第3单元 第7课 第2框 全面推进依法治国的总目标与原则-【新课程学案】2025-2026学年高中政治必修3 政治与法治教师用书word（统编版）

本讲义聚焦全面推进依法治国的总目标与原则，系统梳理坚持依法治国的重要性与必要性，明确总目标为建设中国特色社会主义法治体系和社会主义法治国家，详细阐释党的领导、人民主体地位等五项原则，构建“原因-目标-原则-要求”的完整知识支架。 该资料以电影《第二十条》案例为切入点，通过问题探究深化法治与德治关系理解，结合教材改编题和情境题强化训练。突出政治认同（党的领导）、法治观念（法律面前人人平等）与道德修养（德法结合）的核心素养培养，课中辅助教师案例教学，课后助力学生查漏补缺，提升知识运用能力。

第二框　全面推进依法治国的总目标与原则 理清主干知识 (一)全面推进依法治国的总目标 1.坚持全面依法治国的原因 重 要 性 ①法律是治国之重器，是治国理政最大的规矩。 ②法治是国家治理体系和治理能力的重要依托，是中国式现代化的重要保障，是国家长治久安和繁荣发展的重要保障，是社会文明进步的重要标志，是以理性方式解决社会矛盾的最佳途径。 ③法治是治国理政的基本方式。在我们这样一个大国，要实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，必须把全面依法治国坚持好、贯彻好、落实好 必 要 性 ①依法治国是中国人民的主张、理念，也是中国人民的实践。 ②建设社会主义法治国家是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求 2.依法治国的总目标 总目标 科学内涵 建设中国特色社会主义法治体系 在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系 建设社会主义法治国家 坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化 [微点拨]　准确理解全面推进依法治国的总目标 3.全面推进依法治国的要求 (1)全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。 (2)全党和全国人民必须更加自觉地坚持依法治国、更加扎实地推进依法治国，努力实现国家各项工作法治化，向着建设法治中国的目标不断前进。 (二)全面推进依法治国的原则 1.坚持中国共产党的领导 原 因 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证 要 求 必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国与依法执政统一起来 作为执政党，中国共产党必须切实尊重宪法法律权威，模范遵守宪法法律，坚持依宪执政和依法执政 2.坚持人民主体地位 原 因 人民是依法治国的主体和力量源泉，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度 要 求 必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，维护社会公平正义，促进共同富裕 3.坚持法律面前人人平等 原 因 平等是社会主义法律的基本属性 要 求 任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权 必须维护国家法制统一、尊严、权威，切实保证宪法法律有效实施，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法 [微点拨] 法律面前人人平等指平等地行使权利，平等地履行义务，平等地适用法律。 4.坚持依法治国和以德治国相结合 原 因 国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用 要 求 必须坚持一手抓法治、一手抓德治 大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德 既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰 [微观察] 近年来，因为不文明养狗导致的“狗伤人”悲剧时有发生。现实生活中，不文明养狗行为屡见不鲜。养狗要办证，遛狗要牵绳，但如此简单的道理却屡屡被忽视。 请为解决不文明养狗行为提两条可行性建议。 提示：制定相关法律法规；提高养狗人士道德修养。 5.坚持从中国实际出发 必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应，总结和运用党领导人民实行法治的成功经验，围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题，推进法治理论创新，发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导。 释解核心要点 　　[议题材料] 唤醒第二十条 法不能向不法让步 2024年春节档电影《第二十条》热映，我国刑法“第二十条”有关正当防卫的规定从沉睡到被唤醒。“于欢杀人案”“昆山反杀案”等陆续公布于众，司法机关均按规定予以处理，弘扬了社会主义核心价值观，弘扬了美德、鞭挞了丑恶，得到全网一致支持。“第二十条”的背后是社会进步、法治进步，体现人民对道德的更高追求。将道德融入刑事法律，有助于更好地在法律条文中落实刑事法律的目的和价值，同刑事犯罪展开斗争。该电影票房突破20亿元大关，不仅在商业上取得巨大成功，更引领了公平正义的社会风尚，告诉观众要坚守原则、敢于追求真理和正义。“法不能向不法让步”不再是口号。 　　[问题探究] 1.运用所学知识，说明上述材料体现了全面推进依法治国的什么原则。 提示：坚持依法治国和以德治国相结合。 2.结合材料，运用“全面推进依法治国的总目标与原则”的知识，说明法治和德治的辩证关系。 提示：法治和德治相辅相成、相得益彰。国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，必须坚持一手抓法治、一手抓德治。既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。法律对道德建设具有促进作用，要以法治体现道德理念。公正司法能大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬美德、鞭挞丑恶。道德对法治文化具有支撑作用，要以道德滋养法治精神。道德融入刑事法律，有助于更好地在法律条文中落实刑事法律的目的和价值，同刑事犯罪展开斗争。 [认知生成] 依法治国和以德治国的关系 (1)区别 依法治国 以德治国 含 义 广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务 以马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系为指导，积极建立适应社会主义市场经济发展的社会主义思想道德体系，并使之成为全体人民普遍认同和自觉遵守的规范 实 施 方 式 强调权威性和强制性，以国家强制力作为实施的后盾 不具有强制力，注重感召力和劝导力，主要靠社会舆论、内心的道德信念和修养等力量来获得实施和维护 发 挥 作 用 侧重点是保证各项工作都有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，实现社会主义民主的制度化、法律化 侧重点是通过社会舆论与内心信念促使人们自觉养成良好习惯和规范、良好道德行为，约束和制止不道德和不文明行为，形成扶正祛邪、扬善惩恶的社会风气 (2)联系：依法治国和以德治国相互渗透、相互补充、相辅相成。以德治国与依法治国二者本质上是一致的，都具有规范社会行为、调节社会关系、维护社会秩序的作用，都有利于推进国家治理体系和治理能力现代化。以德治国是依法治国的前提，德治对法治的实施具有支撑作用，以德治国将更好地推动依法治国进程；法治为德治目标的实现提供一定的法律保障，是德治的发展与延伸，法治对德治理念的弘扬也有一定的促进作用。 即时训练评价 一、微点澄清判断 (1)全国推进依法治国总目标是贯彻中国特色社会主义法治理论、建设社会主义法治国家。 (　　) 提示：×　全国推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。 (2)完善党内法规制度体系有利于加强依法治国，以国法的力量推进从严治党。 (　　) 提示：×　党内法规制度体系并非国法，完善党内法规体系有利于提高管党治党水平，而非以国法的力量推进从严治党。 (3)全面推进依法治国，要坚持依法治国、依法执政、依法行政一体建设，坚持法治国家、法治政府、法治社会共同推进。 (　　) 提示：×　全面推进依法治国，要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。 (4)中国共产党坚持依法治国，是依法治国的主体和力量源泉。 (　　) 提示：×　中国共产党坚持依法治国，人民是依法治国的主体和力量源泉。 (5)必须坚持法治建设以维护社会公平正义为出发点和落脚点。 (　　) 提示：×　坚持法治建设以保障人民根本权益为出发点和落脚点。 (6)公平是社会主义法律的基本属性。 (　　) 提示：×　平等是社会主义法律的基本属性。 二、教材资源发掘 1.(教材P80“探究与分享”改编题) ▲1978年，党的十一届三中全会提出：“为了保障人民民主，必须加强社会主义法制，使民主制度化、法律化，使这种制度和法律具有稳定性、连续性和极大的权威，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。” …… ▲2017年，党的十九大报告强调：“全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。” ▲2022年，党的二十大报告强调：“必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。” 从材料可以看出，我国使用过“法制”和“法治”两个概念。与“法制”相比，“法治”更强调 (　　) ①全国人民代表大会领导立法，依法行使立法权 ②重在治理，促进国家治理体系和治理能力现代化　③贯彻法律至上、严格依法办事的治国原则和方式　④法的统治，是一个国家的法及其法律制度的简称 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析：选C　中国共产党领导立法，①排除。与“法制”相比，“法治”更强调贯彻法律至上、严格依法办事的治国原则和方式；更强调重在治理，促进国家治理体系和治理能力现代化，②③正确。法制是一个国家的法及其法律制度的简称，④排除。故本题选C。 2.(教材P82“探究与分享”改编题)依法治国坚持法律面前人人平等，但针对老年人、未成年人等特定群体，我国还制定了《中华人民共和国老年人权益保障法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律，对他们给予特殊的优待和保护。这表明，在我国 (　　) ①特定群体享有超越法律的特权　②平等允许合理的差别　③平等意味着公民享有相同的权利　④法治与德治是融合的 A.①② B.③④ C.①③ D.②④ 解析：选D　在我国，任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权，①错误；公民享有的权利是有差别的，③错误。 3.(教材P83“探究与分享”改编题)我国民法典规定：“因保护他人民事权益使自己受到损害的，由侵权人承担民事责任，受益人可以给予适当补偿。没有侵权人、侵权人逃逸或者无力承担民事责任，受害人请求补偿的，受益人应当给予适当补偿。”“因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的，救助人不承担民事责任。”民法典的这一规定 (　　) ①有利于传承乐于助人的传统美德，弘扬社会主义核心价值观　②意在以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用　③旨在以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用　④既重视发挥法律的教化作用，又重视发挥道德的规范作用 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：选B　民法典的这一规定使做好事的人没有了后顾之忧，有利于传承乐于助人的传统美德，弘扬社会主义核心价值观，①正确。材料主要强调法律对道德建设的促进作用，②不符合题意，③符合题意。既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，④错误。故本题选B。 4.(教材P83“相关链接”改编题)习近平指出：“我们要学习借鉴世界上优秀的法治文明成果。但是，学习借鉴不等于是简单的拿来主义，必须坚持以我为主、为我所用，认真鉴别、合理吸收，不能搞‘全盘西化’，不能搞‘全面移植’，不能照搬照抄。”这体现了全面推进依法治国的原则 (　　) A.坚持中国共产党的领导 B.坚持人民主体地位 C.坚持从中国实际出发 D.坚持依法治国和以德治国相结合 解析：选C　材料体现了全面推进依法治国的原则要坚持从中国实际出发，走中国特色社会主义法治道路，C正确；材料未体现坚持中国共产党的领导和坚持人民主体地位，也未体现坚持依法治国和以德治国相结合，A、B、D均与题意不符。 三、情境迁移应用 5.中共中央印发了修订后的《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。2024年1月25日，新疆举办专题培训班，教育引导全区各级党员领导干部准确把握《条例》，从党章这个总源头出发，坚持严的基调，与时俱进完善纪律规范，进一步严明政治纪律和政治规矩，带动各项纪律全面从严。《条例》的修订 (　　) ①将完善中国特色社会主义法治体系 ②表明我党用纪律建设统领党的建设 ③彰显党章作为党的根本大法的权威 ④是适应新时代发展的最新立法成果 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：选B　《条例》的修订完善了党内法规体系，进而将完善中国特色社会主义法治体系，①正确。要用党的政治建设统领党的建设，②错误。《条例》从党章这个总源头出发，彰显党章作为党的根本大法的权威，③正确。《条例》不是法律，不属于立法，④不符合题意。故本题选B。 6.某县人民法院始终坚持在未成年人审判工作中贯彻教育、感化、挽救的方针和教育为主、惩罚为辅的原则，致力于推进未成年人审判工作提质增效，帮助未成年罪犯悔过自新、重返社会。该县人民法院的这一举措 (　　) ①能够保障未成年人特殊的政治地位 ②坚持了法律面前人人平等的原则 ③减轻了未成年人的犯罪惩罚力度 ④坚持了依法治国和以德治国相结合 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：选C　我国公民在法律面前一律平等，未成年人没有特殊的政治地位，①错误。在审判未成年人犯罪时，依然遵循法律规定，这体现了法律面前人人平等的原则，没有因为是未成年人就不依法审判，②正确。贯彻教育为主、惩罚为辅的原则，不是减轻犯罪惩罚力度，而是在依法惩罚的同时更注重教育挽救，③错误。既依法审判，又贯彻教育、感化、挽救的方针，体现了依法治国和以德治国相结合，④正确。故本题选C。 学科网（北京）股份有限公司 $