第四单元走近国家机构 第九课 国家行政机关（考点背记）-【鸿鹄志·名师测控】2025-2026学年八年级下册道德与法治（统编版·新教材） 河南专版

第九课国家行政机关 第一框国家行政机关的性质和职权 ◆知识梳理 1.国家行政机关的性质及组成。 (1)性质：行政机关是依法设立，行使国家行政权，组织和管理国家行政事务的国家机关。 (2)组成：我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。中华人民共和 国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机 关，统一领导全国地方各级人民政府。地方各级人民政府是地方各级国家权力机 关的执行机关，是地方各级国家行政机关。 ★2.国家行政机关和国家权力机关有什么关系？ (1)国家行政机关是国家权力机关的执行机关，执行国家权力机关通过的有关法律、 决议和决定。 (2)国家行政机关由国家权力机关产生。各级人民政府对本级人民代表大会负责并 报告工作；县级以上各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常 委会负责并报告工作。 3.我国行政机关具有哪些职权？ 我国县级以上地方各级人民政府主要管理本行政区域内的经济、教育、科学、文 化、卫生、体育、城乡建设等事业和生态环境保护、自然资源、财政、民政、社会保障、公 安、民族事务、司法行政、人口与计划生育等行政工作。 ★4.为什么要建设人民满意的服务型政府？行政机关应如何做？ (1)原因：人民是国家的主人，行政机关的权力是人民通过宪法和法律授予的。 (2)做法：行政机关应当坚持以人民为中心，全心全意为人民服务，不断提高行政效 能，确保行政权更高质量行使，不断促进社会公平正义，持续提升人民群众的获 得感、幸福感和满意度。 ◆知识拓展 1.国家权力机关与行政机关的关系。 全国人民 产生 领导 国务院 所属各 代表大会 工作部门 性翻 领导 领导 工作联系出 地方各级人产生 地方各级 领导 所属各 民代表大会 人民政府 工作部门 产生、监督 国家权力机关 产国家行政机关 对它负责并报告工作 ·25· 2.街道办事处。 街道办事处是市辖区人民政府或不设区的市人民政府的派出机关，行使市辖区人 民政府或不设区的市人民政府赋予的职权，实际与乡镇行政机关单位同级，从事相关 行政管理工作，下辖若千社区居民委员会或有极少数的行政村。街道办事处既不属于 权力机关，也不属于基层群众性自治组织。 第二框依法行政，建设法治政府 ◆知识梳理 ★1.行政机关应如何行使职权？ (1)行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严 格遵照宪法和法律。各级人民政府应当维护宪法和法律权威，坚持依法行政。 (2)行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、慢作为、乱 作为，坚决克服懒政、怠政。 2.法治政府建设的目标：建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁 诚信、人民满意的法治政府。 3.法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是国家治理体系和治理能力现 代化的重要支撑。 ◆易错易混 各级人民政府是为人民服务的，工作人员的履职行为没有必要受到监督。 这种观点是错误的。实践中，行政机关的职权通常由行政机关工作人员具体实施。 为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题，必须加强对行 政权的监督和制约。 ◆知识拓展 加强对行政权的监督和制约有何意义？ (1)有利于提高行政管理水平和工作效率，减少和防止工作失误。 (2)防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，有利于行政机关及其工作人员 的清正廉洁。 (3)能够更好地汇民意、集民智、聚民心，有利于作出科学正确的决策。 (4)真正做到权为民所用，造福于人民，建立一个对人民负责、为人民服务的政府；等等。 ·26·