内容正文:
第四单元走近国家机构
第七课国家权力机关
第一框国家权力机关的组成和地位
◆知识梳理
★1.我国国家机构的组成。
我国国家机构是为实现国家职能而建立起来的国家机关的统称,具体包括国家
权力机关、国家主席、国家行政机关、中央军事委员会、国家监察机关、国家司法机关
(人民法院和人民检察院)等。
★2.我国国家权力机关的产生、组成、地位、常设机关。
(1)产生:我国各级国家权力机关由人民民主选举产生,代表人民统一行使国家权
力,决定全国和地方的重大事务。
(2)组成:我国人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表
大会。
(3)地位:全国人民代表大会是最高国家权力机关,代表全国人民统一行使国家权
力。地方各级人民代表大会是地方国家权力机关,是本行政区域内人民行使国
家权力的机关。
(4)常设机关:①全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关,对
全国人民代表大会负责并报告工作。②县级以上的地方各级人民代表大会设立
常务委员会,作为本级人民代表大会的常设机关,对本级人民代表大会负责并报
告工作。
★3.地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关与地方国家权力机关的关系。
地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产
生,对它负责,受它监督。
◆易错易混
人民代表大会是我国国家权力机关,管理国家的一切事务。
这种观,点是片面的。理由:①在我国,人民代表大会是国家权力机关,代表人民统一
行使国家权力,决定全国和地方的重大事务。②人民代表大会依法具有一定的职权,它
与国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关等各有分工。③行政机关是权力机关的
执行机关,管理国家的行政事务;监察机关是行使国家监察职能的专责机关;而审判机
关、检察机关则管理国家的司法事务。所以,人民代表大会并非管理国家的一切事务。
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◆知识拓展
全国人民代表大会及地方各级人民代表大会。
层级(5级)
名称
性质
常设机关
领导人称谓
最高国家权力
全国人民代表大会常务委
国家
全国人民代表大会
委员长
机关
员会
省、自治区、直辖市的
省、自治区、直辖市的人民代
省级
主任
人民代表大会
表大会常务委员会
设区的市、自治州的
设区的市、自治州的人民代
市级
主任
人民代表大会
表大会常务委员会
县、自治县、不设区的
地方国家权力
县、自治县、不设区的市、市
地方
县级
市、市辖区的人民代
机关
辖区的人民代表大会常务委
主任
表大会
员会
无常设机关,在闭会期间由
乡、民族乡、镇的人民
乡级
乡、民族乡、镇的人大主席团
主席
代表大会
处理日常工作
第二框人民代表大会的职权
◆知识梳理
★人民代表大会的职权。
(1)立法权。全国人大及其常委会行使国家立法权。全国人大修改宪法,全国人大及其
常委会制定和修改法律。省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委
会依据宪法和法律制定地方性法规。
(2)决定权。各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律,行使重大事项决
定权。
(3)任免权。各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关
领导人员及其他组成人员进行选举、决定任免、罢免的权力。
(4)监督权。全国人大及其常委会有权监督宪法和法律的实施,县级以上人大及其常委
会有权监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作。
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◆易错易混
1.人大四种职权的区分方法。
立法权
法律的制定、修改、废除(与“法”有关)
决定权
国家大政方针、重大事项、规划的通过(与“事”有关)
任免权
国家机关领导人员及其他组成人员的选举、决定任免、罢免(与“人”有关)
监督权
宪法和法律的实施,监督本级其他国家机关的工作
【注意】批准或表决通过本年度的工作报告(将要执行)是决定权,听取或审议年度
工作报告(已经完成)则是监督权。
2.注意区分人大代表的职权与人民代表大会的职权。
(1)人大代表的职权:审议权、表决权、提案权、质询权等。
(2)人民代表大会的职权:立法权、决定权、任免权、监督权。
第八课
中华人民共和国主席
第一框国家主席的产生和地位
◆知识梳理
★1.中华人民共和国主席是如何产生的?任职条件有哪些?
(1)产生:中华人民共和国主席、副主席由全国人民代表大会选举。
(2)任职条件:有选举权和被选举权的年满四十五周岁的中华人民共和国公民可以
被选为中华人民共和国主席、副主席。
★2.国家主席具有怎样的地位?
(1)中华人民共和国主席是中华人民共和国代表,是国家机构的重要组成部分。
(2)中华人民共和国主席代表中华人民共和国,行使宪法、立法法、国防法、国家勋章
和国家荣誉称号法等相关法律规定的职权。(行使职权的法律依据)
3.国家副主席:中华人民共和国副主席协助主席工作。中华人民共和国副主席受主席的
委托,可以代行主席的部分职权。
◆易错易混
在我国,国家主席是国家元首,地位最高,权力最大。
这种说法是片面的。中华人民共和国主席是中华人民共和国的国家元首,代表中华
人民共和国行使宪法赋予的职权。但是国家主席也要依据宪法行使职权,不得超出宪法
允许的范围。在我国,全国人民代表大会是最高国家权力机关,在整个国家机关体系中
居于最高地位。国家主席由全国人民代表大会选举产生,对全国人大负责,受全国人大
监督。所以,国家主席地位最高、权力最大的说法是错误的。
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