第2单元 第6课 第1框 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度-【新课程学案】2025-2026学年高中政治必修3 政治与法治教师用书word（统编版）

本讲义聚焦中国特色社会主义政党制度和人民政协这一核心知识点，系统梳理其作为我国基本政治制度的地位，涵盖基本方针、政治领导、参政权等内容，阐明与国体及根本政治制度的联系，为学生构建清晰的知识支架。 资料通过议题探究（如民主党派助力数字经济）培养政治认同，微点拨和即时训练（如宪法作为活动准则判断）强化法治观念，情境应用（政协微协商小程序）提升责任意识。议题驱动与即时训练结合，课中辅助教师高效授课，课后帮助学生查漏补缺。

第六课　我国的基本政治制度 本课内容 课标要求 本课的三框主要讲述我国的三项基本政治制度，这些基本政治制度与人民民主专政的国体和我国的根本政治制度相互联系、相互影响。第一框讲述中国特色社会主义政党制度和中国人民政治协商会议；第二框讲述我国是统一的多民族国家和我国的宗教政策与法律；第三框讲述我国基层群众自治的组织形式，以及人民群众直接行使民主权利的生动实践。这三项基本政治制度，是中国特色社会主义民主政治的重要组成部分，是中国特色社会主义政治制度优越性的重要体现 ①阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的基本政治制度。 ②阐述民族区域自治制度是符合我国国情的基本政治制度，铸牢中华民族共同体意识；解释公民享有宗教信仰自由的含义。 ③领悟基层群众自治制度是我国人民依法直接行使民主权利的基本政治制度 第一框　中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 目题逐解(一)——中国特色社会主义政党制度 理清主干知识 1.我国政党制度及其地位 政党 制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是一项具有鲜明中国特色的政党制度 地位 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度 2.我国民主党派的性质 各民主党派现已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。 3.我国政党制度的内容 基本 方针 中国共产党同各民主党派实行长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针。民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党 前提 保证 中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提与根本保证。在政党之间的关系上，中国共产党对民主党派的领导是政治领导，主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导 政治 地位 在国家政治生活中，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。各民主党派具有法律赋予的参政权，包括参加国家政权，参与重要方针政策、重要领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针政策、法律法规的制定和执行，等等 活动 准则 各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准则 重要 机构 中国人民政治协商会议 [微点拨] ①中国共产党同各民主党派和无党派人士在法律的范围内互相批评≠监督与被监督关系。 ②“参政党”≠参加执政、参与执政，不是共同执政、轮流执政、联合执政，而是享有参政权。 ③各民主党派是我国广泛的爱国统一战线的一部分。 4.我国政党制度的创新性和优越性 创 新 性 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度创立了一种新型的政党关系与政党制度形式，在当今世界独具特色。中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督，而不是互相反对。中国共产党依法执政，各民主党派依法参政，而不是轮流执政 优 越 性 这一制度与人民代表大会制度相适应，有利于发展社会主义民主，有利于推进中国特色社会主义建设，有利于推进祖国和平统一大业，展现出强大的生命力和显著的优越性 5.我国政党制度是新型政党制度 人民 角度 它是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的伟大成果，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益，有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端 政党 角度 它把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗，有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端 决策 角度 它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化，有效避免了旧式政党制度囿于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端 释解核心要点 　　[议题材料] 继续携手前进　担负光荣使命 长期以来，各民主党派与中国共产党一道，为中国革命、建设和改革事业作出重要贡献。党的二十大擘画了以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，发出了为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗的伟大号召。实现中华民族伟大复兴，需要中国共产党与各民主党派不忘合作初心，继续携手前进，共同担负起历史和时代赋予的光荣使命。 [问题探究] 1.运用所学知识，谈谈实现中华民族伟大复兴需要中国共产党与各民主党派携手前进的依据。 提示：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，二者是通力合作的亲密友党，既亲密合作，又互相监督，所以实现中华民族伟大复兴需要中国共产党与各民主党派携手前进。 2.各民主党派怎样才能做到“不忘合作初心，继续携手前进”? 提示：①中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提与根本保证，各民主党派要坚持中国共产党领导。②各民主党派要发挥参政党的作用，参加国家政权，参与重要方针政策、重要领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针政策、法律法规的制定和执行。③各民主党派要继续坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针。④各民主党派要坚持以宪法为根本的活动准则。 [认知生成] 1.全面把握中国共产党与各民主党派的关系 (1)区别 中国共产党 各民主党派 性 质 是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益 各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟 基 础 工人阶级是中国共产党的阶级基础，中国人民和中华民族是其深厚的群众基础 现阶段，各民主党派的成员以各界知识分子为主 地 位 作 用 中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心 各民主党派是参政党，具有法律赋予的参政权，是在中国共产党领导下为社会主义服务的政治力量 (2)联系 政治上 中国共产党与各民主党派在政治上是领导与被领导的关系 组织上 中国共产党和各民主党派在组织上互相独立，不存在隶属关系 事业上 民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党 法律上 地位平等，都必须以宪法为根本的活动准则 工作上 是相互监督的关系，而非监督与被监督的关系 2.党和国家作出重大决策的一般程序及体现的道理 程序 道理 ①中国共产党提出建议 中国共产党的地位、领导方式 ②民主党派参与协商 政党制度地位、内容、参政基本点 ③国务院编制草案 国务院的性质、职能 ④形成决议后交全国人大审议 全国人大的性质、职权，我国的国体、政体 ⑤人大审议时政协参与协商 政协的性质、职能，人民民主的特点 ⑥表决通过后由具体部门组织实施 人大的地位、与其他国家机关的关系，具体部门的性质、职能 整个决策过程体现了党的领导、人民当家作主与依法治国的有机统一；体现了中国共产党坚持科学执政、民主执政、依法执政的理念 即时训练评价 一、微点澄清判断 (1)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，在中华人民共和国的建国过程中孕育。 (　　) 提示：×　中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，在新民主主义革命时期孕育，在中华人民共和国的建国过程中确立，在社会主义现代化建设时期得到发展。 (2)多党合作和政治协商的首要前提与根本保证是宪法。 (　　) 提示：×　中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提与根本保证，宪法是我国各政党包括执政党的根本活动准则。 (3)在我国，中国共产党和各民主党派联合执政。 (　　) 提示：×　在我国，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党和民主党派是通力合作的亲密友党，参政不等于执政。 (4)中国共产党与各民主党派是领导与被领导、监督与被监督的关系。 (　　) 提示：×　中国共产党与各民主党派在政治上是领导与被领导的关系，在组织上是各自独立的，中国共产党与各民主党派是互相监督的关系，不是监督与被监督的关系。 (5)协商民主是多党合作的根本活动准则。 (　　) 提示：×　多党合作的根本活动准则是宪法。 二、教材资源发掘 1.(教材P54“探究与分享”改编题)2023年2月，中共中央举行民主协商会，就中共中央拟向十四届全国人大一次会议推荐的国家机构领导人员人选建议名单和拟向全国政协十四届一次会议推荐的全国政协领导人员人选建议名单，向各民主党派中央、全国工商联和无党派人士代表通报情况，听取意见。这表明 (　　) ①人民民主的真谛是众人的事情由众人商量 ②党的主张通过法定程序成为国家意志 ③协商民主是实现党的统一领导的重要方式 ④民主党派享有参与国家事务管理的参政权 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析：选A　题干说明党举行民主协商会，没有涉及全国人大将党的主张通过法定程序成为国家意志，②不符合题意。材料中强调的是协商民主，并且不仅是民主党派，还有无党派人士、全国工商联，他们都享有参与国家事务管理的参政权，④排除。故本题选A。 2.(教材P55“探究与分享”改编题)有人打过一个比方：西方的政党制度就像拳击赛，一定要把对方打倒；而我们的政党制度则好比“大合唱”，大家齐心协力干成一项事业。大合唱要有指挥，这个指挥就是中国共产党。大合唱要有主旋律，这个主旋律就是建设中国特色社会主义。这意味着 (　　) ①中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提与根本保证　②在政党之间的关系上，中国共产党坚持在组织上对民主党派进行领导　③各民主党派是参政党，与中国共产党共同决定国家的重大事务　④我国的政党制度能够有效避免多党轮流执政、恶性竞争的弊端 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析：选B　在政党之间的关系上，中国共产党坚持在政治上对民主党派进行领导，②错误。中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，不能决定国家的重大事务，③错误。故本题选B。 三、情境迁移应用 3.新中国成立以来，民主党派成员、无党派人士中有三人曾任中央人民政府副主席，两人曾任国家副主席，多人曾任最高人民法院副院长、最高人民检察院副检察长。此外，各民主党派中央还通过全国人民代表大会、中国人民政治协商会议以及其他渠道和方式，就我国国家治理的一系列重要问题提出建设性的意见和建议。由此可知 (　　) ①各民主党派是中国共产党的亲密盟友，具有法律赋予的参政权　②在建设和改革事业中，中国人民政治协商会议是爱国者的政治联盟　③我国的政党制度创立了一种新型的政党关系与政党制度形式　④中国共产党团结带领人民在发展社会主义民主政治方面取得了重大进展 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：选D　各民主党派是同中国共产党通力合作的亲密友党，具有参政权，但不能说是盟友，①错误。中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，②错误。故本题选D。 4.民进中央紧紧围绕推进中国式现代化主题，聚焦进一步全面深化改革的重大举措、经济社会发展中的重大问题、“十五五”规划制定等重大任务，全力以赴议政建言、服务社会，助力落实中共中央决策部署。可见，民主党派 (　　) ①积极履行法律赋予的参政权　②开拓多党合作和协商的新路径　③将人民意志上升为党和国家意志　④是同中国共产党通力合作的亲密友党 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析：选B　材料未提及多党合作的“新路径”，仅说明民主党派履行常规职能，②不选。将人民意志上升为党和国家意志是中国共产党依法执政和人大的基本职能，③错误。故本题选B。 5.习近平总书记指出：“我们用事实宣告了‘历史终结论’的破产，宣告了各国最终都要以西方制度模式为归宿的单线式历史观的破产。”在开启全面建设社会主义现代化国家的新征程中，新型政党制度必将焕发更加旺盛的生机与活力。这是因为新型政党制度 (　　) ①通过协商民主把各政党、无党派人士紧密团结起来　②能够为各民主党派参与执政提供基本政治制度保证　③通过互相监督、相互制衡实现决策科学化和民主化　④能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益 A.①③ B.②③ C.①④ D.②④ 解析：选C　各民主党派作为参政党，不能参与执政，故②错误。中国共产党与民主党派是通力合作的亲密友党，不是相互制衡的关系，故③错误。故本题选C。 目题逐解(二)——中国人民政治协商会议 理清主干知识 1.“六个是”理解人民政协的性质 中国人民政治协商会议(简称人民政协)是中国人民爱国统一战线的组织；是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构；是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式；是国家治理体系的重要组成部分；是具有中国特色的制度安排；是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。 [微点拨]　“四个不”助解人民政协的性质 不是国家机关，不履行国家职能，不具有决策权，不管理国家的事务。 2.组成 中国人民政治协商会议全国委员会由中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表，香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。 [微点拨] ①人民政协≠民主党派。②政协委员由推荐产生，人大代表由选举产生。 3.主题与职能 人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。 政 治 协 商 对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题，在决策之前和决策实施之中进行协商 民 主 监 督 对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况，涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况，国家机关及其工作人员的工作等，通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督 参 政 议 政 对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议 4.新时代的工作要求 (1)人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程。 (2)完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。 (3)加强人民政协民主监督，重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。 [微点拨]　政治协商、民主协商、协商民主 ①政治协商侧重于协商内容的政治性，是人民政协的职能之一。 ②民主协商侧重于发扬民主，我国社会主义建设中的许多大政方针都需要进行民主协商。 ③协商民主侧重于民主形式，协商民主的渠道主要有政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等。 [微观察] 某区政协通过开发“政协微协商”小程序，设置了委员、群众、社区等多个登录端口，并将区政协委员的联系方式张贴在社区楼栋里，社区群众随时扫码就能反映问题、提出建议，全程参与协商议事。 结合所学知识，说明开发“政协微协商”小程序有何意义。 提示：丰富了人民当家作主的途径，保障了人民的民主权利；借助协商形式多样化，有助于决策民主化科学化；等等。 释解核心要点 　　[议题材料] 明确“五议”议事规则　提升政协履职能力 2025年以来，为探索基层治理新路径，某地人民政协通过完善协商议事机制，明确“五议”议事规则，即商议围绕乡村振兴、产业招商和基层社会治理等党和政府重点推进工作的落实情况；商议涉及辖区人民群众切身利益的公共事务、公益事业等事项；商议辖区人民群众反映强烈、迫切要求解决的问题和矛盾纠纷；商议法律法规和政策明确要求通过民主协商的事项；商议各类协商主体提出要通过民主协商解决的其他事项。 　　[问题探究] 1.谈谈你对中国人民政治协商会议的认识。 提示：中国人民政治协商会议(简称人民政协)是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。 2.结合材料并运用“人民政协”的相关知识，说明实施“五议”议事规则对当地人民政协履职的积极影响。 提示：①人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。实施“五议”议事规则有利于发挥社会主义协商民主的独特优势，把协商民主贯穿于工作的全过程，提升当地人民政协参政议政的质量和水平。②“商议围绕乡村振兴、产业招商和基层社会治理等党和政府重点推进工作的落实情况”有利于聚焦党和国家的中心任务，加强人民政协民主监督，推进党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实，提升人民政协的民主监督实效。③“商议涉及辖区人民群众切身利益的公共事务、公益事业等事项；商议辖区人民群众反映强烈、迫切要求解决的问题和矛盾纠纷；商议法律法规和政策明确要求通过民主协商的事项；商议各类协商主体提出要通过民主协商解决的其他事项”有利于通过完善协商议政的内容和形式，探索基层治理新路径，增进共识，促进团结。 [认知生成] 1.如何区分人民政协的职能 职能 区分 政治 协商 由党政机关向政协针对国家大政方针和重大问题征集意见，一般在决策前和决策实施中，政协被动参与 民主 监督 政协一般在决策后提出建议、批评，政协主动参与(如材料中，商议党和政府重点推进工作的落实情况) 参政 议政 参政议政一般是主动建议，政协主动参与 2.全面把握协商民主 协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，其在政党协商、人大协商、政府协商、政协协商(如材料中，实施“五议”议事规则——协商民主；“后四个商议”——完善协商议政的内容和形式，探索基层治理)、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商等各个方面的统筹推进和制度化发展，保证了人民在日常政治生活中享有广泛持续深入参与的民主权利。 3.人大监督与政协监督的区别 人大监督 政协监督 性质 不同 运用国家权力进行监督，其监督具有法律约束力 其监督不具有国家权力的性质，没有法律约束力，是一种民主监督 对象 不同 监督宪法、法律等的实施；监督政府、监察委员会、人民法院、人民检察院的工作 监督国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况，涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况，国家机关及其工作人员的工作等 方式 不同 通过其他国家机关向其报告工作的方式进行监督 通过提出意见、批评、建议的方式进行协商式监督 作用 不同 既保证了全国人民代表大会是“议行合一”的机关，集中统一行使国家权力，又保证了国家机关之间能够明确责任，分工合作、协调一致地开展工作 有利于协助国家机关改进工作，提高效率 即时训练评价 一、微点澄清判断 (1)各民主党派是最广泛的爱国统一战线，人民政协是民主党派的政治联盟。 (　　) 提示：×　各民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟；我国的国家政权形成了广泛的爱国统一战线，人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，在人民政协的组成与活动中，不仅有各民主党派，还有中国共产党及无党派人士等。 (2)政协委员张某专题调研后向有关部门提出意见和建议，履行了参政议政职责。 (　　) 提示：√　在我国，人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。政协委员张某积极开展调查研究，向有关部门提出意见和建议，履行了参政议政职责。 (3)人大监督与政协监督都具有法律约束力。 (　　) 提示：×　政协的监督是民主监督，不具有法律约束力。 (4)人民政协是社会主义民主协商的重要渠道和专门协商机构。 (　　) 提示：×　人民政协性质是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。 二、教材资源发掘 1.(教材P57“探究与分享”改编题)在我国，全国政协全体会议与全国人大会议每年同期召开，政协委员不仅要讨论政协的问题，还要列席全国人大会议，参加对有关法律修改、“一府两院”工作报告等的讨论，形成了具有中国特色的“两会”式民主。政协委员不仅要讨论政协的问题，还要列席全国人大会议。这是因为 (　　) ①政协委员可以对政府的工作进行民主监督　②人民政协是国家机构体系的重要组成部分　③国务院作为全国人大的重要组成部分要受其监督　④人大代表是国家权力机关的组成人员，有审议权 A.①② B.②③ C.①④ D.③④ 解析：选C　人民政协是国家治理体系的重要组成部分；国务院作为全国人大的执行机关，要受其监督，②③错误。政协委员对政府的工作进行民主监督，人大代表是国家权力机关的组成人员，有审议权，①④符合题意。 2.(教材P58“相关链接”改编题)全国政协提案工作座谈会强调，人民政协要通过提案工作更好发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，把中共中央的决策部署和对政协工作的要求落实下去，把海内外中华儿女的智慧和力量凝聚起来。可见，人民政协提案工作 (　　) ①是我国政党制度的最大优势　②是履行参政议政职能的表现　③必须服务于党和国家的工作大局　④是人民政协依法行使提案权的体现 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析：选C　材料说明人民政协提案工作是政协履行参政议政职能的表现，必须服务于党和国家的工作大局，②③符合题意。坚持中国共产党领导是我国政党制度的最大优势，①错误。提案权是人大代表的权利，而非人民政协的权利，④错误。 三、情境迁移应用 3.2025年1月21日，全国政协召开2024年度宏观经济形势分析座谈会，十余位全国政协委员围绕“更好发挥宏观政策调控作用、推动标志性改革举措落地见效、建设现代化产业体系、大力提振消费、扩大高水平对外开放、有效防范化解重点领域风险”等问题协商建言。国务院有关部门和单位负责同志到会听取意见和建议、同政协委员互动交流。对此，下列说法正确的是 (　　) ①人民政协聚焦国家的中心任务积极建言献策 ②国务院坚持对全国政协负责并自觉接受其监督 ③人民政协积极履行参政议政的国家职能 ④人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构 A.①③ B.①④ C.②③　　　　　 D.②④ 解析：选B　国务院要坚持对全国人大及其常委会负责并受其监督，②排除。人民政协不是国家机关，不能履行国家职能，③排除。故本题选B。 4.2025年4月1日，全国政协京昆室工作座谈会在北京召开。会议强调，要深入学习宣传贯彻习近平文化思想，以戏曲为媒履职尽责、凝心聚力。坚持建言资政和凝聚共识双向发力，通过戏曲传播新风尚、弘扬正能量，为推动新时代中国戏曲事业的繁荣发展发挥了积极作用。由此可见，人民政协 (　　) ①发挥政治联盟组织优势，凝聚共同奋斗力量 ②通过参政议政、政治协商积极履职尽责 ③在中国共产党的领导下行使管理国家和社会事务的权力　④广泛凝聚共识，助推国家文化事业繁荣发展 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：选C　人民政协不同于各民主党派，它不是政治联盟，不能发挥政治联盟的组织优势，①错误。人民政协不是国家机关，不能行使管理国家和社会事务的权力，③错误。故本题选C。 5.广东省政协十三届三次会议期间，共收到提案 1 263件，经审查，立案1 051件。这些提案涵盖建设粤港澳大湾区、强化经济大省挑大梁的责任担当、推进绿美广东生态建设、改善人民生活等方面，为推进中国式现代化的广东实践献计出力。这表明人民政协 (　　) ①作为国家机关依法提交提案　②聚焦中心任务关注人民需求　③创新了民主监督的履职形式　④在国家治理中发挥重要作用 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：选C　人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，①错误。广东省政协的提案涵盖建设粤港澳大湾区、强化经济大省挑大梁的责任担当、推进绿美广东生态建设、改善人民生活等方面，为推进中国式现代化的广东实践献计出力。这表明人民政协聚焦中心任务关注人民需求，在国家治理中发挥重要作用，②④正确。材料没有体现民主监督形式的创新，③不符合题意。故本题选C。 框内综合——由民主党派、政协职能的履行理解中国特色社会主义政党制度 [议题驱动] 材料一：党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出“加快构建促进数字经济发展体制机制”。各地的民主党派组织成员也将促进数字经济发展作为履职的重点内容加以关注。各民主党派在调研的基础上，纷纷建言献策。在AI+产业方面，针对制造业应用AI的问题，民革广东省委会建议出台“AI+制造”金融支持政策、推广“先改造后分配收益”商业合作方式等；九三学社上海市委会建议建设“工业大脑”，并提交《关于加快建设“工业大脑”，推进人工智能赋能制造业的建议》；民建上海市委会提议推动算力资源的区域协同；致公党北京市委会课题组建议加强人工智能领域布局。在AI+文化方面，民建湖南省委会建议解决人工智能与文化产业融合的技术等问题；民进湖南省委会提议出台数字科技旅游发展规划；民进福建省委会建议完善“区块链+版权”创新应用的政策措施。在AI+教育方面，针对人工智能教育应用问题，民进北京市委会建议完善人工智能服务购买机制等。 材料二：党委想什么，政协议什么；政府干什么，政协帮什么。2025年，G市政协坚持把“深度研究工作”贯穿履职全过程，把准大局大势，创新谋划五年大事要事和年度协商计划。紧扣市委“三项重点工作”，深入谋划5年间要办成的15件大事要事和要实现的阶段性目标，并细化分解为42个子课题和16个年度协商议题，按照“协商项目化、项目清单化、清单责任化、推进专班化”的思路，着力在操作层面深度研究“协商什么、怎么协商、协商成果怎么转化”等根本问题，高质量完成了市委批准的年度协商计划，切实做到了人民政协为人民。 [问题探究] 1.结合材料一，运用“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度”的知识，阐释民主党派就促进数字经济发展建言献策的原因。 提示：①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是一项具有鲜明中国特色的政党制度。民主党派就促进数字经济发展建言献策，是坚持这一制度的必然要求。②中国共产党与各民主党派是通力合作的亲密友党，共同致力于中国特色社会主义现代化建设。民主党派就数字经济发展建言献策，是与中国共产党通力合作的体现。③民主党派具有法律赋予的参政权。民主党派围绕数字经济建言献策，是履行参政议政职能的表现，有利于推动数字经济决策的民主化、科学化。 2.结合材料二，运用《政治与法治》的知识，谈谈你对人民政协切实做到了“人民政协为人民”的认识。 提示：①人民政协坚持中国共产党的领导，发扬社会主义民主。②各民主党派是参政党，依法参政，自觉投身于中国式现代化的伟大实践。③人民政协围绕团结和民主两大主题，着眼于人民群众关心的问题，履行政治协商、民主监督和参政议政职能。 3.结合材料二，运用“中国人民政治协商会议”的知识，说明G市政协是如何高质量完成年度协商计划的。 提示：①人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构。G市政协坚持党的领导，履行政治协商、参政议政的职能，促进党和政府科学民主决策。 ②人民政协是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。G市政协充分发挥人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构的作用，广泛集中民智，增强合力。 ③人民政协是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。G市政协完善协商议政内容和形式，着力增进共识，促进团结，发挥界别优势，把制度优势转化为治理效能。 [综合融通] 中国共产党、人民政协、全国人大、国务院的关系 区别 联系 中国 共产党 中国特色社会主义事业的领导核心，坚持依法治国、依法执政 不是国家机关，不履行国家职能　 ①中国共产党集中人民的意志，形成自己的路线、方针和政策，然后通过全国人大的法定程序成为国家意志，成为国家的法律和决定，实现对国家的领导；全国人大通过的法律和决定，由国务院和其他国家机关贯彻执行。 ②一般情况下，国务院根据党中央提出的建议和作出的决定，起草国民经济和社会发展规划，提请全国人大审议，并征求全国政协委员的意见，最后由全国人大批准 人民 政协 是中国人民爱国统一战线的组织，是发扬社会主义民主的重要形式 全国 人大 最高国家权力机关，在国家机关组织体系中居于最高地位 是国家机关，履行国家职能 国务院 最高国家权力机关的执行机构，是最高行政机关 [应用拓展] 　　　　　　　　　　　　　　　　 1.(2025·山西孝义市高一期中)在2025年全国两会上，某政协委员提交了《关于完善人工智能领域伦理规范体系的提案》，建议建立跨学科专家委员会，制定行业自律准则。该提案经全国政协立案后，由科技部牵头办理并出台相关政策。这表明 (　　) ①人民政协是社会主义协商民主的重要渠道 ②民主党派通过提案权参与国家事务管理 ③多党合作制度能够广泛凝聚社会发展共识 ④政协委员行使参政议政的国家职能 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析：选A　政协委员提交提案，提案经立案后由相关部门办理并出台政策，体现了人民政协是社会主义协商民主的重要渠道，说明多党合作制度能够广泛凝聚社会发展共识，①③正确。提案权是人大代表的职权，民主党派不能行使提案权，②错误。参政议政是人民政协的职能，④错误。故本题选A。 2.(2024·浙江1月选考)某市政协准确把握协商议事平台“基层协商的阵地、委员履职的载体、助推解决民生实事的平台”的功能定位，积极贯彻市委决策，协助政府办好民生实事，推动全市社会治理水平提升。这说明，人民政协 (　　) ①是中国共产党领导下的重要机构　②具有组织基层社会治理的职能　③是社会主义协商民主的重要渠道　④与政府既亲密合作又相互监督 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析：选A　该市政协积极贯彻市委决策，协助政府办好民生实事，说明人民政协是中国共产党领导下的重要机构，①符合题意。人民政协具有政治协商、民主监督、参政议政的职能，不具有组织基层社会治理的职能，②错误。该市政协准确把握协商议事平台“基层协商的阵地、委员履职的载体、助推解决民生实事的平台”的功能定位，说明人民政协是社会主义协商民主的重要渠道，把协商民主贯穿于政治协商、民主监督、参政议政全过程，助推解决民生实事，③符合题意。政府支持政协开展工作，在重大问题上征求政协的意见，人民政协监督政府工作，政府并不监督政协工作，④错误。故本题选A。 3.(2025·河南南阳高一期中)2025年 2月 21日，某市政协组织政协委员前往该市城郊街道某社区党群服务中心、城郊街道办事处，走访调研“三长制”(片长、组长、邻长)工作落实情况，及时发现问题并提出改进意见，为基层治理工作贡献政协力量。这表明 (　　) ①人民政协积极履行职能，把民主监督落到实处 ②民主党派建言献策，推进了民主决策 ③人民政协围绕团结和民主两大主题，发挥独特优势 ④人民政协创新协商方式，增进了各方共识 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析：选A　该市政协委员深入基层调研，及时发现问题并提出改进意见，为基层治理工作贡献政协力量，表明人民政协积极履行职能，把民主监督落到实处，也表明人民政协围绕团结和民主两大主题，发挥独特优势，①③正确。本题的主体是人民政协，并非民主党派，②不选。材料体现的是政协履行民主监督的职能，但没有涉及人民政协创新协商方式，④不选。故本题选A。 4.(2025·河南高考)河南省政协将省委交办的“农业强省建设”课题作为一号协商议题，聚焦重要农产品供给、农村现代化建设等关键问题，联合省内外高校和科研院所等单位的人员力量，赴省内65个县(区)深入调研，形成系列调研报告，提出的58条建议被吸纳到相关规划政策中。这表明省政协 (　　) ①立足地方发展实际，履行参政议政的职能 ②优化成果落实机制，让政治协商更富实效 ③丰富协商民主形式，开辟多党合作新路径 ④发挥独特优势，推动决策的科学化民主化 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析：选B　省政协立足河南农业发展实际，通过调研提出建议，这是履行参政议政职能的体现，①正确。题干主要体现的是调研和提出建议被采纳的过程，未提及“优化成果落实机制”，该机制更多涉及建议提出后的执行保障，②不选。省政协联合省内外高校、科研院所等并非“多党合作”的范畴，多党合作的主体是中国共产党与各民主党派，此处主体不符，而且材料中的做法并没有开辟多党合作新路径，③不选。省政协发挥联系广泛、智力密集的优势，提出的58条建议被吸纳到相关规划政策中，这推动了决策的科学化民主化，④正确。故本题选B。 学科网（北京）股份有限公司 $