7.2 全面推进依法治国的总目标和原则（议题式教学课件）政治统编版必修3

第三单元 全面依法治国 第七课 我国法治建设的历程 第二框 全面推进依法治国的总目标和原则 。 深刻理解 “建设中国特色社会主义法治体系” 和 “建设社会主义法治国家” 的内涵及其重大意义。 01 。 准确把握五大基本原则的核心要义，并能阐述其重要性。 02 03 01 02 “建设中国特色社会主义法治体系” 的内涵。“坚持依法治国和以德治国相结合” 的辩证关系。 教学难点 •全面推进依法治国总目标和基本原则。 教学重点 【教学目标】 理解坚持党的领导是全面依法治国的根本保证，认同党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。 导入新课 总议题：2026 年法治中国建设新篇章：立法成就与根本遵循 子议题1： 法典铸良法——从 2026《生态环境法典》看法治体系如何构建 子议题2： 领航定向守初心——2026 两会立法践行党的领导 + 人民主体原则 法典铸良法 ——从 2026《生态环境法典》看法治体系如何构建 子议题1： 思考：结合材料，分析《生态环境法典》的出台如何夯实 “建设中国特色社会主义法治体系” 这一总目标？ 该法典从立法到落地，对推进国家治理体系和治理能力现代化有何价值？ 2026 年 3 月 12 日，十四届全国人大四次会议高票表决通过 《中华人民共和国生态环境法典》，这是我国继《民法典》后第二部以 “法典” 命名的基础性综合性法律，整合 30 多部生态单行法、100 余部行政法规，构建覆盖污染防治、生态保护、绿色低碳的全链条法治体系，2026 年 8 月 15 日正式施行。该法典立法过程历经基层立法联系点征集民意、多轮审议修改，彰显科学立法、民主立法、依法立法，是完善中国特色社会主义法治体系的标志性成果。 议学探讨活动一 议学参考 整合多部零散法律法规，健全生态领域法律规范体系；依托全国人大立法、吸纳民意，完善立法体制机制，补齐重点领域法治短板，丰富完备的法律规范体系内容。 以良法保障善治，用制度化、法治化方式破解生态治理难题，提升生态环境治理法治化水平，助力建设社会主义法治国家，推进国家治理现代化。 一、全面推进依法治国的总目标 1.坚持依法治国的原因 ①法律是治国之重器，法律是治国理政的最大的规矩，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托 ②依法治国法治是党治国理政的基本方略。 必要性： ①要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，必须坚持走中国特色社会主义法治道路，全面推进社会主义法治国家建设。 ②全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。 重要性： 一、全面推进依法治国的总目标 2.全面依法治国的总目标及具体内容 在中国共产党领导下 坚持中国特色社会主义制度 贯彻习近平法治思想 法律规范体系 法治实施体系 法治监督体系 法治保障体系 党内法规体系 法治国家 法治政府 法治社会 依法治国 依法执政 依法行政 科学立法 严格执法 公正司法 全民守法 促进国家治理体系和治理能力现代化 共同推进 一体建设 建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家 ①总目标： ②具体内容： 达成效果 前提 法治体系（总抓手） 贯彻实施 形成 实现 坚持 最根本的保证 根本制度基础 根本遵循 行动指南 总目标解读：建设法治中国的宏伟蓝图 图示：当代中国法律体系与法治精神象征 核心要义：五大体系支撑法治中国骨架 总抓手：建设中国特色社会主义法治体系 —— 法治建设的“骨架”，结构完整、内涵丰富 完备的法律规范体系(科学立法，有法可依) 高效的法治实施体系(严格执法、公正司法) 严密的法治监督体系(强化权力监督与制约) 有力的法治保障体系(政治、组织、人才全面保障) 完善的党内法规体系(依法治国与依规治党统一) 总目标解读：建设法治中国的宏伟蓝图 核心目标：建设社会主义法治国家 —— 国家治理各方面纳入法治轨道 法治国家 宏观引领 国家权力依法行使，国家机构依法设立、依法履职。确立国家法治的顶层架构与权威，保障国家机器在法治轨道上运行。 法治政府 关键环节 职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信。作为法治实施的核心主体，是实现法治目标的关键。 法治社会 坚实基础 全社会尊法学法守法用法，社会治理法治化水平显著提高。筑牢法治中国的群众根基，让法治成为全民信仰。 三者相辅相成，共同构成了法治中国的宏伟蓝图与实践路径 知识拓展:全面依法治国在我国政治生活中对不同主体的要求 依法执政，党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法 科学立法、民主立法、依法立法 依法行政，严格执法 公正司法， 国家行政机关： 尊法、学法、守法、用法 社会和公民： 监察机关： 司法机关： 立法机关： 依法独立行使监察权 中国共产党： 科学立法是全面推进依法治国的前提，公正司法是全面推进依法治国的保障，严格执法是全面推进依法治国的关键，全民守法是全面推进依法治国的基础。 全国人大及其常委会 各级政府及其部门 监察委员会 法院、检察院 前提 保障 关键 基础 统称为 国家机构，行使国家职能 领航定向守初心 ——2026 两会立法践行党的领导 + 人民主体原则 子议题2： 议学活动二 议学探讨： （1）材料如何体现全面依法治国坚持中国共产党的领导、坚持人民主体地位两大基本原则？ （2）说说党的领导与人民当家作主、依法治国的有机统一关系。 议学情境： 2026 年是 “十五五” 开局之年，党中央统筹部署年度重点立法工作，确立民生保障、生态安全、国家发展等立法方向；十四届全国人大四次会议审议通过《生态环境法典》《民族团结进步促进法》《国家发展规划法》三大法律。立法全过程开设基层立法联系点、网络民意征集通道，累计吸纳数十万群众意见建议，让立法承载民声、汇聚民智，把党的主张通过法定程序转化为国家意志和人民共同遵循的行为规范。 logo 党的领导：党中央顶层设计立法规划，统领法治建设全局，确保法治发展正确方向；人民主体：广开渠道征集民意，立法保障人民生态权益、民族权益等，维护人民根本利益，依靠人民推进法治建设。 党的领导是根本保证，人民当家作主是本质要求，依法治国是基本方式，三者统一于我国社会主义法治建设伟大实践。 二、全面推进依法治国的原则 坚持法律面前人人平等 坚持依法治国和以德治国相结合 坚持从中国实际出发 坚持中国共产党的领导 坚持人民主体地位 二、全面推进依法治国的原则 (1)原因：党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。 (2)要求：①必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国与依法执政统一起来。 ②作为执政党，中国共产党必须切实尊重宪法法律权威，模范遵守宪法法律，坚持依宪执政和依法执政。 1.坚持中国共产党的领导（政治保证）。 立法审议现场纪实 重大法律草案在党的领导下，经代表充分审议表决，体现人民意志与法治精神。 二、全面推进依法治国的原则 人民代表大会 人民政府 人民法院 人民检察院 共产党自身 权力机关 行政机关 司法机关 执政党 领导立法 保证执法 支持司法 带头守法 中国 共产党 依宪执政 依法执政 依宪治国 依法治国 注意：党不能进行立法，不能制定法律，不能严格执法，不能公正司法 二、全面推进依法治国的原则 2.坚持人民主体地位（力量源泉）。 基层立法联系点民主讨论现场 原则二：坚持人民主体地位 核心要义：人民是依法治国的主体和力量源泉。法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民。 实践案例：全过程人民民主的立法缩影（2025年） 234部 法律法规草案征集 2976条 基层群众立法建议 619条 建议被国家立法采纳 法治建设为了人民 · 依靠人民 · 造福人民 · 保护人民 二、全面推进依法治国的原则 (1)原因：人民是依法治国的主体和力量源泉。人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。 (2)要求：①必须坚持法治建设为了人民、依靠人民 造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点。 ②保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，维护社会公平正义，促进共同富裕。 2.坚持人民主体地位（力量源泉）。 二、全面推进依法治国的原则 (1)原因：平等是社会主义法律的基本属性。 (2)要求：尊重法律权威，在法律范围内活动，依法行使权力或权利、履行职责或义务，不得有超越法律的特权。维护法的权威，保证法的实施，绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。 3.坚持法律面前人人平等（价值追求）。 注意：①“平等”是指公民在法律实施上的平等（即守法平等和司法平等，不包括立法平等） ②不是绝对的平均主义，反对特权和歧视。 法律是天平，公正无偏私 知识拓展：如何正确理解法律面前人人平等 易错点： ①适用法律≠立法 平等地适用法律是指守法平等和司法平等，不是指立法平等 ②平等≠同样 公民在法律面前一律平等是指机会均等，并不是指绝对的平均主义，不是享有同样的权利，也不是履行同样的义务。这是因为每个公民的社会地位、社会角色和行为能力等不同。 坚持法律面前人人平等，就要反对特权和歧视。没有正当理由给予优待，即为特权;没有正当理由加以限制或增加负担，即为歧视。 平等允许合理的差别。针对特定群体，应给予特殊的优待和保护，如法律对老年人、未成年人、残疾人给予特殊的优待和保护。 注意：平等 ≠ 同等、均等、一样 二、全面推进依法治国的原则 (1)原因：国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。 (2)要求：①必须坚持一手抓法治、一手抓德治，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用； ②以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。 4.坚持依法治国与以德治国相结合（精神支撑） 2025年实践案例：“六尺巷”调解法 桐城调解委员会在处理邻里纠纷时，不仅依据《民法典》分析责任，更运用“六尺巷”礼让典故进行情理疏导，成功解开当事人的“法结”与“心结”，达成“案结事了人和”的圆满结局。 二、全面推进依法治国的原则 要求：必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应，总结和运用党领导人民实行法治的成功经验，围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题，推进法治理论创新，发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导。 5.坚持从中国实际出发（实践基础）。 法治中国建设 · 立足国情 守正创新 新时代“枫桥经验”实践现场 —— 基层矛盾纠纷调解中心 知识拓展 依法治国 依法执政 依法行政 区别 地位 党领导人民治理国家的基本方略 中国共产党在新的历史条件下 执政的基本方式 政府行政的基本准则 主体 全体人民群众 执政党，主要依靠各级党组织和党员干部 各级政府及其工作人员 联系 依法行政是依法治国的重要环节，依法行政和依法执政是实施依法治国的关键； 依法执政是依法治国的根本保证； 三者统一于法律规范、党的领导和人民群众的根本利益。 二、全面推进依法治国的原则 小结：全面推进依法治国的原则 坚持中国共产党的领导 坚持人民的主体地位 坚持法律面前人人平等 坚持依法治国和以德治国相结合 坚持从中国实际出发 (1)政治保证： (2)力量源泉： (3)价值追求： (4)精神支撑： (5)实践基础： 总结与升华：做社会主义法治的忠实崇尚者 青年学子手持宪法庄严宣誓 以青春之名，践行法治精神 核心知识回顾 总目标：建设法治体系，建设法治国家 五大原则：党的领导、人民主体、平等、德法结合、中国实际 总抓手：建设中国特色社会主义法治体系 新时代青年的法治担当 尊法 学法 守法 用法 护法 以法为基 · 以青年之力 · 筑法治中国 28 课堂小结 全面依法治国的总目标 全面推进依法治国的原因 ——为什么 全面依法治国的总目标 ——是什么 全面推进依法治国总目标的要求 ——怎么办 坚持中国共产党的领导 ——政治保证 坚持人民主体地位 ——主体 坚持法律面前人人平等 ——价值追求 坚持依法治国和以德治国相结合——精神支撑 坚持从中国实际出发 ——实践基础 全面依法治国的原则 全面依法治国的总目标与原则 1．法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。下列古语能体现上述思想的是(   ) ①欲知平直,则必准绳 ②疾风知劲草,板荡识诚臣 ③不降其志,不辱其身 ④唯奉三尺之律,以绳四海之人 A．③④ B．①② C．②③ D．①④ 实战演练 D 2．2026年1月20日，习近平总书记指出，制定和实施五年规划是我们党治国理政的重要经验，是中国特色社会主义制度的重要政治优势，有利于实现党的领导、集中力量办大事、前瞻性把握战略问题并保持事业连续性。在制定实施五年规划的长期实践中，坚持规划法定原则等。从这一论述中我们可以感受到(   ) ①党的执政能力水平关系到事业发展的全局 ②民主集中制原则保障了国家机构高效运转 ③坚持规划法定原则是依法治国的内在要求 ④党通过总揽全局去制定微观经济年度计划 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 实战演练 A 3．法律是成文的道德，道德是内心的法律。新时代新征程，推进法治中国建设，必须坚持依法治国与以德治国相结合。下列做法中体现这一要求的有(   ) ①龙岩市将客家祖训中的尊老爱幼等积极内容结合法律法规要求转化为村规民约 ②晋城西街派出所融本地文脉与德治理念构建“晋德”品牌，助力调解法律纠纷 ③安徽省检察机关发挥法律监督作用，纠正行政机关违法履职或不履职行为 ④遵义市以“向不文明行为宣战”活动为抓手，通过多种形式宣传文明新风 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ 实战演练 A 4．2025年是台湾光复80周年。为捍卫一个中国原则，激励两岸同胞在新时代新征程中为国家统一、民族复兴作出新的贡献，根据《中华人民共和国宪法》，十四届全国人大常委会第十八次会议作出决定，以法律形式将10月25日设立为台湾光复纪念日。这表明(   ) ①人大主导立法，为推动祖国统一大业提供了根本保证 ②国家强化民族历史记忆，坚决反对“台独”分裂行径 ③宪法是治国安邦的总章程，依法治国首先要依宪治国 ④国家权力机关行使表决权，彰显对台行使主权的事实 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 实战演练 C $