来，在中国共产党的领导下创造了“短短几十年，跨越上千年”的人间奇迹。这表明（ ） ①坚持党的领导是西藏实现跨越发展的根本保证 ②西藏依法行使高度自治权，彰显民族平等原则 ③民族区域自治制度为西藏发展提供了制度保障 ④我国已消除民族发展差距，实现民族共同繁荣 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【例7】·江西上饶某社区创新“党建+红网格”治理模式，将社区划分为12个网格，每个网格由党员担任网格长，吸纳楼栋长、乡贤、志愿者组成治理队伍，建立“居民提事、网格议事、社区办事、群众评事”闭环机制，累计解决群众急难愁盼问题300余件。该治理模式（ ）考点七 基层群众自治制度 ①创新了基层群众自治的组织形式，扩大了居民民主权利 ②发挥了基层党组织的战斗堡垒作用，赋能基层治理 ③完善了基层民主制度，保障了居民直接行使国家权力 ④践行了全过程人民民主，提升了基层治理效能 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【变式7-1】·为破解基层治理难题，H镇成立了镇党委书记牵头，党员干部、乡贤及热心村民参与的矛盾纠纷专项治理小组，组建常态化巡访队伍，及时发现矛盾隐患并解决，创新推出“调解解纷码”，建立“线上广覆盖收集、线下精准化处置”工作机制，实施靶向治理。H镇的生动实践，坚持（ ）解题方法点拨：把握“基层群众自治制度”的核心易错点 1. 基层自治组织形式只有：村委会、居委会，模式创新≠组织形式创新。 公民权利由宪法法律规定，不能随意扩大。 2. 居民不直接行使国家权力，人大代表代表人民统一行使国家权力。 “直接行使国家权力” 是经典必错表述。 ①党建引领，建立党的基层组织 ②协同共治，凝聚合力化解治理难题 ③机制创新，扩大公民民主权利 ④数字赋能，促进基层治理提质增效 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【变式7-2】·十四五期间，各地不断创新人大代表工作机制。广州市人大代表在联络站收集群众意见，对群众反映问题集中的道路提出改造建议，并沟通各部门协同发力，让昔日拥堵不堪的道路变得平坦宽阔。河南临颍创新“民情夜市”机制，利用村民晚上闲暇时间收集民意，建立“收集—交办—督办—反馈”闭环机制，推动解决留守老人就餐难、村道安全隐患等80余个问题，让民主成果可感可及。创新人大代表工作机制有利于（ ） ①人大代表密切联系人民群众，夯实全过程人民民主的民意基础 ②广大群众有序参与民主管理，凝聚建设现代化国家的磅礴力量 ③创新人民行使民主权利形式，提升全过程人民民主的开放效果 ④推动代表履职规范化常态化，将全民民主优势转化为发展动能 A．①② B．①③ C．②③ D．③④ 1．将“国家尊重和保障人权”写入宪法；物权法、新拆迁条例实施；户籍制度改革，初步为农业人口落户城镇开辟通道；提高重点高校招收农村学生的比例……我国的这些做法（ ） ①充分体现了人民民主专政是最广泛的 ②体现了国家充分尊重和保障人权 ③表明我国民主的全民性 ④体现了人民当家作主 A．①④ B．①③ C．②④ D．②③ 2．对政府工作，你怎么看？希望怎么干？期待一份怎样的2026年《政府工作报告》？2025年12月10日起，中国政府网联合多家网络平台开展“@国务院我为政府工作报告提建议”网民建言征集活动，设“科技创新”“提振消费”“营商环境”“乡村振兴”“就业”“社会保障”“住房”“育儿养老”等19类话题。这表明（ ） ①人民意愿经过民主决策程序会成为国家方针政策 ②全面推进政务公开能够有效保障人民群众参与权 ③我国的全过程人民民主真正做到了人民当家作主 ④政府广开言路让人民群众充分行使提议案的权利 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 3．近年来，张家港市坚持党建引领，推动各自然村建党组织、村民小组成立党小组，在此基础上搭建党组织领导下的“微议事”平台，汇聚力量、激发群众活力、开展志愿服务，形成共建共治共享局面。这体现了中国共产党（ ） ①发挥基层党组织战斗堡垒作用，夯实党的执政基础 ②践行全心全意为人民服务的根本宗旨，密切党群关系 ③坚持依法执政，通过制度创新提升基层治理法治化水平 ④履行社会建设职能，推动基层公共服务体系不断完善 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 4．某街道党工委牵头搭建“红色议事厅”平台，吸纳社区党员、物业代表、商户代表、居民志愿者等多方主体参与。党员带头认领“民生微项目”，如老旧小区充电桩改造、老年食堂运营等；同时联动市场监管、城管等部门党员下沉社区，现场解决商户占道经营、邻里矛盾等问题，让社区治理从“单一管”变成“众人治”。上述材料说明了（ ） ①依托党员的先锋模范作用，提高社会治理效能 ②创新基层治理组织形式，推动社会治理多元化 ③拓宽公民参政渠道，发挥基层政府的治理效能 ④坚持以人民为中心，充分释放社会治理效能 A．①② B．①④ C．②④ D．③④ 5．某自治县创新探索“体育+民族团结进步”融合发展模式，扎实推进全民健身工程，持续优化城乡健身环境，举办丰富多彩的体育赛事，将文化交流交往交融理念深植体育赛事全过程，奏响了“中华民族一家亲”的和谐乐章。该县一系列举措旨在（ ） ①行使高度自治权，为促进民族团结进步注入体育力量 ②优化公共体育服务供给，回应群众对美好生活新期待 ③以体育促进民族交往交流，铸牢中华民族共同体意识 ④创新基层治理组织形式，推进基层治理能力的现代化 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 6．全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的民主。这意味着，“全过程人民民主”可以（ ） ①有效保障人民直接行使国家权力 ②充分体现人民当家作主的本质特征 ③展示社会主义民主政治的特有形式和独特优势 ④全面覆盖不同地域、不同领域、不同层级、不同群体 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 7．党的二十届四中全会后，西安市各级党组织通过“党建引领、多元协同、精准服务”三大举措，深入贯彻落实全会精神。长安区推动离退休干部党支部与社区党组织结对共建，组建矛盾调解、法律宣传等银发志愿服务队，形成“1+1”结对清单。新城区西一路街道引导企业参与社区治理，如交通银行参与网格工作站建设，构建“社区主导、企业主体、居民参与”的治理体系。上述举措表明，西安市各级党组织（ ） ①优化组织覆盖与服务模式，不断增强党组织在新兴领域的号召力与凝聚力 ②主动履行社会管理职能，做好新就业群体的关爱帮扶和权益保障工作 ③将党的基层组织有机嵌入新兴业态，把党的组织优势转化为基层治理效能 ④通过新兴领域组织建设推进社会治理法治化进程，推动依法行政落地见效 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 8．2025年以来，陕西全省各级公安机关聚焦民生重点领域，紧盯侵犯群众利益、污染社会风气的网络违法犯罪行为，坚持“以打开路、以打促治”，共侦办网络谣言、网络暴力案件1039起，查处违法人员10745人，曝光典型案例388起，全力维护清朗网络空间。公安机关这一行动（ ） ①体现了社会主义民主的广泛性 ②是保卫国家主权的应有之义 ③能够有效维护社会公共秩序 ④履行了维护国家稳定的职能 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 9．“扫码见代表”是近年来苏州、衡阳等多地人大创新推出的便民服务模式，旨在通过二维码技术搭建人大代表与群众之间的快速沟通桥梁。这种模式的核心是为每位人大代表或每个代表联络站生成一个专属的二维码（“代表码”）。群众只需使用手机扫描该二维码，即可直接向对应的人大代表反映问题、提出建议。这种模式的运用（ ） ①拓宽人大代表履职范围，方便代表联系群众 ②发挥人大民主监督作用，聚集基层治理合力 ③畅通社情民意反映渠道，创新便民服务模式 ④表明全过程人民民主是最真实最管用的民主 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 10．以院坝协商为载体，云南省将政协协商平台“搬到群众家门口”，听民声、解民忧、聚合力，以“小事协商”撬动“治理提质”，推动政协协商与群众自治实现深度融合，让群众从“旁观者”变为“参与者”，实现“有事好商量、众人的事情由众人商量”。上述举措（ ） ①省政协以院坝协商为载体积极履行社会管理职能 ②发挥了政协作为专门协商机构在社会治理中的作用 ③促进政协协商与基层治理相衔接，有效解决民生问题 ④赋予了基层群众更多参与民主决策和民主管理的权利 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 11． 阅读材料，完成下列要求。 材料 【坚持人民民主完善基层治理】 “全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。” 针对基层治理中“群众参与渠道有限、诉求回应不及时”的问题，某县推行“村（居）民议事会+全程监督”制度：由村（居）民代表、党员代表、乡贤代表等组成议事会，作为基层民主协商的专门机构。该制度是基层群众自治制度的创新实践。 村（居）民议事会坚持“民有所呼、我有所应”：群众通过线上“议事平台”或线下“意见箱”“点题”，提出教育、养老、环境等民生诉求；议事会组织“议题”，邀请职能部门、专家与群众共同协商解决方案；对确定的项目实行“晒题”，公开进度和责任人；最终由群众“评题”，对办理结果进行满意度测评，不满意的项目要求“返工”。推行半年来，该县议事会解决群众急难愁盼问题50余件，推动民生事项办结率提升至92%，让民主从“会场”延伸到“日常”，实现了民主协商与民主监督的有机统一。 结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明该县推行的“村（居）民议事会+全程监督”制度是如何体现全过程人民民主的。 1 / 3 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $ 第二单元 人民当家作主（复习讲义） 目录 1.单元目标聚焦·明核心：了解课标要求，识记核心考点 2.知识图谱梳理·固基础：掌握知识网络、明晰知识串联 3.教材要点精析·夯重点：必背知识要点、掌握教材重点 要点一 我国的国体——人民民主专政 ★ 要点二 全过程人民民主 ★★★ 要点三 坚持民主和专政的统一 ★★ 要点四 国家职能 ★ 要点五 人民代表大会 ★★★ 要求六 人大代表 ★★★ 要点七 人民代表大会制度 ★★★ 要点八 我国的政党制度 ★★★ 要点九 民族区域自治制度 ★★ 要点十 基层群众自治制度 ★★★ 4.考点题型突破·拓思维：梳理常考题型、通关章节重难 题型一 人民民主专政的本质：人民当家作主 题型二 坚持人民民主专政 题型三 人民代表大会：我国的国家权力机关 题型四 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 题醒五 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 题型六 民族区域自治制度 题型七 基层群众自治制度 5.综合高效练习·提能力：练习解题思维、提升解题能力 课标要求 核心考点 1.列举宪法有关人民主体地位的规定，说明我国是人民民主专政的社会主义国家，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 2.阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的基本政治制度。 3.阐述民族区域自治制度是符合我国国情的基本政治制度，铸牢中华民族共同体意识；解释公民享有宗教信仰自由的含义。 4.领悟基层群众自治制度是我国人民依法直接行使民主权利的基本政治制度。 1.全过程人民民主； 2.坚持民主和专政的统一； 3.人民代表大会和人大代表； 4.人民代表大会制度； 5.我国的政党制度; 6.民族区域自治制度； 7.基层群众自治制度； 2025年高考考情小结 考点 地区/试卷 核心考点/内容简述 人民民主专政的社会主义国家 25年甘肃卷、25年河北卷 全过程人民民主的特点 我国的根本政治制度 25年河北卷、25年贵州卷、25年浙江卷、25年广西卷、 人大代表的产生、人大代表如何履职、人民代表大会的职权、人大制度的优势 全年推进依法治国的基本要求 25年贵州卷、25年浙江卷、25年天津卷、25年福建卷、25年广西卷、25年四川卷 处理民族关系的方针、人民政协的主题和职能、基层治理 考点考查 的共性 人民当家作主是高中政治必修三核心考点，高考命题常结合基层治理、民主协商等时政情境。考查重点集中在全过程人民民主的特点、人民代表大会制度、基层群众自治等本政治制度。题型覆盖选择与主观题，主观题多涉及原因、措施类设问，且常与党的领导、依法治国跨模块融合。近年高考对该模块的考查稳定且突出，备考需强化制度内涵理解，提升结合时政材料分析问题的能力。 要点一 我国的国体——人民民主专政 ★ 重点内容 具体要点 特别提醒 内涵 中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。 人民民主专政的本质是人民当家作主。 意义 ①人民民主专政是我国的国体，在社会主义制度中具有根本性意义 ②它明确规定了社会各阶级在国家中的地位，庄严宣示了我国国家政权的人民性质 特点 ①我国的国家政权坚持以工人阶级为领导，以工农联盟为基础 a．领导阶级——工人阶级，是中国革命和社会主义建设事业的中坚力量 b．阶级基础——工农联盟，不仅是夺取新民主主义革命胜利的重要保证，也是社会主义事业发展的重要保证 ②我国的国家政权坚持团结一切可以团结的力量，最大限度地调动一切积极因素，结成了广泛的爱国统一战线 (群众基础) 要点二 全过程人民民主 ★★★ 重点内容 具体要点 特别提醒 内涵 全过程人民民主（≠全民民主/超越阶级的民主）是一种新型的民主，坚持以人民为中心，坚持人民至上，保证人民当家做主。 如何实现全过程人民民主？ ①坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。 ②坚持以人民为中心的发展思想，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，激发民主活力，不断扩大公民有序的政治参与。 ③坚持和完善人民代表大会制度，坚持民主集中制，推进国家治理体系和治理能力现代化。 ④坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，推进中国特色社会主义民主政治建设，发展全过程人民民主。 ⑤健全民主制度，丰富民主形式，要全面发展协商民主和基层民主。 重要性 ①人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。 ②全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性（地位） 特点 最广泛、最真实、最管用 要点三 坚持民主和专政的统一 ★★ 重点内容 具体要点 特别提醒 为什么 对广大人民实行民主： ①决定因素：人民民主专政的本质是人民当家作主 ②意义：才能调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性，使社会主义各项事业保持蓬勃的生机。 对极少数敌人实行专政： ①内在要求：人民民主专政包含对广大人民实行民主和对极少数敌人实行专政两个方面。 ②必要性：由于国内的因素和国际的影响，阶级斗争还在一定范围内长期存在，在某种条件下还有可能激化。 民主与专政是对立统一的关系。民主是专政的基础，专政是民主的保障。 怎么做 · 充分发扬社会主义民主，保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权。 · 对极少数敌对分子实行专政，维护国内正常社会秩序，抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动。 要点四 国家职能 ★ 重点内容 具体要点 特别提醒 是什么 对内职能：维护国家稳定，促进社会发展。 对外职能：防御外来侵略，保卫国家安全。 我国坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，既重视国土安全，又重视国民安全。 要点五 人民代表大会 ★★★ 重点内容 具体要点 特别提醒 人民行使国家权力的机关 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 1.“国家权力机关”与“最高国家权力机关”的区分 前者指人民代表大会，包括全国和地方各级人大。后者仅指全国人民代表大会 2.“国家权力机关”与“国家机关”的区分 前者指人民代表大会，后者包括权力机关、行政机关、司法机关（审判机关和检察机关）、军事机关、国家元首、监察机关 3.“权力机关”与“立法机关”的区分 前者是人民代表大会，包括全国人大和地方各级人大，但后者只能指全国人民代表大会及其常委会。 4.最高立法权与国家立法权、地方立法权的区分 全国人大行使最高立法权；全国人大/及其/常委会行使国家立法权，省、自治区、直辖市等的人大及其常委会可以制定地方性法规，行使地方立法权。 全国人民代表大会 · 性质：全国人大是我国最高国家权力机关。 · 地位：全国人大在我国国家机关组织体系中居于最高地位，我国唯一的立法机关。 · 与其他中央国家机关的关系：其他中央国家机关由它产生，对它负责，受它监督。 · 职权：最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。 · 常设机关：全国人大常委会：是最高国家权力机关的组成部分，由全国人大产生，对其负责并报告工作，行使国家立法权、决定权、任免权、监督权等。 要点六 人大代表 ★★★ 重点内容 具体要点 特别提醒 产生 我国各级人民代表大会的代表，由民主选举产生。基于我国的国情，人大代表的产生采取直接选举与间接选举相结合的办法。 区分人大职权和人大代表职权： 全国人大职权：立法权、决定权、任免权、监督权。 人大代表职权：审议权、表决权、提案权、质询权。 地位 （1）全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员。 （2）地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员。 职权 审议权、表决权、提案权、质询权 义务 · 要进一步健全代表联络机制，丰富人大代表联系群众的内容和形式，更好发挥人大代表作用。在人民代表大会闭会期间，各级人大代表应与选民保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作。 · 人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民，肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。 要点七 人民代表大会制度 ★★★ 重点内容 具体要点 特别提醒 含义和原则 人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会产生其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。 基本功能：把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。 民主集中制不仅是人大制度的组织和活动原则，也是所有国家机构的组织和活动原则，还是党的根本组织制度和领导制度。 为什么 · 决定性因素 人民代表大会制度是我国的政体，是由我国人民民主专政的国体决定的。 · 地位：是我国的根本政治制度。 ①人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。 ②人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。 · 优越性： ①保障了人民当家作主 ②动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设 ③保证了国家机关协调高效运转 ④维护了国家统一和民族团结 ⑤是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。 怎么做 ①必须长期坚持、不断完善人民代表大会制度，我们绝不照搬西方政治制度的模式。 ②坚持和完善人民代表大会制度，必须毫不动摇坚持中国共产党的领导，必须保证和发展人民当家作主，必须全面推进依法治国，必须坚持民主集中制。 ③坚持制度自信，完善和发展中国特色社会主义制度， 推进国家治理体系和治理能力现代化。 要点八 我国的政党制度 ★★★ 重点内容 具体要点 特别提醒 中国特色社会主义政党制度 · 地位：具有鲜明中国特色的政党制度，是我国的一项基本政治制度。 · 内容： ①基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共 ②首要前提和根本保证：中国共产党的领导。 ③政治地位：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，他们是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。 ④根本活动准则：遵守宪法。 ⑤多党合作和政治协商的重要机构：人民政协。 · 特点：是一种新型政党关系和政党制度形式，在当今世界独具特色。 ①新型政党关系：既亲密合作又互相监督，而不是互相反对； ②新型政党制度形式：共产党依法执政，民主党派依法参政，而不是轮流执政。 · 优越性： 这一制度与人民代表大会制度相适应，有利于发展社会主义民主，有利于推进中特社义建设，有利于推进祖国和平统一大业，展现出强大的生命力和显著的优越性。 区分政治协商、民主协商、协商民主： 民主协商：是公民参与政治生活的重要途径和方式。民主协商侧重于发扬民主 协商民主：协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，协商民主的主体则包括社会各阶层群众，涵盖面更大更广。侧重民主形式 政治协商：政治协商是中国共产党与各民主党派和社会各族各界代表人士的协商，具有高层次特点。侧重内容政治性 中国人民政治协商会议 · 性质：中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。 · 主题和职能：围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政职能。 · 要求： ①人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。 ②加强人民政协民主监督，重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。 要点九 民族区域自治制度 ★★ 重点内容 具体要点 特别提醒 民族格局 我国是统一的多民族国家，多元一体是我国民族格局的最重要特点。 如何坚持民族区域自治制度： ①必须以国家统一为前提和基础：各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。 ②坚持正确的制度和道路：坚持和完善民族区域自治制度，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路。 ③要切实维护少数民族合法权益：要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益，因地制宜采取措施，积极推动民族自治地方的经济社会文化发展； ④必须坚定不移地维护国家尊严：依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题，依法打击民族分裂势力及其活动，坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动。 ⑤必须深化民族团结进步教育：加强各民族交往交流交融，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。 社会主义民族关系 平等团结互助和谐的社会主义民族关系。 处理民族关系的方针 坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣。 民族区域自治制度 （1）含义：是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。 （2）为什么： · 根本原因：我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，要切实保障少数民族群众的权益。 · 必要性：是适合我国国情的必然选择，是由我国的历史特点和现实情况决定的。 · 地位：民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障。 · 作用：既保证了国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主。有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系；有利于促进社会主义现代化事业的蓬勃发展。 我国的宗教政策与法律 · 实行宗教信仰自由政策； · 依法管理宗教事务； · 坚持独立自主自办的原则； · 积极引导宗教与社会主义社会相适应。 要点十 基层群众自治制度 ★★★ 重点内容 具体要点 特别提醒 含义 我国的基层群众自治指的是人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。 关于基层治理答题要点总结： 制度保障：扩大基层民主，坚持和完善基层群众自治制度，保障村/居民民主权利。 多主体参与（多元共治）： （党）坚持党在基层社会治理中的领导核心作用，为破解基层社会治理难题提供政治保证；发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员（领导干部）的先锋模范作用； （政府）发挥政府在基层治理中的主导作用（≠领导作用）。 （公民）发挥群众在基层社会治理中的主体作用，提升居民/村民自我管理、自我服务的能力和水平，坚持民主选举/协商/决策/管理/监督。 治理机制：创新基层社会治理机制/形式，构建共建共治共享的社会治理格局，推进基层社会治理体系和治理能力现代化 。 治理体系：健全自治法治德治相结合的乡村/基层治理体系。 科技赋能：发挥科技在基层治理中的支撑作用，推进基层治理的智能化、信息化。 自治组织形式 （1）村民委员会： 1　 产生：村民委员会成员由村民选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。 2　 管理：制定村民自治章程或村规民约，规范村民和村干部的行为。 3　 职能：办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。 （2）居民委员会： 1　 产生：居民委员会成员由居民选举产生，向居民会议负责并报告工作。 2　 管理：居委会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管。 3　 职能：维护居民的合法权益，办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等。 意义：大大调动了广大居民（村民）参与社区（乡村）建设的积极性，也有效提高了居民（村民）参与政治生活的素质和能力。 生动实践 民主选举、民主协商、民主决策、民主监督、民主管理。 考点一 人民民主专政的本质：人民当家作主 【例1】·如何跳出历史周期率的“窑洞之问”已经提出80周年了。毛泽东给出第一个答案：让人民监督政府。党的十八大以来，找到了“自我革命”的第二个答案。国家主席习近平在2026年新年贺词中强调，“要砥砺初心使命，持之以恒、久久为功，继续回答好延安‘窑洞之问’，书写无愧于人民的时代答卷”。这表明中国共产党（ ） ①发挥人民监督，践行全过程人民民主，夯实执政基础 ②立足新时代，推进党的建设新的伟大斗争的坚定决心 ③以坚定理想信念宗旨为根基，加强先进性和纯洁性建设 ④以党的组织建设为主线，能够始终保持自身的政治本色 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【详解】①：“窑洞之问”的第一个答案是让人民监督政府，人民监督是全过程人民民主的重要组成部分，践行全过程人民民主能够巩固党的执政基础，正确。 ②：党的建设对应的是“新的伟大工程”，而非“伟大斗争”，错误。 ③：“自我革命”和“砥砺初心使命”都以坚定理想信念宗旨为根本，核心是加强党的先进性和纯洁性建设，这是新时代党的建设的核心要求，正确。 ④：新时代党的建设的主线是“加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设”，并非以组织建设为主线，错误。 【变式1-1】·2025年5月20日至6月20日，“十五五”规划编制工作开展网络征求意见活动，听取全社会意见建议。活动累计收到网民建言超过311.3万条，以高参与度和广覆盖面汇集民智，为编制“十五五”规划提供了有益参考。由此可见（ ）解题方法点拨：全面理解“人民当做做主” 1. 材料重心在 “自我革命”，凡只强调 “人民监督、全过程民主” 的，不选 2. 党的建设主线必背： 主线≠组织建设，凡是 “组织建设为主线” 一律错误。 ①民情民意深度嵌入重大决策中，彰显人民的主体地位 ②网络渠道保障公民直接参与民主决策，提高规划的科学性 ③多元主体协同参与规划的编制，彰显根本政治制度优越性 ④线上建言代替传统民主形式，体现社会主义民主的广泛性 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A 【详解】①：“十五五”规划编制工作开展网络征求意见活动，累计收到大量网民建言，这些建言为规划编制提供有益参考，这体现出民情民意深度融入重大决策，彰显了人民在决策中的主体地位，①正确。 ②：网络渠道为公民参与民主决策提供了途径，公民通过网络直接表达意见建议，有助于决策机关了解民意，从而提高规划的科学性，②正确。 ③：材料仅提到网民建言，未涉及政府、企业、社会组织等多方主体协同参与；同时，网络征求意见体现的是社会主义民主的优越性，而非特指人民代表大会制度这一根本政治制度的优越性，③排除。 ④：线上建言是社会主义民主的一种形式，没有代替传统民主形式，④排除。 故本题选A。 【变式1-2】·“十四五”时期，中国发展社会主义民主成就显著：从人大的“小院议事厅”到政协的专题座谈会，从社区里的“屋场恳谈会”到中外居民共商的“议事协商平台”，丰富多彩的民主实践扎根中国大地。这些生动实践共同印证了（ ） ①对人民有用的，才是最好的管理方式 ②民主不是纸面上的道理，而是真切的生活场景 ③小河有水大河才满，中国好，世界会更好 ④民主，不看走过的步子，只看抵达的地方 A．①② B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【详解】①：人大的“小院议事厅”、政协的专题座谈会等民主实践，切实为人民解决问题、服务人民，体现出对人民有用的管理方式才是好的，因为社会主义民主的目的就是保障人民利益，①符合题意。 ②：这些民主实践存在于社区等生活场景中，说明民主并非抽象的理论，而是真切存在于百姓生活里，②符合题意。 ③：“中国好，世界会更好”强调的是中国与世界的关系，而题干主要围绕中国社会主义民主的实践展开，③不符合题意。 ④：民主既要关注结果，也要看过程，社会主义民主是全过程人民民主，强调民主过程中人民的参与等各个环节，“只看抵达的地方”这种说法错误，④说法错误。 故本题选A。 考点二 坚持人民民主专政 【例2】·为保障“2025年哈尔滨第九届亚冬会”顺利举办，哈尔滨市公安局依法破获一起境外势力网络攻击窃密案件，抓获3名境外间谍人员，有力维护了国家网络空间安全和人民生命财产安全。由此可见（ ） ①坚定贯彻总体国家安全观，全力防范化解重大风险 ②人民民主专政本质是人民当家作主，保障人民权益 ③公安机关履行专政职能，维护国家安全和社会稳定 ④坚持民主与专政统一，为亚冬会顺利举办提供保障 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【详解】①：哈尔滨市公安局破获境外网络攻击窃密案件，维护了国家网络空间安全和人民生命财产安全，体现了我国坚定贯彻总体国家安全观，全力防范化解重大风险，正确。 ②：题干主要强调的是打击危害国家安全的行为，没有直接体现“人民当家作主”这一人民民主专政的本质，不选。 ③：公安机关属于行政机关。公安机关依法打击危害国家安全的境外间谍，是履行专政职能，维护国家安全和社会稳定的直接体现，正确。 ④：“坚持民主与专政统一”在题干中没有直接体现，题干主要体现的是专政职能，不选。 解题方法点拨：深刻理解“人民民主专政” 1. 民主与专政统一：必须同时体现民主和专政，缺一不可。 2．人民当家作主：侧重人民权利、民主制度、人民利益，不用于专政场景。 3. 公安机关打击间谍 / 敌对势力 = 专政职能 + 总体国家安全观，固定对应。 【变式2-1】·1950年10月,中共中央发出《关于镇压反革命活动的指示》,决定对罪大恶极、怙恶不悛的反革命分子实行坚决镇压。镇压反革命运动扫除了国民党遗留在大陆的反革命残余势力，基本上肃清了特务、地下军及会道门等反动组织，社会秩序获得前所未有的安定，有力地配合了土地改革和抗美援朝战争。镇压反革命运动的目的是（ ） ①全面巩固新生的人民民主专政政权 ②提前完成社会主义革命的历史任务 ③从根本上改变中国社会的发展方向 ④解决敌我矛盾，稳定社会生活秩序 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】B 【详解】①:对罪大恶极、怙恶不悛的反革命分子实行坚决镇压,解决敌我矛盾，全面巩固新生的人民民主专政政权，符合题意。 ②:材料强调1950年10月,中共中央发出《关于镇压反革命活动的指示》，社会主义改造是1953年才开始,1956年完成社会主义革命的历史任务，排除。 ③:从根本上改变了中国社会的发展方向的是1949年中华人民共和国成立，不是1950年的镇压反革命活动，排除。 ④:镇压反革命运动扫除了国民党遗留在大陆的反革命残余势力、反动组织，解决敌我矛盾，稳定社会生活秩序，符合题意。 【变式2-2】·2025年10月，党的二十届四中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）。该《建议》立足新发展阶段，锚定中国式现代化目标，既突出高质量发展首要任务，又紧扣民生关切谋实招，从强化就业优先政策、完善分配制度到推进教育现代化、健全社保兜底体系，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。这说明中国共产党（ ） ①践行立党为公，执政为民的执政理念，把民生福祉作为执政兴国第一要务 ②坚持人民至上，以保障和改善民生筑牢中国式现代化根基 ③发挥总揽全局协调各方作用，为发展定方向、谋大局、办实事 ④履行经济社会建设职能，以实干担当回应人民群众美好生活期盼 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 【详解】①：发展是党执政兴国的第一要务，①排除。 ②：《建议》紧扣民生出实招，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，表明党坚持人民至上，以保障和改善民生筑牢中国式现代化根基，②正确。 ③：党通过全会审议规划建议，既定高质量发展方向，又谋民生大局、办民生实事，发挥总揽全局、协调各方作用，③正确。 ④：履行经济社会建设职能的主体是政府等国家机关，中国共产党是执政党，发挥领导核心作用而非履行具体国家职能，④排除。 故本题选C。 考点三 人民代表大会：我国的国家权力机关 【例3】·2025年7月，全国人大常委会循环经济促进法执法检查组分赴天津、江苏等省（市）开展实地检查。检查组通过听取汇报、组织座谈、实地检查、随机抽查、问卷调查等多种方式，全面了解法律实施情况，深入调研法律实施中存在的普遍性突出问题，推动法律更好实施，切实增强监督实效。材料表明（ ） ①全国人大常委会通过行使监督权推进法律实施 ②全国人大常委会积极履职，推动人民民主的切实实现 ③协商民主是我国社会主义民主政治的独有形式 ④全国人大常委会创新监督方式，满足人民诉求 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】A 【详解】①②：全国人大常委会循环经济促进法执法检查组分赴天津、江苏等省（市）开展实地检查，检查组通过听取汇报、组织座谈、实地检查、随机抽查、问卷调查等多种方式，全面了解法律实施情况，说明全国人大常委会执法检查组积极履职，通过行使监督权推进法律实施，推动人民民主的切实实现，正确。 ③：协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，而不是独有形式，排除。 ④：材料中人大常委会进行执法检查的方式都是常规监督方式，并没有涉及创新，排除。 解题方法点拨：精准把握“人民代表大会”的知识 1. 人大监督权的核心形式：执法检查、听取专项工作报告、专题询问、质询、备案审查等，常规方式≠创新。 2. 人民代表大会制度 vs 协商民主：前者是根本政治制度、选举民主主渠道；后者是基本民主形式、政协 / 基层协商，材料无协商场景不选。 【变式3-1】·某市人大常委会针对市民反映强烈的“老旧小区加装电梯难”问题，启动专项调研：通过“代表联络站+线上问卷”收集居民意见，邀请住建、规划等部门召开专题听证会，最终审议通过《市老旧小区加装电梯实施细则》，明确了审批简化流程、资金分摊标准等内容，推动该民生问题有效解决。这一过程体现了该市人大（ ） ①坚持以人民为中心，积极回应民众诉求 ②坚持党的领导，发挥人大代表的桥梁纽带作用 ③创新工作模式，坚持建设高效行政队伍 ④作为国家权力机关，积极践行新型民主 A．①④ B．①② C．②④ D．③④ 【答案】A 【详解】①：某市人大常委会针对市民反映强烈的民生问题开展工作，最终推动问题解决，体现了坚持以人民为中心，积极回应民众诉求，正确。 ②：材料未体现党的领导，排除。 ③：“建设高效行政队伍”的主体是行政机关（政府），人大是我国的权力机关，不是行政机关，排除。 ④：人大作为我国国家权力机关，通过收集民意、召开听证会、审议通过规则的方式行使职权，体现了践行人民当家作主的新型民主，正确。 【变式3-2】·2025年3月11日，第十四届全国人民代表大会第三次会议通过了《关于修改〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉的决定》（第四次修正）。这一修改着力构建“代表密切联系人民群众的原则要求、国家机关联系代表的原则要求”的“双联系”制度体系。据此可见（ ） ①不断扩大人大代表权利、提升人大代表依法履职质效 ②坚持民主集中制原则，强化人大对国家机关的监督 ③全国人大行使最高立法权，完善人民代表大会制度 ④将健全全过程人民民主的理念转变为科学有效的法律制度 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】D 【详解】①：人大代表的权利是法定的，不能随意扩大，①说法错误。 ②：“强化人大对国家机关的监督”，是对“双联系”制度体系的误读，②不选。 ③④：全国人大通过《代表法》并着力构建“双联系”制度体系，说明全国人大行使最高立法权，“双联系”制度体系，完善人大制度，将全过程人民民主具象为具体的制度，③④正确。 故本题选D。 考点四 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 【例4】 ·2025年6月，四川省人大常委会组织部分四川省全国人大代表到成都、绵阳等地开展专题调研，从成都人工智能创新企业到绵阳机器人智能制造产业园，代表们一路观察、一路思考、一路建言，为西部创新高地探寻人工智能产业跃升之路。此次专题调研（ ） ①是全国人大代表依法科学行使提案权的生动实践 ②突显在人民代表大会制度中始终坚持权为民所赋 ③为推动人工智能产业的高质量发展贡献四川智慧与力量 ④体现人民代表大会制度具有践行全过程人民民主的优势 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】D 【详解】①：专题调研是闭会期间履职，为提案做准备，未直接行使提案权，排除。 ②：材料体现代表履职为民、汇集民智，未体现“权为民所赋”这一原则，排除。 ③：代表调研建言，为产业跃升提供智力支撑，贡献四川智慧，正确。 ④：调研是全过程人民民主的实践，体现人大制度优势，正确。 解题方法点拨：把握“人民代表大会制度”的核心考点 人大代表职权区分（高频易错）： 提案权：会议期间→提出议案（需法定程序、案由案据方案）； 专题调研：闭会期间→知情知政、收集素材、酝酿建议（为提案 / 审议做准备） 【变式4-1】·某市人大代表接到居民反映物业收费不规范问题，随即向市人大提交整改监督意见，住建部门根据监督意见出台《物业服务收费管理办法》，问题整改率达95%。这表明（ ） ①人大代表通过行使提案权督促行业规范的制定 ②人大作为权力机关，监督行政机关履职尽责 ③居民参与民主监督和民主决策的能力不断提升 ④全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【详解】①：提案权是人大代表向人大提出议案的权利，题干中人大代表向市人大提交的是整改监督意见，并非正式的议案，因此不属于行使提案权，排除。 ②：材料中住建部门根据人大的监督意见出台整改办法，体现了人大作为权力机关对行政机关履职的监督，正确。 ③：材料中居民是向人大代表反映问题，属于参与民主监督，未体现“民主决策”，也未体现居民能力的提升，排除。 ④：该事件从居民反映诉求，到人大代表传递民意，再到行政机关落实解决问题，完整体现了全链条的人民参与，说明全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，符合题意。 【变式4-2】·某地人大紧扣市委全会推动区域发展、打赢托底性帮扶硬仗的部署，组织各级人大代表深入基层一线，聚焦重大水利工程、特色产业升级、交通基建提级等重点领域开展调研视察，广泛收集群众诉求与基层建议，将调研成果转化为高质量议案建议，督促政府相关部门抓实政策落地、项目推进，以精准履职助力区域高质量发展，为“十五五”开局筑牢制度支撑。该地人大的做法体现了（ ） ①人大履职实践是制度优势转化为治理效能的载体 ②人大通过行使监督权直接推动区域经济项目落地 ③我国根本政治制度为区域发展提供坚实政治保障 ④人大代表履行参政议政职能是其行使权力的前提 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【详解】①：该地人大组织代表调研视察、转化成果、督促落实，将人大制度优势转化为了推动区域发展的实际治理效能，①正确。 ②：人大行使监督权，是督促政府相关部门落实政策、推进项目，而非“直接推动”项目落地，②排除。 ③：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，该地人大的履职实践，为“十五五”开局筑牢了制度支撑，提供了坚实的政治保障，③正确。 ④：“参政议政”是人民政协的职能，人大代表的职权是审议、表决、提案、质询等；同时，人大代表行使职权的前提是人民的选举和授权，④排除。 故本题选B。 考点五 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 【例5】·2026年3月，在全国政协十四届四次会议上，常委会工作报告指出：过去一年我国“经济顶压前行、向新向优发展，新质生产力稳步发展”。同时，报告回顾了政协聚焦“以科技创新引领新质生产力发展”、“营造一流营商环境”等议题深入协商议政。由此可见（ ） ①人民政协通过行使国家权力，为新质生产力发展提供政策支撑 ②协商民主可以凝聚共识，推动决策科学化，助力经济高质量发展 ③人民政协作为爱国者的政治联盟，是社会主义经济建设的主体 ④聚焦中心任务建言献策，是人民政协履行参政议政职能的体现 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【详解】①：人民政协是爱国统一战线组织，不是国家机关，不行使国家权力，排除。 ②：政协围绕经济发展议题协商议政，体现了协商民主，有利于凝聚共识、推动决策科学化，助力经济高质量发展，符合题意。 ③：人民政协是爱国统一战线组织，民主党派是政治联盟；经济建设的主体是人民群众和各类市场主体，排除。 ④：政协聚焦“科技创新”“营商环境”等中心任务建言献策，是履行参政议政职能的体现，符合题意。 解题方法点拨：把握“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度”的高频考点 1. 政协不是国家机关，不行使国家权力。 行使国家权力的是：人大、政府、监察委、法院、检察院。 2. 政协不是政治联盟，是爱国统一战线组织。 经济建设的主体是企业、劳动者，不是政协。 【变式5-1】·为递交高质量的提案，福建省政协通过委员自主下沉“挖”、群众踊跃上门“提”、政协综合统筹“选”，三管齐下寻找协商议题的活水源头。由此可见，一份高质量的提案（ ） ①能够将人民群众的心声纳入党和国家中心工作 ②通过统筹各方意见实现国家机关科学民主决策 ③有赖于政协委员参政议政能力与实地调研水平 ④彰显出我国的全过程人民民主是最真实的民主 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】D 【详解】①：党和国家中心工作一般指经济建设，材料中群众意见通过政协被纳入协商议题，表明提案是反映民意、参政议政，不能说直接纳入中心工作，排除。 ②：政协不是国家机关，没有决策权，只能参政议政、协商，给国家机关提供决策助力，正确表述应该是提案通过统筹各方意见，有利于助力国家机关科学民主决策，排除。 ③：题干强调委员自主下沉“挖”，提案质量高低，很大程度上取决于委员是否“沉得下去”、是否“研得深入”，正确。 ④：群众可以“上门提”，委员“下沉挖”，这是真实、有效的民主形式，正确。 【变式5-2】·山东省政协与省委、省政府联合制定年度协商计划，确保选题不偏航、不脱节；把调研贯穿协商全过程，开展“微调研”与专题调研，让研究问题更有深度、对策建议更具靶向性；2025年，省委、省政府制定《关于建立省政协协商成果采纳落实反馈机制的意见》，推动协商成果“事事有回音、件件有着落”。这表明人民政协（ ） ①作为参政党，履行民主监督职能确保协商事项落地见效 ②通过精准调研夯实协商议政根基，提升建言献策的质量 ③通过完善协商成果采纳落实反馈机制，彰显强制约束力 ④坚持围绕中心、服务大局，提升协商议政的针对性 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】D 【详解】①：人民政协是爱国统一战线组织，不是参政党，民主党派才是参政党，排除。 ②：政协开展“微调研”与专题调研，让研究有深度、建议具靶向性，夯实协商议政根基，提升建言质量，符合题意。 ③：人民政协不是国家机构，其协商成果不具有强制约束力，政协协商成果的落实依靠党政部门采纳、反馈机制推动，排除。 ④：山东省政协与省委、省政府联合制定年度协商计划，确保选题不偏航不脱节，说明人民政协坚持围绕中心、服务大局，提升议政针对性，符合题意。 考点六 民族区域自治制度 【例6】·党的十八大以来，我国累计安排援疆资金超2000亿元。19个援疆省市坚持每年将援疆资金总量的80%用于县及县以下、80%用于民生；以就业为导向的产业援疆、干部人才交流合作等举措已精准实施并取得成效。对口援疆的实践充分体现了（ ） ①民族区域自治制度具备保障民族地区发展的巨大优势 ②我国把铸牢中华民族共同体意识作为民族工作的中心 ③我国通过激发内外动力促进民族地区高质量发展 ④我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】D 【详解】①：题干描述的是对口援疆的实践，未直接体现民族区域自治制度的作用，①排除。 ②：铸牢中华民族共同体意识是做好新时代民族工作的主线，不是中心，②排除。 ③：对口援疆通过产业援疆、就业导向等举措激发了新疆的内生动力，同时借助外部力量，促进了民族地区高质量发展，③正确。 ④：全国对口支援新疆，投入大量资金并重点用于民生和基层，体现了各民族共同繁荣；这一全国性协作体现了民族团结；政策本身也贯彻了民族平等的原则。这完整反映了我国处理民族关系的基本方针，④正确。 故本题选D。 解题方法点拨：把握“民族区域自治制度”的关键易错点 1. 对口援疆 ≠ 民族区域自治 2. 只要是帮扶、资金、项目、人才支援民族地区 → 必选：各民族共同繁荣、内外动力、高质量发展 【变式6-1】·新时代以来，西双版纳勐仑镇城子村，以党建引领美丽乡村建设为抓手，党员模范树先锋、干手谱新篇，千年傣寨呈现“醉香婻捧凰·柔情傣景仑”的生动画卷。城子村依托中科院西双版绅植物园和傣族特色人文景观、自然资源、积极发展旅游产业，全村年旅游营收超过200万元。被评为云南省美丽村庄、云南省旅游名村、全国乡村治理示范村。该村的成功得益于（ ） ①创新性地将美丽乡村建设与发展特色文旅产业相结合 ②依法行使自治权，党员干部群众戮力同心、踔厉奋发 ③将自力更生与国家支持有机结合，推动自己的优势转为经济收入 ④坚持民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的方针，建立和筑牢新型民族关系 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【详解】①：该村依托中科院植物园、傣族特色人文景观和自然资源发展旅游产业，是将美丽乡村建设与特色文旅产业创新结合的体现，契合乡村振兴与产业融合的发展思路，①正确。 ②：村民自治是基层群众自治制度的内容，“依法行使自治权”的主体是民族自治地方的自治机关，该村并非民族自治机关，不存在行使自治权的说法，②排除。 ③：该村依托自身资源优势（人文、自然），同时借助党建引领、国家乡村建设政策支持，将自力更生与国家支持结合，转化为经济收入（年旅游营收超200万元），③正确。 ④：平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系早已建立，并非该村的成功举措所建立；且题干未侧重体现民族平等、团结、共同繁荣方针的具体实施过程，④排除。 故本题选A。 【变式6-2】·西藏从“政教合一”到人民民主、从封建农奴制到社会主义制度，从黑暗走向光明、从落后走向进步、从贫穷走向富裕……自1965年9月西藏自治区成立以来，在中国共产党的领导下创造了“短短几十年，跨越上千年”的人间奇迹。这表明（ ） ①坚持党的领导是西藏实现跨越发展的根本保证 ②西藏依法行使高度自治权，彰显民族平等原则 ③民族区域自治制度为西藏发展提供了制度保障 ④我国已消除民族发展差距，实现民族共同繁荣 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【详解】①：西藏的跨越发展是在中国共产党领导下实现的，党的领导为西藏摆脱落后、走向繁荣提供了方向指引和根本保障，①正确。 ②：民族区域自治地方享有一定的自治权，而非“高度自治权”，高度自治权仅适用于我国的特别行政区，②错误。 ③：1965年西藏自治区成立，民族区域自治制度的实施为西藏发展提供了稳定的制度支撑，是西藏创造“人间奇迹”的重要制度保障，③正确。 ④：我国坚持促进各民族共同繁荣，而不是消除民族发展差距，该表述不符合客观实际，④错误。 故本题选B。 考点七 基层群众自治制度 【例7】·江西上饶某社区创新“党建+红网格”治理模式，将社区划分为12个网格，每个网格由党员担任网格长，吸纳楼栋长、乡贤、志愿者组成治理队伍，建立“居民提事、网格议事、社区办事、群众评事”闭环机制，累计解决群众急难愁盼问题300余件。该治理模式（ ） ①创新了基层群众自治的组织形式，扩大了居民民主权利 ②发挥了基层党组织的战斗堡垒作用，赋能基层治理 ③完善了基层民主制度，保障了居民直接行使国家权力 ④践行了全过程人民民主，提升了基层治理效能 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【详解】①：我国基层群众自治的组织形式是居民委员会、村民委员会，该模式只是基层治理方式的创新，没有改变基层群众自治的组织形式；且公民的民主权利由法律规定，不能随意扩大，排除。 ②：该模式是“党建+红网格”治理模式，由党员担任网格长发挥引领作用，发挥了基层党组织的战斗堡垒作用，赋能基层治理，正确。 ③：在我国，人民间接行使国家权力，由人大代表代表人民行使国家权力，居民不能直接行使国家权力，排除。 ④：该模式建立了“居民提事、网格议事、社区办事、群众评事”的闭环机制，居民全程参与基层治理，践行了全过程人民民主，累计解决大量群众问题，提升了基层治理效能，正确。 解题方法点拨：把握“基层群众自治制度”的核心易错点 1. 基层自治组织形式只有：村委会、居委会，模式创新≠组织形式创新。 公民权利由宪法法律规定，不能随意扩大。 2. 居民不直接行使国家权力，人大代表代表人民统一行使国家权力。 “直接行使国家权力” 是经典必错表述。 【变式7-1】·为破解基层治理难题，H镇成立了镇党委书记牵头，党员干部、乡贤及热心村民参与的矛盾纠纷专项治理小组，组建常态化巡访队伍，及时发现矛盾隐患并解决，创新推出“调解解纷码”，建立“线上广覆盖收集、线下精准化处置”工作机制，实施靶向治理。H镇的生动实践，坚持（ ） ①党建引领，建立党的基层组织 ②协同共治，凝聚合力化解治理难题 ③机制创新，扩大公民民主权利 ④数字赋能，促进基层治理提质增效 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【详解】①：“镇党委书记牵头”体现了党建引领基层治理，但并未体现“建立党的基层组织”，排除。 ②：由党员干部、乡贤、村民共同参与矛盾纠纷治理，体现了协同共治，凝聚多方合力化解治理难题，符合题意。 ③：H镇的实践是创新治理机制，而非扩大权利，且公民的民主权利由宪法和法律规定，不能随意扩大，排除。 ④：创新推出“调解解纷码”，实行线上线下结合的工作机制，体现了数字赋能，促进基层治理提质增效，符合题意。 【变式7-2】·十四五期间，各地不断创新人大代表工作机制。广州市人大代表在联络站收集群众意见，对群众反映问题集中的道路提出改造建议，并沟通各部门协同发力，让昔日拥堵不堪的道路变得平坦宽阔。河南临颍创新“民情夜市”机制，利用村民晚上闲暇时间收集民意，建立“收集—交办—督办—反馈”闭环机制，推动解决留守老人就餐难、村道安全隐患等80余个问题，让民主成果可感可及。创新人大代表工作机制有利于（ ） ①人大代表密切联系人民群众，夯实全过程人民民主的民意基础 ②广大群众有序参与民主管理，凝聚建设现代化国家的磅礴力量 ③创新人民行使民主权利形式，提升全过程人民民主的开放效果 ④推动代表履职规范化常态化，将全民民主优势转化为发展动能 A．①② B．①③ C．②③ D．③④ 【答案】B 【详解】①：创新人大代表工作机制后，人大代表通过联络站、民情夜市等渠道深入收集群众诉求，有利于人大代表密切联系群众，夯实全过程人民民主的民意基础，正确。 ②：民主管理特指公民参与基层群众性自治（村民自治、居民自治），题干中群众是向人大代表反映诉求，不属于民主管理的范畴，不符合题意。 ③：民情夜市、民意办理闭环等新机制，创新了人民行使民主权利的形式，让民主成果可感可及，提升了全过程人民民主的实际效果，符合题意。 ④：民主具有阶级性，我国社会主义民主是人民当家作主的民主，不是全民民主，错误。 1．将“国家尊重和保障人权”写入宪法；物权法、新拆迁条例实施；户籍制度改革，初步为农业人口落户城镇开辟通道；提高重点高校招收农村学生的比例……我国的这些做法（ ） ①充分体现了人民民主专政是最广泛的 ②体现了国家充分尊重和保障人权 ③表明我国民主的全民性 ④体现了人民当家作主 A．①④ B．①③ C．②④ D．②③ 【答案】C 【详解】①：材料体现人民民主是最真实、最管用的民主，并非强调最广泛；且表述应为人民民主是最广泛的，而非人民民主专政，①排除。 ②：完善法治、保障民生、促进公平等做法，体现国家尊重和保障人权，②正确。 ③：民主具有阶级性，世界上不存在全民的、超阶级的民主，③排除。 ④：一系列保障人民权益的措施，本质上体现人民当家作主，④正确。 故本题选C。 2．对政府工作，你怎么看？希望怎么干？期待一份怎样的2026年《政府工作报告》？2025年12月10日起，中国政府网联合多家网络平台开展“@国务院我为政府工作报告提建议”网民建言征集活动，设“科技创新”“提振消费”“营商环境”“乡村振兴”“就业”“社会保障”“住房”“育儿养老”等19类话题。这表明（ ） ①人民意愿经过民主决策程序会成为国家方针政策 ②全面推进政务公开能够有效保障人民群众参与权 ③我国的全过程人民民主真正做到了人民当家作主 ④政府广开言路让人民群众充分行使提议案的权利 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【详解】①：网民建言经民主决策程序，可转化为国家方针政策，体现民意上升为国家意志，正确。 ②：材料是民主建言、民主决策，不属于政务公开范畴，排除。 ③：政府公开征集民意，拓宽公民参与渠道，体现全过程人民民主，保障人民当家作主，正确。 ④：提案权是人大代表的职权，排除。 3．近年来，张家港市坚持党建引领，推动各自然村建党组织、村民小组成立党小组，在此基础上搭建党组织领导下的“微议事”平台，汇聚力量、激发群众活力、开展志愿服务，形成共建共治共享局面。这体现了中国共产党（ ） ①发挥基层党组织战斗堡垒作用，夯实党的执政基础 ②践行全心全意为人民服务的根本宗旨，密切党群关系 ③坚持依法执政，通过制度创新提升基层治理法治化水平 ④履行社会建设职能，推动基层公共服务体系不断完善 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A 【详解】①：材料中提到“推动各自然村建党组织、村民小组成立党小组”，这正是基层党组织建设的体现，说明基层党组织在基层治理中发挥了战斗堡垒作用，符合题意。 ②：材料中提到“汇聚力量、激发群众活力、开展志愿服务”，说明党在基层治理中注重群众参与，体现了密切党群关系、服务群众，符合题意。 ③：材料中并未提到“依法执政”或“法治化”相关内容，排除。 ④：社会建设职能属于政府的职能，而非中国共产党的职能，排除。 4．某街道党工委牵头搭建“红色议事厅”平台，吸纳社区党员、物业代表、商户代表、居民志愿者等多方主体参与。党员带头认领“民生微项目”，如老旧小区充电桩改造、老年食堂运营等；同时联动市场监管、城管等部门党员下沉社区，现场解决商户占道经营、邻里矛盾等问题，让社区治理从“单一管”变成“众人治”。上述材料说明了（ ） ①依托党员的先锋模范作用，提高社会治理效能 ②创新基层治理组织形式，推动社会治理多元化 ③拓宽公民参政渠道，发挥基层政府的治理效能 ④坚持以人民为中心，充分释放社会治理效能 A．①② B．①④ C．②④ D．③④ 【答案】B 【详解】①：党员带头认领“民生微项目”、部门党员下沉社区解决问题，体现了党员的先锋模范作用，提升了社会治理效能，正确。 ②：“红色议事厅”是基层治理的平台创新，并非基层治理组织形式的创新，基层治理组织形式仍为居民委员会等，排除。 ③：材料体现的是社区治理，主体是街道党工委、社区等，未涉及基层政府治理效能的发挥，且“拓宽公民参政渠道”表述不准确，社区治理属于基层群众自治范畴，排除。 ④：搭建平台解决民生问题、邻里矛盾等，体现了坚持以人民为中心，释放了社会治理效能，正确。 5．某自治县创新探索“体育+民族团结进步”融合发展模式，扎实推进全民健身工程，持续优化城乡健身环境，举办丰富多彩的体育赛事，将文化交流交往交融理念深植体育赛事全过程，奏响了“中华民族一家亲”的和谐乐章。该县一系列举措旨在（ ） ①行使高度自治权，为促进民族团结进步注入体育力量 ②优化公共体育服务供给，回应群众对美好生活新期待 ③以体育促进民族交往交流，铸牢中华民族共同体意识 ④创新基层治理组织形式，推进基层治理能力的现代化 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 【详解】①：民族自治地方行使自治权，特别行政区行使高度自治权，该县是民族自治县，不能行使高度自治权，错误。 ②：该县扎实推进全民健身工程，持续优化城乡健身环境，这一系列举措能够优化公共体育服务供给，从而回应群众对美好生活的新期待，正确。 ③：该县创新“体育 + 民族团结进步”融合发展模式，举办体育赛事并深植文化交流理念，目的是以体育促进民族交往交流，铸牢中华民族共同体意识，正确。 ④：题干中该县的举措主要围绕“体育 + 民族团结进步”展开，基层治理组织形式是村委会和居委会，不能说创新基层治理组织形式，错误。 6．全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的民主。这意味着，“全过程人民民主”可以（ ） ①有效保障人民直接行使国家权力 ②充分体现人民当家作主的本质特征 ③展示社会主义民主政治的特有形式和独特优势 ④全面覆盖不同地域、不同领域、不同层级、不同群体 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【详解】①：在我国，人民间接行使国家权力，①排除。 ②④：“全过程人民民主”可以全面覆盖不同地域、不同领域、不同层级、不同群体，充分体现人民当家作主的本质特征，②④正确。 ③：社会主义协商民主展示社会主义民主政治的特有形式和独特优势，而题干设问的是全过程人民民主，③排除。 故本题选C。 7．党的二十届四中全会后，西安市各级党组织通过“党建引领、多元协同、精准服务”三大举措，深入贯彻落实全会精神。长安区推动离退休干部党支部与社区党组织结对共建，组建矛盾调解、法律宣传等银发志愿服务队，形成“1+1”结对清单。新城区西一路街道引导企业参与社区治理，如交通银行参与网格工作站建设，构建“社区主导、企业主体、居民参与”的治理体系。上述举措表明，西安市各级党组织（ ） ①优化组织覆盖与服务模式，不断增强党组织在新兴领域的号召力与凝聚力 ②主动履行社会管理职能，做好新就业群体的关爱帮扶和权益保障工作 ③将党的基层组织有机嵌入新兴业态，把党的组织优势转化为基层治理效能 ④通过新兴领域组织建设推进社会治理法治化进程，推动依法行政落地见效 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【详解】①：通过党建引领、结对共建、多元协同，优化组织覆盖与服务模式，增强党在基层及新兴领域的号召力、凝聚力，正确。 ②：社会管理职能属于政府，党组织不履行政府职能，排除。 ③：通过“党建引领、多元协同、精准服务”，引导企业参与治理、构建协同体系，将党组织嵌入新兴业态，把组织优势转化为基层治理效能，正确。 ④：党要依法执政，材料主要体现的是党建引领下的基层治理创新，并未涉及“推动依法行政”的内容，排除。 8．2025年以来，陕西全省各级公安机关聚焦民生重点领域，紧盯侵犯群众利益、污染社会风气的网络违法犯罪行为，坚持“以打开路、以打促治”，共侦办网络谣言、网络暴力案件1039起，查处违法人员10745人，曝光典型案例388起，全力维护清朗网络空间。公安机关这一行动（ ） ①体现了社会主义民主的广泛性 ②是保卫国家主权的应有之义 ③能够有效维护社会公共秩序 ④履行了维护国家稳定的职能 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】D 【详解】①：社会主义民主的广泛性体现在民主主体和民主权利的广泛，材料体现的是公安机关履行职能维护社会秩序，与民主广泛性无关，①错误。 ②：材料中公安机关打击的是网络违法犯罪行为，并非涉及国家主权问题，②错误。 ③：公安机关侦办网络谣言、网络暴力案件，查处违法人员，曝光典型案例，这些举措能够有效维护社会公共秩序，③正确。 ④：维护国家稳定是政府的重要职能，公安机关打击网络违法犯罪，维护清朗网络空间，履行了维护国家稳定的职能，④正确。 故本题选D。 9．“扫码见代表”是近年来苏州、衡阳等多地人大创新推出的便民服务模式，旨在通过二维码技术搭建人大代表与群众之间的快速沟通桥梁。这种模式的核心是为每位人大代表或每个代表联络站生成一个专属的二维码（“代表码”）。群众只需使用手机扫描该二维码，即可直接向对应的人大代表反映问题、提出建议。这种模式的运用（ ） ①拓宽人大代表履职范围，方便代表联系群众 ②发挥人大民主监督作用，聚集基层治理合力 ③畅通社情民意反映渠道，创新便民服务模式 ④表明全过程人民民主是最真实最管用的民主 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】D 【详解】①：“扫码见代表”这种便民服务模式拓宽了人大代表联系人民群众的渠道，但并没有拓宽人大代表履职范围，错误。 ②：人大监督是指各级人民代表大会及其常务委员会依法（《宪法》《监督法》等）对“一府一委两院”的工作进行的监督，其监督结果具有强制力，相关国家机关必须执行。民主监督通常指中国共产党领导的多党合作和政治协商制度框架下的监督，以及全过程人民民主实践中的各类监督形式。其参与主体更为广泛，包括各民主党派、无党派人士、人民政协、基层民主议事平台以及人民群众等，它强调通过协商、建议和批评来实现监督目的。综上，人大不发挥民主监督作用，错误。 ③④：通过“扫码见代表”这一便民服务模式，群众只需使用手机扫描该二维码，即可直接向对应的人大代表反映问题、提出建议，说明该模式有利于畅通社情民意反映渠道，创新便民服务模式，表明全过程人民民主是最真实最管用的民主，符合题意。 10．以院坝协商为载体，云南省将政协协商平台“搬到群众家门口”，听民声、解民忧、聚合力，以“小事协商”撬动“治理提质”，推动政协协商与群众自治实现深度融合，让群众从“旁观者”变为“参与者”，实现“有事好商量、众人的事情由众人商量”。上述举措（ ） ①省政协以院坝协商为载体积极履行社会管理职能 ②发挥了政协作为专门协商机构在社会治理中的作用 ③促进政协协商与基层治理相衔接，有效解决民生问题 ④赋予了基层群众更多参与民主决策和民主管理的权利 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】C 【详解】①：政协的职能是政治协商、民主监督、参政议政，不履行社会管理职能（该职能由政府履行），①排除。 ②：政协是专门协商机构，院坝协商搭建基层协商平台，体现了其作为专门协商机构在社会治理中的独特作用，②正确。 ③：“听民声、解民忧、聚合力”等内容，体现了政协协商与基层治理有效衔接，推动民生问题解决，③正确。 ④：基层群众的民主权利由宪法和法律赋予，该举措是保障权利行使，并非“赋予更多权利”，权利的法定性不可随意增减，④排除。 故本题选C。 11． 阅读材料，完成下列要求。 材料 【坚持人民民主完善基层治理】 “全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。” 针对基层治理中“群众参与渠道有限、诉求回应不及时”的问题，某县推行“村（居）民议事会+全程监督”制度：由村（居）民代表、党员代表、乡贤代表等组成议事会，作为基层民主协商的专门机构。该制度是基层群众自治制度的创新实践。 村（居）民议事会坚持“民有所呼、我有所应”：群众通过线上“议事平台”或线下“意见箱”“点题”，提出教育、养老、环境等民生诉求；议事会组织“议题”，邀请职能部门、专家与群众共同协商解决方案；对确定的项目实行“晒题”，公开进度和责任人；最终由群众“评题”，对办理结果进行满意度测评，不满意的项目要求“返工”。推行半年来，该县议事会解决群众急难愁盼问题50余件，推动民生事项办结率提升至92%，让民主从“会场”延伸到“日常”，实现了民主协商与民主监督的有机统一。 结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明该县推行的“村（居）民议事会+全程监督”制度是如何体现全过程人民民主的。 【答案】①我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。该县推行“村（居）民议事会+全程监督”制度，为群众参与基层治理提供制度化渠道，切实保障人民当家作主。 ②保障人民依法有序参与民主选举、民主协商。议事会由村（居）民代表、党员代表、乡贤代表等组成，通过民主选举产生协商机构；群众线上线下“点题”提出诉求，与职能部门、专家共同协商，拓宽民主协商渠道。 ③促进民主决策、民主管理落到实处。群众参与议题设置与方案协商，推动民生诉求转化为具体解决方案，提升事项办结率，实现民主决策与管理的统一。 ④强化民主监督，确保权力运行公开透明。通过“晒题”公开项目进度与责任人，开展群众满意度测评、“返工”机制，实现对基层治理的全过程监督。 ⑤创新基层群众自治形式，丰富全过程人民民主的实践路径。该制度是基层群众自治的创新实践，将民主协商与监督有机统一，提升基层治理效能，解决群众急难愁盼问题。 1 / 3 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $