内容正文:
5.3 民族区域自治制度
看图片猜民族
展示这张56个民族欢聚的PPT图,提问:
图里有多少个民族?他们是什么关系?
我国是统一的多民族国家,各民族如何和谐相处?
为保障各民族平等团结,我国实行一项基本政治制度——民族区域自治制度,今天一起学习。
二.民族区域自治制度的地位和含义(P54)
一.民族区域自治制度的由来和基础(P53)
要求:阅读教材P53 - p55,在课本上标记问题要点。
三.民族区域自治制度的内容(P54)
四.实施民族区域自治制度的根本目的和实践要求(P55)
我国各民族分布情况:汉族遍布全国,主要集中在东部和中部;少数民族则主要分布在西南、西北和东北地区。全国56个民族中,壮族是人口最多的少数民族,主要聚居于广西壮族自治区;而云南省是我国少数民族种类最多的省份,共有25个民族分布其中。
依据以上图片和民族常识,你能概况出我国民族有何特点吗?
①中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。
探究活动:历史寻踪——民族区域自治制度从何而来
探究活动:历史寻踪——民族区域自治制度从何而来
②中华民族是有着五千多年文明史的伟大民族。我国各民族共同开拓了祖国的辽阔疆域,共同缔造了统一的多民族国家,共同书写了辉煌的中国历史,共同创造了灿烂的中华文化,共同培育了伟大的民族精神。
观看视频,思考我国为什么要实行民族区域自治制度?我国民族自治制度的发展历程是怎样的?
观看视频,思考我国各个民族在长期的交往和发展中,形成了怎样的民族关系?有怎样的美好愿景?
③各民族血脉相融,各民族信念相同,各民族文化相通,各民族经济相依,各民族情感相亲,在长期的交往交流交融中确立了平等团结互助和谐的社会主义民族关系,不断铸牢中华民族共同体意识。 ④各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,推动中华民族走向包容性更强、凝聚力更大的命运共同体,共建美好家园,共创美好未来。
探究活动:历史寻踪——民族区域自治制度从何而来
由来:①我国宪法规定:“中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。”(宪法角度)
②中华民族是有着五千多年文明史的伟大民族。我国各民族共同开拓了祖国的辽阔疆域,共同缔造了统一的多民族国家,共同书写了辉煌的中国历史,共同创造了灿烂的中华文化,共同培育了伟大的民族精神。(历史角度)
③各民族血脉相融,各民族信念相同,各民族文化相通,各民族经济相依,各民族情感相亲,在长期的交往交流交融中确立了平等团结互助和谐的社会主义民族关系,不断铸牢中华民族共同体意识。(民族关系)
④各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,推动中华民族走向包容性更强、凝聚力更大的命运共同体,共建美好家园,共创美好未来。(共同愿景)
基础(宪法依据):民族区域自治制度载入1949年《中国人民政治协商会议共同纲领》和我国宪法。
一、民族区域自治制度的由来和基础(P53)
地位
是我国的一项基本政治制度。
含义
我国宪法规定,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权。
对象非各民族
聚居非居住
注:不包括民族乡
人民代表大会人民政府
立法自治权
经济自治权
文化管理自治权
变通执行权
注:不包括一委两院
二、民族区域自治制度的地位和含义(P54)
【说明】“聚居”不能写成“居住”,民族区域自治不是“高度自治”。
新疆维吾尔自治区1955.10.1成立
西藏自治区1965.9.9成立
内蒙古自治区1947.5.1成立
宁夏回族自治区1958.10.25成立
广西壮族自治区1958.3.15成立
关于我国的民族自治区,你了解多少?
截至2015年,我国先后共建立5个自治区、30个自治州、120个自治县。
我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。
“民族自治地方可以脱离国家领导,自行制定法律”。
关于民族自治权,两位同学有以下看法
“民族自治就是少数民族自己管自己,国家不用管。”
请阅读教材54页相关的知识对以上两位同学的观点进行辨析
1. 第一位同学的错误:民族自治地方是在国家统一领导下的地方行政区域,不能脱离国家领导。同时,民族自治地方的自治机关只能制定自治条例和单行条例,且需要报上级人大常委会批准后才能生效,并非“自行制定法律”。
2. 第二位同学的错误:民族自治是“少数民族自己管理自己的内部事务”,但这是在国家统一领导下的自治,国家会从财政、物资、技术等方面帮助各少数民族加速发展经济和文化事业,并非“国家不用管”。
民族自治地方必须在国家统一领导下,依法行使自治权,既自主管理本民族内部事务,又要贯彻执行国家的法律和政策。
三、民族区域自治制度的内容(P54)
①民族自治地方的分级:我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。
②民族自治机关:民族自治地方的人民代表大会和人民政府是自治机关。
③民族自治机关的职权:在行使一般地方国家机关职权的同时,依照宪法、民族区域自治法和其他法律规定的权限行使自治权,根据本地方实际情况贯彻执行国家的法律、政策。
④民族自治地方与中央的关系:我国民族区域自治是在党和国家统一领导下的自治,各民族自治地方是国家不可分割的组成部分。民族自治地方的自治机关必须服从中央的领导,做到统一和自治相结合、民族因素和区域因素相结合。
实施民族区域自治制度的根本目的是什么?新时期,党对民族工作有何要求?
在北京召开的中央新疆工作协调小组专题会议上,中央领导同志结合新疆实际,再次明确新疆对维护国家地缘安全的战略定位,强调重视对新疆发展对维护国家统一和民族团结至关重要,强调要完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略,将民族区域自治制度的优势转化为
发展动能。
会后,中央部委联合调研组随即奔赴新疆,与自治区党委政府共同研讨《新疆高质量发展三年行动方案》。针对新疆特色优势产业培育,调研组提出要依托资源禀赋,打造油气生产加工、煤炭煤电煤化工、绿色矿业等产业集群,同时要求在方案制定中充分保障新疆的自治权,允许当地结合实际出台配套扶持细则。
民族区域自治制度的完善发展——一起向未来
四、实施民族区域自治制度的根本目的和实践要求(P55)
A ★根本目的:维护国家统一和民族团结。
B 实践要求:①必须坚持党对民族工作的领导,把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作的主线、作为民族地区各项工作的主线,②坚持和完善民族区域自治制度,确保党中央政令畅通,确保国家法律法规实施,支持各民族发展经济、改善民生,实现共同发展、共同富裕。
民族区域自治制度的优越性
(1)有利于把国家的集中、统一与各民族的自主、平等结合起来。
(2)有利于把国家的法律、政策与民族自治地方的具体实际、特殊情况结合起来。
(3)有利于把各族人民热爱祖国的感情与热爱自己民族的感情结合起来。
(4)符合我国国情,在维护国家统一、领土完整,在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。
知识拓展
知识拓展
①筑牢中华民族共同体意识,自觉履行维护民族团结的义务;(意识)
②积极宣传党的民族政策;(宣传)
③尊重少数民族的风俗习惯、语言文字、宗教信仰;(尊重)
④勇于同破坏民族团结的言行作斗争。(斗争)
中学生能为维护民族团结做些什么?
我国的政治制度
民族区域自治制度
板书设计
民族自治地方层级
自治机关的主体和职权务
民族自治机关与中央的关系
载入1949共同纲领和1954宪法
宪法角度:
历史角度:
民族关系:
意义:
新时代要求
内容
民族概况(为什么)
如何确立
我国的一项基本政治制度
地位
维护国家统一和民族团结
根本目的
必须坚持党对民族工作的领导
民族工作的主线
确保党中央政令畅通,确保国家法律法规实施
道法
【知识点】基层群众自治制度
【详解】本题考查基层群众自治相关知识。
A:基层调解是化解矛盾的有效方式之一,但并非“唯一方式”(如诉讼、仲裁等也是合法途径),故A说法错误;B:群众凭借“人熟、地熟、事熟”优势参与调解并化解纠纷,体现了群众在基层治理中的重要作用,故B符合题意;C:基层治理需要法治保障(如调解需依法进行),选项中“不需要”说法错误,故C说法错误;D:矛盾纠纷可通过群众调解化解,但“只能依靠群众自行化解”过于绝对(如可寻求司法途径),故D说法错误;故本题选B。
1.(25-26八年级下·山东济南·课后作业)济南市莱芜区“口镇大妈”调解团队,凭借“人熟、地熟、事熟”的优势,2025年化解纠纷48起,创造了60年矛盾不出村的纪录,这体现了( )
A.基层调解是化解矛盾的唯一方式
B.群众参与基层治理的重要作用
C.基层治理不需要法治保障
D.矛盾纠纷只能依靠群众自行化解
B
道法
2.(25-26八年级下·江苏盐城·课后作业)“集中充电桩在哪里?”“一排路灯不亮了?”在大丰区大中街道某村的居民微信群里,这类民生提问和讨论每天都在发生。让村民从治理旁观者变为参与者,村委会从“被动应对”转向“主动服务”。大中街道通过61个网格居民群的实践,探索出一套“线上社区”工作法,重塑基层治理生态。对此工作法认识不正确的是( )
A.有利于保障公民的参与权、表达权
B.有利于发挥我国协商民主的独特优势
C.有利于更好地实现基层群众自治
D.有利于更好地实现基层政府自我管理
D
【详解】A:村民通过微信群参与社区治理提问和讨论,体现了公民参与权和表达权的保障,故A说法正确;B:微信群中的民生讨论体现了民主协商过程,符合协商民主的特点,故B说法正确;C:该工作法促进村民从旁观者变为参与者,有助于基层群众自我管理、自我服务,故C说法正确;D:村委会是基层群众自治组织,非行政机关,“基层政府自我管理”混淆了自治组织与政府职能,故D说法错误;
3.(25-26八年级下·全国·课后作业)最近,梦梦收到了藏族朋友卓玛的来信,信中写道:“又到了藏族的传统节日——藏历新年,我们拉萨这几天可热闹了。按照规定,除了全国性节假日,西藏自治区还可以享受民族传统的节假日。欢迎你来参加我们的节日盛会!”从卓玛的来信中,我们可以体会到( )
①我国民族自治地方依法行使自治权
②我国正逐步形成平等团结互助和谐的社会主义民族关系
③民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度
④少数民族人民享有一定特权
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
道法
4.(25-26八年级下·全国·课后作业)广西壮族自治区梧州市万秀区城南街道南中社区是一个多民族聚居的社区,该社区积极打造“骑楼城里石榴红”民族工作品牌,持续开展民族团结文化活动。这有利于( )
①实现民族地区高度自治 ②增强人民群众对民族文化的认同感
③确保国家法律法规实施 ④铸牢中华民族共同体意识
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
【知识点】民族团结、民族区域自治制度的基本内容、我国社会主义新型民族关系、民族地区共同繁荣、筑牢中华民族共同体意识
【详解】本题考查民族团结相关知识。
①:民族区域自治是在国家统一领导下的自治,并非“高度自治”,且社区活动无法实现自治权
②:社区开展民族团结文化活动能促进民族文化交融,增强群众对民族文化的认同感,故②符合题意;
③:社区文化活动属于精神文明建设范畴,与“确保法律法规实施”无直接关联,故③不符合题意;
④:民族团结活动有助于促进民族交往交融,铸牢中华民族共同体意识,故④符合题意;故本题选C。
Lavf58.76.100
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