内容正文:
2026届高三政治二轮复习
专题三 全面依法治国(法治保障)
主体 性质地位 职能
中国共产党
人大
人民政协
政府
监察委员会
法院和
检察院
人大代表
公民
政治生活中不同行为主体的职能(权力、权利、职权)
拓展深化
领导核心 依法治国,依法执政
权力机关 行使立法权、决定权、任免权、监督权
爱国统一战线组织 行使政治协商、民主监督、参政议政职能
行政机关 行使行政权,履行经济、政治、文化、社会建设、生态文明建设职能
监察机关 独立行使监察权(监督、调查、处置)
司法机关 法院:审判机关
检察院:法律监督机关
独立行使司法权(审判权、检察权),坚持公正司法、独立司法
权力机关组成人员 行使审议权、表决权、提案权、质询权
知情权、参与权、表达权、监督权
政治权利:选举权和被选举权、政治自由、监督权
2
课标要求
纵览考情·明确重难
3.1 简述我国法治建设的成就;明确全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。
3.2 搜集材料,阐述科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本要求。
3.3 列举事例,阐明建设法治国家、法治政府、法治社会的意义。
依法治国,是党领导人民治理国家的基本方略,是实现国家长治久安的必由之路。
第三单元
全面依法治国
治国理政基本方式
全面推进依法治国的基本要求
法治中国建设
全面推进依法治国的总目标与原则
我国法律
发展的历史
马克思主义法治理论
新中国法治
建设的成就
原则
总目标
法治国家
法治社会
法治政府
科学立法
公正司法
严格执法
全民守法
我国法治
建设的历程
前提
关键
防线
基础
目标
主体
基础
推进国家治理体系和治理能力的现代化
「考情解读」
高频考点 三年考题 备考指导
法治国家 2024·广东卷,17;2024·北京卷,17;2023·新课标卷,38 1.常考点:全面推进依法治国的总目标与原则,法治国家、法治政府、法治社会,全面推进依法治国的基本要求等。
2.考查形式:选择题和主观题都有,主观题以措施类、说明类为主要考查形式,全面推进依法治国的总目标与原则、法治政府、科学立法、严格执法等为考查重点。
3.2026备考应关注:全面推进依法治国、建设法治国家的重大热点,从坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的高度,做到正确的价值引领、综合的知识运用和坚实的能力提升。
法治政府 2025·北京卷,9;2025·陕晋青宁卷,6;2025·安徽卷,19(1)
2025·湖北卷,18(1);2024·新课标卷,17;2024·安徽卷,7
2024·黑吉辽卷,7;2023·湖南卷,7;2023·湖北卷,8
2023·北京卷,9;2023·山东卷,16;2023·河北卷,18
2023·重庆卷,10
法治社会 2025·云南卷,7;2024·湖南卷,6;2023·新课标卷,38
科学立法 2025·安徽卷,6;2025·湖南卷,6;2024·河北卷,8
2023·湖北卷,9;2023·江苏卷,18
严格执法 2024·湖南卷,6;2024·湖北卷,8
公正司法 2025·广东卷,17(1);2024·山东卷,5;2024·黑吉辽卷,17
2023·天津卷,4;2023·广东卷,9
我国法治发展的历史
新中国法治建设的成就
依法治国、建设社会主义法治国家的成就
新中国法律的本质
产生和作用
历程
马克思主义法律思想
重要性
决定因素以及法律类型
法的内涵、特征、职能
全面依法治国的总目标
依法治国必要性和重要性
总目标及其具体内涵
全面依法治国的五项原则
治国理政的基本方式
坚持中国共产党的领导
坚持人民主体地位
坚持法律面前人人平等
坚持依法治国和以德治国相结合
坚持从中国实际出发
全面依法治国的总目标与原则
我国法治建设的历程
一、治国理政的基本方式
全面依法治国
重点把握:全面依法治国的总目标、全面推进依法治国的原则、法治和德治的关系。
1.修订XX法律:依法治国是我国治国理政基本方式,通过完善........法律,为xxx领域的治理提供法律依据。
2.法治宣传+道德:坚持依法治国和以德治国相结合的治理方式,发挥法律规范和道德教化的协同作用.
术语积累
二、法治中国建设:法治国家、法治政府、法治社会“三位一体”建设
三位一体 重要性 内涵、原则 具体措施 意义
法治国家
法治政府
法治社会
实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政。国家权力依法行使,国家各项工作依法开展。
1.坚持宪法法律至上
2.坚持良法之治
3.尊重和保障公民权利(主要功能)
4.规范国家权力运行
1.推进宪法实施
2.建立完备的法律体系
3.完善法律实施机制
1.有效规范权力运行,保障公民合法权益;
2.推动实现国家治理现代化,实现长治久安。
目标
重点任务和主体工程
基础
1.职能科学;2.权责法定;
3.执法严明;4.公正公开;
5.智能高效;6.廉洁诚信;
7.人民满意
1.把政府工作全面纳入法治轨道。2.各级政府及其工作人员严格规范公正文明执法,规范执法自由裁量权,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。
1.政府:更好地行使权力,积极履行职责,提高行政服务水平,实现善政;
2.政与民:促进政府和公民、社会组织的沟通,形成互信互助的新型关系。
1.信法:全社会对法治的普遍信仰
2.守法:法律得到有效实施和普遍遵守
3.用法:社会纠纷依法得到解决
1.深入开展法治宣传教育,增强全社会的法治观念,
2.提高社会治理法治化水平。
3.建设完备的法律服务体系。
4.健全社会矛盾纠纷预防化解机制。
1.形成氛围,增进共识;
2.维护秩序,协调利益;
3.化解矛盾,实现和谐。
核心考点三:法治国家、法治政府、法治社会“三位一体”建设
1.含义:合宪性审查又称宪法监督,是指特定机关依据一定程序和方式,对法律、法规和行政命令等规范性文件和特定主体行为是否符合宪法进行审查并做出处理的制度。
2.作用:其作用在于保障宪法的实施、维护宪法权威、保障公民权利与自由。
概念阐释:合宪性审查与备案审查制度
术语积累
1.材料中看到宪法,可以联想到:宪法法律至上;不断完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
2.全国人大常委会对行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例进行合宪性审查。全国人大常委会行使监督权,推进宪法实施,维护宪法权威。
3.政府必备答题术语:AI+政府治理:打造智能高效政府,提高政务服务效能,推进国家治理体系和治理能力的现代化。
政府公开机制,打造阳光政府:打造公开公正、廉洁诚信的政府,保障人民群众的知情权和监督权,增强政府的公信力和执行力。
政府职能、权限、程序、责任法定化:建设权责法定、执法严明的政府,确保行政权在法治框架内运行推动行政执法规范化法治化。
体现人民关切:以人民为中心,打造人民满意的政府。
政府履职(比如市场监管、宏观调控、社会管理、公共服务、环境保护):全面履行政府职能,......维护正常的社会秩序。
柔性执法 与 严格执法:政府依法行政,打造法治政府,严格执法,坚持规范公正文明执法。
4.开展法律宣传:开展法治宣传,增强法治观念,法治意识,提高社会治理的法治化水平。
三、全面推进依法治国的基本要求
基本要求 重要性 内涵、原则 要求 意义
科学立法 前提 尊重社会发展规律,不断提高法律的质量。要符合国情和实际,遵循立法工作规律。 立良善之法,为全面依法治国提供法制前提。
严格执法 关键 执法机关严格依法办事。行政机关是最重要的执法机关。 捍卫法律的权威和尊严;推进建设法治政府;实现社会公平正义。
公正司法 防线 司法活动的过程公正和结果公正。 惩罚违法者,救济受害者;社会公平正义的最后一道防线。
全民守法 基础 社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利履行义务。 提升全民法治观念,推进法治社会建设。
科学:合理设定权利与义务、权力与责任;
民主:坚持人民主体地位,广泛凝聚共识,拓宽公民有序参与立法的途径;
依法:依法立法,遵循宪法和立法法。
全面履行政府职能:规范、公正、文明执法。
审判机关和监察机关依法独立行使;以事实为依据、以法律为准绳;坚持人民司法为人民、靠人民;加强人权司法保障。
增强全民法治意识;调动人民投身依法治国实践的积极性主动性;加强公民道德建设。
我国有立法权的国家机关
全国人民代表大会
修改宪法,制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律
全国人大常委会
制定和修改其他法律
国务院
制定行政法规
省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大及其常委会
制定地方性法规
国务院相关部门
制定部门规章
省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民政府
制定地方政府法规
自治区、自治州、自治县的人民代表大会
制定自治条例和单行条例
有立法权的国家机关不都是立法机关,只有全国人大及其常委会是我国立法机关。
课本P98
依法治国,是党领导人民治理国家的基本方略,是实现国家长治久安的必由之路。
第三单元
全面依法治国
治国理政基本方式
全面推进依法治国的基本要求
法治中国建设
全面推进依法治国的总目标与原则
我国法律
发展的历史
马克思主义法治理论
新中国法治
建设的成就
原则
总目标
法治国家
法治社会
法治政府
科学立法
公正司法
严格执法
全民守法
我国法治
建设的历程
前提
关键
防线
基础
目标
主体
基础
推进国家治理体系和治理能力的现代化
领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。尊重宪法法律权威,把依法治国与依法执政统一起来
党的领导
人大
行使立法权,科、民、依,提高立法质量;完善法律体系,监督法律实施
政府
建设法治政府,推进依法行政,严格规范公正文明执法-
司法机关
公正司法--促进和谐稳定,维护公平正义
监察机关
依法监察--反腐败,规范权力运行
政协
根本活动准则--依法行使职能
公民
推动全民守法,推动建设法治社会
依法治国
宪法和法律
党的主张
人民意志
有机统一
统一于
统一于
人民当家做主
中国共产党
依法治国对不同主体的要求
依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。
总结:各主体在依法治国中的要求
1.材料中体现道德:强化道德的教化作用,通过不断加强公民道德建设,弘扬中华优秀传统文化,增强法治的道德底蕴。
2.材料涉及:政府机构改革的意义时(如:深化国务院机构改革,组建数据局··):优化政府机构和职能,推动国家治理体系和治理能力现代化。
术语积累
1.(2025·河南·高考·T7)组建“流动茶馆”扩大了基层群众参与立法的权利。( )
纠正:公民的权利是由宪法和法律规定的,不能随意扩大。
2.(2024·山东·高考)西藏自治区人民政府可以通过制定行政法规贯彻国务院相关规定,《实施办法》为西藏自治区自治机关行使检察权提供了法律依据。( )
纠正:按照我国有关法律的规定,省、自治区、直辖市人民政府有权制定地方政府规章,国务院有权制定行政法规。自治机关为自治地方的政府和人大,不包含司法机关,
3.(2024·湖南·高考)网络法治需要司法机关强化网络立法,健全网络法律体系,畅通群众投诉渠道,保障网民各项利益实现。( )
纠正:立法机关科学立法,健全网络法律体系,司法机关公正司法。“保障网民各项利益实现”说法错误,应是保障网民合法合理利益实现。
4.(2024·湖北·高考)国务院颁布《未成年人网络保护条例》,该条例的颁布实施规定了网民的基本权利和义务,有利于保护未成年人的合法权益。( )
纠正:《未成年人网络保护条例》有利于保护未成年人的合法权益,但不是规定了网民的基本权利和义务。
1.党的二十届三中全会提出“编纂生态环境法典”,为新时代生态环境法治建设指明方向。十四届全国人大常委会贯彻党中央决策部署,统筹协调生态环境法典编纂立法工作,将习近平生态文明思想贯穿立法全过程,确保生态法治建设始终坚持正确政治方向。
全国人大常委会立足新时代生态文明建设实际,采用“适度法典化”模式,系统整合现行生态环境法律和相关法规条例,提炼共性制度,针对新领域作出前瞻性规定,将蓝天、碧水、净土保卫战经验上升为法律,形成逻辑严谨、结构科学的生态环境法律体系。生态环境法典编纂为美丽中国建设提供了系统、科学、民主的法治保障。
立法过程中,全国人大常委会广泛征求社会各方面的意见建议,聚焦民生痛点,通过召开座谈会、调研走访等方式积极与有关专家学者等沟通交流,吸纳良策,回应百姓关切,同时普及相关法律知识,增加全社会环保法律意识。将“保障公众健康和生态环境权益”写入总则,以法治方式回应人民对优美生态环境的需求,绘就一幅生态文明画卷。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,说明生态环境法典的编纂彰显我国根本政治制度的显著优势。
1.党的二十届三中全会提出“编纂生态环境法典”,为新时代生态环境法治建设指明方向。十四届全国人大常委会贯彻党中央决策部署,统筹协调生态环境法典编纂立法工作,将习近平生态文明思想贯穿立法全过程,确保生态法治建设始终坚持正确政治方向。
全国人大常委会立足新时代生态文明建设实际,采用“适度法典化”模式,系统整合现行生态环境法律和相关法规条例,提炼共性制度,针对新领域作出前瞻性规定,将蓝天、碧水、净土保卫战经验上升为法律,形成逻辑严谨、结构科学的生态环境法律体系。生态环境法典编纂为美丽中国建设提供了系统、科学、民主的法治保障。
立法过程中,全国人大常委会广泛征求社会各方面的意见建议,聚焦民生痛点,通过召开座谈会、调研走访等方式积极与有关专家学者等沟通交流,吸纳良策,回应百姓关切,同时普及相关法律知识,增加全社会环保法律意识。将“保障公众健康和生态环境权益”写入总则,以法治方式回应人民对优美生态环境的需求,绘就一幅生态文明画卷。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,说明生态环境法典的编纂彰显我国根本政治制度的显著优势。
1.①人民代表大会制度是我国根本政治制度,全国人大常委会行使立法权,编纂生态环境法典,体现人民当家作主。
②坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,党中央部署,人大落实,彰显制度优势。
③广泛征求民意,将群众关切写入法律,体现民主集中制原则,保障人民利益。
④以法治方式推动生态文明建设,为国家治理提供法律支撑,彰显制度效能。
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