内容正文:
第三单元
魏晋至隋唐:三国两晋南北朝的民族交融与隋唐统一多民族封建国家的发展
三国两晋南北朝至隋唐的制度变化与创新
第6讲
课
程
标
准
认识三国两晋南北朝至隋唐时期的制度变化与创新
浙江
选考 (2022·1月浙江选考,5)三省制运行机制;(2023·6月浙江选考,22)户籍制度与赋役制度关系;(2023·1月浙江选考,23)三省制运行机制
其他卷 (2022·广东卷,3)北齐到隋唐政府机构变化;(2022·湖南卷,3)九品中正制的兴衰;(2021·海南卷,5)元朝恢复开科取士;(2021·江苏卷,3)进士出身;(2023·湖南卷,17)唐代税制改革三省制运行机制等
考
情
概
览
核
心
考
向
九品中正制;科举制;三省六部制;租庸调制;两税法
内
容
导
航
一 梳理必备知识
二 突破关键能力
三 链接高考热点
四 课时精练
梳理必备知识
落实基础性
1.九品中正制
知识点一 选官制度
背景 ①汉末社会动荡,察举制所依赖的乡里清议失去了社会基础
②地方大族操纵选官,严重干扰人才选拔
兴衰 曹魏创立,隋朝废除
内容 机制 中央委任中正官为各地人才评定等级,共分九等,朝廷依此授以相应的官职
标准 初创时重视家世、道德和才能,西晋时主要看重家世
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影响 初期 将选官权收归中央,加强了中央集权(选必1·第5课)
后期 逐渐成为维护士族特权的工具。随着门阀士族势力的发展,中正选人只看家世,不看道德才能,形成“上品无寒门,下品无势族”的局面(选必1·第5课)
2.科举制
背景 ①随着士族的没落,九品中正制无法继续
②寒门庶族地主势力上升,积极要求参政(选必1·第5课)
过程 开始 ①隋文帝开始采用分科考试方式选拔官员
②隋炀帝时始建进士科,科举制正式形成
发展 ①唐太宗时期,科举以进士、明经两科为主
②武则天时,首创了武举和殿试
③唐玄宗任用高官主持考试,提高了科举考试的地位
废除 1905年清末新政废除
运行 以分科考试选拔人才,考试合格只是取得为官的资格,吏部选拔后方可正式任官(选必1·第5课)
作用 ①扩大了统治的基础;②提高了官员的文化素质;③加强了中央集权
1. 阐释 · 核心概念
庶族
庶族又称“寒门”“寒族”。魏晋南北朝时不属于士族的家族,大多为普通中小地主。
2. 图解 · 关键知识
全面认识古代的科举制
3. 挖掘 · 教材信息
教材“学思之窗”中写道:“太宗皇帝真长策,赚得英雄尽白头!”这体现科举制度实施有何作用?
答案
扩大了统治的基础,提高了官员的文化素质,加强了中央集权。
知识点二 三省六部制
发展过程
职能 中书省负责草拟皇帝的诏令;门下省负责审核诏令,有不妥者驳回;尚书省负责执行,下设六部,分工处理各项具体政务
特点 体系完整,职责分明,相互制约
影响 ①削弱相权,皇权加强
②分工明确,提高了工作效率
③是中国政治制度的重大变革,影响深远
图解 · 关键知识
唐朝政府机构示意图
知识点三 赋税制度
1.魏晋时期:租调制
(1)魏晋时期,开始实行租调制,按户征收粮和绢帛。
(2)北魏孝文帝改革,颁布均田令,受田农民承担定额租调。成年男子负担一定的徭役。
2.唐初:租庸调制
演变 隋朝向民众征收租调,征派力役,为唐朝所继承,变成租庸调制(选必1·第16课)
内容 将赋税征收对象定为21至59岁的成年男子。除租(定量谷物)、调
(人头税)外,男子不去服徭役的可以纳绢或布代役,称为庸
影响 以庸代役保证农时,促进农业发展,增加了政府的赋税收入
3.唐中后期:两税法
1. 阐释 · 核心概念
均田制与租庸调制度
(1)区别:均田制是土地分配和管理制度,租庸调制则是赋税政策,二者定义不同,适用范围不同,沿革历史时期不同。
(2)联系:租庸调制以均田制为基础和依据,唐中期以后,由于土地兼并严重,均田制遭到破坏,租庸调制无法维持,后被两税法取代。
2. 拓展 · 思维点拨
两税法的历史地位
两税法的实行,反映了封建人身依附关系的削弱。使封建国家由对人丁的控制转移到对土地的控制,由征发劳役转向征收实物,这说明我国封建社会的赋税制度已由税人过渡到税地。这是中国封建社会内部经济的新发展。
3. 挖掘 · 教材信息
两税法推行后,有人批评说:每州各取大历中一年科率钱谷数最多者,便为两税定额,此乃采非法之权令以为经制,总无名之暴赋以立恒规。
据此谈谈两税法的弊端。
答案
两税法表面减少税目,实际是变相增加了税收总量;两税法以资产为宗,而资产并不容易估算;在两税外又额外征税,人民负担不断增加。
返 回
突破关键能力
提升综合性
视角1 制度创新——中国古代的选官制度
日臻完备 —— 三国两晋南北朝到隋唐的政治制度演进
主题一
材料一 在九品中正制创立初期,中正评定人物时还能注意清议,做到德才并举,秉公办理。随着九品中正制的实行不断深入,在当时特殊的社会环境下,独占政治、经济等不同领域大权的门阀世族地主阶层,为了自身的地位和利益,逐渐封闭选官制度,操纵中正的评议和任免,并日益扩大中正的权力。
——摘编自周升华《试论九品中正制创立之由及其蜕变》
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材料二 科举考试是(中国古代)选拔官员的主要方法。它一直坚持的是自由报名、公开考试、平等竞争、择优取士的原则,其基本理念是“至公”……可以说,科举制是封建社会的“平民政治”。这在一定程度上打破了皇族及豪强宗法势力对于政治权力的垄断,促进了社会的良性流动,从而扩大了统治阶级政治统治的合法性基础。
——摘编自邹一南《浅谈科举制度对中国社会的影响》
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九品中正制是在汉末以来特殊的历史条件下的产物,也有一个发展演变的过程,注意客观认识;同样对科举制也要辩证看待。
解
读
(1)根据材料一,说明九品中正制下选官标准的变化及原因。
试答:________________________________________________________
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(2)根据材料二,指出“科举制是封建社会的‘平民政治’”的内涵。
试答:________________________________________________________
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思
考
变化:从重视德才到重视家世。原因:士族门阀势力的崛起;社会秩序的动荡。
追求自由平等,公平公正;打破了士族垄断政治的局面;促进了社会阶层之间的良性流动;有利于庶族地主的参政。
视角2 中枢权力机构创新——三省六部制
材料 “贞观之治”成绩的取得,是以人为本、以德治国这一政治路线的成功。以往谈及贞观之治,只是一味强调唐太宗、魏徵等人的自觉,常常忽略中国制度的重要背景。魏徵从贞观七年开始担任门下省的长官,直至贞观十七年去世,都是门下省的负责人。唐太宗与魏徵的关系,与三省制关系密切,而三省制的运行机制,更值得重视。唐朝也被称为“律令国家”,因为它把中国自汉魏以来的传统律法、律令做了一番非常完善的总结和提炼,形成了律令制度……《唐律疏议》对古代亚洲各国如日本、朝鲜、越南等的立法都产生了重大影响。
——摘编自荣新江等《唐:中国历史的黄金时代》
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材料一方面以唐太宗与魏徵的关系为例论证了中央官制三省制的重要性,另一方面强调了唐朝《唐律疏议》的地位和影响。
解
读
根据材料,结合所学,从三省制运行机制的角度说明“唐太宗与魏徵的关系”,并概括《唐律疏议》在中外法制史上产生重大影响的原因。
试答:________________________________________________________
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思
考
关系:唐太宗授命中书省草拟诏令;魏徵作为门下省长官进行审核并驳回不妥的诏令。原因:是中国现存最早、最为完整的一部封建法典;是礼法结合的典范;唐朝以后历代王朝大多以此作为蓝本创制法律;古代亚洲一些国家的立法以此为鉴。
历史解释——中国古代选官制度的演变及趋势
深化
拓展
视角 赋税征收——租庸调制与两税法
量出制入 —— 魏晋到隋唐的赋税制度变化
主题二
材料 由于土地兼并逐步发展,失去土地而逃亡的农民很多。农民逃亡,政府往往责成邻保代纳租庸调,结果迫使更多的农民逃亡,租庸调制的维持已经十分困难……公元780年,唐朝推行两税法,两税法的主要原则是只要在当地有资产、土地,就算当地人,上籍征税。同时不再按照丁、中(以年龄分为黄、小、中、丁、老五类)的原则征租庸调,而是按贫富等级征财产税及土地税,将贵族也纳入征税范围。
——黄永年《唐史十二讲》
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材料从背景、原则、内容三个方面解读了唐朝的赋税改革:由租庸调制到两税法。
解
读
根据材料,指出两税法取代租庸调制的原因;分析两税法在征收标准和纳税对象上的新变化及其影响。
试答:________________________________________________________
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思
考
原因:土地兼并严重,按丁、户征税无法延续。
新变化:征税标准由以人丁为主到以资产、土地为主;纳税对象范围扩大。
影响:增加了政府财政收入,相对减轻了贫困家庭的负担;减轻了政府对农民的人身控制。
唯物史观——两税法的评价
深化
拓展
积极 政治 减轻了政府对农民的人身控制,有利于社会公平,缓和了阶级矛盾,维持了中唐的稳定
经济 保证了国家的财政收入,在一定程度上促进了商品经济的发展
消极 钱重物轻 钱币流通不足,农民贱卖绢帛、谷物缴纳税钱,增加负担
土地兼并严重 土地买卖合法,土地兼并盛行,更多农民沦为佃户、客户
返 回
链接高考热点
达成应用性
高考真题
悟
(2022·1月浙江选考,5)唐初,三省长官是当然的宰相,他们常在政事堂共商国家大事。后来,皇帝又时而指定某些级别略低的官员参加政事堂会议,这些人事实上已加入宰相集团。会议所作决策以文字形式报皇帝批准,付外执行。皇帝此举的主要目的是
A.调整好中央与地方的关系 B.将知识分子引入统治集团
C.集思广益以减少决策失误 D.分散相权以强化君主权力
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【典例】
A.世家大族没落 B.科举制存在严重弊端
C.门阀观念强化 D.九品中正制仍可延续
1.复杂情境——从选官制度变化看隋唐社会结构
(2022·湖南卷,3)据下表可知
时间 事件
隋文帝开皇十五年(595) 废除九品中正制
隋炀帝大业二年(606) 始置进士科
唐高祖武德七年(624) 恢复九品中正制
唐太宗贞观初年(627) 再度废除九品中正制
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依据材料表格可知九品中正制被废除,科举制诞生,接着又恢复,又废除。如此反复,说明这一时期门阀士族的力量仍然很强大,科举制的形成有一个渐进的过程,总体趋势是世家大族逐渐没落,A项正确;
材料不能说明科举制存在弊端,排除B项;
材料不能反映门阀观念的强化,排除C项;
九品中正制在唐朝已被再度废除,排除D项。
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2.历史理解——以宰相群体的扩大考查皇权的加强
(2020·1月浙江选考,4)唐朝自太宗时起,有了以他官为宰相的记载。一些官员以“参议朝政”“参知政事”等名号预宰相事;一些元老重臣则以“平章事”或“同三品”等名号参与决策。唐代的宰相是一个集体,宰相议政办公的地方就是政事堂。政事堂的设立反映了
A.相权有所分散 B.官僚政治趋向贵族化
C.“外朝”参议要政 D.政治决策走向透明开放
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材料“参知政事”为副宰相,“平章事”或“同三品”等参与决策,都是为了分割相权,加强君主专制,故选A项;
材料不能推断参与决策的官员是贵族身份,无法体现出贵族化趋势,排除B项;
政事堂是唐朝中央中枢机构,并非“外朝”,排除C项;
材料介绍政事堂官员的组成,没有涉及决策过程的透明开放,排除D项。
1.[史料实证·新认识]
(2023·浙江七彩阳光联考)贞观后期,自唐武德以来尚书左右仆射为首席宰相的惯例被打破,以后首席宰相一般改由中书令担任,如高宗武后时的李义府、许敬宗、裴炎、李昭德等都是以中书令职务当权执政的。据此材料,无法得出的结论是
①三省完成了一体化 ②尚书省已不再是执行机构 ③中枢权力结构调整 ④宰相丧失对政务的决策权
A.①② B.③④ C.①②④ D.②③④
经典模拟
练
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三省一体化是指政事堂议事制度的发展,①无法得出,符合题意;
尚书省就是执行机构,材料只是强调首席宰相的变化,②无法得出,符合题意;
据材料“尚书左右仆射为首席宰相的惯例被打破,以后首席宰相一般改由中书令担任”可知,三省制的中心由尚书省转到中书省,这表明中枢权力结构调整,③正确,不符合题意;
“丧失”说法错误,唐代的宰相有决策权,④无法得出,符合题意;选择C项符合题意。
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2.[人物对话·新情境]
(2024·浙江七彩阳光高三联考)贞元三年(787),唐德宗询问长安郊外农民:“仍岁颇稔,何不乐乎?”答曰:“盖由陛下诏令不信于人所以然也。前诏云:‘于两税之外,悉无他徭。’今非两税而诛求者殆过之。”这说明唐朝
A.存在两税之外的附加税 B.中央政府已经失去民心
C.两税法在基层名存实亡 D.藩镇割据削弱中央权威
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3.[图文综合·新情境]
如图为唐朝怀集庸调银饼,是岭南道广州怀集百姓所纳庸调在上缴朝廷时由地方官府折纳的银饼,出土于陕西西安何家村。与此银饼相对应的制度是
A.滋生人丁,永不加赋
B.惟以资产为宗,不以丁身为本
C.有田则有租,有身则有庸,有户则有调
D.为田开阡陌封疆,而赋税平
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唐朝怀集庸调银饼
据材料并结合所学可知,唐朝怀集“庸”“调”体现的是租庸调制,故C项正确;
清朝康熙帝在位时期以康熙五十年的人丁数作为征税的标准,以后滋生人丁,永不加赋,排除A项;
两税法规定“惟以资产为宗,不以丁身为本”,排除B项;
D是商鞅变法的内容,排除。
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中枢机制——三省六部制
这套制度在唐朝的政治运作中最大的特色归结为一句话:追求体制内最大限度的民主,让决策、审议和行政权各自独立,政令与施政相分离,使得权力分配均衡合理且在有效监督下运行,做到理性决策,而且切实可行。以德治国的国家中枢权力机构最重要的是决策民主,在决策层面不是由哪一个部门单独负责,而是由三个省共同进行,三省长官共同组成朝廷决策班子。——摘编自韩昇《盛唐格局》
命题视角
拓
[材料解读] 三省六部制在运作形式上具有民主色彩,可以理解为专制体制下最大限度的民主。
[命题方向] 三省六部制的运行机制、特点;隋唐制度发展与创新等。
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课时精练
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1.曹魏实行九品中正制之初,中正由现任中央职官兼任,须“德充才盛”,经郡国长官推举,报请司徒确认并予以任命。这表明九品中正制
A.无法为政府选拔优秀的人才
B.有利于推动官僚政治的形成
C.彻底改变了乡里评议的传统
D.顺应了加强中央集权的趋势
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选择题
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由材料可知,中正官由中央官员兼任,地方长官只有举荐权,选官用官的权力由中央掌握,顺应了加强中央集权的趋势,故选D项。
2.(2024·嘉兴测试)九品中正制是魏晋时期重要的选官制度,隋唐时期则实行了科举制。两种制度的创立都
A.加强了中央集权
B.使考试成为选官的主要方式
C.强化了儒学独尊
D.使人们的门第观念逐渐淡化
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九品中正制将评议权收归中央,在一定时期内加强了中央集权,科举制把选拔人才和任命官吏的权力从世家大族的手里集中到中央政府,大大加强了中央集权,故选A项;
九品中正制主要看重家世,而非“考试”,排除B项;
“强化了”不符合史实,魏晋时期儒学独尊的地位受到佛、道的冲击,排除C项;
“逐渐淡化”不符合史实,九品中正制重视门第观念,排除D项。
3.(2023·张家口三模)西晋王朝以法令的形式规定:凡在中央政府担任现职,又兼领本州郡的大小中正,须定期在洛阳东门外“设幔陈席”,聚会一处,及时交换对乡党人士的考察意见,对人物进行品评。上述措施的主要目的是
A.维护门阀士族的利益 B.确保中央对地方的控制
C.拓宽士族入仕的途径 D.增强人才选拔的客观性
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西晋时期为了确保在中央任职的中正官们能够及时获取对乡党人士的考察意见,特别规定让他们在洛阳东门外进行定期集会,这一措施增强了人才选拔的客观性,故选D项。
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注:隋炀帝时,六局仅留符玺局,其余都被移出门下省,另外组成殿内省负责皇帝生活起居。
A.中央机构趋向专门化 B.古代社会生活进步
C.士族的社会地位降低 D.国家逐渐走向统一
4.(2023·保定二模)下表为四朝门下省诸局情况表。该表突出反映的论题是
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朝代 门下省诸局
梁 公车 太官 太医 骅骝厩
北齐 主衣 尚食 尚药 殿中 斋帅 领左右
隋文帝 御府 尚食 尚药 殿内 城门 符玺
隋炀帝 符玺
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北齐至隋文帝时期,门下省下设的诸局数量较多,而到了隋炀帝时期只剩下符玺局。由此可见,门下省的职能呈现出从多元化向专业化的转变,故选A项;
材料只涉及门下省职能的变化,无法直接得出古代社会生活进步的信息,排除B项;
材料未涉及士族地位高低的信息,隋朝时期士族的地位仍然较高,排除C项;
隋文帝时期灭亡了陈朝,实现了国家大一统,但与题干信息无关,排除D项。
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5.(2024·浙江省新高考高三联考)唐开元十九年(731)敕:“尚书省诸司,有敕后起请及敕付所司商量事,并录所请及商量状,送门下及中书省,各连于元(原)敕后,所申仍于元(原)敕年月前云起请及商量如后。”这表明尚书省
A.发挥了较强的监察职能 B.能对政务处置提出意见
C.是中枢行政决策的中心 D.缓解了中央与地方矛盾
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据材料“付所司商量事,并录所请及商量状……所申仍于元(原)敕年月前云起请及商量如后”可知,尚书省诸司可以对政务提出意见,再发回门下省及中书省商定,故选B项;
尚书省具有行政职能,而不是监察职能,排除A项;
材料强调尚书省能对政务处置提出意见,体现不出其是中枢行政决策的中心,排除C项;
尚书省是中央行政机构,其有利于加强君主专制,而不是缓解中央与地方矛盾,排除D项。
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6.(2023·台州二模)“先计州县每岁所应费用及上供之数而赋于人,量出以制入。户无主客,以现居为簿,人无丁中,以贫富为差。”材料所反映的赋税制度
A.减轻政府对农民的人身控制
B.抑制了民间的土地兼并现象
C.催生了新的经济因素的萌发
D.缩小了民众之间的贫富差距
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据材料“量出以制入”“以贫富为差”可知材料所指的赋税制度强调量入为出,以土地和资产为征税标准,符合两税法的特点,两税法以土地财产取代了人丁成为国家的征税标准,进一步降低了农民与国家的人身依附关系,故选A项。
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7.(2023·浙江十校联盟联考)史学界认为,两税法减轻了政府对农民的人身控制。以下史实能够说明上述观点的是
A.以庸代役保证农民有较充分的劳动时间
B.国家一年按照夏季和秋季两次收税
C.改变了战国以来以人丁为主的赋税制度
D.赋役合并折银征收彻底废除人头税
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两税法改变了自战国以来以人丁为主的收税标准,以资产和土地为标准,说明人头税在赋税中的比重大为减轻,这等于减轻了政府对农民的人身控制,故选C项。
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8.(2023·济宁三模)820年,唐宪宗下诏:“自今以后,宜准例三年一定两税,非论土著、客居,但据资产差率。”该举措意在应对
A.社会动荡引发的民户流动
B.商品经济发展带来的人口迁移
C.经济重心渐趋南移的挑战
D.藩镇割据造成的国家收入锐减
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推行两税法,要求主客户都要纳税,强调每三年依据资产核定一次税率,这是由于唐后期社会动荡、民户流动不断,故选A项。
9.(2024·河南中原名校联盟高三调研)两税法将贵族、官吏、商人、地主、农民等群体按资产多寡分为九等户籍,形成“人无丁中,以贫富为差”的纳税原则。这一做法意在
A.减轻百姓的赋役负担
B.加强对百姓的人身控制
C.破除森严的等级制度
D.推动社会关系的平等化
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根据材料“形成‘人无丁中,以贫富为差’的纳税原则”可知,两税法促使我国古代赋役制度由人头税逐渐向资产税转化,这一方面放松了对百姓的人身控制,另一方面减轻了下层民众的赋役负担,故A项正确,排除B项;
唐朝时期仍然处于等级森严的封建社会阶段,“社会关系的平等化”说法错误,排除C、D项。
10.下表是两税法在晚唐行政体系中具体实施的方案,由此可知,两税法的实施
A.削弱了藩镇割据的形势
B.协调了中央与地方关系
C.渗透了以民为本的理念
D.使中央掌控税收调拨权
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(称送使)
州 送使外的留州份额
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在晚唐时期,中央与地方在两税法之下,分享农民所交赋税,说明该赋税制度较好地协调了中央与地方的关系,故选B项;
表格仅是述及藩镇分享所辖州上交的部分税收,没有其权势“被削弱”的信息,排除A项;
表格仅是述及晚唐时期的中央、藩镇、州分享两税法之下农民所交赋税,与“以民为本”无关,排除C项;
材料并没有述及“中央”掌控税收的调拨权,排除D项。
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11.(2023·衡水二模)九品中正制明确规定中正官必须是中央政府的在职高官,这实际上是将汉代的乡里清议纳入朝廷选举的轨道,同时,这些高官对乡里清议的私家操纵也因此取得合法地位。由此可知,这一规定
A.反映了中央对地方豪强的妥协
B.导致选官权从中央旁落到地方
C.实现了政府对民间舆论的控制
D.有助于扩大士族的政治影响力
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据材料“高官对乡里清议的私家操纵也因此取得合法地位”可知,中正官选任官员的过程中受到了家世门第的影响,体现了士族在官员选举中的作用增强,有助于扩大士族的政治影响力,故选D项。
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12.(2024·黄冈调研)北朝谱学以官修谱牒为主,侧重士族及其门第评定。唐前期三次官修谱牒,评定士族及其等级,“崇重今朝冠冕”。至唐后期,朝廷不再分定姓族、官修“氏族志”;私撰谱牒,也不再注重士族评定,谱学转向关注姓源、姓望等姓氏知识。唐朝谱学的转变主要由于
A.选官制度的调整 B.人才观念的变化
C.阶层流动的增强 D.君主专制的强化
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魏晋南北朝时期的选官制度是九品中正制,注重门第观念,谱学的编纂也就侧重士族及其门第的评定,到唐朝时期,选官制度变为科举制,谱学侧重点也发生了变化,故选A项;
谱学内容的转变主要与选官制度相关,与人才观念关系不大,排除B项;
科举制促进了社会阶层的流动,排除C项;
编纂谱学的标准主要与选官制度相关,与“君主专制”无关,排除D项。
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13.(2023·浙江强基联盟高三统测)“其所出之题不限盛衰治乱,使人不得意拟,而其文必出于场中之所作。又不然,则姑用唐宋赋韵之法,犹可以杜节抄剽盗之弊。其表题专出唐宋策题,兼问古今,人自不得不读《通鉴》矣。”下表中诗句体现的选官制度与题意所体现的选官制度不同的是
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选官制度 诗句
① 皇榜尽处是孙山,贤郎更在孙山外
② 世胄蹑高位,英俊沉下僚
③ 风吹金榜落凡世,三十三人名字香
④ 朝为田舍郎,暮登天子堂
A.① B.② C.③ D.④
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选择题
题干中的选官制度指的是科举制,而“世胄蹑高位,英俊沉下僚”指的是九品中正制,所以②与科举制不同,符合题意,故选B项;
由①诗句中的“皇榜”可知指的是科举制,排除A项;
由“金榜”可知③所代表的是科举制,排除C项;
由“朝为田舍郎,暮登天子堂”可知④反映的选官制度是科举制,排除D项。
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14.(2023·重庆南开中学质量检测)唐玄宗时期“始选朝官有词艺学识者,入居翰林,供奉敕旨”,“将陆坚、张九龄等召入禁中,谓之翰林待诏。王者尊极,一日万机,四方进奏,中外表疏批答,或诏从中出”;唐德宗时期,陆贽任翰林学士,被时人称之为“内相”。这反映唐朝中后期
A.中书权力被大为削弱 B.文官地位日益提高
C.翰林学士已取代丞相 D.三省制度渐趋成熟
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唐代翰林学士替皇帝草拟各种敕令,使得原来属于中书省的职权遭到削弱,故选A项;
翰林学士多以皇帝亲信充任,其个例不能说明文官地位日益提高,排除B项;
陆贽被称为“内相”,带有内朝官性质,并非真正的宰相,排除C项;
隋文帝时,确立了三省六部制,使得中央决策和行政体系日臻完备,排除D项。
选择题
15.公元780年,杨炎推行两税法,在税收分配制度中采取了“两税三分”的原则,即中央派十余名特使分赴各州核定各州两税定额,再将定额划分为上供、送使(节度使留用)、留州三分。这一举措
A.解决了安史之乱遗留问题 B.加剧了中央政府的财政危机
C.建立了新的国家预算体系 D.增强了地方的自主性积极性
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“两税三分”即中央核定各州两税定额,再将定额划分为上供、送使(节度使留用)、留州三分,这体现量出制入原则,即建立了新的国家预算体系,故选C项。
非选择题
16.(2023·湖南卷,17)(18分)阅读材料,完成下列要求。
材料一 敦煌户简残卷所见唐代均田户受田情况表
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户籍年代 均田户数 受足户数 平均每户应受田亩数 平均每户未受田亩数
高宗时期 1 0 101.0 69.0
武则天时期 4 0 143.5 102.0
玄宗时期 32 2 148.7 106.6
代宗时期 11 2 149.3 89.8
注:唐代上柱国按规定受助田3 000亩,表中是排除了上柱国户后的数据。
——改编自王仲荦《隋唐五代史》
非选择题
材料二 白居易的《赠友》描述了两税征钱导致钱重物轻而伤农的现象,“胡(何)为秋夏税,岁岁输铜钱。钱力日已重,农力日已弹”;表达了对租庸调法的认同,“庸必算丁口,租必计桑田。不求土所无,不强人所难。量入以为出,上足下亦安”,主张“复彼租庸法,令如贞观年”。柳宗元的《答元饶州论政理书》指出,两税法实行按户等征税,富人贿赂官吏求居下等以逃税,导致“贫者愈困饿死亡而莫之省,富者愈恣横侈泰而无所忌”。他认为要避免上述现象的出现,只有“舍其产而唯丁田之间”,即恢复以身丁为本的租庸调法。
——改编自付志宇《唐人诗文所见两税法变革补证》
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(1)根据材料一,指出唐代均田制推行中存在的主要问题,并结合所学知识分析其原因。(8分)
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答案 问题:均田户数较少;受足户数比例低;未受田亩数户数多;政府授田田亩数缺口大。
原因:经济发展;人口增长;土地兼并;政府掌控的土地减少。
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(2)根据材料,结合所学知识,评析白居易、柳宗元对唐代税制改革的看法。(10分)
非选择题
答案 白居易指出,“两税征钱”使钱的重要性逐渐超过了农产品,导致农民贫穷而力不从心。他主张恢复租庸调法,以人口和土地作为衡量标准,实行合理的租税征收。
柳宗元认为两税法导致了贫富差距的扩大,主张恢复以人口和土地为基准的租庸调法,将税费合理分摊到每一个家庭。
白居易和柳宗元都批评了两税法的弊端,都认为租庸调法作为一种以人口和土地为基准的税收制度,能够更好地维护社会的平衡和农民的权益,避免贫富差距过大和农民处于困境的局面。他们对两税法的批评也暗示了这一制度的不完善之处,需要进行调整。
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