内容正文:
第二框 严格执法
1.严格执法,就是执法机关在执法过程中严格依法办事。在法律实施体系中,我国严格执法最重要主体是( )
A.权力机关 B.监察机关
C.司法机关 D.行政机关
2.网络执法是网信部门管网治网的最后一道关口。近年来,中央网信办网络执法与监督局持续健全分级分类处置处罚规则,准确适用法律法规,精准运用各类执法措施,督促引导网络空间各类主体合法合规经营。这说明,网信部门( )
①规范执法协作机制,助推行政执法规范化
②坚持审慎执法原则,减少和防止工作失误
③完善法治监督体系,提升行政执法公信力
④优化执法方式手段,营造清朗的网络空间
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
3.严格执法要求执法者必须遵守宪法和法律,严格依法办事。推进严格执法需要( )
①行政机关坚持法定职责必须为,全面履行政府职能 ②国家提高社会治理法治化水平 ③坚持规范执法、公正执法、文明执法 ④建设完备的法律服务体系,健全司法救助体系
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
4.某市生态环境局环境监察分局不断加强环境监察“力度”,扩大监察“宽度”,提高监察“精度”,持续开展专项执法行动,严查环境违法行为,推进环保法律成为真正带电的“高压线”。上述举措的意义在于( )
①从根本上解决环境违法问题 ②捍卫法律的权威和尊严 ③提高公民学法用法的积极性 ④推进法定职责必须为,严格执法
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
5.S市70多家无堂食网络外卖餐饮店接受了S市多个部门的“综合查一次”联合执法检查,这种模式最大限度防止执法扰民,为企业成长营造了宽容公平、公开透明的市场环境。此次检查( )
①优化和调整政府的职责,提高政府治理效能
②使政府职能由管理向服务转变,建设服务型政府
③整合多领域执法力量,实实在在为企业“减负”
④优化执法方式,推动网络餐饮经营行为规范化
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
6.(2025·徐州期中)某县司法局以行政村为据点全力打造“1名法律顾问+N名‘法律明白人’骨干”的法律服务体系,即每1名法律顾问作为帮带负责人,结对联系N名“法律明白人”,针对所辖区域不同特点提供相应的法律咨询和法律服务,实现了1+1+N的共赢效果。这一做法带来的影响是( )
A.促进司法机关下沉服务办实事
B.为提升乡村治理水平提供法治支撑
C.能够有效地推进科学立法
D.有利于政府严格执法,提升公信力
7.“法立,有犯而必施;令出,唯行而不返。”其意为:法律一经制定,凡有违反者,必须实施惩治;法令一经发出,只有坚决执行决不能违反。这启示我们( )
①严格执法,就是要坚持从重处罚,带动全社会敬畏法律 ②执法机关在执法过程中要严格依法办事 ③实现政府立法民主化、科学化、公开化
④严格执法,捍卫法律的权威和尊严
A.①② B.②④
C.②③ D.③④
8.(2025·福建宁德期中)国务院公布的《网络数据安全管理条例》于2025年1月1日施行,要求公安机关依照有关法律、行政法规和本条例的规定,承担网络数据安全监督管理职责,依法防范和打击危害网络数据安全的违法犯罪活动。这表明政府要( )
①秉持智能高效,打造服务型、全能型政府
②切实履行职能,坚定履行法定职责必须为
③坚持依法决策,健全决策问责和纠错机制
④推进严格执法,保障相关法规的有效实施
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
9.(2025·广西柳州期末)国家市场监管总局发布两张清单,一张叫首违不罚清单,一张叫轻微违法不罚清单。这意味着以后那些小摊小贩、小餐馆,要是第一次犯点小错,比如卖的东西标签不规范或者超范围经营,只要危害不大就可以免予处罚。这体现了我国政府( )
①坚持宽严相济,兼顾执法力度与温度
②扩大自由裁量权,创造良好营商环境
③规范执法行为,减少小错重罚等现象
④坚持权责法定,不该管的事坚决不管
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
10.(2025·河北邢台月考)某市市场监督管理局为执法标准量身定制51项程序规范,优化了案源线索移交和管理办法,编制了行政处罚普通程序、简易程序、行政强制措施程序等6张“标准化”流程图,开发了“互联网+”监管执法应用系统,实现案件查办全过程记录、调查询问全流程管理、执法监督全周期覆盖。该市市场监督管理局的做法( )
①实现政府职能科学配置,推动了执法流程规范化 ②有利于提升行政执法水平,建设人民满意的政府 ③全面推进政务公开,保障了群众的知情权和监督权 ④优化革新政府治理方式,有利于推动法治政府建设
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
11.(2025·河南开学考)近年来,多地曾出现“天量罚单”,不少“电子眼”抓拍点有逐利执法之嫌。《国务院关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》对如何规范非现场执法特别是规范电子技术监控设备的设置和使用作出专门的制度安排,明确提出到2024年12月底前,对执法类电子技术监控设备开展一次全面清理、规范工作。这些措施的积极效果是( )
①坚定法定职责必须为,克服懒政怠政的行为
②切实履行政府职能,建设严格执法的政府
③坚持同等情况平等对待、不同情况差别对待
④规范执法行为,力求实现执法效果最大化
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
12. 阅读材料,完成要求。
“首违不罚”是指对首次发生的情节轻微、能够及时纠正、未造成危害后果的部分违法行为,依法免予处罚。可以说,“首违不罚”等于给初次违法者一次“改过自新”的机会,彰显执法人性化。但是“首违不罚”也是有范围的,对于“零容忍”的违法行为,要严格监管、严厉处罚、严肃问责。
民警将未戴头盔的市民拦下,对其进行劝导教育。“骑电动车戴头盔是最有效的保护措施,你骑车还带着孩子,万一发生交通事故,后果会非常严重。”“家里有头盔,送孩子上学快迟到了,忘了戴了。”这位女士连忙解释道。交警通过提醒、劝导、教育的“柔性执法”,对未按规定佩戴安全头盔的驾乘人员进行现场查纠。
执法工作的目的并非“为罚而罚”,若能教育当事人自觉守法,让当事人体会到温情和体恤,不仅能给执法工作带来更多的温度,也会让社会治理更加容易。行政执法应有“尺度”,有“力度”,也应有“温度”。
结合材料,运用《政治与法治》中“严格执法”的知识,说明行政执法应如何实现有“尺度”,有“力度”,也有“温度”。
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第二框 严格执法
1.D 在法律实施体系中,行政机关是执法的最重要主体,D正确,A、B、C不符合题意。
2.C 持续健全分级分类处置处罚规则,准确适用法律法规,精准运用各类执法措施等体现了网信部门坚持审慎执法,妥善行使行政执法权,减少和防止工作失误,从而更好地维护人民群众合法权益,营造清朗的网络空间,②④正确。材料未涉及规范执法协作机制和完善法治监督体系,①③排除。
3.A 推进严格执法需要行政机关坚持法定职责必须为,全面履行政府职能,坚持规范执法、公正执法、文明执法,①③符合题意。严格执法的最重要主体是行政机关,提高社会治理法治化水平、建设完备的法律服务体系是建设法治社会的措施,②④不符合题意。
4.D 某市生态环境局环境监察分局不断加强环境监察,持续开展专项执法行动,严查环境违法行为,此举有利于推进法定职责必须为,严格执法,有利于捍卫法律的权威和尊严,②④正确。该举措不能从根本上解决环境违法问题,①排除。加强环境监察,严查环境违法行为的意义不在于提高公民学法用法的积极性,③不选。
5.D 联合执法体现的是政府执法方式的优化,未体现政府职责优化和调整,①排除。“政府职能由管理向服务转变”表述错误,②排除。多个部门的“综合查一次”联合执法检查将多领域执法专业力量有机整合起来,减少检查频次,最大限度防止执法扰民,实实在在为企业“减负”,③正确。对多家无堂食网络外卖餐饮店开展“综合查一次”联合执法检查,这是优化执法方式的体现,有利于推动网络餐饮经营行为规范化,④正确。
6.B 司法局属于行政机关,不是强调促进司法机关下沉服务办实事,A不选。材料中指出某县司法局以行政村为据点全力打造“1名法律顾问+N名‘法律明白人’骨干”的法律服务体系,针对所辖区域不同特点提供相应的法律咨询和法律服务,实现了1+1+N的共赢效果,这一做法带来的影响是为提升乡村治理水平提供法治支撑,B正确。材料不涉及推进科学立法、严格执法,C、D不选。
7.B 严格执法就是要严格按照法律法规来量刑,而不是一味地从重处罚,①错误。严格执法就是要求执法人员在执行法律法规的过程中,要严格遵守程序,行为依法,量刑依法,用语合法,②正确。立法机关立法,政府是行政机关,并且材料强调的是严格执法问题,③不符合题意。严格执法能够让公众明确法律的尊严是不可侵犯的,从而捍卫法律的权威和尊严,④正确。
8.C 我们要建设服务型政府,但不是打造全能型政府,法治政府应该是职能科学的政府,是有限政府,①错误。国务院公布的《网络数据安全管理条例》明确公安机关的职责,这有利于政府切实履行职能,坚定履行法定职责必须为,进而推进严格执法,保障相关法规的有效实施,依法防范和打击危害网络数据安全的违法犯罪活动,②④符合题意。材料与坚持依法决策,健全决策问责和纠错机制无关,③排除。
9.A 政策体现了“宽严相济”的执法原则,对轻微初犯免罚展现“宽”的温度,而对严重违法行为仍需处罚体现“严”的力度,兼顾了执法力度与温度,①正确。清单通过明确免罚情形,实际是规范和限制执法者的自由裁量权,避免随意性,而非扩大。其目的是优化营商环境,但手段与“扩大自由裁量权”不符,②错误。清单规范了执法行为,统一了免罚标准,有助于减少“小错重罚”等现象,体现了执法行为的标准化和公正性,③正确。政策未体现“权责法定,不该管的事坚决不管”。市场监管总局仍在履行法定监管职责,只是对轻微违法采取教育为主、处罚为辅的方式,并非“不管事”,④错误。
10.D 材料强调通过推动执法流程规范化,提升行政执法水平,并不涉及实现政府职能配置问题,①排除。为推动执法流程规范化,该市市场监督管理局为执法标准量身定制了多项程序规范,编制行政处罚“标准化”流程图,开发了“互联网+”监管执法应用系统等,这些做法有利于提升行政执法水平,建设人民满意的政府,同时通过优化革新政府治理方式,有利于推动法治政府建设,②④正确。材料不涉及全面推进政务公开,③排除。
11.C 材料中整治的是乱作为,而不是表明懒政不作为,①错误。从材料中可以判断出,监控设备的专项清理工作,有利于切实履行政府职能,建设严格执法的政府,也有利于规范执法行为,力求实现执法效果最大化,②④正确。材料没有涉及面对同等情况或者不同情况的相应对策,③排除。
12.①行政机关是执法的最重要主体,行政执法应有“尺度”,行政机关执法要有法可依、有法必依、规范执法,以宪法和行政法规为准绳,完善执法程序,建立执法全过程记录制度,用法治的思维和方式履行职责。②行政执法应有“力度”,要求行政机关严格执法、公正执法,全面履行政府职能。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,坚决纠正不作为、乱作为,克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职;执法公正,同等情况平等对待,不同情况差别对待,恰当行使自由裁量权,避免为罚而罚,不断提升执法机关的公信力。③行政执法要有“温度”,执法部门应文明执法,改进执法方式,做到语言和行为规范,融法、理、情于一体,坚持以法为据、以理服人、以情感人,争取当事人的理解和支持,力求实现执法效果最大化。
解析:运用严格执法的相关知识进行说明即可。
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