第四单元走近国家机构 第十一课 国家监察机关（考点背记）-【鸿鹄志·名师测控】2025-2026学年八年级下册道德与法治（统编版·新教材） 河南专版

(2)历史传承：继承革命时期“党指挥枪”原则，如党委制、政治委员制等配套制度均以 军委主席负责制为核心。 (3)法治化建设：推动军队领导体制与国家治理体系现代化相协调，强化依法治军。 3.管理体系： (1)职能部门：7个部（厅）、3个委员会、5个直属机构。 (2)五大战区：东部战区、南部战区、西部战区、北部战区、中部战区。 (3)军种和兵种：陆军、海军、空军、火箭军等军种，军事航天部队、网络空间部队、信息 支援部队、联勤保障部队等兵种。 (4)武警部队：中国人民武装警察部队。 (5)直属院校：中国人民解放军国防大学、中国人民解放军军事科学院、中国人民解放 军国防科技大学。 (6)军事两院：中国人民解放军军事法院、中国人民解放军军事检察院。 第二框中央军事委员会的领导体制和职权 ◆知识梳理 1.中央军事委员会实行什么样的领导体制？（中央军事委员会是如何行使职权的？） 中央军事委员会实行主席负责制。中央军委主席负责中央军委全面工作，领导指 挥全国武装力量，决定国防和军队建设一切重大问题。 2.军委主席负责制有何现实意义？ 军委主席负责制集中反映了我们党建军治军的先进理念、基因传承和制度结晶，保证 了党牢牢掌控军队最高领导权和指挥权，是党和国家军事领导制度长期发展的重大成果。 3.中央军事委员会有哪些职权？ 中央军事委员会统一指挥全国武装力量；决定军事战略和武装力量的作战方针； 领导和管理中国人民解放军、中国人民武装警察部队的建设，制定规划、计划并组织实 施；向全国人大或全国人大常委会提出议案；根据宪法和法律，制定军事法规，发布决 定和命令；等等。 4.中央军事委员会和国务院建立协调机制，解决国防事务的重大问题。 第十一课国家监察机关 第一框国家监察机关的产生和性质 ◆知识梳理 ★1.监察委员会的性质、职能、构成和监察范围分别是什么？ 项目 具体内容 性质 监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。 ·28· 续表 项目 具体内容 对所有行使公权力的公职人员进行监督，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建 职能 设和反腐败工作，维护宪法和法律的尊严。 国家监察机关包括国家监察委员会和地方各级监察委员会。 (1)国家监察委员会是最高国家监察机关，领导地方各级监察委员会的工作。 构成 (2)上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。 (3)地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。 依照法律规定，监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监督，实现国家监 监察范围 察全面覆盖。 2.国家监察机关与国家权力机关的关系是怎样的？ 最高国家权力机关 产生、监督 国家监察 国家 (全国人民代表大会) 负责 委员会 权力 国家监 机关 地方各级国家权力机关产生、监督地方各级监 察机关 (地方各级人民代表大会)厂 负责 察委员会 对上一级监察 委员会负责， 受它监督 ★3.我国监察机关应怎样行使职权？（国家监察机关与其他国家机关的关系） (1)监察委员会依据法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。 (2)监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门 互相配合，互相制约。 (3)监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法 予以协助。 ◆易错易混 1.监察机关与审判机关、检察机关、执法部门在办理职务违法和职务犯罪案件中各司其 职，互不相干。 这种观，点是错误的。理由：监察委员会依据法律规定独立行使监察权，不受行政 机关、社会团体和个人的干涉。监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判 机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。监察机关在工作中需要协助的，有关 机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。 2.监察机关独立行使监察权，可以不受任何约束和监督。 这种观，点是片面的。理由：①监察机关依法独立行使监察权，但不意味着监察机 关可以不受任何约束和监督。②监察法明确规定，各级监察委员会应当接受本级人民 ·29· 代表大会及其常务委员会的监督。③监察机关应当依法公开监察工作信息，接受民主 监督、社会监督、舆论监督。④监察机关通过设立内部专门的监督机构等方式，加强对 监察人员执行职务和遵守纪律情况的监督。 ◆知识拓展 纪委、监委、检察院。 项目 纪委 监委 检察院 又称纪检委，是“纪律检查委 检察院是代表国家行使检 员会”的简称，属于中国共产 又称监察委，是“监察委员会”的 性质 察权的司法机关，是国家 党的纪律检查机关，不属于 简称，属于国家机关。 的法律监督机关。 政府部门。 上下级纪委是领导关系，地 上下级监委是领导关系，上级监 上下级检察院是领导关 方纪委和基层纪委受同级党 关系 委对下级监委有领导权、监督权 系，上级人民检察院领导 的委员会和上级纪律检查委 和指导权。 下级人民检察院的工作。 员会双重领导。 监委对所有行使公权力的公职人 员进行监督，调查职务违法和职 分为刑事检察、民事检察、 纪委主要负责对党的组织和 务犯罪，开展廉政建设和反腐败 行政检察、公益诉讼检察， 党员领导千部履行职责、行 工作，维护宪法和法律的尊严。 其中在办理公职人员犯罪 使权力进行监督，主要依据 职能 主要依据《中华人民共和国监察 时，当纪委或监委办案结 党内党规党章办事，多采用 法》以及《中华人民共和国刑事诉 束时，可以移交检察院进 巡视、约谈、党纪处分等 讼法》工作。纪委和监委在职能 行审查，决定是否逮捕、起 方法。 上有重合之处，因此经常是合署 诉或者不起诉。 办公。 【注意】纪委是办理党员违纪的，监委是办理公职人员违法犯罪的，检察院是对他们 办理的案件进行后续审查起诉的。 第二框 国家监察机关的职责 ◆知识梳理 ★1.国家监察机关具有哪些职责？ 国家监察机关严格遵照宪法和法律，履行监督、调查、处置职责。 监督职责 监察委员会依法监督所有公职人员行使公权力的行为。 调查职责 监察委员会对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪行为依法开展调查。 ·30· 续表 对不同对象的处置方式： ①监察委员会对有职务违法行为但情节较轻的公职人员，进行谈话提醒、批评教 育、责令检查，或者予以诫勉。 处置职责 ②对违法的公职人员依法作出政务处分决定。 ③对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责。 ④对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉。 ⑤向监察对象所在单位就廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。 2.国家监察机关开展反腐败斗争有何意义？ (1)确保权力不被滥用，确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。 (2)能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严， 保持公权力行使的廉洁性。 (3)国家监察工作坚持严厉惩治腐败，有效制约和监督权力，加强法治教育和道德教 育，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。 第十二课国家司法机关 第一框人民法院 ◆知识梳理 1.国家司法机关的性质和组成。 (1)性质：国家司法机关是指依法成立、专门行使司法权的国家机关。 (2)组成：人民法院和人民检察院是专门行使审判权和检察权的司法机关。 ★2.人民法院 性质 人民法院是国家的审判机关。 (1)我国设立最高人民法院、地方各级人民法院和专门人民法院。 组织体系 (2)地方各级人民法院分为高级人民法院、中级人民法院和基层人民法院。 (3)专门人民法院包括军事法院、海事法院、知识产权法院、金融法院等。 人民法院代表国家行使审判权，通过审判刑事案件、民事案件、行政案件以及法律 基本职权 规定的其他案件，惩罚犯罪。 (1)坚持以事实为根据，以法律为准绳。 工作原则 (2)人民法院依照法律规定独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的 千涉。 ·31·