第1单元 第2课 第1框 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用-【新课程学案】2025-2026学年高中政治必修2 经济与社会教师用书word（统编版）

第二课　我国的社会主义市场经济体制 本课内容 课标要求 　　本课由市场调节的机制和优点,明确坚持市场经济体制的原因;由市场调节的缺陷,明确实施科学宏观调控、发挥政府作用的必然性;由社会主义市场经济体制的特征,明确坚持社会主义市场经济导向的合理性。 　　阐述建设高标准市场体系的意义,辨析经济运行中政府与市场的关系,解析宏观调控的目标与手段 第一框　充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 目题逐解(一)——市场调节 理清主干知识 1.资源配置 原因 为了更好满足人类的多方面需要,社会必须对资源进行合理配置,以尽可能少的资源投入,生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益 手段 计划和市场是配置资源的两种基本手段 体制 如果计划在资源配置中起决定性作用,就是计划经济体制;如果市场在资源配置中起决定性作用,就是市场经济体制 |微|点|拨|　图示理解资源合理配置的原因 2.市场决定资源配置 一般 规律 市场决定资源配置 机制 (方式) 主要通过价格、供求、竞争等机制来调节 优点 ①合理配置(价格与供求影响):市场价格及其波动,能够反映供求状况及其变化,市场供求的变化也会影响市场价格。市场机制就像一只“看不见的手”,引导和调节着资源在全社会的配置。②有效利用:市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业,推动科学技术和经营管理进步,实现优胜劣汰 |微|观|察| 经济学经常用曲线图来表示价格与供给、需求之间的关系。请结合下图列举实例加以证明。 提示:2024年双十一期间,多家电商平台举办了大型降价促销活动,消费者纷纷下单扫货等。 释解核心要点 　　[议题材料] 近几年,我国新能源汽车市场十分火爆。新能源汽车是国家重要的新兴战略产业,是我国从汽车大国迈向汽车强国的必经之路。 为推动新能源汽车行业的发展,国家采取了一系列措施,进一步放宽了新能源汽车行业的市场准入限制,各种资本纷纷涌入。国内汽车新能源生产企业争相扩大自己的生产规模,许多原本不生产新能源汽车的企业也试图进入新能源领域。激烈的竞争迫使各家企业亮出“奇招”。有的车企以直接降价方式展开汽车促销活动;还有的车企采用新的经营战略,引入大数据分析技术,逐渐向着高智能、高技术、高价值、高端豪华的方向发展,更好地满足了人们对新能源汽车的各种需求,更好地带动了相关产业的发展。 　　[问题探究] 1.上述材料中,市场是怎样配置资源的? 提示:主要通过价格、供求、竞争等机制来调节,市场机制就像一只“看不见的手”,引导和调节着资源在全社会的配置。 2.结合材料,说说市场配置资源有哪些优点。 提示:通过市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业,推动科学技术和经营管理进步,实现优胜劣汰。 3.结合材料,分析市场机制是如何增进消费者福祉的。 提示:①市场决定资源配置是市场经济的一般规律。在市场经济中,主要通过价格、供求、竞争等机制实现资源优化配置。②放宽新能源汽车行业的市场准入限制可以提高新能源汽车企业进入市场的积极性和速度,使企业的数量增加,从而导致新能源汽车供给增加和竞争力加大。供给增加意味着新能源汽车种类的丰富和数量的增加,有利于满足消费者的多样化需求;竞争加大有利于提高新能源汽车的质量,降低其价格,最终使消费者受益。 |认|知|生|成| 商品价格与供给、需求之间的关系 供 给 是在一定时期内,生产者在不同的价格水平下愿意并且能够提供的某种商品或服务的数量 需 求 是在一定时期内,消费者在不同的价格水平下愿意并且能够购买的某种商品或服务的数量 　在市场中,商品价格与供给、需求之间一般存在以下关系: ①价格对需求、供给:分别是反向、正向变动。 ②供给与需求关系对价格:供给>需求→价格跌落;供给<需求→价格上涨。 即时训练评价 一、微点澄清判断 (1)目前,绝大部分商品和服务价格实现市场调节,这说明作为资源配置手段,市场比计划更有效。 (　　) 提示:×　计划和市场是配置资源的两种基本手段,各有优点和弊端,不能比较谁更有效。 (2)社会主义市场经济要充分发挥宏观调控(财政、税收、计划)在资源配置中的决定性作用。 (　　) 提示:×　计划和市场是配置资源的两种基本手段,社会主义市场经济要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。 (3)法律法规是配置资源的基本手段,社会道德在市场中起支配作用。 (　　) 提示:×　计划和市场是配置资源的两种基本手段;价值规律在市场中起支配作用。 (4)在市场经济中,生产什么、如何生产、产品如何分配,主要通过计划政策、供求变化、市场竞争来调节。 (　　) 提示:×　在市场经济中,生产什么、如何生产、产品如何分配,主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。 (5)加快推进价格改革旨在降低商品价格,增加商品销售量。 (　　) 提示:×　加快推进价格改革旨在以市场价格为信号,充分发挥市场对资源配置的决定性作用,实现资源合理配置。对生产者而言,降低价格需要通过利用科学技术、科学管理等手段降低生产成本来实现。 二、教材资源发掘 1.(教材P14“探究与分享”改编题)钢材被广泛用于厨具、家电、车辆、船舶的制造,房屋、道路、桥梁的建造和石油、化工等行业。某市新进购一批优质钢材,针对这些钢材的用途,各行业的代表意见不一。甲:我要用这些钢材造家电;乙:我要用这些钢材修铁路;丙:我要用这些钢材建房子……这告诉我们 (　　) A.人类的需要多种多样,但可利用的资源相对有限 B.市场决定资源配置是市场经济的一般规律 C.市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业 D.提高资源配置效率,必须建设高标准市场体系 解析:选A　钢材被用于多个领域,但是钢材数量是有限的,用于生产某种产品的资源增加,则用于生产其他产品的资源就会减少,说明人类的需要多种多样,但可利用的资源相对有限,A符合题意,B、C、D不符合题意。故本题选A。 2.(教材P15“探究与分享”改编题)在市场中,商品价格与供给、需求之间一般存在以下关系。 上图空白处应填入的是 (　　) A.①商品价格下跌　②商品价格上涨 B.①商品价格上涨　②商品价格下跌 C.①商品价格上涨　②商品价格不变 D.①商品价格不变　 ②商品价格下跌 解析:选B　不考虑其他条件,商品供不应求时,商品价格应该上涨,商品供过于求时,商品价格会下跌,B正确,A、C、D错误。故本题选B。 3.(教材P16“相关链接”改编题)西汉历史学家司马迁在《史记·货殖列传》中写道:“故物贱之征贵,贵之征贱,各劝其业,乐其事,若水之趋下,日夜无休时,不召而自来,不求而民出之。岂非道之所符,而自然之验邪?”该观点给我们的启示有 (　　) ①市场机制对资源配置起着引导和调节作用 ②市场决定资源配置是市场经济的一般规律 ③应当更好发挥市场这一只“有形手”的作用 ④市场价格的变化决定供求的状态及其变化 A.①② B.②④ C.③④ D.①③ 解析:选A　材料的意思是说,商品价格偏低时,就会导致需求增加,从而最终导致价格上涨;商品价格偏高时,需求减少,从而最终导致价格下跌。这样价格就可自发地对生产、供求和流通起着调节作用,这是“道之所符”(符合规律)和“自然之验”,不用什么政令、征召、限期就能自然而然实现的最好结果。这实际上意味着司马迁已隐约地知晓了市场机制对资源配置起着引导和调节作用,认识到市场决定资源配置是市场经济的一般规律,①②当选,答案为A;市场是一只“无形手”,③错误;市场价格的变化能够影响供求的状态及其变化,而不是决定,④错误。 三、情境迁移应用 4.“独在异乡为异客,每逢佳节倍思亲。”在春运这趟大迁徙中,成功回家、温暖亲情的第一步是——抢票。春运抢票拼的是网速、策略、运气!票要抢,说明 (　　) A.资源是有限的,需要合理配置 B.人类的需要是多样而且多变的 C.应以最小的投入获得最大产出 D.必须用计划来规范人们的需求 解析:选A　票要抢,说明资源是有限的,为了更好满足人类的多方面需要,需要合理配置,A当选;“人类的需要是多样而且多变的”在材料中没有体现,B不当选;材料没有体现应以最小的投入获得最大产出,C不当选;“必须用计划来规范人们的需求”说法过于绝对,计划和市场是配置资源的两种基本手段,市场经济下,市场对资源配置起决定性作用,D错误。 5.在经济学中,经常用曲线图来表示价格与供给、需求之间的关系。下列经济关系中,可以用如图的曲线图表示的是 (　　) A.西晋太康年间,左思撰写的《三都赋》在京城洛阳广为流传,人们争相传抄,使得纸的价格贵了好几倍 B.某市实行“阶梯式水价”,凡超过必需范围的居民生活用水、工业生产用水均按照市场价格收取水费,居民和企业节水意识大幅提升 C.阳光玫瑰葡萄种植面积大量增长,“高端葡萄”价格从200元/斤跌到10元/斤 D.“双十一”“双十二”购物节,商家推出多种打折促销活动以吸引消费者 解析:选D　本题的图示表明价格下降,需求增加。材料中的“洛阳纸贵”说明供不应求,价格上涨,A不符合题意。 某市实行“阶梯式水价”,凡超过必需范围的居民生活用水、工业生产用水均按照市场价格收取水费,居民和企业节水意识大幅提升,说明价格引导资源合理配置,水价调整有利于引导居民和企业提高节水意识,推动绿色消费,B不符合题意。阳光玫瑰葡萄种植面积大量增长,“高端葡萄”价格从200元/斤跌到10元/斤,说明供过于求,价格下降,C不符合题意。“双十一”“双十二”购物节,商家推出多种打折促销活动以吸引消费者,说明价格下降,需求增加,D符合题意。 6.2024年9月13日晚,某国货品牌直播间意外出圈。几名手足无措的中老年人,边学直播规则边卖老牌国货,他们的真诚吸引了10万网友涌入直播间。一天内买光了该公司的库存。不考虑其他因素,图中能正确反映这一变化的是 (　　) 解析:选C　“不考虑其他因素”强调在价格不变的情况下,消费者对老牌国货需求增加。A表示随价格提升,数量增多,为供给曲线,不当选;B表示随价格下降,数量减少,为需求曲线,但材料中并未表示价格变化,不当选;C强调在价格不变情况下,需求曲线右移,这表示需求增多,当选;D强调在价格不变情况下,供给曲线左移,这表示供给减少,不当选。 目题逐解(二)——市场体系 理清主干知识 1.市场体系 (1)构成:市场包括商品和服务市场、生产要素市场。 (2)关系:每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。这些市场相互作用,形成有机联系的市场体系。 2.为什么要建设高标准市场体系 (1)统一开放、竞争有序的市场体系,是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。 (2)要提高资源配置效率和公平性,必须构建全国统一大市场,深化要素市场化改革,建设高标准市场体系。 3.建设高标准市场体系的措施 (1)强化市场基础制度规则统一(构建全国统一大市场) 原因 良好的市场运行需要公平开放透明的市场经济基础制度来维护 要求 要完善统一的产权保护制度,实行统一的市场准入制度,维护统一的公平竞争制度,健全统一的社会信用制度 (2)完善主要由市场决定价格的机制(深化要素市场化改革) 划分 凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府不进行不当干预 政府 定价 范围 主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面 要求 政府定价要提高透明度,接受社会监督 |微|点|拨| ①重要公用事业、公益性服务:如供水、电力、煤气、热力供应、电信、公交、铁路、航空、教育等关系国计民生和重大基础设施行业。 ②网络型自然垄断环节:主要指气网和电网,政府只监管具有自然垄断性质的管道、电路运输价格。 |微|观|察| 现实生活中,老年人药品、保健品市场乱象频出,商家通过销售质量低劣、假冒伪劣商品获取利润,不正当竞争现象仍然存在;多个消费领域利用老年人追求健康长寿的心理和信息不对称劣势,夸大宣传、诱导消费甚至进行诈骗,使不少老年人身心遭受严重伤害。如何冲破这种束缚,探索出一种创新发展模式,是积极应对人口老龄化的迫切问题。 　　请从“市场体系”的角度思考:如何冲破制约老年消费市场发展的束缚以积极应对人口老龄化? 提示:建设统一开放、竞争有序的市场体系,强化市场基础制度规则统一,实行统一的市场准入制度,维护统一的公平竞争制度,健全统一的社会信用制度,减少老年人药品、保健品市场假冒伪劣、不正当竞争乱象。 释解核心要点 　　[议题材料] 完善市场基础制度　 规范社区团购秩序 材料一:近年来我国社区团购市场规模持续扩大,预计到2025年将达到1.2万亿元。其中,生鲜类商品占比超过60%,显示出社区团购在生鲜供应链中的强大潜力。2025年,社区团购团长的竞争已从“流量争夺”转向“精细化运营”。社区团购在方便人民生活的同时,也引发人们对其是否扰乱正常市场秩序的担忧。为此,国家要求互联网平台严格遵守“九个不得”: ·不得实施商业混淆、虚假宣传、商业诋毁等不正当竞争行为,危害公平竞争市场环境; ·不得实施没有正当理由的掠夺性定价、拒绝交易、搭售等滥用市场支配地位行为; ·不得通过低价倾销、价格串通、哄抬价格、价格欺诈等方式滥用自主定价权; …… 各地市场监管部门要积极回应社会关切,加强调查研究,创新监管方式,加大执法办案力度,严禁违规经营的企业进入消费市场,依法维护社区团购市场秩序。 材料二:近年来,市场监管部门不断推动构建以信用为基础的新型监管机制,积极会同相关部门开展失信联合惩戒,筑牢对严重失信主体的“信用围栏”,依法对失信被执行人等严重失信主体实施限制惩戒措施190万次,通过国家企业信用信息公示系统公示相关部门黑名单和行政处罚信息32万条,向相关部门共享经营异常名录和严重违法失信名单信息3 773万条。 [问题探究]　 1.结合材料一,运用“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用”的知识,谈谈如何促使社区团购更加规范有序。 提示:①建立公平开放透明的市场经济基础制度。完善统一的产权保护制度,实行统一的市场准入制度,维护统一的公平竞争制度,健全统一的社会信用制度。政府提出企业不得通过商业诋毁等手段开展不正当竞争,不得虚假宣传,强制销售,严禁违规经营的企业进入消费市场。②完善价格机制。价格主要由市场决定,政府可以进行适当干预,监督企业不得滥用自主定价权。③引导市场主体有序参与,企业公平竞争。国家要求互联网平台严格遵守“九个不得”,督促市场主体积极承担社会责任。④健全商品服务市场,促进其自由流动、平等交换。打击社区团购违规行为,依法维护市场秩序,促其健康发展。 2.结合材料二,运用《经济与社会》的知识,分析市场监管部门开展失信联合惩戒的意义。 提示:有利于规范市场秩序,促进公平竞争;维护消费者的合法权益,营造诚实守信的社会氛围;降低市场经营风险,营造良好营商环境;构建统一开放、竞争有序的市场体系,促进市场经济持续健康发展。 |认|知|生|成| 1.市场调节、市场秩序、市场体系与市场经济基础制度的关系 回眸析材料:从市场经济基础制度角度看,材料一中不正当竞争行为、滥用市场支配地位行为、滥用自主定价权等均属于对统一开放、竞争有序的市场体系和市场秩序的破坏;各地市场监管部门严禁违规经营的企业进入消费市场,是对市场秩序的维护,是对市场经济基础制度的健全。 2.建立公平开放透明的市场经济基础制度 (1)良好的市场运行需要公平开放透明的市场经济基础制度来维护。市场经济基础制度可以有效地约束和规范市场主体的市场行为,使其有序化、规范化和制度化,保证市场机制正常运行并发挥应有的优化资源配置的作用。 (2)市场经济基础制度主要包括产权保护制度、市场准入制度、公平竞争制度和社会信用制度等。 产权保护 完善依法平等保护各种所有制经济产权的制度体系。健全统一规范的涉产权纠纷案件执法司法体系,强化执法司法部门协同,进一步规范执法领域涉产权强制措施规则和程序,进一步明确和统一行政执法、司法裁判标准,健全行政执法与刑事司法双向衔接机制,依法保护企业产权及企业家人身财产安全。推动知识产权诉讼制度创新,完善知识产权法院跨区域管辖制度,畅通知识产权诉讼与仲裁、调解的对接机制 市场准入 市场准入制度是使市场主体和商品进出市场的行为规范化,是保证市场有序运行的重要制度。我们要实行统一的市场准入制度,健全优胜劣汰市场化退出机制(如材料一中“各地市场监管部门严禁违规经营的企业进入消费市场,依法维护社区团购市场秩序”) 公平竞争 要完善公平竞争制度,强化竞争政策基础地位,落实公平竞争审查制度,加强和改进反垄断和反不正当竞争执法(如材料一中“不得实施商业混淆、虚假宣传、商业诋毁等不正当竞争行为,危害公平竞争市场环境”) 社会信用 建立健全以信用为基础的新型监管机制,全面推广信用承诺制度,建立企业信用状况综合评价体系,以信用风险为导向优化配置监管资源,依法依规编制出台全国失信惩戒措施基础清单。健全守信激励和失信惩戒机制,将失信惩戒和惩治腐败相结合。完善信用修复机制。加快推进社会信用立法(如第二问,开展失信联合惩戒,从主体上看,对消费者、生产经营者、公平竞争的社会氛围、高标准市场体系等均具有重要意义) 即时训练评价 一、微点澄清判断 (1)价格、供求和竞争是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。 (　　) 提示:×　价格、供求和竞争是市场配置资源的机制,统一开放、竞争有序的市场体系,是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。 (2)市场准入负面清单制度能确保市场有序运行,逐步取消市场准入门槛。 (　　) 提示:×　市场准入负面清单制度不能确保市场有序运行,放宽市场准入并不是取消市场准入门槛。 (3)针对互联网平台经济的反垄断的规定表明要健全统一的社会信用制度。 (　　) 提示:×　针对互联网平台经济的反垄断的规定强调国家打击市场垄断行为,没有涉及健全统一的社会信用制度。 (4)建设高标准市场体系要完善主要由政府决定价格的机制。 (　　) 提示:×　建设高标准市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。 (5)“阶梯式水价”说明政府定价是解决好水资源紧张的关键之策。 (　　) 提示:×　政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面,市场对资源配置起决定性作用,政府定价不是解决好水资源紧张的关键之策。 二、教材资源发掘 1.(教材P16“探究与分享”改编题)小刘打算开办一家软件公司,他打算采取以下做法: ·刊登广告招聘计算机专业的员工。 ·在科技园区的某大厦租房作为办公地点。 ·购买家具、电脑、打印机等办公设备。 ·制定融资方案,想办法获得更多的资金。 下列选项中说法正确的是 (　　) A.招聘员工、租用办公住房、购买办公设备都属于生产要素市场 B.企业融资不存在交易价格问题,因此不涉及市场体系的培育和完善 C.这些创业行为属于市场行为,与政府的经济职能无关 D.生产要素的自由流动是这些做法顺利实施的必要条件 解析:选D　招聘员工、租用办公住房、购买办公设备不仅涉及生产要素市场,也涉及商品和服务市场,A错误。融资也存在交易价格问题,B错误。这些创业行为属于市场行为,需要接受政府的管理和服务,C错误。建立商品和要素自由流动的市场体系有利于小刘的创业行为,D当选。 2.(教材P19“相关链接”改编题)《中央定价目录》已由国家发展改革委审议通过,并经国务院批准施行。目录共7大类16小类,国家法律、行政法规明确规定实行政府定价、政府指导价的项目自动进入该目录。关于政府定价,下列说法正确的是 (　　) ①商品由政府定价,能够更好发挥市场在资源配置中的决定性作用　②建设高标准市场体系要完善主要由政府指导价格的机制　③政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面　④凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府不进行不当干预 A.①② B.②③ C.①④ D.③④ 解析:选D　建设高标准市场体系要完善主要由市场决定价格的机制,有些商品由政府定价,①②错误。市场在资源配置中起决定性作用,凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府不进行不当干预,政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面,③④正确。 三、情境迁移应用 3.在旅游消费强劲复苏的大背景下,各地乡村民宿迎来新年“开门红”:2025年乡村民宿预订量已远超2024年同期,热门旅游城市的民宿供不应求。面对春节旺季“报复性消费”带来的火爆市场,很多民宿大幅提高住宿价格,“超卖”“坐地起价”等乱象频频冲上热搜。解决我国民宿业发展中出现的问题 (　　) ①要充分发挥市场的决定性作用　②应盘活闲置民宅,扩大民宿供给能力　③应完善行业标准以推动其规范经营　④要加强对经营主体的培训引导,增强其品牌意识 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析:选D　民宿行业“超卖”“坐地起价”等乱象正是市场发挥决定性作用的结果,反映了市场调节存在局限性,①不当选。材料没有涉及民宿供给能力问题,②不当选。针对民宿业发展中“超卖”“坐地起价”等问题,应完善行业标准以推动其规范经营,加强对经营主体的培训引导,加强民宿品牌建设,使其树立良好的信誉和形象,促进民宿业健康发展,③④当选,答案为D。 4.对漫画中的“宰客”现象认识正确的是 (　　) ①要强化市场基础制度规则统一　②要健全统一的社会信用制度　③必须发挥市场在资源配置中的决定性作用　④要完善主要由市场决定价格的机制,发挥市场形成价格的作用 A.①② B.②③ C.③④ D.①④ 解析:选A　漫画反映的是不讲规则、不讲诚信的行为侵害了游客的合法权益,扰乱了旅游市场秩序,为此,需要强化市场基础制度规则统一,健全统一的社会信用制度,规范导游执业行为,严格规范旅游市场秩序,①②当选,答案为A;漫画中的“宰客”现象正是市场调节存在的问题,③④不是解决问题的有效措施,不当选。 5.党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出:聚焦构建高水平社会主义市场经济体制,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。下列说法与构建高水平社会主义市场经济体制要求一致的是 (　　) ①创造更加公平、更有活力的市场环境 ②扩大政府定价范围,提高定价透明度 ③深化要素市场化改革,提高资源配置的效率 ④完善市场决定价格的机制,政府不进行干预 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析:选B　材料强调构建高水平社会主义市场经济体制,要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,而扩大政府定价范围,提高定价透明度,强调的是加强国家的宏观调控,②不符合题意。建设高标准市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府不进行不当干预,④排除。故本题选B。 目题逐解(三)——市场缺陷 　　　　　　　　　　　　　　　　 理清主干知识 1.市场调节不是万能的 表现 影响 公共 物品 国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节 这些全部或者部分由市场来调节,不能保障国家安全、人民生命财产安全和人民生活,严重影响社会安定 特殊 物品 枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节 重要 服务 教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节 |微|点|拨|　理解公共物品的非竞争性和非排他性 　　①例证法:非竞争性如国防,人口数量增长,但任何人不会因此减少享受的国防安全保障;非排他性如道路,你走在一条公路上时,无法排除他人也走这条公路。 ②侧重点法:非竞争性强调消费数量和质量;非排他性强调该产品消费人群的范围。 |微|观|察| 某国一政客有很多惊人的政见,其中之一就是认为政府对医院的监管根本没必要,因为市场经济会迫使医院善待病人。 请指出这一政见的错误之处。 提示:对市场调节的局限性缺乏常识性认知;不知道关乎民生的重要服务不能完全由市场来调节。 2.市场调节的局限性及其危害 阐释 危害 自 发 性 在市场经济中,生产经营者为了自身利益,可能会损害社会公共利益,甚至可能会损害国家利益 会产生不正当竞争、垄断,损害社会公平;会导致收入差距拉大 盲 目 性 由于生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息,因而其决策必然带有一定的盲目性 单靠市场调节,会影响资源配置效率,导致资源浪费 滞 后 性 由于从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差,市场调节往往具有滞后性 会导致经济运行大起大落,社会经济不稳定 |微|点|拨|　巧分市场调节的“三局限” 自发性:为了挣钱,不择手段,制假售假,坑蒙拐骗。 盲目性:信息不灵,多赔少赚,一哄而上,没有主见。 滞后性:事后调节,浪费时间,耗费资源,农业多见。 即时训练评价 一、微点澄清判断 (1)自来水、输配电等一些商品实行政府定价,说明与民生息息相关的重要商品不能由市场来调节。 (　　) 提示:×　市场不能调节国防、治安、消防等公共物品的供给。自来水、输配电等一些与民生息息相关的重要商品的价格在市场调节的基础上实行政府指导,而不是完全由政府定价。 (2)强调保护知识产权的打击侵权假冒高峰论坛意在克服市场调节的盲目性弊病。 (　　) 提示:×　市场调节的盲目性是市场固有的,无法被克服,且“侵权假冒”属于市场调节自发性的体现。 (3)开展反垄断调查旨在消除市场自发性的弊病。 (　　) 提示:×　单纯的市场调节具有自发性、盲目性和滞后性,这是不能消除的固有弊病,开展反垄断调查旨在维护公平竞争。 (4)生产者总是根据上一期的价格来决定下一期的产量,这常常会导致实际的产量过剩或不足。这表明市场调节具有竞争性。 (　　) 提示:×　“生产者总是根据上一期的价格来决定下一期的产量”说明了市场调节具有滞后性。 二、教材资源发掘 1.(教材P19“探究与分享”改编题)市场调节不是万能的。有些领域不能让市场来调节,有些领域不能依靠市场来调节。下列不能由市场来调节的是 (　　) ①枪支制造行业　②国防、治安等公共物品的供给　③服饰、口罩等行业　④大米、食用油等生活用品的供给 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析:选A　国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节,枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节,①②符合题意。③④均可由市场来调节,不符合题意。 2.(教材P20“探究与分享”改编题)由于盲目跟风种植,“果贱伤农”“菜贱伤农”等农产品滞销悲剧在各地重复上演。这些现象暴露出市场调节的 (　　) ①自发性　②盲目性　③滞后性　④灵敏性 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析:选C　盲目跟风种植现象反映了市场调节的盲目性和滞后性,②③符合题意,①④排除。 三、情境迁移应用 3.某县计划于2025年投资五千万元进行城市基础设施建设和改造,准备改善道路、照明、绿化等设施。这表明 (　　) ①作为配置资源的手段,计划比市场更有效 ②市场作为一只“看不见的手”调节资源配置 ③城市基础设施是公共物品,消费上具有非竞争性 ④市场难以解决公共物品的供给问题 A.①② B.③④ C.②④ D.①③ 解析:选B　计划和市场是配置资源的两种基本手段,各有利弊,①错误;材料强调政府解决公共物品的供给问题,未体现市场的调节作用,②不当选。 4.猪周期是一种经济现象,指的是猪肉价格周期性变化现象(下图),通常表现为“价高伤民,价贱伤农”的循环。之所以会“价贱伤农”,主要是因为市场具有 (　　) ①自发性 ②开放性 ③滞后性 ④盲目性 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析:选D　所谓“猪周期”本质上源于市场调节的滞后性和盲目性:一方面,生猪从补栏到出栏需要较长周期,供给调整存在时间滞后;另一方面,养殖户往往根据当前价格盲目跟风,导致供给大起大落,价格随之大幅波动,最终出现“价贱伤农”的现象。因此,市场调节的滞后性和盲目性是造成这一问题的主要原因,③④正确。材料体现了市场调节的滞后性和盲目性,而不是自发性,①排除。开放性不是市场调节的弊病,也不是“价贱伤农”的原因,②排除。故本题选D。 5.阅读材料,完成下列要求。 近段时间以来,直播带货热度一直不减。直播带货绕过了经销商等传统中间渠道,实现了商品和消费者直接对接,这种模式既有电视购物的节目形式,也有网络购物的邀约信息,还有广告代言的表现存在,主播身兼经营者、发布者、代言人等多重角色。近年来,直播带货优势进一步凸显,激活了消费市场的“一池春水”,成为助力消费增长的重要手段。从主播带货到业界名人出场,再到各种老字号纷纷入驻直播平台,直播带货成为新的风口。但在市场表现火爆的同时,一些问题也随之而来。从夸大其词的虚假宣传,到产品质量的货不对板,从售后服务的难以保障,到刷单、售假等各类乱象,都让消费者在购物中难以安心、放心。中消协的统计数据显示,37.3%的受访消费者在直播购物中遇到过消费问题,“担心商品质量没保障”和“担心售后问题”是消费者的两大主要顾虑。 (1)结合材料,运用“市场缺陷”的知识,分析直播带货“野蛮生长”会对经济社会发展产生哪些不良影响。 (2)结合材料,运用所学知识,为促进直播带货行业的良性发展提出合理化建议。 解析:第(1)问,本题知识范围是“市场缺陷”的知识,运用市场调节的局限性及其影响分析材料即可。第(2)问,本题属于建议类主观题,从国家、企业、消费者等角度作答。 答案示例:(1)①直播带货的“野蛮生长”体现出市场调节有局限性,存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病。②虚假宣传、产品质量问题、售后服务难以保障、刷单、售假等各类乱象并存,会导致市场秩序混乱,损害消费者的合法权益。 (2)①国家要完善相关的法律法规,规范直播带货市场秩序;健全统一的社会信用制度;加大对虚假宣传的打击力度。②直播带货企业要树立正确的经营战略,诚信守法经营,树立企业的信誉和形象。③消费者要树立正确的消费观,理性消费,依法维权。 框内综合——由消费热点辩证看待市场作用 　　　　　　　　　　　　　　　　 [议题驱动] 材料一:盲盒具有传统文化出圈、个性化标榜以及部落化社交等自带属性,这与主流消费群体的身份认同、价值表达和情感消费等内生需求高度契合,因此盲盒市场也获得较快发展,它也成为博物馆文创的新生代“流量密码”。考古盲盒、玉佩棒棒糖、三星堆面具冰激凌、四神云气冰箱贴……极富创意的文创产品,已成为各大博物馆吸引观众的“破圈之钥”和“出海之钥”。与此同时,盲盒市场也存在商家利用盲盒诱导未成年人冲动消费、违法销售活体动物、概率不透明等问题。 材料二:洛阳文旅频频“出圈”的“流量密码”是什么?春节期间,有不少游客反映洛阳市区酒店住宿价格涨得离谱,以后不会再来洛阳了。对此,洛阳市政府表示,将规范文旅市场,完善相关规则措施,构建“以客为主”“以客为大”的高品质洛阳文旅服务。洛阳市市场监督管理局高度重视,要求各县区局严格落实属地责任,加强对行业价格监督检查,要求宾馆酒店行业经营者行使好自主定价权。与此同时,持续做好文旅活动的食品安全检查、卫生防疫、医疗救护等保障,增强游客权益保护。 [问题探究] 1.结合材料一,运用“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用”的知识,谈谈如何更好发挥盲盒市场的作用实现资源合理配置。 提示:①遵循市场决定资源配置这一市场经济的一般规律。利用盲盒契合主流消费群体的内生需求特点,发展盲盒市场,引导资源流向效率高的领域。②完善统一开放、竞争有序的市场体系(或建设高标准市场体系或实行统一的市场准入制度、维护统一的公平竞争制度、健全统一的社会信用制度)。针对盲盒市场存在的问题,规范盲盒市场秩序,提高资源配置的效率和公平性。 2.结合材料二,运用《经济与社会》的知识,简要分析洛阳市是如何建设高标准市场体系的。 提示:①建立统一开放、竞争有序的市场体系。加强对行业价格、食品安全监督检查,促进文旅行业健康有序发展。②强化市场基础制度规则统一。完善市场规则,实现市场竞争充分、秩序规范。③完善主要由市场决定价格的机制,督促经营者行使好自主定价权,以保障消费者、商户的合法权益。 [综合融通] 市场调节机制 三大机制 价格机制是市场机制的核心,是引导资源配置的指示器 某种商品的价格下降,生产者获利减少,这时生产者会压缩生产规模,减少产量;某种商品的价格上涨,生产者获利增加,这时生产者会扩大生产规模,增加产量。商品价格的变动会引导生产要素在不同生产部门之间的配置 市场供求及其变化 市场供求能够影响市场价格,也会受到市场价格的影响。生产者、经营者根据供求的变化不断调整生产经营活动,引导人、财、物在全社会的流通 竞争是市场活动的灵魂 通过买方之间、卖方之间、买卖双方之间围绕价格和质量方面的较量,使社会资源不断向效益高、急需发展的领域和企业集中 基 础 统一开放、竞争有序的市场体系,是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础 优 点 市场机制就像一只“看不见的手”,引导和调节着资源在全社会的配置;市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业,推动科学技术和经营管理进步,实现优胜劣汰(实现资源合理配置、充分利用) 缺 陷 市场调节不是万能的,市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等弊病 弥补 更好发挥政府作用,科学调控,有效治理 图示如下: [应用拓展] 1.(2025·云南玉溪期末)近年来,新能源汽车因绿色、环保而受到消费者的追捧,但相关投诉也不断增加。投诉问题主要是售后服务不到位,如新车保修期内不予维修、不履行“三包”责任等。基于此,市场监管部门将针对产品售后服务单位执行国家制定的“三包规定”情况进行一次专项整治并完善常抓不懈的有效机制。此举旨在 (　　) ①引导企业合规诚信经营,保护消费者的合法权益 ②发挥市场的决定性作用,通过价格、供求、竞争来调节要素　③加强市场监管,克服新能源汽车消费市场的盲目性　④规范行业市场秩序,促进新能源汽车产业健康发展 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析:选B　市场监管部门开展专项整治并完善常抓不懈的有效机制,目的在于引导企业合规诚信经营,保护消费者的合法权益,规范行业市场秩序,促进新能源汽车产业健康发展,①④当选,答案为B;市场监管部门的措施不是为了发挥市场的决定性作用,②不当选;市场监管无法克服市场弊病,且售后服务不到位,如新车保修期内不予维修、不履行“三包”责任等问题体现的是市场调节的自发性,③错误。 2.(2025·云南高考)大宗鲜花拍卖常采用降价式拍卖模式,即拍卖师确定起拍价后,交易大屏上的价格逐次下降,竞买人根据自己的预估价,在能接受的价位上按下竞价按钮,价高者得,现有5名竞买人参加一单鲜花拍卖,开拍前,不考虑其他因素,他们的估价思路如下: 竞买人 影响因素 同品类 供货量增加 花色 稀有、热门 质检 评级高 预估价 (元/枝) 1号 ↓ ↑ ↑ 2.1 2号 ↓ ↑ ↓ 1.7 3号 ↑ ↓ ↑ 1.8 4号 ↓ ↑ ↑ 1.9 5号 ↓ ↑ ↓ 1.8 注:“↑”“↓”分别表示预期涨价、降价。 开拍后,拍卖师确定起拍价是2元/枝。据此可推断 (　　) ①最可能的成交价是2元/枝　②最可能的成交价是2.1元/枝　③估价思路正确的是1号、4号 ④估价思路正确的是2号、5号 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析:选A　根据题干可知拍卖模式为价格从起拍价(2元/枝)逐次下降,竞买人在价格降至其预估价(保留价)时出价,价高者得。竞买人的预估价排序为:1号(2.1元)>4号(1.9元)>3号(1.8元)=5号(1.8元)>2号(1.7元)。起拍价为2元/枝,低于1号的保留价(2.1元)。因此,1号为了获得鲜花且在自己预估价范围内,最可能在2元/枝就按下竞价按钮,这个价格高于其他合理估价竞买人的价位,因此最可能的成交价是2元/枝,而不是2.1元/枝,①符合题意,②不符合题意。根据供求影响价格的原理,同品类供货量增加,会使得商品供过于求,价格有下降趋势(↓);花色稀有、热门会使商品供不应求,价格有上升趋势(↑);质检评级高会提升商品的价值,使价格有上升趋势(↑)。1号、4号估价思路正确。2号和5号对质检评级高的估价不正确,3号对花色稀有、热门的估价不正确,③符合题意,④不符合题意。故本题选A。 3.海南省政府办公厅印发《海南省“十四五”市场监管规划》(以下简称《规划》),对“十四五”时期海南省市场监管领域工作作出系统规划部署。《规划》总体目标为:到2025年,基本建立符合海南自由贸易港发展要求的高标准市场体系,实现海南自由贸易港市场监管能力现代化。建立高标准市场体系 (　　) ①是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础　②要实现市场准入限制、开放有序和秩序规范　③要完善主要由市场决定价格的机制　④要求可以交给市场定价的,政府就不应干预 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析:选A　建立统一开放、竞争有序的市场体系,是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础,要完善主要由市场决定价格的机制,①③符合题意。要实现市场准入畅通,而不是限制,②错误。能交给市场进行定价的,政府不进行不当干预,④错误。 4.(2025·广东饶平二中开学考试)近年来,随着旅游市场的“火爆”,民宿客栈野蛮“生长”,部分涉旅行业发展粗放,租赁车市场良莠不齐等乱象突出,严重制约了某市旅游高质量、可持续发展。该市直面问题根源,做到抓整顿不松手、严格执法,维护了本地旅游的良好形象和市场秩序。该市重拳治“旅”意在 (　　) ①充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 ②推动建立统一开放、竞争有序的市场体系 ③发挥“看不见的手”的作用,维护市场主体利益 ④营造公平竞争的市场环境,促进社会主义市场经济健康发展 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析:选C　随着旅游市场的“火爆”,民宿客栈野蛮“生长”,部分涉旅行业发展粗放,租赁车市场良莠不齐等乱象属于市场的缺陷,需要发挥政府的经济职能,加强市场监管来弥补,而不是要发挥市场的作用,①排除。该市直面问题根源,做到抓整顿不松手、严格执法,重拳治“旅”意在规范市场秩序,推动建立统一开放、竞争有序的市场体系,②正确。“看不见的手”指的是市场,而该市直面问题根源,做到抓整顿不松手、严格执法,这是在加强宏观调控,发挥“看得见的手”的作用,③排除。该市重拳治“旅”,维护了本地旅游的良好形象,意在营造公平竞争的市场环境,促进社会主义市场经济健康发展,④正确。故本题选C。 学科网（北京）股份有限公司 $