内容正文:
《国际贸易基础》(高教版2025-教学改革成果教材)
模块15.2 选择检验检疫机构和标准
单元十五 准备进出口商品检验检疫和报关
目录
01
学习目标
02
教学引入
03
知识讲授+师生互动
04
课堂练习
05
课堂小结
学习目标
知识目标
掌握检验检疫机构;
熟悉检验检疫标准;
能力目标
理解和学会检验检疫证书的内容。
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视频导入
国内外检验检测机构品牌排名
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案例导入
我国检验检疫机构简史
中华人民共和国成立后,我国建立了独立自主的国家商品检验部门:中华人民共和国商品检验局,1982年改名为中华人民共和国国家进出口商品检验局。此外,我国各有关部门还设立了专门从事动植物、食品卫生、药物、船舶、飞机、计量器具等检验或检疫的检验机构。
改革开放以来.我国商检机构在一些国家或地区设立了独资或合资的检验机构。同时,经国家质检总局审核同意,外国可以在中国境内设立进出口商品检验鉴定机构,这些机构可以在指定的范围内接受委托办理进出口商品检验、鉴定业务,并接受国家质检总局的监督管理。
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案例导入
国务院于2001年4月决定将原国家质量技术监督局和国家出入境检验检疫局合并,成立中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局,简称国家质检总局,专门从事进出口商品检验、进出口商品鉴定业务及其他服务业务。
为了改善我国社会主义市场经济环境下的质量管理体制,充分发挥质量监督和检验、检疫的作用,2018年4月原国家质量监督检验检疫总局的出人境检验检疫管理职责划人海关总署。
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案例导入
思考:在国际贸易中,商品检验工作一般由哪些专业的检验机构负责办理?
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知识讲授
一、检验检疫机构
国际上商品检验机构的类型大体可归纳为官方检验机构、半官方检验机构和非官方检验机构三种。
官方检验机构是指由国家或地方政府投资,按照国家有关法律、法令对出入境商品实施强制性检验、检疫和监督管理的机构。如我国海关、美国食品药品监督管理局、美国动植物检疫署、日本通商省检验所等。
(一)官方检验机构
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知识讲授
一、检验检疫机构
国际上商品检验机构的类型大体可归纳为官方检验机构、半官方检验机构和非官方检验机构三种。
半官方检验机构是指一些有一定权威的、由国家政府授权、代表政府行使某项商品检验或某一方面检验管理工作的民间机构。
(二)半官方检验机构
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知识讲授
一、检验检疫机构
国际上商品检验机构的类型大体可归纳为官方检验机构、半官方检验机构和非官方检验机构三种。
非官方检验机构主要是指由私人创办的具有专业检验、鉴定技术能力的公证行或检验公司,如英国劳埃氏公证行、瑞士日内瓦通用鉴定公司等。
(三)非官方检验机构
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知识讲授
二、检验检疫标准
因此,交易双方在签订买卖合同时,除了规定检验时间和地点、检验机构及检验证书之外,往往还要明确检验标准。
在国际贸易中,检验标准是商品检验机构对进出口商品实施检验的基本依据。在国际货物买卖合同中,即使是同一种商品,对其实施检验所依据的标准和方法不同,检验结果往往会大不一样。
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知识讲授
二、检验检疫标准
在国际货物买卖中,商品的检验标准可归纳为以下三类。
(一)国际上对检验标准的分类
这是国际货物买卖中普遍采用的检验标准,其中最常见的是买卖合同和信用证。
主要指商品生产国、出口国、进口国、消费国或过境国所制定的法规标准,如货物原产地标准、安全法规标准、卫生法规标准、环保法规标准、动植物检疫法规标准。
权威性标准是指在国际上具有权威性的检验标准,其中又包括国际专业化标准、区域性标准化组织标准和某国权威性标准三种。
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02
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1.买卖双方自行商定具有法律约束力的标准
2.与贸易有关国家所制定的强制执行的法规标准
3.权威性标准
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知识讲授
二、检验检疫标准
根据《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》,我国商检机构依据相关标准对进出口商品实施检验,其具体要求为:
(二)我国商检机构对进出口商品实施检验的标准
(1)法律、行政法规规定了强制性标准或者其他必须执行的检验标准的,按照法律、行政法规规定的检验标准检验。
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知识讲授
二、检验检疫标准
根据《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》,我国商检机构依据相关标准对进出口商品实施检验,其具体要求为:
(二)我国商检机构对进出口商品实施检验的标准
(2)法律、行政法规未规定强制性检验标准或者其他必须执行的检验标准的,按照对外贸易合同规定的检验标准检验;凭样成交的,并应当按照样品检验。
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知识讲授
二、检验检疫标准
根据《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》,我国商检机构依据相关标准对进出口商品实施检验,其具体要求为:
(二)我国商检机构对进出口商品实施检验的标准
(3)法律、行政法规规定的强制性标准或者其他必须执行的检验标准低于对外贸易合同约定的检验标准的,按照合同中规定的检验标准检验。
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知识讲授
二、检验检疫标准
根据《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》,我国商检机构依据相关标准对进出口商品实施检验,其具体要求为:
(二)我国商检机构对进出口商品实施检验的标准
(4)法律、行政法规未规定强制性检验标准或者其他必须执行的检验标准,对外贸易合同又未约定检验标准或者约定检验标准不明确的,按照生产国标准、有关国际标准或者国家商检部门指定的标准检验。
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知识讲授
三、检验检疫证书
检验证书是检验机构对进出口商品进行检验、鉴定后签发的证明文件。
常见的检验证书
序号 证书名称 证书说明
1 品质检验证书 证明进出口商品的质量、规格、等级等实际情况的证明文件
2 产地检验证书 证明出口商品原生产地的证书
3 包装检验证书 证明进出口商品包装情况的书面文件
4 残损鉴定证书 证明进口商品残损情况的证书,供索赔时使用
5 卫生检验证书 证明可供人类食用或使用的出口动物产品、食品等经过卫生检验或检疫合格的证件
6 船舶检验证书 证明装载出口商品的船舶清洁、牢固、冷藏效能及其他装运条件是否符合保护承载商品的质量要求和数量完整与安全的书面文件
7 重量/数量检验证书 证明进出口商品的数量、重量的书面文件
8 货载衡量检验证书 证明进口商品的重量、体积的书面文件,其是计算运费和指定配载计划的依据
9 熏蒸/消毒检验证书 证明出口动植物产品、木制品等已经过消毒或熏蒸处理,保证安全卫生的书面文件
10 包装性能检验结果单 适用于经检验合格的出境货物包装性能检验
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案例导入
多款进口燃气灶人境验证不合格
2021年底,上海海关在对自法国进口的G牌燃气灶、自德国进口的M牌燃气灶检验过程中,检出以上产品属3C强制性认证产品,国外厂商未进行强制性产品认证,无3C强制性认证证书,无3C标识;产品未进行能效产品判定,无能效标识,入境验证不合格,责令企业作退运处置。
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案例导入
中国强制认证(简称“CCC”)主要涉及执行国家安全认证的产品,是国际上广泛采用的保护消费者权益、维护消费者人身财产安全的基本做法。上海海关通过对进口3C产品实施入境验证,确保进口产品安全性,杜绝不符合中国强制性标志的问题产品进口。进出口商品质量安全事关对外贸易可持续发展及人民群众生命健康。对进出口商品质量安全实施检验监管、是海关依法履责的重要组成部分,也是国际通行做法。
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互动环节
根据多款进口燃气灶人境验证不合格案例,能效标识制度对推动绿色贸易和可持续发展有何作用?小组进行讨论,并对内容进行分享。
要求:各小组查询进行分享。
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课堂练习
单选题
1.下列哪个机构属于官方检验机构?
A. 美国担保人实验室(UL)
B. 瑞士日内瓦通用鉴定公司
C. 我国海关
D. 英国劳埃氏公证行
【答案】C
【解析】官方检验机构是由国家或地方政府投资设立的。我国海关是由国家设立并管理的官方机构,依法对出入境商品实施强制性检验、检疫和监督管理。A选项UL属于半官方检验机构;B、D选项属于非官方检验机构。
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课堂练习
单选题
2.官方检验机构的主要特征不包括以下哪项?
A. 由国家或地方政府投资设立
B. 按照有关法律、法令实施检验
C. 检验结果具有自愿性,企业可选择是否接受
D. 对出入境商品实施强制性检验
【答案】C
【解析】官方检验机构的核心特征之一就是强制性,其检验、检疫和监督管理是依法强制实施的,而非自愿性的。A、B、D均为官方检验机构的典型特征。
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课堂练习
单选题
3.美国担保人实验室(UL)属于哪种类型的检验机构?
A. 官方检验机构
B. 半官方检验机构
C. 非官方检验机构
D. 国际检验机构
【答案】B
【解析】UL(Underwriters Laboratories)是由国家政府授权、代表政府行使特定商品检验管理工作的民间机构,属于典型的半官方检验机构。它虽非政府直接投资,但经政府授权行使特定检验职能。
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课堂练习
单选题
4.根据美国规定,进口电器产品必须经过哪个机构的检验认证并贴上相应标志方可进入美国市场?
A. FDA标志
B. UL标志
C. CE标志
D. ISO标志
【答案】B
【解析】进口与电器、供暖、防水等有关的产品必须经美国担保人实验室(UL)检验认证合格,并贴上"UL"标志方可进入美国市场。
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课堂练习
单选题
5.半官方检验机构的基本特征是什么?
A. 完全由政府投资设立和管理
B. 完全由私人投资设立的营利性公司
C. 有一定权威、由国家政府授权、代表政府行使某项检验管理工作的民间机构
D. 仅提供自愿性检验服务,无任何官方背景
【答案】C
【解析】半官方检验机构的本质特征是"半官方"——既有民间机构的性质,又经政府授权代表政府行使特定检验职能。A是官方机构特征;B、D是非官方机构特征。
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课堂练习
单选题
6.英国劳埃氏公证行(Lloyd's)属于哪种类型的检验机构?
A. 官方检验机构
B. 半官方检验机构
C. 非官方检验机构
D. 政府间国际组织
【答案】C
【解析】英国劳埃氏公证行是由私人创办的具有专业检验、鉴定技术能力的公证行,属于非官方检验机构。它以独立第三方身份提供公证检验服务。
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课堂练习
单选题
7.非官方检验机构的主要特点不包括以下哪项?
A. 由私人创办
B. 具有专业检验、鉴定技术能力
C. 以公证行或检验公司形式存在
D. 必须经政府授权才能开展业务
【答案】D
【解析】"必须经政府授权"是半官方检验机构的特征,而非官方检验机构是私人创办的独立机构,不需要政府授权即可开展业务(当然需符合一般商业法规)。A、B、C均为非官方检验机构的典型特征。
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课堂练习
单选题
8.下列关于三类检验机构的说法,正确的是?
A. 官方机构最权威,半官方和非官方机构没有实际作用
B. 三类机构在对外贸易中各有职能,共同构成完整的检验体系
C. 非官方检验机构的检验结果不具有任何法律效力
D. 半官方检验机构完全等同于官方检验机构,只是名称不同
【答案】B
【解析】三类检验机构在对外贸易检验体系中各有定位和职能:官方机构负责强制性法定检验,半官方机构在特定领域经授权行使检验职能,非官方机构提供专业化、市场化的检验鉴定服务,三者相辅相成。
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课堂小结
首先,主要掌握检验检疫机构,学会官方检验机构、半官方检验机构和非官方检验机构。
其次,了解并学会检验检疫标准,并根据国际上对检验标准的分类、我国商检机构对进出口商品实施检验的标准。
最后,结合多款进口燃气灶人境验证不合格,小组对效标识制度对推动绿色贸易和可持续发展有何作用进行总结。
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课后作业
简述检验检疫标准;
简述检验检疫机构;
简述我国商检机构对进出口商品实施检验的标准;
注意:以上内容为书面作业,用作业纸书写,下节课前交给学委。
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