内容正文:
第二节 我国区域发展战略
[课标要求] 以国家某项重大发展战略为例,运用不同类型的专题地图,说明其地理背景。
素养解读
1.结合实例分析某区域优势条件和限制性因素,认识区域发展战略的必要性,强化区域认知能力。
2.结合区域资料,理解长江经济带的发展格局。
3.能够调查、查阅、收集、分析某区域的相关背景资料,培养地理实践力。
知识点一 我国宏观发展格局与长江经济带
发展战略
1.我国宏观发展格局
(1)区域发展战略
含义
指对一定区域的经济社会发展和 保护作出的整体谋划
特点
性、长期性、稳定性和 性等
制定原则
尊重自然规律,按照经济规律办事,因地制宜,扬长补短, 优先,谋求
(2)基本国情:人口数量多、区域差异大、 。
(3)区域发展战略历程
历程
内容
改革
开放前
坚持区域 发展战略,以优惠政策和大量投资加快内地发展,缩小地区发展差距
改革
开放后
实行 发展战略,充分利用沿海工业基础和区位优势,积极参与国际竞争,大力发展 产业,促进东部沿海地区的快速发展
新时期
强调 发展,以 为骨架,以区域中心增长极为节点,以县域发展为基础,形成覆盖全国的区域发展新战略
2.长江经济带发展战略
(1)范围
长江经济带包括 、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、云南等省市,土地面积205万平方千米,占全国的21%,人口和经济总量均超过全国的40%。
(2)发展经济的优势条件
自然条件优越,资源丰富、种类齐全, 便捷,工业基础雄厚,城市密集, 广阔。
(3)生态环境问题
水生生物资源严重衰退,水域生态不断恶化,自然灾害频繁发生,水质状况整体良好,但局部 严重。
(4)战略定位
①长江经济带是我国具有全球影响力的 。
②长江经济带是我国东、中、西互动合作的协调发展带。
③长江经济带是我国沿海、沿江、沿边全面推进的对内对外开放带。
④长江经济带是我国 建设的先行示范带。
[助解教材]
[注1]拓展:我国的区域发展战略
我国发展战略包括长三角区域一体化、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等。四大区域再定位:东部现代化、中部崛起、东北振兴、西部开发。
[注2]拓展:长江经济带的纽带作用
知识点二 京津冀协同发展战略
1.背景
北京市、天津市、河北省同属 要地,战略地位十分突出。当前区域总人口超过1亿,面临着 、城市发展失衡、区域与城乡发展差距不断扩大等突出问题。京津冀地缘相接、人缘相亲,地域一体、文化一脉,历史渊源深厚、交往半径相宜。
2.战略重点
疏解 ,控制北京人口规模,着力推进京津冀交通一体化、要素市场一体化和公共服务一体化,构建以首都为核心的 ,走出一条中国特色解决“大城市病”的道路。
3.发展定位
(1)北京市:全国 中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。强化首都功能,注重“瘦身健体”, 向河北转移,科技企业抢滩天津和河北。
(2)天津市:全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行区,侧重发展高端装备、电子信息等 产业。
(3)河北省:全国现代商贸物流重要基地、产业转型升级试验区、新型城镇化与城乡统筹示范区、京津冀生态环境支撑区。有序疏解北京非首都功能,重点疏解一般性产业特别是 产业,着力改善京津冀空气质量,重点建设好 新区。
探究点(一) 我国宏观发展格局与长江经济带发展战略的综合分析
[案例探究]
长江是中华民族发展的重要支撑。发展长江经济带,必须走生态优先、绿色发展之路,让绿水青山产生巨大的生态效益、经济效益、社会效益。
[思考交流]
1.在发展长江经济带中,长江的经济效益主要体现在哪些方面?
2.江苏省在长江经济带中的区位优势主要有哪些?其发展定位应更侧重于哪个方面?
[综合思维]
1.影响我国四大地区(东部、中部、西部和东北地区)发展差异的因素
(1)自然因素
因素
东部和东北地区
中、西部地区
地形
以平原和低山丘陵为主
以高原、盆地和山地为主
气候
以季风气候为主
有季风气候、温带大陆性气候和高寒气候
自然资源
水热资源、生物资源、矿产资源(东北地区)丰富
矿产资源丰富,风能、太阳能、地热能等丰富
(2)社会经济因素
因素
东部和东北地区
中、西部地区
城镇化水平
较高
较低
科教水平
发达
欠发达
对外开放程度
高
低
发展基础
发展早、基础好
发展晚、基础差
产业结构
较合理
不合理
交通运输
交通便捷、海陆联运方便
交通通达度差、交通不便
2.正确认识四大地区的协调发展
地区
发展方向
东部
地区
构筑具有世界影响力的创新高地,引领新型产业和现代服务业的发展,率先建设高水平的现代经济体系
中部
地区
培育优势产业集群,把中心城市和城市群发展壮大,构建产业创新、现代服务、综合交通和现代物流体系
西部
地区
加大开放开发力度,加强内外通道和交通枢纽建设,完善基础设施,培育优势产业、新型产业和特色产业,加强生态环境保护力度
东北
地区
振兴东北老工业基地,关键在于体制机制创新,推动政府和国企改革,大力繁荣民营经济,加大对外开放力度,增强发展活力、内生动力和整体竞争力
3.长江经济带发展的地理背景
地理背景
具体表现
自然背景
自
然
环
境
地形
既有山地、高原,又有盆地、丘陵和平原
气候
主要属亚热带季风气候,温和湿润,降水自东南向西北递减
水文
水量居全国首位,中下游河网稠密、湖泊密布
流域
干流横贯东西,支流呈南北辐射状,流域面积大
自然
资源
水资源、水能资源、矿产资源、森林资源、旅游资源丰富
社会
经济背景
经济
发展
经济发展快,形成以重庆为中心的上游经济区、以武汉为中心的中游经济区、以上海为中心的下游经济区
城镇化
金沙江流域城镇较少,中下游沿江两岸以及支流的平原地区,人口和城镇密集。中下游城镇密度远大于上游地区
4.长江经济带的发展格局——“一轴、两翼、三极、多点”
“一轴”
指以长江黄金水道为依托,发挥上海、武汉、重庆的核心作用,以沿江主要城镇为节点,构建沿江绿色发展轴
“两翼”
指发挥长江主轴线的辐射带动作用,向南北两侧腹地延伸拓展,依靠沪蓉和沪瑞两大通道,提升南北两翼支撑力。南翼以沪瑞运输通道为依托,北翼以沪蓉运输通道为依托,促进交通互联互通,加强长江重要支流保护,增强省会城市、重要节点城市人口和产业集聚能力,夯实长江经济带的发展基础
“三极”
指以长江三角洲城市群、长江中游城市群、成渝城市群为主体,发挥辐射带动作用,打造长江经济带三大增长极
“多点”
指发挥三大城市群以外地级城市的支撑作用,以资源环境承载力为基础,不断完善城市功能,发展优势产业,建设特色城市,加强与中心城市的经济联系与互动,带动区域经济发展
[针对训练]
长江经济带横跨我国东、中、西部三大区域,长江开发以“共抓大保护、不搞大开发”为导向,以生态优先、绿色发展为引领,以沿江主要城镇为节点,构建沿江绿色发展轴,促进区域协调发展。据此完成1~3题。
1.长江经济带发展最为重要的两大主题是 ( )
A.交通运输建设、自然景区建设
B.推进支流治理、坚持生态优先
C.生态环境保护、经济协同发展
D.加快撤市设区、优化产业布局
2.与长江下游经济圈相比,长江上游经济圈 ( )
①劳动力、土地价格较低
②矿产、水能资源丰富
③资源环境承载力大
④水运条件优越
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
3.对长江中游经济圈发展定位最合理的是 ( )
A.具有全球影响力的科技高地
B.引领西部大开发的前沿阵地
C.我国重要的先进制造业基地
D.统筹城乡发展的改革试验区
长江经济带的发展规划明确提出要形成“一轴”“两翼”“三极”“多点”的空间规划。长三角城市群是我国最大城市群,同时也是我国发育最为成熟的城市群。读长江经济带发展新格局示意图,完成4~5题。
4.上海成为长三角城市群中一级中心城市的主导因素是 ( )
A.矿产资源 B.城市面积
C.交通条件 D.地理位置
5.下列关于“一轴”“两翼”“三极”“多点”的说法正确的是 ( )
A.“一轴”是指京沪铁路
B.“两翼”中的南翼以沪蓉运输通道为依托
C.“三极”是长江经济带三大增长极
D.“多点”指发挥三大城市群地级市支撑作用
探究点(二) 京津冀协同发展战略的综合分析
[案例探究]
《京津冀协同发展规划纲要》明确了京、津、冀在协同发展中的战略定位(如图文字所示)。为实现天津市“北方国际航运核心区”的定位,天津港将原有的煤炭、石油、矿石运输业务分别转移到周边其他港口(秦皇岛港、黄骅港、唐山港)。河北省为落实“京津冀生态环境支撑区”的定位,因地制宜采取了相应措施。
[思考交流]
1.图中标星号所示内容是京、津、冀的产业发展定位,请分别列举三地实现各自产业发展定位最具优势的一项区位条件。
2.这对天津港和周边其他港口分别有何好处?
3.为保护生态环境,河北省的山区和平原地区在农业方面应分别采取何种措施?
[综合思维]
1.京津冀协同发展的优势和限制性因素
地区
优势
限制性因素
北京
全国政治、文化、国际交往、科技创新中心;产业层次高、旅游资源丰富
交通拥堵,大气污染日趋严重,城市用地紧张,地价高,城镇化问题突出
天津
拥有北方最大的综合性港口;沿海土地资源比较丰富;制造业基础雄厚;对外开放程度高;科技、教育发达,高素质人才数量多
水资源严重短缺;专业化高端人才相对缺乏
河北
地理位置优越,矿产资源、土地资源丰富,地价低,人力资源丰富,农业基础好
科技水平、产业层次、经济发展水平低,产业基础不完善
2.京津冀协同发展的重大意义
(1)京津冀协同发展走出了一条中国特色解决“大城市病”的治理道路,为全国人口经济密集地区优化发展探索新模式。
(2)京津冀协同发展有力推进构建跨区域协同创新共同体,打造全国创新驱动经济增长新引擎,建设以首都为核心的世界级城市群。
(3)京津冀协同发展有利于加快生态环境保护,建设全国生态修复环境改善示范区,实现区域更高层次、更高水平发展。
(4)京津冀协同发展打破行政壁垒,探索协同发展的新机制,为全国区域协调发展体制机制创新提供新经验。
3.京津冀产业发展定位及主要影响因素
(1)京——科技创新中心——科技力量雄厚(科技人才集中)。
(2)津——全国先进制造研发基地——现代工业基础好(制造业技术水平较高)。
(3)冀——产业转型升级实验区——传统工业基础好(与京、津两市相邻;劳动力丰富;土地资源丰富)。
[针对训练]
京津冀协同发展,核心是京津冀三地作为一个整体协同发展,以疏解北京非首都功能、解决北京“大城市病”为基本出发点,调整优化城市布局和空间结构,构建现代化交通网络系统、推进产业升级转移,打造现代化新型首都经济圈,努力形成京津冀目标同向、措施一体、优势互补、互利共赢的协同发展新格局。据此完成1~2题。
1.京津冀三地协同发展将使 ( )
A.北京城市智能减少,工业全部迁至河北
B.京津冀三地的经济差距加大
C.天津以海空两港为核心,扩大服务范围
D.河北农业人口大幅度增加
2.京津冀协同发展,给河北省带来的主要影响是 ( )
A.污染加重,环境质量下降
B.保定等京津周边城市等级大幅提升
C.优化产业结构,加快产业升级
D.促进河北人口大量向京津地区迁移
有学者把邻近大都市区中心城市的外围地区经济水平发展相对落后的区域称之为“大都市阴影区”,如京津冀城市群邻近中心城市北京、天津的外围地区,经济发展水平较中心城市显著落后,下图为京津冀经济发展水平示意图。据此完成3~4 题。
3.张家口、承德成为“大都市阴影区”主要是因为与中心城市 ( )
A.距离较远 B.信息交流较少
C.产业部门类似 D.产业联系较弱
4.京津冀城市群缺少较发达型城市的主要原因是 ( )
A.京津集聚效应明显
B.大城市竞争严重
C.除发达城市外其余城市人口规模较小
D.区域对外开放程度偏低
一、综合思维——中原经济区
[材料] 中原经济区是以全国主体功能区规划的重点开发区域为基础、中原城市群为支撑、涵盖河南全省及周边地区的经济区域。中原经济区包括河南省、山东西南部、安徽西北部、河北南部、山西东南部,包括5省30市2县。中原经济区地理位置重要,经济总量大,市场潜力巨大,文化底蕴深厚,在全国改革发展大局中具有重要战略地位。
中原经济区战略定位:国家重要的粮食生产和现代农业基地,全国工业化、城镇化、农业现代化协调发展示范区,全国重要的经济增长板块,全国区域协调发展的战略支点和重要的现代综合交通枢纽,华夏历史文明传承创新区。下图为中原经济区范围示意图。
[问题设计]
1.简述中原经济区自身发展的优势。
2.今后中原经济区将面对更大的机遇与挑战,当地政府应如何应对?
二、家国情怀
——“粤港澳大湾区建设”彰显中国魅力
[材料] 粤港澳大湾区具备建成国际一流湾区和世界级城市群的良好基础,粤港澳三地将在国家支持下,建设成为更具活力的经济区、宜居宜业宜游的优质生活圈和内地与港澳深度合作的示范区,参与全球竞争的重要空间载体。形成“一个国家、两种制度、三个关税区、四个核心城市”的格局。
港珠澳大桥总长55 km,是当今世界最长的跨海大桥,主体工程由6.7 km的海底沉管隧道和22.9 km 的桥梁组成,沉管隧道是通过把预先制成的管道沉入挖好的海底稳定地层并连接而成的隧道。大桥通车后将促进粤港澳大湾区内部的互联互通。下图为粤澳港大湾区和港珠澳大桥示意图。
[问题设计]
1.分析国家选择粤港澳地区规划为湾区的优势条件。
2.简述港珠澳大桥建成对促进粤港澳大湾区建设的作用。
3.提出推进粤港澳大湾区建设的措施。
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第二节 我国区域发展战略
落实必备知识
知识点(一)
1.(1)生态环境 战略 可持续 生态环境 共同富裕 (2)发展不平衡 (3)均衡 非均衡 外向型 区域协调 国家级经济带 2.(1)上海 (2)交通 市场 (3)污染 (4)①内河经济带
④生态文明
知识点(二)
1.华北 生态环境恶化 2.北京非首都功能 世界级城市群
3.(1)政治 传统市场 (2)新型 (3)高消耗 雄安
强化关键能力
探究点(一)
[案例探究]
1.提示:航运、旅游、养殖、灌溉、供水等。
2.提示:交通便利;邻近上海;技术、资金条件好;产业基础好。沿海、沿江全面推进对内对外开放。
[针对训练]
1.C 2.A 3.C
解析:第1题,结合材料可知,长江经济带发展应以生态优先,故首先应重视生态环境保护;在沿江生态环境保护的同时,也应促进沿江经济带范围内城市经济协同发展,以实现整个沿江区域的协调发展。故选C。
第2题,结合材料可知,长江上游经济圈除了两大中心城市成都和重庆外,周边其他地区与长江下游经济圈相比,其劳动力和土地价格相对较低,①正确;长江上游经济圈位于地势阶梯交界处,水能资源较为丰富,同时该地区金属和能源矿产相对丰富,②正确;长江上游经济圈山地广布,部分地区经济相对落后,生态环境脆弱,其资源环境承载力与长江下游经济圈相比不占优势,③错误;与长江下游相比,长江上游落差大,流速快且河道较窄,其水运条件不如下游,④错误。故选A。
第3题,读图可知,长江中游经济圈主要城市包括武汉、长沙和南昌,该地区的科技水平与上海、深圳、北京等地相比不占优势,故当地发展具有全球影响力的科技高地不合理;作为引领西部大开发的前沿阵地,应靠近西部地区或是地处西部地区的中心,才能发挥引领作用,因长江中游经济圈位于我国中部地区,若其作为引领西部大开发的前沿阵地,其距离西部较远,发挥作用有限;长江中游经济圈所在地区金属矿产丰富,水源和能源相对充足,交通较为便利,武汉、长沙和南昌等城市工业基础较好,高等院校和科研机构较多,能够提供技术支持,故可以作为我国重要的先进制造业基地;统筹城乡发展的改革试验区应布局在城乡发展水平差异较大的长江上游经济圈,这样才有利于统筹城乡发展,缩小城乡发展差距。故选C。
4.D 5.C
解析:第4题,上海地理位置优越,位于我国海岸线的中点附近,可联系南北,同时又位于长江的入海口,是长江经济带的龙头城市,经济腹地广阔,东临东海,海运便利,成为中国与世界沟通的主要门户,因此上海优越的地理位置使其成为长三角城市群中的一级中心城市,D正确。上海矿产资源短缺,A错误;上海城市面积与南京等长三角城市群中的其他大城市差异不大,且城市面积对上海成为长三角城市群中一级中心城市影响较小,B错误;交通条件优越,利于城市经济发展,但交通只是上海发展成为一级中心城市的因素之一,不是主导因素,C错误。
第5题,结合所学知识,长江经济带“一轴”指的是长江黄金水道,A错误;“两翼”分别指的是南翼沪(上海)瑞(云南瑞丽)和北翼沪(上海)蓉(成都)南北两大运输通道,B错误;“三极”指的是长江三角洲、长江中游和成渝三个城市群,充分发挥中心城市的辐射作用,打造长江经济带的三大增长极,C正确;“多点”指的是发挥三大城市群以外地级市的支撑作用,而不是城市群中的地级市,D错误。
探究点(二)
[案例探究]
1.提示:京:科技力量雄厚(科技、人才集中)。
津:现代工业基础好(制造业技术水平较高)。
冀:传统工业基础好(与京、津两市相邻;劳动力丰富;土地资源丰富)。
2.提示:天津港:促进港口转型升级(促进港口设备更新;减少港区污染)。
周边其他港口:增加吞吐量(提高经济效益;提升专业化运输功能)。
3.提示:山区:扩大林业比例(建防护林;退耕还林、还草)。
平原地区:发展节水农业(发展生态农业;保护湿地;减少农药、化肥的使用)。
[针对训练]
1.C 2.C
解析:第1题,京津冀协同发展,会使北京以重点发展城市智能为主,不会将全部工业迁至河北,A错误;在协同发展过程中,京津冀的经济差距会缩小,B错误;天津以海空两港为核心,扩大服务范围,C正确;河北城镇化水平提高,农村人口减少,D错误。
第2题,区域协同发展,会使河北优化产业结构,加快产业升级,C正确;环境污染不一定加重,A错误;城市的等级不会大幅提升,B错误;产业的转入带来大量的就业机会,河北人口向京津迁移的趋势会缓解,D错误。
3.D 4.A
解析:第3题,张家口、承德与北京距离较近,交通联系比较方便,A错误;信息交流可以通过网络实现,B错误;北京、天津的产业结构以第三产业为主,张家口、承德的产业结构以第二产业为主,产业部门大不相同,C错误;由于张家口、承德与北京产业部门差别较大,产业联系较弱,使其经济发展较为落后,故张家口、承德成为“大都市阴影区”,D正确。
第4题,北京、天津的集聚效应明显,使经济要素资源过度集中,使周边地区发展受到制约,因此该地区缺少较发达型城市,A正确;该区域大城市间并不存在竞争严重的状况,B错误;该区域整体人口密度大,城市人口规模较大,C错误;该区域对外开放程度高,内外联系方便,D错误。
浸润学科素养和核心价值
一、1.提示:地理位置优越;矿产资源丰富;地形平坦,交通便利;劳动力资源丰富;土地价格较低;农业基础好;国家政策扶持;消费市场广阔。
2.提示:完善基础设施,发展交通;提高劳动力素质;治理环境污染;开发旅游资源;推进新农村建设,促进城镇化发展;合理利用土地,节约资源;加强对外交流与联系;调整产业结构,发展第三产业,发展新兴产业。
二、1.提示:粤港澳地理位置优越,水陆交通网发达,对外经贸合作便利;有广阔的经济腹地;经济发展水平高、速度快,产业体系完善,市场竞争力强;城市密集,城镇化水平较高;资金雄厚,基础设施完善;国家政策支持,对外联系经验丰富;高科技产业密集,引领经济发展的能力强等。
2.提示:缩短港珠澳之间的交通运输时间,提高运输效率;加强区域内、外联系,扩大交流;促进消费,扩大内需,加快区域发展;促进资源整合、产业聚集和人才汇聚等。
3.提示:加强区域交流合作,拓宽发展空间;提升基础设施,完善交通信息网络;合理布局产业,优化产业结构;深化对外开放,打造高水平的国际经济、技术合作平台;汇聚创新资源,培育中高端产业发展等。
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