内容正文:
第三单元 认识国家制度
《单元行动与思考4》
核心素养目标
1. 政治认同:认同我国通过国家机构协同推进生态文明建设的制度优势,增强对中国特色社会主义政治制度的自信。
2. 法治观念:理解我国生态环境保护的法治体系,树立“绿水青山就是金山银山”的法治思维,自觉遵守环保法律法规。
3. 责任意识:认识到国家机构在环保中的职责,明确公民在生态文明建设中的责任,主动参与环保实践。
4. 健全人格:通过分析环保案例,培养辩证看待发展与保护关系的思维,树立人与自然和谐共生的理念。
5. 道德素养:践行绿色生活方式,将环保道德内化为行为准则,提升社会公德水平。
自主预习
1. 查阅资料,梳理党的十八大以来,全国人大在生态环境保护方面的立法成果(至少列举3部法律)。
2. 了解生态环境部的组建历程,说出其在生态环境保护中的核心职能。
3. 搜集12个人民法院或人民检察院办理的生态环境资源犯罪典型案例,简要说明案件处理结果。
4. 思考:我国不同国家机构是如何分工协作,共同加强生态环境保护的?
小组探究:结合预习成果,分组讨论以下问题:
全国人大将生态文明写入宪法,对生态环境保护有何重大意义?
以《大气污染防治法》《水污染防治法》为例,说明人大立法如何为环保实践提供法律依据?
新知讲解
总议题:我国国家机构如何筑牢生态环境保护的法治与实践屏障?
子议题一:立法护航——人大如何为生态文明建设“定规矩”?
全国人大是我国最高国家权力机关,行使立法权,通过宪法修订和专项立法,确立生态文明的宪法地位,构建生态环保法律体系,为环保工作提供根本遵循和法治保障。
举例:2014年修订的《环境保护法》被称为“史上最严环保法”,明确了政府、企业、公民的环保责任,加大了违法处罚力度,为后续环保执法提供了坚实法律支撑。
党的十八大以
来,全国人大通过了
宪法修正案,将生态
文明写入宪法;全国
人大常委会制定了土
壤污染防治法等法
律,修改了大气污染
防治法等法律。
党的十八大以来,人民法院及时审结数百万件涉环境污染、自然资源开发利用等各类环境资源案件,严惩破坏生态环境犯罪,一系列标志性案件载入史册,有力推动了生态环境法治进程。
2018年,生态环境部组建。2019年,生态环境部七大流域(海域)生态环境监督管理局挂牌成立,整合了相关部门污染防治和生态保护执法职责、队伍,进一步加强生态环境保护工作。
运用本单元所学的有关国家机构的知识,分析我国是如何加强生态环境保护的。
立法机关:全国人大及其常委会制定、修改生态环保相关法律,将生态文明写入宪法,为环保提供法律依据。
行政机关:组建生态环境部等机构,整合执法资源,依法履行生态环保监管与执法职责。
司法机关:人民法院依法审理环境资源案件,严惩破坏生态环境犯罪,保障环保法律实施。
1.案例分析:播放视频《生态环境部组建与执法实践》(时长4分钟),展示20182019年生态环境部组建、七大流域(海域)生态环境监督管理局挂牌的过程,以及环保执法典型案例(如某企业违法排污被查处)。
2.合作探究:结合情境二和视频内容,思考:
生态环境部的组建,对我国生态环境保护执法有何积极作用?
地方政府在落实环保法律、治理环境污染中,应履行哪些职责?
子议题二:执法落实——政府如何让环保法律“落地生根”?
国务院及地方各级人民政府是国家行政机关,行使行政权,负责生态环境保护的执法与管理工作。
生态环境部整合了原环保部及其他部门的污染防治和生态保护执法职责,实现了“九龙治水”向“统一监管”的转变,提升了环保执法的专业性和权威性。
举例:某流域生态环境监督管理局挂牌后,统筹流域内上下游环保执法,解决了跨区域污染治理的“碎片化”问题,有效改善了流域水质。
互动讨论:结合本地实际,说说你身边政府部门在环保方面的具体举措(如垃圾分类治理、扬尘管控等)。
步骤 具体内容
小组分工 全班分五个小组,分别走访本地人民代表大会、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院
收集资料 通过查阅资料或调查访问等方式,各小组收集本地对应国家机关的相关资料
确定主题 围绕社会生活中人民关切或自身感兴趣的问题,小组集中讨论确定主题
制订计划 根据确定的主题,小组讨论并制订活动计划
步骤 具体内容
调查访谈 围绕主题,各小组登录本地国家机关网站或采访工作人员,了解其解决社会问题、保障人民当家作主的做法
撰写报告 各小组整理调查访谈素材,撰写社会实践报告
步骤 具体内容
汇报展示 在主题班会上,各小组以多媒体展示形式汇报活动成果
总结反思 小组成员记录活动中的表现、收获与体会
深度研讨:结合情境三和案例,分析:
人民法院和人民检察院在生态环境保护中分别行使什么职权?
一系列标志性环保案件载入史册,对推进生态环境法治有何意义?
人民法院是国家审判机关,行使审判权,依法审理各类环境资源案件,严惩破坏生态环境犯罪;人民检察院是国家法律监督机关,行使检察权,提起环境公益诉讼,监督环保法律的正确实施。
子议题三:司法保障——司法机关如何为生态文明“撑腰”?
举例:某化工企业违法排放有毒物质造成水体污染,人民法院以污染环境罪判处企业负责人有期徒刑,并处罚金;人民检察院提起公益诉讼,要求企业承担生态修复费用,彰显了司法对生态环境的保护力度。
意义:通过司法裁判,明确环保行为的法律边界,震慑环境违法犯罪,推动生态环境法治进程,让环保法律真正“长出牙齿”。
2.综合探究:结合“长江十年禁渔”案例,分析:
人大:制定《长江保护法》,为禁渔提供法律依据;
政府:农业农村、生态环境等部门联合执法,落实禁渔措施,开展水生生物保护;
司法机关:依法打击非法捕捞、非法采砂等犯罪行为;
监察机关:对环保执法中的失职渎职行为进行监督问责。
我国国家机构坚持民主集中制原则,在党的领导下,人大立法、政府执法、司法司法、监察监督,分工协作、相互配合,形成了生态环境保护的强大合力,体现了中国特色社会主义制度的优越性。
子议题四:协同发力——各国家机构如何共筑环保“同心圆”?
04
课堂小结
本节课我们围绕“我国国家机构如何加强生态环境保护”这一核心议题,从立法、执法、司法、协同四个维度,分析了全国人大、政府、司法机关等国家机构的职责与作用。党的十八大以来,我国通过完善环保法律体系、强化环保执法力度、严肃环保司法裁判,构建了全方位、多层次的生态环境保护体系,有力推动了生态文明建设。作为公民,我们既要认同我国的环保制度优势,也要自觉践行绿色生活方式,积极参与环保实践,共同守护绿水青山。
拓展提升
结合“体会人民当家作主”实践活动要求,分组开展调研:
1. 第一组:走访本地人民代表大会,了解本地人大在生态环保方面的立法或监督工作。
2. 第二组:采访本地生态环境局工作人员,了解环保执法的具体流程与难点。
3. 第三组:查阅本地人民法院/检察院官网,搜集1个本地环保司法案例。
4. 第四组:访谈本地监察委员会,了解对环保领域失职渎职行为的监督问责情况。
各小组完成调研后,撰写《本地国家机构生态环保履职情况调查报告》,在班级汇报展示。
A
课堂练习
B
A
A
选择题
1. 党的十八大以来,全国人大将生态文明写入宪法,制定污染防治法等法律。这体现了全国人大行使( )
A. 立法权 B. 决定权 C. 任免权 D. 监督权
2. 生态环境部的组建,整合了相关部门污染防治和生态保护执法职责。这说明( )
A. 政府是我国的权力机关
B. 政府优化职能配置,提升环保执法效能
C. 政府负责审理环保案件
D. 政府是法律监督机关
3. 人民法院审结数百万件涉环境资源犯罪案件,严惩破坏生态环境犯罪。这体现了人民法院( )
A. 行使检察权 B. 行使审判权,维护生态环境法治
C. 负责环保立法 D. 监督政府环保执法
B
A
B
A
课堂练习
B
A
A
材料分析题
材料:党的十八大以来,全国人大完善生态环保法律体系;生态环境部组建后,统一监管污染防治和生态保护执法;人民法院、人民检察院严惩环境违法犯罪,一系列标志性案件载入史册,推动了生态环境法治进程。
结合材料,运用国家机构的知识,分析我国是如何加强生态环境保护的。
A
课堂练习
B
A
A
参考答案:
1. 全国人大:行使立法权,将生态文明写入宪法,制定完善生态环保法律体系,为环保工作提供法治依据。
2. 人民政府(生态环境部):行使行政权,优化环保职能配置,统一监管污染防治和生态保护执法,推动环保法律落地实施。
3. 人民法院、人民检察院:人民法院行使审判权,人民检察院行使检察权,依法严惩环境资源犯罪,通过司法裁判维护生态环境法治。
4. 各国家机构坚持民主集中制,分工协作、相互配合,构建了立法、执法、司法协同的生态环境保护体系,共同推进生态文明建设。
板书设计
单元行动与思考
我国国家机构与生态文明建设
一、核心议题:国家机构如何筑牢生态环保屏障?
二、国家机构的环保职责
1. 人大(立法权):立法护航 → 宪法+环保法律体系
2. 政府(行政权):执法落实 → 生态环境部+统一监管执法
3. 司法机关(审判权/检察权):司法保障 → 法院审案+检察院公诉/公益诉讼
4. 协同发力:民主集中制 → 分工协作、形成合力
三、实践要求:认同制度 + 践行环保
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