内容正文:
2026年地理中考热点(二四)育儿补贴
【背景材料】
近年来,我国人口出生率持续走低,人口老龄化程度不断加深,人口结构失衡对区域经济社会可持续发展带来挑战。为落实积极生育支持政策,自2023年起,全国多地陆续出台育儿补贴政策,2024-2025年政策覆盖范围持续扩大、补贴力度逐步提升,形成了覆盖生育、养育、托育全链条的支持体系。
截至2025年10月,全国已有28个省(自治区、直辖市)及百余座地级市出台具体实施方案。东部沿海地区如浙江杭州、广东深圳等地,结合经济发展优势,推出高额补贴政策:杭州对生育二孩、三孩的家庭分别给予累计5000元、20000元的育儿补贴,同时配套托育机构建设补贴;深圳对符合条件的三孩家庭提供每月1500元的育儿津贴,直至孩子3周岁。中西部地区如四川成都、陕西西安,则根据本地经济水平推出梯度补贴:成都对生育二孩、三孩的家庭给予一次性生育补贴3000元、5000元,并减免部分托育服务费用;西安将育儿补贴与住房政策挂钩,三孩家庭购房可享受额外优惠。北方地区如山东济南、辽宁沈阳,侧重托育资源供给,对公办托育机构给予运营补贴,同时鼓励企业开办普惠托育点。
各地补贴政策充分结合本地人口结构、经济发展水平、资源承载能力等地理条件,呈现出“因地制宜”的鲜明特征,既为家庭减轻养育负担,也为区域人口均衡发展注入动力。
【考点预测】
(一)考察核心预测
1.我国人口基本现状,包括人口出生率、自然增长率、老龄化程度的空间分布特点,以及人口结构问题对区域发展的影响。
2.不同区域育儿补贴政策差异的地理成因,如经济发展水平、人口密度、人口外流/流入状况、资源承载能力等要素的影响。
3.育儿补贴政策与区域社会经济发展的相互关系,体现人口政策的因地制宜,以及人口增长与资源、环境、经济的协调发展(人地协调观)。
4.人口结构变化对区域产业布局、城市建设、资源配置的长远影响,如劳动力供给、公共服务设施需求等。
(二)考察方向预测
1.结合中国人口密度分布图、各省市GDP数据,判断育儿补贴力度较大的区域,并分析其地理原因。
2.提供某省份人口数据和经济资料,分析该省份育儿补贴政策的制定背景及实施必要性。
3.结合材料,阐述育儿补贴政策对该区域人口自然增长率、人口年龄结构、劳动力资源储备的潜在影响。
4.对比东部沿海与中西部地区育儿补贴政策的差异(如补贴标准、补贴形式),分析差异形成的地理因素。
5.从人地协调的角度,分析某地区育儿补贴政策如何兼顾人口增长与区域资源、环境的可持续发展。
【课标要求】
1.运用地图和相关资料,描述并简要归纳世界人口数量变化和人口空间分布特点。(四、课程内容(一)认识全球主题三地球的表层1.人文环境(1)居民与文化,第11页)
2.运用地图和相关资料,描述中国人口的基本状况和变化。(四、课程内容(二)认识区域主题五认识中国1.认识中国全貌,第16页)
3.学生能够初步认识地理环境是人类生存的基础,人类活动深刻影响着地理环境,协调人地关系是人类社会可持续发展的必然选择。(三、课程目标(二)目标要求1,第6页)
4.学生能够初步理解地理事物和现象是由地理要素在不同时空条件下相互作用形成的;能够通过观察、比较、分析等方法,认识地理事物和现象的自然、人文特征及其时空变化特点。(三、课程目标(二)目标要求2,第6页)
5.能够运用多种地理工具获取区域信息,认识区域特征、区域差异和区域联系,初步形成从空间-区域的视角看待和分析问题的意识和能力。(三、课程目标(二)目标要求3,第6页)
6.运用地图和相关资料,说出某区域的地理位置和自然地理特征,说明自然条件对该区域经济社会发展的影响,认识因地制宜的重要性。(四、课程内容(二)认识区域主题五认识中国2.认识分区,第17页)
7.结合实例,说明某地区发展的优势,认识区域联系和协同发展对经济社会发展的意义。(四、课程内容(二)认识区域主题五认识中国2.认识分区,第17页)
【典型例题】
一、单选题
2025年9月8日,我国育儿补贴申领正式全面开放,符合条件的家庭可以通过线上、线下两种方式申领。据此及我国近两次人口普查年龄构成对比图,完成下面小题。
1.据图可知,我国人口年龄结构的变化是( )
A.少儿人口比重下降 B.青壮年人口比重上升
C.老年人口比重上升 D.各年龄段人口比重均下降
2.国家推出育儿补贴的主要目的是( )
①控制人口增长速度②增加新生儿数量③协调城乡人口比例④改善人口年龄结构
A.①② B.①④ C.②③ D.②④
2025年7月28日,国家《育儿补贴制度实施方案》公布,从2025年1月1日起,无论一孩、二孩、三孩,每年均可领取3600元补贴,直至年满3周岁。下图示意2015—2024年我国人口自然增长率。据此完成下面小题。
3.2015—2024年期间,我国( )
A.人口数量在持续不断地减少 B.2022年人口数量开始减少
C.每年新增人口数量不断上升 D.人口自然增长率持续降低
4.《育儿补贴制度实施方案》意在鼓励生育,应对的我国当前主要人口问题是( )
A.老龄化严重 B.人口素质低 C.分布不均衡 D.劳动力过剩
5.除这一措施外,我国应对当前主要人口问题还可以( )
A.鼓励人们移民国外 B.鼓励乡村人口进城
C.增加住房建筑数量 D.完善养老保障体系
2025年7月28日,国家育儿补贴制度实施方案公布,从2025年1月1日起,无论一孩、二孩、三孩,每年均可领取3600元补贴,直至年满3周岁。中华人民共和国成立后,我国根据不同时期的人口发展特点,适时调整和优化生育政策,促进人口长期均衡和高质量发展。读1949年以来我国人口政策的时间演变过程图,完成下面小题。
6.1949年至今,我国不断调整生育政策的目的是( )
A.减少人口区域迁移 B.提高城镇人口比例
C.优化人口年龄结构 D.均衡人口空间分布
7.我国人口政策不断调整的主要影响因素是( )
A.生育观念 B.传统风俗 C.医疗条件 D.经济水平
2025年7月28日,国家育儿补贴制度实施方案公布,从2025年1月1日起,无论一孩、二孩、三孩,每年均可领取3600元补贴,直至年满3周岁。据此完成下面小题。
8.育儿补贴政策的实施,反映了我国面临( )
A.人口素质的结构性矛盾 B.人口老龄化与低生育率
C.男女性别比例严重失衡 D.人口区域分布的不均衡
9.育儿补贴政策的实施,其直接目的是( )
A.控制人口规模增长 B.优化人口年龄结构
C.促进人口城镇集聚 D.扩大劳动力资源量
2025年7月28日,中共中央办公厅、国务院办公厅公布了国家育儿补贴制度实施方案。《实施方案》明确了补贴对象和标准,育儿补贴制度从2025年1月1日起,对符合法律法规规定生育的3周岁以下婴幼儿发放补贴,育儿补贴按年发放,现阶段国家基础标准为每孩每年3600元,发放补贴至婴幼儿年满3周岁。
10.国家推行3周岁以下婴幼儿育儿补贴政策,主要是为了应对我国当前突出的( )
A.人口增长过快问题 B.人口老龄化加剧与低生育率问题
C.人口分布东密西疏问题 D.人口素质有待提高问题
11.育儿补贴政策实施后,短期内可能明显受益的行业最可能分布在( )
A.粮食种植业 B.城市建筑业 C.母婴服务业 D.产品制造业
12.若某地区育儿补贴政策落实到位,预计当地人口自然增长率可能出现的变化是( )
A.保持稳定 B.略有上升 C.急剧下降 D.波动消失
图1为近年来中国人口变化统计图,图2为中国2020年人口年龄结构,图3为中国今年出台的国家育儿补贴方案。据图完成下面小题。
13.2022年我国人口情况是( )
A.人口数量大约为7.5万 B.人口数量大约为141000万
C.人口增长率大约为13‰ D.人口增长率为-0.6%
14.2012-2022年间,中国人口变化趋势是( )
A.全国人口总数在持续减少 B.2016年人口数量最多
C.人口自然增长率总体下降 D.2022年人口数量最少
15.我国出台国家育儿补贴方案的主要原因是我国( )
A.人口太少 B.少年人口(0~14岁)数量小
C.人口分布不均 D.少年人口(0~14岁)占比小
2025年7月28日,中共中央办公厅、国务院办公厅公布了国家育儿补贴制度实施方案。《实施方案》清晰界定了补贴对象和标准。育儿补贴制度自2025年1月1日起施行,对依据法律法规规定生育的3周岁以下婴幼儿发放补贴。育儿补贴按年度发放,现阶段国家基础标准为每孩每年3600元,补贴发放至婴幼儿年满3周岁。读中国人口密度分布图(图1)、中国近5年人口统计图(不包括港澳台)(图2)。据此完成下列小题。
16.我国人口分布的特点是( )
A.黑河——腾冲线以东人口稠密 B.西部多东部少
C.黑河——腾冲线以东人口稀疏 D.内陆多沿海少
17.在黑河——腾冲线以东地区,育儿补贴政策在此区域实施效果更显著,主要原因是( )
A.自然条件好,新生儿存活率高
B.经济水平高,家庭更愿接受补贴
C.人口密度大,政策覆盖人群多
D.教育资源足,家长重视优生优育
18.我国从2022年开始出现了总人口负增长的现象,有效的人口激励措施有( )
①国家给3岁以下幼儿每年发放3600元②国家给大班幼儿免保育费
③延长退休年龄④部分城市生三孩奖励10万元
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
2025年7月28日,中共中央办公厅、国务院办公厅发布《育儿补贴制度实施方案》,8月5日又印发《关于逐步推行免费学前教育的意见》。由此,我国生育政策进一步调整完善,生育补贴每月300元,幼儿园逐步免费。据此材料,完成下面小题。
19.若2025年生育政策(育儿补贴、幼儿园逐步免费)成效显著,最可能带来的直接变化是( )
A.老年人口占比立即下降 B.人口自然增长率有所上升
C.人口死亡率明显降低 D.人口迁移率大幅提高
20.我国生育政策从单独二孩到全面二孩,再到三孩政策以及现在的生育补贴、幼儿园免费等配套措施,说明( )
①人口政策要适应社会经济发展变化,与资源、环境相协调
②人口增长速度越快越好
③人口政策的调整可以解决所有人口问题
④生育政策调整是应对人口老龄化等问题的重要举措
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
二、综合题
21.近些年来,我国人口负增长和人口老龄化趋势逐渐加深。阅读图文资料,回答下列问题。
材料一 2024年9月13日,全国人大常委会会议表决通过了关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定。根据决定,从2025年1月1日起,我国将用15年时间,逐步将男职工的法定退休年龄从原60周岁延迟到63周岁,将女职工的法定退休年龄从原50周岁、55周岁,分别延迟到55周岁、58周岁。这是职工法定退休年龄自上世纪50年代确定后,70多年来首次进行调整。
材料二 2025年7月28日,国家育儿补贴制度实施方案公布,从2025年1月1日起,无论一孩、二孩、三孩,每年均可领取3600元补贴,直至年满3周岁。
(1)读图1以黑河—腾冲线为界,东部人口________,西部人口________。多年来,该界线所反映的我国人口分布特点几乎不变,说明________(单项选择)。
A.人口分布受自然环境影响 B.东西部经济水平一致
C.人口政策的调节作用明显 D.东西部之间无人口流动
(2)我国推迟退休年龄的决定和图2漫画“抬不动啦”反映出我国现阶段主要的人口问题是________,请分析这一问题给中国带来的不利影响可能有________(至少一条)。
(3)据图3中国总人口年度变化图可知,我国自2022年以来人口开始呈负增长,这也就意味着自2022年以来我国的人口出生率开始________(大于/小于)人口死亡率。
(4)现行的________(人口基本国策)是根据我国人口发展变化形势逐步调整完善的,目的是促进我国人口长期均衡发展。
(5)近年来,多地政府提倡社会、社区、家庭共同承担养老责任,请你为提升老年人生活品质提出一条合理化建议________(任答一条)
22.阅读图文材料,完成下列问题。
材料一 2021年,我国开始实施“一对夫妻可以生育三个子女”的政策,并配套支持措施。2024年1月15日,国务院办公厅印发了《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》,这是我国发布的首个支持银发经济发展的专门文件。未来我国将完善养老服务体系,着重发展普惠型养老服务、社区嵌入式养老、互助性养老、医养康养、银发经济和智慧养老等领域,让亿万老年人安享幸福晚年。
材料二 2025年7月28日,国家育儿补贴制度实施方案公布,从2025年1月1日起,无论一孩、二孩、三孩,每年均可领取3600元补贴,直至年满3周岁。这是一项全国性的重要民生政策,面向育儿家庭全国范围全面直接发放现金补贴,有助于缓解家庭养育压力。
材料三 下表为第六次和第七次全国人口普查的部分人口数据统计表。
我国第六、七次人口普查数据
人口普查
大陆地区人口总数/万人
0-14岁人口比重/%
15-59岁人口比重/%
60岁及以上人口比重/%
城镇人口比重/%
第六次
133972
16.60
70.14
13.26
49.68
第七次
141178
17.95
63.35
18.70
63.89
(1)概括第六、七次人口普查我国人口年龄结构的主要变化趋势。
(2)第七次人口普查城镇人口比重比第六次要高,试分析城镇吸引乡村人口迁入的主要原因。(至少答出两点)
(3)简述我国人口老龄化加剧可能带来的社会经济问题。(至少答出两点)
(4)银发经济是以服务老年人为主的新兴产业。列举两个银发经济可能带动的相关产业。
(5)简要分析我国实行育儿补贴政策带来的积极影响。(至少答出两点)
23.某校学生为了解我国人口状况,设计并开展了一系列社会调查和数据分析活动。阅读图文材料,完成下列问题。
活动一:人口分布调查分析
图1为某同学根据第七次人口普查结果绘制的中国各省级行政区人口密度图。
(1)据图说出我国人口密度最小的两个省级行政区的名称并分析这两个省级行政区人口密度小的自然原因。
活动二:人口增长状况调查分析
2022年中国人口自然增长率首次出现负增长。2023年年末我国60周岁及以上老年人口为29697万人,占总人口的21.1%,为此我国于2024年9月13日调整了法定退休年龄,实施渐进式延迟法定退休年龄。自此引发社会高度关注,“银发浪潮”的呼声越来越高。图2为2012~2022年中国人口普查数据统计图。
(2)据图2描述2012~2021年我国人口总量的变化趋势。
(3)说出“银发浪潮”反映的人口问题及其可能引发的社会问题。
活动三:人口政策调查分析
2025年7月28日,国家育儿补贴制度实施方案公布,从2025年1月1日起,无论一孩、二孩、三孩,每年均可领取3600元补贴,直至年满3周岁。这是一项全国性的重要民生政策,面向育儿家庭全国范围全面直接发放现金补贴,有助于缓解家庭养育压力。
(4)简要分析我国实行育儿补贴政策带来的积极影响。
试卷第8页,共9页
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参考答案
1.C 2.D 3.B 4.A 5.D 6.C 7.D 8.B 9.B 10.B 11.C 12.B 13.B 14.C 15.D 16.A 17.C 18.B 19.B 20.C
21.(1)稠密 稀疏 A (2)人口老龄化 劳动力短缺/国防兵力不足/养老负担加重等(任选一条) (3)小于 (4)计划生育 (5)健全养老制度;完善医疗机制等。
22.(1)少儿人口比重略有上升,劳动年龄人口比重下降,老年人口比重上升,老龄化加剧。
(2)就业机会多;收入水平高;教育、医疗等公共服务更完善等。
(3)劳动力不足;养老负担加重等。
(4)养老服务业;医疗保健产业;适老化产品制造业等。
(5)缓解家庭养育压力;提高生育意愿,促进人口均衡发展等。
23.(1)西藏自治区、青海省。自然原因:海拔高,气候寒冷;地形以高原、山地为主,冻土广布;生态环境脆弱,不适宜大规模人口居住。
(2)2012~2021年我国人口总量持续增长,但增长速度逐年放缓。
(3)“银发浪潮”反映的是人口老龄化问题。可能引发的社会问题:劳动力短缺、养老负担加重、社会保障压力增大、经济增长动力不足等。
(4)积极影响:减轻家庭养育压力,提高生育意愿;优化人口年龄结构,缓解人口老龄化;增加劳动力供给,促进经济长期发展;提升家庭幸福感,维护社会稳定。
试卷第1页,共1页
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