第三单元 全面依法治国（复习讲义）政治统编版必修3

第三单元 全面依法治国（复习讲义） 目录 1.单元目标聚焦·明核心：了解课标要求，识记核心考点 2.知识图谱梳理·固基础：掌握知识网络、明晰知识串联 3.教材要点精析·夯重点：必背知识要点、掌握教材重点 要点一 马克思主义法律思想 ★ 要点二 全面推进依法治国的总目标和原则 ★★★ 要点三 法治国家 ★★ 要点四 法治政府 ★★★ 要点五 法治社会 ★★ 要求六 科学立法 ★★★ 要点七 严格执法 ★★★ 要点八 公正司法 ★★★ 要点九 全民守法 ★★★ 4.考点题型突破·拓思维：梳理常考题型、通关章节重难 题型一 我国法治建设的历程 题型二 全面推进依法治国的总目标和原则 题型三 法治国家 题型四 法治政府 提醒五 法治社会 题型六 科学立法 题型七 严格执法 题型八 公正司法 题型九 全面守法 5.综合高效练习·提能力：练习解题思维、提升解题能力 课标要求 核心考点 1.简述我国法治建设的成就；明确全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。 2.搜集材料，阐述科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本要求。 3.列举事例，阐明建设法治国家、法治政府、法治社会的意义。 1.全面依法治国的总目标和原则； 2.如何建设法治国家； 3.如何建设法治政府； 4.如何建设法治社会； 5.如何推进科学立法; 6.如何推进严格执法； 7.如何推进公正司法； 8.如何推进全民守法。 2025年高考考情小结 考点 地区/试卷 核心考点/内容简述 治国理政的基本方式 25年浙江卷 全面依法治国的总目标和原则 法治中国建设 25年贵州卷、25年浙江卷、25年河北卷、25年重庆卷、25年湖南卷 法治政府的内涵、法治社会（基层治理）、新农人 全年推进依法治国的基本要求 25年浙江卷、25年天津卷、25年福建卷、25年广西卷、25年四川卷 科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的内涵、要求 考点考查 的共性 选择题和主观题都有，主观题以措施类、说明类为主要考查形式，全面推进依法治国的总目标与原则、法治政府、科学立法、严格执法等为考查重点。备考应关注:全面推进依法治国、建设法治国家的重大热点，从坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的高度，做到正确的价值引领、综合的知识运用和坚实的能力提升。 要点一 马克思主义法律思想 ★ 重点内容 具体要点 特别提醒 如何理解 1. 法的产生：法律是人类社会发展到一定历史阶段，随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的。 2. 法的本质和作用：法律体现统治阶级的根本利益和共同意志，是实现国家职能的工具，既维护公共管理秩序，也保障正常的社会生活。 3. 法的决定性因素：①法所反映的统治阶级意志的内容最终由社会物质生活条件决定，社会物质生活条件包括地理环境、人口因素、物质资料的生产方式；②生产方式即生产力与生产关系的对立统一，是社会发展的决定性因素，也是法产生存在和发展的决定性因素。③一国的法治总是由该国的国情和社会制度决定并与其相适应的。 4. 法的历史类型：人类历史上出现过四种历史类型的法，即奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法。我国当代的法是社会主义法，其本质是工人阶级领导的广大人民群众的根本利益和共同意志的体现。 5. 法的基本特征：①法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范。②法是由国家制定或认可的社会规范。制定（成文法）和认可（习惯法）是国家创制法律规范的两种基本形式。③法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范。 6. 法的职能：法的政治职能是指法维护一定阶级统治的作用（调节人民与敌人矛盾）；法的社会职能是指管理一定社会公共事务的作用（调节人民内部矛盾）。这两种职能是统一的，体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等各领域中。 区分法的政治职能和社会职能:政治职能强调法维护一定阶级统治的作用，社会职能强调法管理一定社会公共事务的作用。 要点二 全面推进依法治国的总目标和原则 ★★★ 重点内容 具体要点 特别提醒 原因 全面推进依法治国的原因/意义： ①依法治国是我国治国理政的基本方式。法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。②法律是治国理政最大的规矩，法治是国家长治久安和繁荣发展的重要保障，是社会文明进步的重要标志，是以理性方式解决社会矛盾的最佳途径。 ③全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。 ①（最根本的保证）中国共产党的领导；（根本制度保障/基础）坚持中国特色社会主义制度；（根本遵循和行动指南）贯彻习近平法治思想； ②完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、完善的党内法规体系； ③坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进；坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设；实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。 总目标 全面推进依法治国总目标：建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。 全面依法治国的原则 （1）坚持中国共产党的领导（首要原则）。党的领导是中国特色社会主义最本质特征，是社会主义法治最根本的保证。必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国与依法执政统一起来，坚持依宪执政和依法执政。 （2）坚持人民主体地位。人民是依法治国的主体和力量源泉。人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。必须坚持法治建设以保障人民根本权益为出发点和落脚点，保证人民依法享有权利、承担义务，维护社会公平正义。 （3）坚持法律面前人人平等。平等是社会主义法律的基本属性。任何组织和个人都必须在宪法法律范围内活动，不得有超越宪法法律的特权。 （4）坚持依法治国和以德治国相结合。既要重视法律的规范作用，又要重视道德的教化作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。 （5）坚持从中国实际出发。必须从我国基本国情出发，学习借鉴国外优秀法治文明成果，坚持以我为主、为我所用，推进法治理论创新。 要点三 法治国家 ★★ 重点内容 具体要点 特别提醒 内涵 就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家，意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。 建设法治国家，既要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。①推进宪法实施。依法执政首先要坚持依宪执政。加强宪法实施和监督，落实宪法解释监督机制，推进合宪性审查工作；加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。②建立完备的法律体系。完备的法律体系是法治国家的制度前提，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系。 ③完善法律实施机制。政府部门依法行政，为社会提供优良的公共服务；社会公众依法行使权利、履行义务；司法机关严格公正司法，以事实为依据，以法律为准绳。 特征 ①　坚持宪法法律至上。宪法法律至上是法治的首要内容，宪法法律是社会治理的最高准则。 ②　坚持良法之治。良法应内容合理、体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，要推进科学立法、民主立法、依法立法。 ③　尊重和保障公民权利。保护公民的各项权利是法治的主要功能。公民权利≠公民政治权利（选举权、被选举权、政治自由、监督权） ④　规范国家权力的运行。国家的各项权力都必须在法律之下运行，要加强对权力的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。 意义 ①对国家机关：能够有效规范权力运行；（规范公权力） ②对公民：保障公民合法权益；（保障私权利） ③对国家：能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安； 要点四 法治政府 ★★★ 重点内容 具体要点 特别提醒 内涵 法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。 要求： ①就要把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。 ②各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法,规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。 意义：对政府自身：通过建设法治政府，能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政； 与群众关系：通过建设法治政府，能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。 具体表现 ①职能科学的政府。政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理。宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护是法治政府的基本职能。 ②权责法定的政府。完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。 ③执法严明的政府。各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。 ④公开公正的政府。全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。 ⑤智能高效的政府。政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，不断提高政务服务效能。 ⑥廉洁诚信的政府。政府必须清廉，做到诚实守信，建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度。 ⑦人民满意的政府。政府要不断简政放权、优化服务，建设服务型政府。 要点五 法治社会 ★★★ 重点内容 具体要点 特别提醒 内涵 法治社会是法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会。 ①深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识。 ②提高社会治理法治化水平。深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理。发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。 ③建设完备的法律服务体系。推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律援助制度，健全司法救助体系。 ④健全社会矛盾纠纷预防化解机制。完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等多元纠纷解决机制。 基本特征 信法：全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求。 守法：宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域（私人生活领域和公共生活领域）依法运行。 用法：社会纠纷依法得到解决，公平正义得到维护和实现。人们可通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式化解矛盾。 意义 法治社会是构筑法治国家的基础。建设法治社会能够使全社会更好地形成尊法学法守法用法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序；能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐。 要点六 科学立法 ★★★ 重点内容 具体要点 特别提醒 是什么 科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律（核心），不断提高法律的质量（关键）。 ①我国的立法体制坚持中央集中统一领导和一定程度的层级分权相结合的体制（民主集中制原则）。 ②我国的立法机关（全国人民代表大会及其常委会）≠有立法权的国家机关。 ③国务院及其相关部门，国家监察委，省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大及其常委会与人民政府，享有立法权，但属于授权立法。 怎么做 1　 科学立法要做到依法立法。宪法和立法法是我国国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。 2　 科学立法要充分发扬民主/坚持民主立法。广开言路，集思广益，健全立法机关和社会公众沟通机制；开展立法协商，充分发挥社会各界在立法协商中的作用，拓宽公民有序参与立法途径。 3　 科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任。在立法中做到权利与义务相统一、相对应；还要明确立法权力边界，科学合理地配置权力与责任。 要点七 严格执法 ★★★ 重点内容 具体要点 特别提醒 是什么 执法机关在执法过程中严格依法办事。（执法机关包括行政机关和司法机关，行政机关是主要主体） 严格执法有助于捍卫法律的权威和尊严，实现社会公平正义，推进建设法治政府。 要求 ①全面履行政府职能。坚持法定职责必须为（责任清单）、法无授权不可为（权力清单），勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职，渎职。 ②坚持规范执法。严密的执法程序是规范执法的重要前提，是执法公开公正的重要保障。要建立执法全过程记录制度，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。 ③坚持公正执法。要坚持公正，恰当行使自由裁量权，有效杜绝执法不公、随意执法现象。 ④坚持文明执法。要改进执法方式，融法理情于一体，加强执法队伍素质能力建设，提升执法素养和执法水平。 要点八 公正司法 ★★★ 重点内容 具体要点 特别提醒 含义 公正司法就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。既要求法院的审判过程做到平等和正当，也要求法院的审判结果体现公平和正义。（司法机关包括审判机关法院、法律监督机关检察院） ①司法的程序要公正。程序公正意味着当事人诉讼地位平等，通过程序公正，可以最大化实现结果公正。②司法的结果要公正。结果公正意味着法律适用准确、案件事实清楚、判决结果合理合法。二者相辅相成，辩证统一。程序公正是司法公正的重要保障；结果公正是司法公正的最终目的。 要求 ①公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线，必须确保审判权和检察权依法独立行使。任何党政机关和行政机关不得干预司法。 ②坚持以事实为根据、以法律为准绳，做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正。 ③坚持人民司法为人民，通过公正司法维护人民权益，构建阳光司法机制，推进审判公开、检务公开。 ④加强人权司法保障。强化当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权等的制度保障；健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度；健全国家司法救助制度。 要点九 全民守法 ★★★ 重点内容 具体要点 特别提醒 含义 所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态。 全民守法是建设法治国家的基础。建设法治中国，必须推动全民守法，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。 要求 进全民守法，要着力增强全民法治观念。把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。 加强公民道德建设。弘扬中华优秀传统文化，增强法治的道德底蕴，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，引导人们自觉履行法定义务和责任。 考点一 法治建设的历程 【例1】·法治自信是习近平总书记提出的原创性概念。始于秦朝，成熟于隋唐的中华法系在世界法治史上独树一帜，是保持中国法治自信的“文明资本”；而今，我们党带领人民传承中华法律文化精华，汲取世界法治文明有益成果，推动中华法治文明现代化转型，持续增强我国的法治自信。由此可见（   ） A．我国坚定法治自信有着深刻的实践源泉 B．党的领导是中国特色社会主义法治之魂 C．习近平法治思想为依法治国提供了指引 D．我国法治思想与世界法治文明相得益彰 【答案】A 【详解】A：我们党带领人民传承中华法律文化精华，汲取世界法治文明有益成果，推动中华法治文明现代化转型，持续增强我国的法治自信。由此可见我国坚定法治自信有着深刻的实践源泉，A正确。 B：材料强调的是法治自信，而不是党的领导与中国特色社会主义法治的关系，B错误。 C：题干仅提及“习近平提出法治自信概念”，未展开习近平法治思想对依法治国的具体指引作用，C不符合题意。 D：题干提到“汲取世界法治文明有益成果”，但重点在强调我国法治的自主性转型（“推动中华法治文明现代化转型”），而非中外“相得益彰”的平等互动，D不符合题意。 故本题选A。 【变式1-1】·党的二十届四中全会审议通过“十五五”规划建议，为未来五年中国发展擘画了宏伟蓝图。习近平总书记指出，制定中长期规划指导经济社会发展，是我们党治国理政的一种重要方式。回望来路，从“一五”到“十四五”，一个个五年，我们坚持一张蓝图绘到底，创造了世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。对此，下列认识正确的是（   ） ①“一五”以来取得的巨大成就是改革开放带来的 ②“十五五”规划蓝图的实现需要坚持中国共产党的领导 ③我党治国理政方式为世界其他发展中国家提供借鉴 ④完成“十五五”规划将为基本实现社会主义现代化奠定基础 A．①② B．①③ C．②④ D．③④解题方法点拨：全面理解“法治建设中历史与实践逻辑” 1. “由此可见” 题型的核心要求： 必须全面概括材料主旨，不能只抓局部信息（如只看到 “党” 就选 B，只看到 “世界” 就选 D） 2. 法治自信的 “三重源泉”（材料直接对应）： · 历史源泉：中华法系（文明资本） · 实践源泉：党领导的法治建设实践 · 文化源泉：中华优秀法律文化传承 【答案】C 【详解】①：“一五”计划始于1953年，而改革开放始于1978年。“一五”至改革开放前的成就（如工业体系初步建立）是计划经济时期的成果，并非由改革开放直接带来，①错误。 ②：制定中长期规划指导经济社会发展，是我们党治国理政的一种重要方式，由此可见“十五五”规划蓝图的实现需要坚持中国共产党的领导，②正确。 ③：材料未涉及“世界其他发展中国家”，③不符合题意。 ④：党的二十届四中全会审议通过“十五五”规划建议，为未来五年中国发展擘画了宏伟蓝图。制定“十五五”规划，对于推动我国经济社会持续健康发展，为如期基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础，④正确。 故本题选C。 【变式1-2】·2025年9月，十四届全国人大常委会第十七次会议通过的《中华人民共和国法治宣传教育法》，首次把习近平法治思想写入法律，明确将学习宣传习近平法治思想作为法治宣传教育的重要内容和首要任务。这是因为习近平法治思想（   ） ①为持续深入开展法治宣传教育提供有力的法治保障 ②开辟了马克思主义法治理论中国化时代化的新境界 ③成为我们建设中国特色社会主义法治国家的出发点 ④为我国推进全面依法治国提供根本遵循和行动指南 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【详解】①：《中华人民共和国法治宣传教育法》为持续深入开展法治宣传教育提供有力的法治保障，而非习近平法治思想，①排除。 ②：习近平法治思想立足中国国情、回应时代需求，将马克思主义法治理论与全面依法治国实践相结合，开辟了马克思主义法治理论中国化时代化的新境界，②正确。 ③：建设中国特色社会主义法治国家的出发点是国情与实际需求，而非习近平法治思想，③排除。 ④：习近平法治思想明确了法治建设的方向、原则与路径，为我国推进全面依法治国提供根本遵循和行动指南，④正确。 故本题选C。 考点二 全面推进依法治国的总目标和原则 【例2】·2026年1月20日，习近平总书记指出，制定和实施五年规划是我们党治国理政的重要经验，是中国特色社会主义制度的重要政治优势，有利于实现党的领导、集中力量办大事、前瞻性把握战略问题并保持事业连续性。在制定实施五年规划的长期实践中，坚持规划法定原则等。从这一论述中我们可以感受到（   ） ①党的执政能力水平关系到事业发展的全局 ②民主集中制原则保障了国家机构高效运转 ③坚持规划法定原则是依法治国的内在要求 ④党通过总揽全局去制定微观经济年度计划 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【详解】①：习近平总书记指出，制定和实施五年规划，有利于实现党的领导、集中力量办大事、前瞻性把握战略问题并保持事业连续性，这说明党的执政能力水平关系到事业发展的全局，符合题意。 ②：材料强调制定五年发展规划，没有涉及国家机构高效运转,排除。 ③：全面依法治国，坚持规划法定原则，是依法治国的内在要求，符合题意。 ④：中国共产党是社会主义事业的领导核心，发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用；五年发展规划是宏观规划，党不制定微观经济年度计划，排除。 解题方法点拨：深刻理解“全面推进依法治国的总目标和原则” 1. 区分 “党的领导” 与 “具体执行”：党总揽全局、制定战略（五年规划建议），不直接编制、执行具体计划（政府编制、人大批准）。 2．规划法定的本质：是依法治国在规划领域的体现，将党的主张通过法定程序转化为国家意志。 【变式2-1】·2025年6月12日信阳市中级人民法院发布了信阳市弘扬社会主义核心价值观典型案例。九旬原告失能卧床，长期仅二儿子与小女儿照料，另两名子女未尽赡养义务。后来，二儿、小女难以负担，原告诉至法院。法官调解时，强调赡养父母是法律义务与道德底线，引用传统文化唤醒子女感恩之心，最终促成四人达成轮流赡养协议。对此，下列说法正确的是（   ） ①信阳中院不断完善与人民利益相关的法律体系，推进良法善治 ②要以德治滋养法治，以法治体现德治，落实依法治国 ③该案例树立了孝亲敬老的典范，促进了社会和谐 ④该案例为监察机关提供示范指引，打击违法犯罪 A．①② B．②③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【详解】①：信阳中院作为司法机关，其职能是审判和调解案件，完善法律体系是立法机关的职责，并非司法机关的职能，①排除。 ②：“强调赡养父母是法律义务与道德底线，引用传统文化唤醒子女感恩之心”，体现了以德治滋养法治，以法治体现德治，符合法治与德治相结合的要求，②正确。 ③：案例通过调解促成子女达成轮流赡养协议，解决了赡养纠纷，树立了孝亲敬老的典范，有利于化解家庭矛盾、促进社会和谐，③正确。 ④：本案是审判机关（人民法院）审理的民事案件，和监察机关的职能无关，也不存在为监察机关提供示范的作用，④排除。 故本题选B。 【变式2-2】·法律是成文的道德，道德是内心的法律。新时代新征程，推进法治中国建设，必须坚持依法治国与以德治国相结合。下列做法中体现这一要求的有（   ） ①龙岩市将客家祖训中的尊老爱幼等积极内容结合法律法规要求转化为村规民约 ②晋城西街派出所融本地文脉与德治理念构建“晋德”品牌，助力调解法律纠纷 ③安徽省检察机关发挥法律监督作用，纠正行政机关违法履职或不履职行为 ④遵义市以“向不文明行为宣战”活动为抓手，通过多种形式宣传文明新风 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ 【答案】A 【详解】①：该做法将道德规范（祖训、尊老爱幼）与法律精神（法规要求）相结合，通过村规民约的形式实现了德法共治，体现了以德治国与依法治国的融合，①正确。 ②：该做法在法治实践（调解法律纠纷）中融入德治理念（本地文脉、晋德品牌），用道德的力量辅助法律的实施，体现了二者的结合，②正确。 ③：检察机关纠正行政机关违法行为，仅涉及法律监督职能，是纯粹的依法治国表现，未涉及道德或德治内容，③排除。 ④：该做法仅体现了思想道德建设（以德治国的要求），侧重于提升公民道德素养，未涉及法律手段或法治建设的内容，④排除。 故本题选A。 考点三 法治国家 【例3】·全国人大常委会法工委关于2025年备案审查工作情况的报告显示，全国人大常委会一年来收到报送备案的法规、司法解释等规范性文件2309件，收到公民、组织提出的审查建议6705件。有些地方性法规、地方政府规范性文件中户籍歧视、越权设罚、抵触上位法等问题通过备案审查督促得以纠正。由此可见，备案审查工作（   ） ①维护国家法治统一和尊严，筑牢国家法治防线 ②积极回应群众的合理诉求，保障人民群众的合法权益 ③表明全国人大常委会行使立法权，提升规范性文件质量 ④纠正司法解释合规性偏差，确保了国家权力的规范运行 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】A 【详解】①：备案审查的核心功能是审查规范性文件是否合宪、合法，从而更好地维护国家法治统一，筑牢法治防线，正确。 ②：全国人大常委会法工委收到报送备案的法规、司法解释等规范性文件和公民、组织提出的审查建议，并逐一研究处理。通过审查纠正户籍歧视、不合理限制等侵害群众权益的规定，保障人民群众的合法权益，正确。 ③：备案审查是全国人大常委会行使监督权，而非立法权，错误。 ④：题干纠正的是地方性法规、地方政府规范性文件的问题，并未涉及司法解释，且无法，确保国家权力的规范运行，错误。 解题方法点拨：精准把握“法治国家”的知识 1. 职权区分核心：全国人大常委会立法权（制定法律）≠ 监督权（备案审查、执法检查），题干备案审查属于监督权【中国人大网】 2. 备案审查双重意义： 法治层面：维护法治统一、保障宪法实施。 民主层面：践行全过程人民民主、保障公民监督权与合法权益。 【变式3-1】·某村在村党支部引领下，通过入户走访征集村民意见，修订贴合实际、富含法治精神的村规民约，以“积分兑换+美德超市”的激励方式推动落实，解决了村居环境、公共空间使用等治理难题。该村的实践表明（   ） ①基层党组织积极发挥战斗堡垒作用，引领着基层治理的方向 ②村规民约作为法治的首要内容，为基层的治理奠定法治根基 ③坚持德治与法治相融合，以柔性治理激活基层群众自治效能 ④强化基层群众自治组织功能，以民主管理凝聚基层治理合力 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【详解】①某村在村党支部引领下，修订村规民约，推动落实，解决了治理难题，这是基层党组织发挥战斗堡垒作用的直接体现，为基层治理提供了关键引领，①正确。 ②：宪法法律至上是法治的首要内容，②错误。 ③：修订贴合实际、富含法治精神的村规民约，以“积分兑换+美德超市”的激励方式推动落实，通过正向引导调动村民积极性，实现德治与法治相融合。这种柔性治理模式能激活基层群众自治的内生效能，③正确。 ④：材料强调“村党支部引领+德治法治融合”，未强调基层群众自治组织（如村民委员会与居民委员会）自身功能的“强化”，④不符合题意。 故本题选A。 【变式3-2】·近年来，某省人大深入推进依法治国。建立备案审查制度，对地方存在问题的条例等规范性文件坚决予以纠正；坚持上下联动，指导相关沿海地市协同制定海岸带保护条例，将修订中小企业促进条例的立法听证会开在民营企业里。据材料，下列说法正确的是（   ） ①立法听证会下沉贯彻了全过程人民民主理念 ②制定海岸带保护条例完善了海岸保护的法律实施机制 ③备案审查制度有利于切实维护上位法和下位法的统一 ④指导地方制定条例体现该省人大行使立法权 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【详解】①：全过程人民民主强调民主的‌全链条、全方位、全覆盖，立法听证会下沉通过将立法参与渠道延伸至民营企业，让更多普通民众能够直接、便捷地参与立法过程，确保法律法规更充分地反映民意、汇聚民智，贯彻了全过程人民民主理念，①正确。 ②：法律实施机制强调已经制定的法律如何得到有效实施，材料不涉及这层意思，制定海岸带保护条例解决的是海岸带保护有法可依的问题，应该是有利于建立完备的法律体系，②不选。 ③：建立备案审查制度，对地方存在问题的条例等规范性文件坚决予以纠正，有利于切实维护上位法和下位法的统一，③正确。 ④：省人大指导地方制定条例不是行使立法权，受省人大指导的地市人大及其常委会才是制定条例的立法主体，④不选。 故本题选A。 考点四 法治政府 【例4】 ·某地打造全媒体问政平台，形成“电视问政+报纸追踪+网络互动”矩阵，建立“群众点题推动、媒体监督带动、部门联动办理、跟踪问效促动”的“四动协同”机制。平台邀请人大代表、政协委员等组成评议团对办理成效进行评议，并建立全闭环工作流程与督办制度，推动解决交通治理、农产品销售等民生问题。材料表明（   ） ①打造全媒体问政平台拓宽了人民群众表达社情民意的渠道 ②媒体监督与行政系统内部监督结合创新了民主监督的方式 ③评议团的参与拓宽了公民向代表委员反映诉求的民主渠道 ④全闭环工作流程与督办制度倒逼政府提升政务服务的效能 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】B 【详解】①：题干中“电视问政+报纸追踪+网络互动”的矩阵平台，以及“群众点题推动”的机制，确实为群众表达诉求、反映社情民意提供了更多、更便捷的渠道，正确。 ②：题干中的监督主要是媒体监督和人大、政协的外部监督，并未明确提及“行政系统内部监督”。同时，民主监督的方式主要由政协等主体实施，媒体监督属于社会与公民的监督，二者结合并未“创新民主监督的方式”，排除。 ③：评议团由人大代表、政协委员等组成，他们是代表人民行使权力、参政议政的主体，公民向代表委员反映诉求的渠道本身是法定的，评议团的参与是代表委员履职的一种方式，并未拓宽公民向他们反映诉求的渠道，排除。 ④：“群众点题、媒体监督、部门联办、跟踪问效促动”的全闭环流程和督办制度，形成了有效的压力机制，能够倒逼相关部门提高办事效率和服务质量，从而提升政务服务效能，正确。 解题方法点拨：把握“法治政府”的核心考点 1. 监督体系必须严格分类 看到 “媒体、人大、政协、群众” 一律是外部监督，没提内部就绝对不能选②。 2. 功能不能乱嫁接 评议团≠公民反映诉求的渠道，这是典型干扰项设计。 【变式4-1】·20多年前，后陈村村务管理不透明，村集体和村民之间横亘着一道无形的隔阂。2004年6月，后陈村诞生了全国首个村务监督委员会，以最直接的村务公开，重塑了信任的纽带。20年过去，“村官民选、村策民定、村务民理、村事民管”，环环相扣的基层民主运行体系始终将权力置于阳光之下，将信任根植于群众心中，让“后陈经验”历久弥新。“后陈经验”： （    ） ①扩大了公民政治权利，积极协调各方利益 ②坚持基层群众自治，提升了基层治理能力 ③优化基层政权职权的配置，规范政府服务流程 ④引导村民有序参与，践行全过程人民民主 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】D 【详解】①：公民的政治权利由宪法和法律规定，不能随意扩大或缩小，材料措施只是拓宽了其实现途径，①排除。 ②：后陈村建立村务监督委员会，实行村务公开、民主管理与民主监督，是基层群众自治制度的生动实践，提升了乡村治理体系和治理能力现代化水平，②正确。 ③：村委会不是基层政权，不是政府，不涉及政府职权、政府服务流程，③排除。 ④：“村官民选、村策民定、村务民理、村事民管”就是全过程人民民主在基层的体现，④正确。 故本题选D。 【变式4-2】·阅读材料，完成下列要求。 近年来，国务院以“高效办成一件事”为牵引，持续纵深推进政务服务迭代升级。改革从企业和群众视角出发，由“政府供给侧”向“群众需求侧”转变，全面推进政务服务流程再造与系统重构。当前，依托全国一体化政务服务平台，实行数据共享和信息互认，一大批关乎企业和群众切身权益的高频事项实现“一网通办”“跨省通办”“智能速办”，大幅缩减了材料提交数量和办理时间。随着生活服务、产业扶持等领域应用场景的不断拓展，预期到2027年，企业从开办到注销、个人从出生到身后两个全生命周期重要阶段的“一件事”将全部纳入常态化推进机制。 我国推进“高效办成一件事”改革，是实现政企民三方共赢的重要举措。结合材料，运用《政治与法治》知识对此加以说明。 【答案】①推进“高效办成一件事”改革是建设职能科学、权责法定、智能高效、人民满意的服务型政府的必然举措。 ②有利于落实以人民为中心的发展思想，保障和改善民生。改革聚焦个人全生命周期高频事项，推动“智能速办”、材料精简，切实解决群众“急难愁盼”的问题，增强群众获得感与满意度。 ③有利于提升政府治理效能，推进国家治理现代化。改革推动政务服务系统重构与数据共享，促进政府治理方式数字化、智能化转型，提升了依法行政能力和公共服务水平。   ④有利于优化营商环境，激发市场活力。改革实现了“一网通办”“跨省通办”“智能速办”，显著降低制度性交易成本，营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境，有助于增强企业信心、促进创新创业和高质量发展。 考点五 法治社会 【例5】·澜沧拉祜族自治县勐朗镇娜登社区作为多民族融合社区，面临融合、治理、发展等多重难题。该社区在党总支领导下积极行动：构建党员联户网格管理机制，有效将矛盾纠纷化解在基层；搭建民族文化大舞台，开展“石榴红”主题宣讲，配套推进国家通用语言培训；开展跨民族结对帮扶，促进各民族互嵌式发展。该社区（   ） ①以党建引领民族融合社区治理实践，筑牢各民族互嵌式发展组织根基 ②健全矛盾纠纷预防化解机制，为协调各民族利益关系提供了法治保障 ③开展通用语言培训缩小民族文化差异，为各民族间交流互鉴创造条件 ④坚持各民族共同繁荣的方针，将民族共同体建设与民生发展统筹推进 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】B 【详解】①：“在党总支领导下”“构建党员联户网格管理机制”“促进各民族互嵌式发展”，体现党建引领民族融合与社区治理，筑牢组织根基,符合题意。 ②：材料只讲基层矛盾化解、网格管理，没有提到法律、法制、法规等内容，“法制保障”无依据，排除。 ③：我国尊重和保护各民族文化，国家通用语言培训是方便交流、促进团结，不是要“缩小民族文化差异”，排除。 ④：跨民族结对帮扶、互嵌式发展、民生治理等，体现各民族共同繁荣，把共同体建设与发展民生统筹推进，符合题意。 解题方法点拨：把握“法治社会”的高频考点 1. 法治保障不能乱套：只有出现法律、制度、法治程序时，才能选 “法治保障”。 2. 民族文化政策红线：不能说 “缩小民族文化差异”，正确表述是促进文化交流互鉴、尊重文化多样性。 【变式5-1】·2025年是《中华人民共和国民法典》颁布5周年， 5月是第五个“民法典宣传月”。某区司法局通过发放宣传彩页、大屏幕播放民法典视频等形式宣传相关法律，针对辖区群众日常生活中可能遇到的法律问题，进行案例分析和解答，将抽象的法律条文转化为通俗易懂的案例解析。上述举措可以(   ) ①提升普法教育实际效果，增强人民群众的法治意识 ②将矛盾化解在基层，降低群众解纷问题的司法成本 ③破解法律理解壁垒，助力群众化解生活中法律难题 ④促进政府和公民的沟通，形成互信互助的新型关系 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【详解】①：该区司法局通过通俗化的普法形式，能让群众更好理解法律，提升普法效果、增强法治意识，①正确。 ②：材料中的举措是普法宣传，并非直接化解矛盾、降低司法成本（化解矛盾需调解、诉讼等程序），②排除。 ③：将抽象法条转化为案例解析，有助于群众理解法律，破解法律理解壁垒，化解生活中的法律难题，③正确。 ④：材料中的举措是普法宣传，未体现“政府和公民的沟通，形成互信互助新型关系”的内容，该表述与题意不符，④排除。 故本题选A。 【变式5-2】·浙江省柯桥区社会治理中心吸纳法院诉讼服务、人社欠薪纠纷调解、司法公共法律服务等22个部门、15家行业专业调委会入驻。邻里矛盾调解工作室，凝聚了一支由乡贤、人大代表、专职调解员和律师组成的多元调解队伍，打出了基层社会治理的组合拳。该做法（   ） ①实现了自治与法治相结合，有利于推动法治社会建设 ②形成了基层治理合力，着力以司法途径构建和谐社会 ③培育了多元共治格局，有利于让矛盾尽可能不出社区 ④创新了基层群众自治组织，有利于破解基层治理难题 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【详解】①：该做法体现了自治与法治相结合。乡贤、人大代表等参与调解，代表基层群众自治；律师、司法部门等提供法律支持，体现法治元素。这种结合有助于在基层化解矛盾，推动法治社会建设，①正确。 ②：题干中主要通过调解解决纠纷，而不是司法途径，②排除。 ③：该做法整合了22个部门、15家调委会及多元调解队伍，形成了政府、社会、专业力量共同参与的多元共治格局。这有利于将矛盾化解在社区层面，实现矛盾尽可能不出社区的目标，③正确。 ④：该做法是创新社会治理方式，但并未创新基层群众自治组织，④排除。 故本题选B。 考点六 科学立法 【例6】·2026年1月1日，新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》正式实施。此次修订把以侮辱、诽谤或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名誉、荣誉，以抢控驾驶操纵装置等方式干扰公共交通工具正常行驶等列入应处罚行为，积极回应近年来出现的新型社会治安问题。该法的修订和实施（   ） ①旨在顺应时代发展要求，立良善之法、管用之法 ②能发挥法在国家治理中的社会职能，维护社会公共利益 ③有利于强化法律对道德的促进作用，引导人们向善向美 ④通过发挥行政法规强制性作用，为社会治理提供法治保障 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】C 【详解】①：“旨在”强调的是立法的目的，该法修订和实施的根本目的是解决新型社会治安问题、维护公共利益与公民合法权益。“顺应时代发展要求、立良法”是立法的过程与要求，并非最终目的，排除。 ②：该法将侵害英烈权益、干扰公交行驶等行为纳入处罚，直接维护公共安全与社会公共利益，体现了法律在国家治理中的社会职能，正确。 ③：处罚侮辱英烈、干扰公交等行为，以法治手段强化对道德底线的守护，引导公民尊重英烈、遵守公共秩序，推动法律对道德的促进与引领作用，正确。 ④：《治安管理处罚法》由全国人大常委会制定，属于法律，不是行政法规，排除。 解题方法点拨：把握“科学立法”的关键易错点 1. 法的政治职能 vs 社会职能 高中政治必修三通用表述：维护社会治安、公共秩序、公共利益 → 社会职能 2. ①的陷阱：把立法 “特点 / 过程” 当成立法 “目的”，是典型干扰项。 3. ④必错：见到《XX 法》≠行政法规。 【变式6-1】·某地明文规定，办理残疾人机动轮椅车登记，应具有本市常住户籍。有关方面向全国人大常委会法工委提出意见，认为该规定不符合宪法关于“国家和社会帮助安排盲、聋、哑和其他有残疾的公民的劳动、生活和教育”的精神。法工委审查认为，此规定属于不合理限制。在法工委督促下，制定机关同意对相关规定尽快作出修改。可见，对法规审查纠错（   ） ①贯彻了民主集中制，表明地方立法机关要向全国人大常委会法工委负责 ②是推进合宪性审查工作的具体落实，维护了社会主义法治的统一和尊严 ③体现了备案审查制度对公民权益的保障功能，有利于维护社会公平正义 ④反映出对地方独立行使立法权的确认，能够发挥地方的主动性和积极性 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 【详解】①：民主集中制原则下，地方立法机关对产生它的地方人民负责，接受全国人大及其常委会的监督，并非向全国人大常委会法工委负责，法工委只是全国人大常委会的工作机构，表述错误，排除。 ②：材料中针对不符合宪法精神的地方规定进行审查纠错，是合宪性审查工作的具体落实，维护了宪法权威和社会主义法治的统一与尊严，正确。 ③：原规定不合理限制了非本地户籍残疾人的合法权益，审查纠错纠正了不当限制，保障了公民合法权益，体现了备案审查制度的保障功能，有利于维护社会公平正义，正确。 ④：材料核心是对地方不当立法的监督纠错，并非确认地方独立行使立法权，不符合材料主旨，排除。 【变式6-2】·2025年11月，北京市、天津市、河北省三地人大常委会同步表决通过本地《永定河保护条例》，三部法规将于2026年1月1日起同步施行。这是京津冀首次就流域保护开展协同立法，立法过程中三地人大常委会共同组建立法专班，联合开展实地调研、四轮集中研讨修改，同步征求水利部及海河水利委员会指导与社会各界意见，实现法规文本协同、立法程序同步，为永定河流域“统一规划、统一治理、统一调度、统一管理”筑牢法治根基。该条例的协同制定与施行旨在（   ） ①通过区域协同立法，构建跨区域协同的流域治理规则体系 ②创新地方治理模式，为区域一体化发展提供法治保障 ③依照法定程序，将党的主张转化为三地一体适用的规范 ④简化三地政府层级，推动行政管理体制根本性变革 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】A 【详解】①：题干明确指出这是京津冀首次就流域保护开展协同立法，通过三地同步立法，构建了“统一规划、统一治理、统一调度、统一管理”的流域治理规则体系，①正确。 ②：三地人大常委会协同立法是一种创新的跨区域治理方式，为永定河流域的生态保护和区域一体化发展提供了坚实的法治保障，②正确。 ③：题干的核心是三地人大常委会的协同立法过程，并未提及“党的主张”，该选项与题干材料无关，③排除。 ④：协同立法是立法层面的合作，不涉及“简化政府层级”和“行政管理体制根本性变革”，该选项表述与题意完全不符，④排除。 故本题选A。 考点七 严格执法 【例7】·2025年11月，山东省十四届人大常委会第十八次会议表决通过新修订的《山东省预防未成年人犯罪条例》。该条例专章设置“协同支持体系”，明确了从党委领导、政府组织到社会参与的综合治理格局，并对公安机关采取矫治教育措施、司法机关履行重新犯罪预防职责等作出具体规定。材料表明（   ） ①省委通过领导立法以实现对预防犯罪工作的政治领导 ②公安机关采取矫治教育措施，依法履行司法辅助职能 ③省人大常委会行使立法权完善法规，构建协同治理格局 ④政府及司法机关在法治框架内协同履行犯罪预防职责 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】D 【详解】①：材料中是省人大常委会表决通过条例，并没有体现省委领导立法的相关内容，错误。 ②：公安机关属于行政机关，并不履行司法辅助职能，司法辅助职能由司法机关相关部门承担，错误。 ③：省人大常委会表决通过新修订的《山东省预防未成年人犯罪条例》，这是行使立法权的体现，条例专章设置“协同支持体系”，也体现了构建协同治理格局，正确。 ④：条例明确了政府组织、公安机关采取矫治教育措施、司法机关履行重新犯罪预防职责，说明政府及司法机关在法治框架内协同履行犯罪预防职责，正确。 解题方法点拨：把握“严格执法”的核心易错点 1. 党委领导立法≠人大立法就等于省委在立法：材料只呈现人大立法行为，不能直接推导省委领导立法。 2. 公安机关≠司法机关 / 司法辅助：公安是行政机关，法院、检察院是司法机关。 【变式7-1】·广西南宁推行“扫码入企”机制，执法人员通过扫描企业专属二维码即可调取综合检查单，实时填写上传检查结果，处置进度全程可溯；北京通过跨部门协同治理解决进京检查站拥堵问题，大幅提升通行效率，降低企业运营成本；浙江推进“综合查一次”改革，明确检查事项清单，严控检查频次。这些治理创新对法治政府建设的启示是（   ） ①数字治理使行政程序规范透明，强化了对权力的制约 ②优化执法方式是建设职能科学的政府的关键所在 ③跨部门协同治理的目的是重构政府间的权责关系 ④提升治理效能需要树立寓监管于服务的政府履职理念 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】B 【详解】①：南宁“扫码入企”机制让检查全程可溯，体现了数字治理使行政程序规范透明，强化了对权力的制约，①正确。 ②：优化执法方式是建设法治政府的举措，但并非建设职能科学的政府的关键所在，②排除。 ③：跨部门协同治理的目的是提升治理效能、服务企业与群众，而非重构政府间的权责关系，③排除。 ④：北京、浙江等地的治理创新，体现了提升治理效能需要树立寓监管于服务的政府履职理念，④正确。 故本题选B。 【变式7-2】·2025年12月，国务院公布《行政执法监督条例》，该条例自2026年2月1日起施行。该条例明确规定综合运用日常监督、重点监督、专项监督等方式开展监督；明确采取挂牌督办、提级监督等方式，对企业和群众反映强烈、产生重大社会影响的典型性、代表性行政执法突出问题进行重点监督。上述规定（   ） ①能够促进严格规范公正文明执法，提升行政执法水平 ②是完善行政执法监督方式、强化法治政府建设的需要 ③旨在推动司法公正，让人民群众感受到社会公平正义 ④科学配置上下级政府间的关系，有利于监督落到实处 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A 【详解】①：条例通过多种监督方式（如日常监督、重点监督）和具体措施（如挂牌督办），能够督促行政机关严格、规范、公正、文明执法，从而提升行政执法水平，①正确。 ②：条例明确引入新的监督方式（如专项监督、提级监督），完善了行政执法监督体系，这是强化法治政府建设的内在要求，符合“依法行政”和“建设法治政府”的目标，②正确。 ③：条例针对的是行政执法（政府执行法律的行为），而非司法（法院、检察院的审判和监督行为）。推动司法公正不是该条例的宗旨，选项混淆了行政与司法的界限，③排除。 ④：条例聚焦行政执法监督的方式与重点，未涉及“上下级政府间关系的科学配置”，④排除。 故本题选A。 考点八 公正司法 【例题8】·某区践行“党建+”模式，构建起以村党组织为引领，村民委员会、村务监督委员会、综合服务站、合作社“五位一体”农村治理体系；发挥模范党员、村民代表、乡贤作用，打造出乡村治理“新样本”；由区司法局统筹，基层司法所承接日常民事纠纷调解、法治宣传等工作，人民法院对调解结果进行司法确认，搭建起矛盾纠纷化解联动平台。材料表明（   ） ①“党建+”的模式有利于将党的组织优势转化为基层治理效能 ②“新样本”丰富了基层群众直接行使民主权利的乡村治理实践 ③“联动平台”运行规范了司法审判流程，保证司法局公正司法 ④构建起多元主体共治格局，扩大我国基层政权履行职能的范围 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】A 【详解】①：“党建+”模式构建起“五位一体”农村治理体系，党组织统一领导、各类主体协同配合，有利于将党的组织优势转化为基层治理效能，符合题意。 ②：发挥模范党员、村民代表、乡贤作用打造的治理“新样本”，丰富了基层群众直接行使民主权利的实践，符合题意。 ③：司法局是行政机关，无司法权，公正司法的主体是人民法院、人民检察院；且材料的联动平台是矛盾化解机制，没有规范司法审判流程，排除。 ④：基层政权（乡镇政府）职能范围由法律规定，不能随意扩大；材料是多元主体共治，并非扩大基层政权职能，排除。 解题方法点拨：把握“公正司法”的核心易错点 1. 司法权主体唯一 只有法院、检察院是司法机关，司法局、公安均为行政机关，不能选 “公正司法”。 2. 基层自治 ≠ 基层政权 村（居）委会是自治组织，不是政权机关，凡涉及 “基层政权” 的选项在村级材料中直接排除。 【变式8-1】·2025年以来，东北三省一区聚焦法治化营商环境协同建设：9月达成“政务协同区域通办”共识，推进跨省通办与数据互通；11月黑龙江牵头启动协同立法，联动修订涉企法规、统一执法标准，同期该省人大常委会表决通过新版优化营商环境条例，新增智能政务、“亮码入企”等新规，2026年3月施行；各地法院推进涉企案件快审，优先处置民企产权纠纷，政府强化涉企诉求闭环办理。上述举措旨在（    ） ①健全区域协同法治机制，为东北振兴蓄能增势 ②拓宽司法机构协同领域，增强区域司法公信力 ③构建区域协同的新行政法规体系，提高行政效率 ④发挥法治固根基、定预期、利长远的保障作用 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】B 【详解】①：东北三省一区推进区域协同法治建设，优化营商环境，目的是为东北振兴提供制度支撑，正确。 ②：法院推进涉企案件快审是优化司法服务，并非拓宽协同领域，且“增强公信力”是结果而非目的，排除。 ③：举措涉及人大、政府、法院多主体，并非仅构建行政法规体系，“提高行政效率”也不是核心目的，排除。 ④：修订条例、规范执法、保障产权等，通过法治稳定市场预期，为区域发展筑牢根基，正确。 【变式8-2】·阅读材料，完成下列要求。 2025年，人民法院全面准确贯彻宽严相济刑事政策，统筹推进惩罚犯罪与保障人权、维护社会秩序与促进社会和谐。在“严”的层面，对严重危害社会秩序、侵害人民群众生命财产安全的犯罪始终坚持依法严惩、保持高压态势，重点打击涉黑涉恶、电信网络诈骗、严重暴力犯罪等突出违法犯罪，全年审结刑事案件、严重暴力犯罪案件同比再降11.4%和7.3%，切实筑牢社会安全防线。而对于常见多发、法定刑较轻的犯罪，人民法院坚持区别对待，充分发挥政策威力，善用宽严之别分化瓦解犯罪、促进罪犯改造，积极推行认罪认罚从宽制度，实现分层治理。 同时，人民法院认真落实未成年人轻微犯罪记录封存制度，严格规范记录查询程序，严厉杜绝记录泄露行为，最大限度减少社会对立面，助力未成年人回归社会。针对群众高度关注的醉驾治理问题，法院联合公安、检察等相关部门，制定完善醉驾法律责任意见，进一步衔接刑事惩罚与行政处罚，建立协同治理机制，推动刑事法治与行政法治的有机衔接，不断完善中国特色社会主义法治体系。落实宽严相济，重在“治理”，努力实现法律效果、社会效果的有机统一。 结合材料，运用《政治与法治》有关知识，揭示人民法院“宽严相济”的法治智慧。 【答案】①我国法律是广大人民群众的根本利益和共同意志的体现，坚持人民主体地位是全面推进依法治国的重要原则，通过公正司法维护人民权益，让人民群众感受司法的“温度”。 ②公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线，人民法院以法律为准绳，定分止争，维护和实现司法公正和权威，让人民群众感受司法的“力度”。 ③依法治国是党领导人民治国理政的基本方式，坚持公正司法既有“温度”又有“力度”，宽严相济，推进国家和社会治理能力现代化。 考点九 全民守法 【例9】·在全国第五个“民法典宣传月”期间，乌鲁木齐市天山区司法局赛马场司法所紧扣“美好生活·民法典相伴”主题，深入辖区开展系列普法活动，覆盖群众达520余人次，发放资料1500余份。这一活动有利于（   ） ①推进司法公正，增强全社会的法治意识 ②弘扬社会主义法治精神，共建法治社会 ③增强社会法治观念，提高公民法治素养 ④深入基层群众，创新社会主义法治文化 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】C 【详解】①：推进司法公正的主体是人民法院、人民检察院等我国法定司法机关，题干中司法局是司法行政部门，开展普法宣传活动，并不直接推进司法公正，排除。 ②：面向群众开展民法典普法，能够弘扬社会主义法治精神，推动全民守法，助力共建法治社会，正确。 ③：基层普法活动帮助群众了解法律，有利于增强群众法治观念，提高公民法治素养，正确。 ④：题干体现的是常规基层普法活动，没有体现对社会主义法治文化的创新，排除。 解题方法点拨：把握“全民守法”的核心易错点 1. 普法活动的常规意义：优先选 “法治精神、法治观念、法治素养、法治社会”。 2. 司法所 ≠ 司法机关：司法所是行政机构，不负责司法公正。 【变式9-1】·2025年，山东省推进“法治护航乡村振兴”专项行动，省司法厅联合多部门出台乡村小微权力运行法治指引，明确村级权力边界；省高级人民法院延伸司法服务，在乡村设立巡回审判点，就地审理涉农案件并同步开展法治宣传；同步推进乡村法律顾问机制，律师驻村提供咨询、协助修订村规民约，化解基层矛盾。上述法治实践旨在（   ） ①构建系统完备的乡村法律规范体系，夯实乡村治理法治基础 ②凝聚多元力量协同共治，筑牢乡村治理法治根基，推进乡村振兴 ③引导律师等社会力量驻村协助化解纠纷，丰富乡村治理法治维度 ④通过延伸司法服务职能，激活基层法治末梢，维护乡村和谐稳定 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【详解】①：“构建系统完备的乡村法律规范体系”属于立法层面的任务，题干中的措施（运行指引、司法服务、法律顾问等）属于执法、司法和法律服务层面，并非构建法律规范体系，①错误。 ②：题干中司法行政部门、人民法院、律师等多元力量协同参与乡村法治建设，体现了多元力量协同共治，筑牢了乡村治理的法治根基，助力乡村振兴，②正确。 ③：题干中律师等社会力量确实协助化解纠纷，但“丰富乡村治理法治维度”并非此次法治实践的核心目的，且该选项未能完整概括多元力量协同共治的整体逻辑，该表述不准确，③排除。 ④：省高级人民法院延伸司法服务职能，在乡村设立巡回审判点，就地审理涉农案件并开展法治宣传，激活了基层法治末梢，有效维护了乡村和谐稳定，④正确。 【变式9-2】·广东省法官惩戒委员会成立于2023年，是落实党中央司法改革部署的重要机构，负责依法依规开展法官惩戒工作。2025年10月10日，广东省法官惩戒委员会2025年第一次全体会议在广州召开，会议对提请的两个惩戒案件进行审议。建立法官惩戒制度，有利于（   ） ①保障和促进法官依法履职、严格公正司法 ②推动审判权和检察权独立行使、不受干预 ③对法官实现严肃追责与依法保护的有机统一 ④使守法成为全体公民的共同追求和自觉行动 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【详解】①：法官惩戒制度通过依法依规处理法官不当行为，督促法官依法履职，确保审判活动严格公正，，①正确。 ②：法官惩戒制度主要针对法官的审判权行使（如独立审判、公正司法），而检察权属于检察机关（如检察院）的职责范畴，与法官惩戒制度无直接关联，②排除。 ③：法官惩戒制度既强调对违法失职行为的追责，也强调对法官依法履职的保护，体现了责任与权力的平衡，③正确。 ④：该制度直接针对法官群体，旨在规范司法行为，而非直接面向全体公民。守法意识的培养需通过更广泛的法律宣传和教育实现，与法官惩戒制度无直接因果联系，④排除。 故本题选B。 1．电子印章作为在线政务服务平台的重要支撑，已在互联网政务、互联网商务等经济社会活动中广泛应用。2025年9月，我国出台首个专门面向电子印章及其管理和应用活动的规范性文件《电子印章管理办法》，围绕电子印章的管理职责、规范要求等方面提出了一系列具有针对性和前瞻性的规范要求。《电子印章管理办法》的出台（   ） ①能够完备法律实施机制，促进严格执法 ②说明立管用之法要符合社会发展的要求 ③有利于更好地服务经济社会数字化发展 ④表明电子印章得到了全社会的尊重和认可 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 【详解】①：《电子印章管理办法》的出台与完备法律实施机制无直接关联，①排除。 ②：电子印章已广泛应用，该办法针对性出台，说明立管用之法需契合社会发展和实际应用需求，②正确。 ③：办法规范电子印章管理和应用，能为互联网政务、商务等数字化活动提供支撑，服务经济社会数字化发展，③正确。 ④：办法出台是规范其应用，不能表明电子印章已得到“全社会”的尊重和认可，④排除。 故本题选C。 2．某社区居民因小区公共绿地被侵占搭建私搭乱建发生纠纷，社区居委会邀请街道司法所、律师、居民代表、物业代表召开调解听证会。律师讲解相关法律规定，司法所工作人员引导双方协商，最终侵占方同意拆除违建，恢复绿地。由此可见（    ） ①基层群众自治组织是化解基层矛盾的重要主体 ②司法机关的专业指导能提升基层矛盾化解的效率 ③协商民主是解决基层社会矛盾的有效方式 ④基层治理要坚持法治与德治相结合、刚柔并济 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【详解】①:居委会主动组织调解小区公共绿地被侵占搭建私搭乱建纠纷，说明基层群众自治组织是化解基层矛盾的重要主体，符合题意。    ②:司法所、律师参与解决社区纠纷，利用法律专业知识进行专业指导有效化解社区矛盾，但律师、司法所不是司法机关（法院、检察院），选项偷换主体，排除。    ③:多方代表开会、听证会、协商解决社区纠纷，说明协商民主是解决基层社会矛盾的有效方式，符合题意。    ④:选项内容表述正确，但材料只体现法治，没有涉及德治，排除。 3．2026年春节期间，永州干部放弃了休息，忙着筹备年货节、对接投资项目。当地纪检监察部门指出，“湘超是永州队的球赛，更是永州干部队伍的作风赛”。从政治生活角度看，这强调了（   ） ①党员干部必须坚持全心全意为人民服务的宗旨 ②政府要切实履行组织社会主义经济建设的职能 ③中国共产党必须严格执法，确保干部清正廉洁 ④政府要简政放权，把所有事务都交给市场决定 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】A 【详解】①：筹备年货节、对接投资项目，本质是服务群众、推动地方发展，直接体现了党全心全意为人民服务的根本宗旨，①正确。 ②：筹备年货节（活跃市场、服务民生）、对接投资项目（推动经济发展），属于政府组织社会主义经济建设职能的具体实践，②正确。 ③：中国共产党是执政党，并不是执法主体，③排除。 ④：材料不涉及简称放权，而且市场调节存在自发性、盲目性等局限性，政府不能将“所有事务”交给市场，仍需履行宏观调控、市场监管等职能，该选项表述绝对化，④排除。 故本题选A。 4．2025年10月28日，十四届全国人大常委会第十八次会议表决通过了关于修改《中华人民共和国网络安全法》的决定。修改后的网络安全法增加了促进人工智能安全与发展的内容，进一步做好与民法典和个人信息保护法中个人信息保护相关内容的衔接。本次修订是为了（   ） ①转变政府职能，保障公民合法权益    ②完善法律体系，统筹安全与发展 ③适应时代发展，构建清朗网络空间     ④履行人大职权，维护公平与正义 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 【详解】①：修订法律，但其直接目的是完善法律本身，而非“转变职能”，排除。 ②：修改后的网络安全法贯彻了“统筹发展和安全”的总体国家安全观。同时，修法也是为了“做好与民法典、个人信息保护法等法律的衔接”，推动形成协调统一的网络法治体系，正确。 ③：法律特别增加了“促进人工智能安全与发展”的内容，进一步做好与民法典和个人信息保护法中个人信息保护相关内容的衔接，表明本次修订回应人工智能等新技术带来的挑战，适应时代发展，构建晴朗的网络空间，正确。 ④：履行人大职权是修法的行为属性，不是修法的目的，排除。 5．泉州市检察院在市十七届人大五次会议上所做的工作报告指出：全市检察机关2025年全年起诉破坏市场经济秩序犯罪926人，办理文物保护公益诉讼案件37件，联合市民政局等6部门建立老年人权益保障机制，依法打击涉老诈骗、养老领域违法犯罪。这体现了泉州市检察院（    ） ①切实履职，对人大负责并接受其监督 ②独立行使审判权，加强人权司法保障 ③加强部门协作，履行市场监管的职能 ④彰显法治力量，护航高质量发展与安全 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】B 【详解】①：泉州市检察院在市人大会议上作工作报告，体现了检察院对人大负责、接受人大监督，切实履行检察职能，正确。 ②：审判权由人民法院行使，人民检察院独立行使检察权，②表述错误，排除。 ③：市场监管是政府部门的职能，人民检察院是法律监督机关，不履行市场监管职能，排除。 ④：检察院起诉破坏市场经济秩序犯罪、保护文物、打击涉老诈骗，彰显了法治力量，为高质量发展与安全保驾护航，正确。 6．W市在贯彻落实市委七届十二次全会精神、建设法治红城的实践中，将法治建设深度融入县域发展与基层治理全过程，以法治规范行政行为、保障市场主体合法权益，同时依托基层治理载体开展普法宣传，推动法治理念落地生根。W市的这一基层法治实践（   ） ①以基层依法治理实践推动制度优势向发展治理效能转化 ②通过健全地方立法体系为区域高质量发展夯实法治根基 ③以全民普法为核心推进基层法治建设破解治理法治难题 ④把法治要求贯穿治理各环节为基层治理现代化提供支撑 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】B 【详解】①：W 市将法治建设深度融入县域发展与基层治理全过程，通过规范行政行为、保障市场主体权益、开展普法宣传等实践，确实推动了制度优势向治理效能的转化，①正确。 ②：题干未涉及地方立法体系的健全，②排除。 ③：全民普法是基层法治建设的重要内容，但并非 “核心”，③排除。 ④：W 市将法治建设深度融入县域发展与基层治理全过程，覆盖行政行为、市场权益、普法宣传等多个环节，为基层治理现代化提供了有力的法治支撑，④正确。 故本题选B。 7．2025年9月，北京市司法局发布全国首个行政复议垂直大模型。该模型依托人工智能技术，通过案件要素智能提取、立案审查自动化等能力为行政复议工作提供全流程闭环支撑，在统一裁量标准、缓解人案矛盾等方面成效显著。该模型的应用（   ） ①助力实现司法机关与行政机关同频共振 ②为提升行政复议规范化水平提供制度保障 ③赋能法治政府建设，提升行政复议的公正性 ④提高了行政复议效能，促进智能高效政府建设 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】D 【详解】①：我国的司法机关是人民法院和人民检察院，北京市司法局属于行政机关，该模型服务于行政机关的行政复议工作，全程未涉及司法机关，排除。 ②：该模型是人工智能技术应用，属于技术支撑手段，并非制度层面的规范，不能提供“制度保障”，排除。 ③：该模型能够统一裁量标准，有利于保障行政复议的公正性，推动法治政府建设，正确。 ④：该模型实现案件处理自动化，缓解了人案矛盾，既提高了行政复议效能，也符合智能高效政府的建设要求，正确。 8．为保护滨江风貌，宜昌市人大常委会在立法过程中通过“立法坝坝会”、网络讨论等方式广泛征集民意，制定了《宜昌市城区滨江风貌管理条例》。该条例经湖北省人大常委会批准，成为湖北省首部滨江风貌管理地方性法规，将于2026年3月1日起施行。由此可见（   ） ①地方人大作为地方立法机关，依法行使了制定地方性法规的职权 ②立法过程坚持了民主集中制原则，提升了立法的科学性与民主性 ③立法过程践行了全过程人民民主，有利于汇聚民智、提升立法质量 ④地方人大作为国家权力机关，可以在本行政区域内行使国家立法权 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 【详解】①：全国人民代表大会及其常务委员会是我国的立法机关，因此，“地方人大作为地方立法机关”的说法错误，①排除。 ②：在广泛征集民意的基础上制定出台地方性法规，体现了民主集中制，能够提升立法的科学性与民主性，②正确。 ③：召开“立法坝坝会”、开展网上讨论等方式广泛征集民意，是全过程人民民主在立法领域的具体实践，有利于汇聚民智，提升立法质量，③正确。 ④：国家立法权由全国人大及其常委会行使，地方人大行使的是地方立法权，二者不能混淆，④排除。 9．政务服务便民热线是倾听群众和企业诉求的重要渠道，是优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，体现宪法有关人权保障的要求。某设区的市《12345政务服务便民热线条例》经市人大常委会审议通过后施行。该条例依据《中华人民共和国立法法》的有关规定制定，并征求了本市各界人士的意见。据材料，下列说法正确的是（   ） ①该市以良法推动政府提升服务水平，保障人民各项权利 ②该市人大常委会依照最基本的法律依据，坚持依法立法 ③条例的出台有利于推进该市政府治理程序化规范化法治化 ④该市人大常委会丰富公众参与立法的形式，广泛凝聚社会共识 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 【详解】①：因为该条例主要涉及政务服务热线，有助于保障群众诉求表达等权利，但不能涵盖“各项权利”，表述过于绝对，排除。 ②：该市人大常委会依据《中华人民共和国立法法》制定条例，体现了依法立法，正确。 ③：条例的出台有利于规范政府行为，推进政府治理的程序化、规范化和法治化，正确。 ④：材料中仅提到“征求了本市各界人士的意见”，并未体现“丰富”公众参与形式，排除。 10．为推动解决长江生态环境保护中的“老大难”问题，湖南省委统战部发挥大统战工作格局的优势作用。与该省人民检察院探索建立监督合作机制，支持引导各民主党派、无党派人士发挥专业特长与检察机关同题共答、同向发力，共同推动长江生态环境保护监督工作落到实处。根据材料，在长江生态环境保护中（    ） ①党外人士借助其人才优势发挥民主监督作用 ②统战部通过民主协商确保国家决策部署的贯彻落实 ③各国家机关在法治框架内协调一致地履行各自职责 ④该省推动构建监督新格局，实现司法监督与民主监督同频共振 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】B 【详解】①：民主党派、无党派人士属于党外人士，材料中明确提到“支持引导各民主党派、无党派人士发挥专业特长与检察机关同题共答、同向发力”，这体现了党外人士利用自身专业优势参与民主监督，正确。 ②：统战部是党的工作部门，并非国家机关；且材料核心是“监督合作”，而非“民主协商”，同时“确保”一词过于绝对，错误。 ③：统战部属于党的机构，并非国家机关，因此“各国家机关”的表述范围错误，错误。 ④：省人民检察院的监督属于司法监督（法律监督），民主党派、无党派人士的监督属于民主监督，两者建立合作机制共同发力，体现了监督新格局下两种监督的协同，正确。 11．阅读材料，完成下列要求。 城市是现代化建设的重要载体、人民幸福生活的重要空间。某市人大常委会紧扣城市发展脉搏与群众期盼，以高质量立法护航超大城市治理现代化，现行有效法规达86件，还对94件规范性文件和决议决定开展备案审查，为城市治理夯实法治根基。该市构建立法协同机制，出台多件贴合改革需求、回应民生关切的法规：数据领域相关条例激活数据要素；智慧城市相关条例实现城市治理“一网统管”；物业管理相关条例破解业委会缺位难题，将超大城市治理经验固化为制度规范。 针对立法标准不统一痛点，该市出台地方性法规草案质量工作标准，从必要性、合法性等五大维度制定38项具体指标，让立法立得住、行得通、真管用。同时推进基层立法联系点“提质扩点”，依托1个国家级、29个市级联系点构建全域民意收集网络，累计征集立法建议2800余条。某社区更以立法征询推动老旧院落改造，建成集中充电停车棚，让法规条文落地民生场景，实现立法与城市治理、群众需求的深度对接。 结合材料，运用政治与法治知识，说明该市是如何实现立法与城市治理、群众需求深度对接的。 【答案】①坚持依法立法，通过开展规范性文件备案审查、构建立法协同机制，为立法与城市治理、群众需求深度对接提供法治保障。 ②践行科学立法，立足超大城市治理痛点，制定立法质量标准、出台专项法规，将治理经验固化为制度规范，实现立法与城市治理精准对接。 ③落实民主立法，依托基层立法联系点广集群众意见，让群众诉求融入立法全过程，体现了全过程人民民主，实现立法与群众需求同频共振。 ④注重立法实效，将法规条文转化为民生治理实效，解决群众急难愁盼问题，使立法与城市治理、群众需求的对接最终落实到提升人民幸福感上。 1 / 3 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $ 第三单元 全面依法治国（复习讲义） 1.单元目标聚焦·明核心：了解课标要求，识记核心考点 2.知识图谱梳理·固基础：掌握知识网络、明晰知识串联 3.教材要点精析·夯重点：必背知识要点、掌握教材重点 要点一 马克思主义法律思想 ★ 要点二 全面推进依法治国的总目标和原则 ★★★ 要点三 法治国家 ★★ 要点四 法治政府 ★★★ 要点五 法治社会 ★★ 要求六 科学立法 ★★★ 要点七 严格执法 ★★★ 要点八 公正司法 ★★★ 要点九 全民守法 ★★★ 4.考点题型突破·拓思维：梳理常考题型、通关章节重难 题型一 我国法治建设的历程 题型二 全面推进依法治国的总目标和原则 题型三 法治国家 题型四 法治政府 提醒五 法治社会 题型六 科学立法 题型七 严格执法 题型八 公正司法 题型九 全面守法 5.综合高效练习·提能力：练习解题思维、提升解题能力 课标要求 核心考点 1.简述我国法治建设的成就；明确全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。 2.搜集材料，阐述科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本要求。 3.列举事例，阐明建设法治国家、法治政府、法治社会的意义。 1.全面依法治国的总目标和原则； 2.如何建设法治国家； 3.如何建设法治政府； 4.如何建设法治社会； 5.如何推进科学立法; 6.如何推进严格执法； 7.如何推进公正司法； 8.如何推进全民守法。 2025年高考考情小结 考点 地区/试卷 核心考点/内容简述 治国理政的基本方式 25年浙江卷 全面依法治国的总目标和原则 法治中国建设 25年贵州卷、25年浙江卷、25年河北卷、25年重庆卷、25年湖南卷 法治政府的内涵、法治社会（基层治理）、新农人 全年推进依法治国的基本要求 25年浙江卷、25年天津卷、25年福建卷、25年广西卷、25年四川卷 科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的内涵、要求 考点考查 的共性 选择题和主观题都有，主观题以措施类、说明类为主要考查形式，全面推进依法治国的总目标与原则、法治政府、科学立法、严格执法等为考查重点。备考应关注:全面推进依法治国、建设法治国家的重大热点，从坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的高度，做到正确的价值引领、综合的知识运用和坚实的能力提升。 要点一 马克思主义法律思想 ★ 重点内容 具体要点 特别提醒 如何理解 1. 法的产生：法律是人类社会发展到一定历史阶段，随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的。 2. 法的本质和作用：法律体现统治阶级的根本利益和共同意志，是实现国家职能的工具，既维护公共管理秩序，也保障正常的社会生活。 3. 法的决定性因素：①法所反映的统治阶级意志的内容最终由社会物质生活条件决定，社会物质生活条件包括地理环境、人口因素、物质资料的生产方式；②生产方式即生产力与生产关系的对立统一，是社会发展的决定性因素，也是法产生存在和发展的决定性因素。③一国的法治总是由该国的国情和社会制度决定并与其相适应的。 4. 法的历史类型：人类历史上出现过四种历史类型的法，即奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法。我国当代的法是社会主义法，其本质是工人阶级领导的广大人民群众的根本利益和共同意志的体现。 5. 法的基本特征：①法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范。②法是由国家制定或认可的社会规范。制定（成文法）和认可（习惯法）是国家创制法律规范的两种基本形式。③法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范。 6. 法的职能：法的政治职能是指法维护一定阶级统治的作用（调节人民与敌人矛盾）；法的社会职能是指管理一定社会公共事务的作用（调节人民内部矛盾）。这两种职能是统一的，体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等各领域中。 区分法的政治职能和社会职能:政治职能强调法维护一定阶级统治的作用，社会职能强调法管理一定社会公共事务的作用。 要点二 全面推进依法治国的总目标和原则 ★★★ 重点内容 具体要点 特别提醒 原因 全面推进依法治国的原因/意义： ①依法治国是我国治国理政的基本方式。法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。②法律是治国理政最大的规矩，法治是国家长治久安和繁荣发展的重要保障，是社会文明进步的重要标志，是以理性方式解决社会矛盾的最佳途径。 ③全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。 ①（最根本的保证）中国共产党的领导；（根本制度保障/基础）坚持中国特色社会主义制度；（根本遵循和行动指南）贯彻习近平法治思想； ②完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、完善的党内法规体系； ③坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进；坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设；实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。 总目标 全面推进依法治国总目标：建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。 全面依法治国的原则 （1）坚持中国共产党的领导（首要原则）。党的领导是中国特色社会主义最本质特征，是社会主义法治最根本的保证。必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国与依法执政统一起来，坚持依宪执政和依法执政。 （2）坚持人民主体地位。人民是依法治国的主体和力量源泉。人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。必须坚持法治建设以保障人民根本权益为出发点和落脚点，保证人民依法享有权利、承担义务，维护社会公平正义。 （3）坚持法律面前人人平等。平等是社会主义法律的基本属性。任何组织和个人都必须在宪法法律范围内活动，不得有超越宪法法律的特权。 （4）坚持依法治国和以德治国相结合。既要重视法律的规范作用，又要重视道德的教化作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。 （5）坚持从中国实际出发。必须从我国基本国情出发，学习借鉴国外优秀法治文明成果，坚持以我为主、为我所用，推进法治理论创新。 要点三 法治国家 ★★ 重点内容 具体要点 特别提醒 内涵 就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家，意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。 建设法治国家，既要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。①推进宪法实施。依法执政首先要坚持依宪执政。加强宪法实施和监督，落实宪法解释监督机制，推进合宪性审查工作；加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。②建立完备的法律体系。完备的法律体系是法治国家的制度前提，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系。 ③完善法律实施机制。政府部门依法行政，为社会提供优良的公共服务；社会公众依法行使权利、履行义务；司法机关严格公正司法，以事实为依据，以法律为准绳。 特征 ①　坚持宪法法律至上。宪法法律至上是法治的首要内容，宪法法律是社会治理的最高准则。 ②　坚持良法之治。良法应内容合理、体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，要推进科学立法、民主立法、依法立法。 ③　尊重和保障公民权利。保护公民的各项权利是法治的主要功能。公民权利≠公民政治权利（选举权、被选举权、政治自由、监督权） ④　规范国家权力的运行。国家的各项权力都必须在法律之下运行，要加强对权力的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。 意义 ①对国家机关：能够有效规范权力运行；（规范公权力） ②对公民：保障公民合法权益；（保障私权利） ③对国家：能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安； 要点四 法治政府 ★★★ 重点内容 具体要点 特别提醒 内涵 法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。 要求： ①就要把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。 ②各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法,规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。 意义：对政府自身：通过建设法治政府，能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政； 与群众关系：通过建设法治政府，能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。 具体表现 ①职能科学的政府。政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理。宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护是法治政府的基本职能。 ②权责法定的政府。完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。 ③执法严明的政府。各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。 ④公开公正的政府。全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。 ⑤智能高效的政府。政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，不断提高政务服务效能。 ⑥廉洁诚信的政府。政府必须清廉，做到诚实守信，建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度。 ⑦人民满意的政府。政府要不断简政放权、优化服务，建设服务型政府。 要点五 法治社会 ★★★ 重点内容 具体要点 特别提醒 内涵 法治社会是法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会。 ①深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识。 ②提高社会治理法治化水平。深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理。发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。 ③建设完备的法律服务体系。推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律援助制度，健全司法救助体系。 ④健全社会矛盾纠纷预防化解机制。完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等多元纠纷解决机制。 基本特征 信法：全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求。 守法：宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域（私人生活领域和公共生活领域）依法运行。 用法：社会纠纷依法得到解决，公平正义得到维护和实现。人们可通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式化解矛盾。 意义 法治社会是构筑法治国家的基础。建设法治社会能够使全社会更好地形成尊法学法守法用法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序；能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐。 要点六 科学立法 ★★★ 重点内容 具体要点 特别提醒 是什么 科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律（核心），不断提高法律的质量（关键）。 ①我国的立法体制坚持中央集中统一领导和一定程度的层级分权相结合的体制（民主集中制原则）。 ②我国的立法机关（全国人民代表大会及其常委会）≠有立法权的国家机关。 ③国务院及其相关部门，国家监察委，省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大及其常委会与人民政府，享有立法权，但属于授权立法。 怎么做 1　 科学立法要做到依法立法。宪法和立法法是我国国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。 2　 科学立法要充分发扬民主/坚持民主立法。广开言路，集思广益，健全立法机关和社会公众沟通机制；开展立法协商，充分发挥社会各界在立法协商中的作用，拓宽公民有序参与立法途径。 3　 科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任。在立法中做到权利与义务相统一、相对应；还要明确立法权力边界，科学合理地配置权力与责任。 要点七 严格执法 ★★★ 重点内容 具体要点 特别提醒 是什么 执法机关在执法过程中严格依法办事。（执法机关包括行政机关和司法机关，行政机关是主要主体） 严格执法有助于捍卫法律的权威和尊严，实现社会公平正义，推进建设法治政府。 要求 ①全面履行政府职能。坚持法定职责必须为（责任清单）、法无授权不可为（权力清单），勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职，渎职。 ②坚持规范执法。严密的执法程序是规范执法的重要前提，是执法公开公正的重要保障。要建立执法全过程记录制度，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。 ③坚持公正执法。要坚持公正，恰当行使自由裁量权，有效杜绝执法不公、随意执法现象。 ④坚持文明执法。要改进执法方式，融法理情于一体，加强执法队伍素质能力建设，提升执法素养和执法水平。 要点八 公正司法 ★★★ 重点内容 具体要点 特别提醒 含义 公正司法就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。既要求法院的审判过程做到平等和正当，也要求法院的审判结果体现公平和正义。（司法机关包括审判机关法院、法律监督机关检察院） ①司法的程序要公正。程序公正意味着当事人诉讼地位平等，通过程序公正，可以最大化实现结果公正。②司法的结果要公正。结果公正意味着法律适用准确、案件事实清楚、判决结果合理合法。二者相辅相成，辩证统一。程序公正是司法公正的重要保障；结果公正是司法公正的最终目的。 要求 ①公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线，必须确保审判权和检察权依法独立行使。任何党政机关和行政机关不得干预司法。 ②坚持以事实为根据、以法律为准绳，做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正。 ③坚持人民司法为人民，通过公正司法维护人民权益，构建阳光司法机制，推进审判公开、检务公开。 ④加强人权司法保障。强化当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权等的制度保障；健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度；健全国家司法救助制度。 要点九 全民守法 ★★★ 重点内容 具体要点 特别提醒 含义 所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态。 全民守法是建设法治国家的基础。建设法治中国，必须推动全民守法，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。 要求 进全民守法，要着力增强全民法治观念。把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。 加强公民道德建设。弘扬中华优秀传统文化，增强法治的道德底蕴，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，引导人们自觉履行法定义务和责任。 考点一 法治建设的历程 【例1】·法治自信是习近平总书记提出的原创性概念。始于秦朝，成熟于隋唐的中华法系在世界法治史上独树一帜，是保持中国法治自信的“文明资本”；而今，我们党带领人民传承中华法律文化精华，汲取世界法治文明有益成果，推动中华法治文明现代化转型，持续增强我国的法治自信。由此可见（   ） A．我国坚定法治自信有着深刻的实践源泉 B．党的领导是中国特色社会主义法治之魂 C．习近平法治思想为依法治国提供了指引 D．我国法治思想与世界法治文明相得益彰 【变式1-1】·党的二十届四中全会审议通过“十五五”规划建议，为未来五年中国发展擘画了宏伟蓝图。习近平总书记指出，制定中长期规划指导经济社会发展，是我们党治国理政的一种重要方式。回望来路，从“一五”到“十四五”，一个个五年，我们坚持一张蓝图绘到底，创造了世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。对此，下列认识正确的是（   ） ①“一五”以来取得的巨大成就是改革开放带来的 ②“十五五”规划蓝图的实现需要坚持中国共产党的领导 ③我党治国理政方式为世界其他发展中国家提供借鉴 ④完成“十五五”规划将为基本实现社会主义现代化奠定基础 A．①② B．①③ C．②④ D．③④解题方法点拨：全面理解“法治建设中历史与实践逻辑” 1. “由此可见” 题型的核心要求： 必须全面概括材料主旨，不能只抓局部信息（如只看到 “党” 就选 B，只看到 “世界” 就选 D） 2. 法治自信的 “三重源泉”（材料直接对应）： · 历史源泉：中华法系（文明资本） · 实践源泉：党领导的法治建设实践 · 文化源泉：中华优秀法律文化传承 【变式1-2】·2025年9月，十四届全国人大常委会第十七次会议通过的《中华人民共和国法治宣传教育法》，首次把习近平法治思想写入法律，明确将学习宣传习近平法治思想作为法治宣传教育的重要内容和首要任务。这是因为习近平法治思想（   ） ①为持续深入开展法治宣传教育提供有力的法治保障 ②开辟了马克思主义法治理论中国化时代化的新境界 ③成为我们建设中国特色社会主义法治国家的出发点 ④为我国推进全面依法治国提供根本遵循和行动指南 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 考点二 全面推进依法治国的总目标和原则 【例2】·2026年1月20日，习近平总书记指出，制定和实施五年规划是我们党治国理政的重要经验，是中国特色社会主义制度的重要政治优势，有利于实现党的领导、集中力量办大事、前瞻性把握战略问题并保持事业连续性。在制定实施五年规划的长期实践中，坚持规划法定原则等。从这一论述中我们可以感受到（   ） ①党的执政能力水平关系到事业发展的全局 ②民主集中制原则保障了国家机构高效运转 ③坚持规划法定原则是依法治国的内在要求 ④党通过总揽全局去制定微观经济年度计划 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解题方法点拨：深刻理解“全面推进依法治国的总目标和原则” 1. 区分 “党的领导” 与 “具体执行”：党总揽全局、制定战略（五年规划建议），不直接编制、执行具体计划（政府编制、人大批准）。 2．规划法定的本质：是依法治国在规划领域的体现，将党的主张通过法定程序转化为国家意志。 【变式2-1】·2025年6月12日信阳市中级人民法院发布了信阳市弘扬社会主义核心价值观典型案例。九旬原告失能卧床，长期仅二儿子与小女儿照料，另两名子女未尽赡养义务。后来，二儿、小女难以负担，原告诉至法院。法官调解时，强调赡养父母是法律义务与道德底线，引用传统文化唤醒子女感恩之心，最终促成四人达成轮流赡养协议。对此，下列说法正确的是（   ） ①信阳中院不断完善与人民利益相关的法律体系，推进良法善治 ②要以德治滋养法治，以法治体现德治，落实依法治国 ③该案例树立了孝亲敬老的典范，促进了社会和谐 ④该案例为监察机关提供示范指引，打击违法犯罪 A．①② B．②③ C．②④ D．③④ 【变式2-2】·法律是成文的道德，道德是内心的法律。新时代新征程，推进法治中国建设，必须坚持依法治国与以德治国相结合。下列做法中体现这一要求的有（   ） ①龙岩市将客家祖训中的尊老爱幼等积极内容结合法律法规要求转化为村规民约 ②晋城西街派出所融本地文脉与德治理念构建“晋德”品牌，助力调解法律纠纷 ③安徽省检察机关发挥法律监督作用，纠正行政机关违法履职或不履职行为 ④遵义市以“向不文明行为宣战”活动为抓手，通过多种形式宣传文明新风 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ 考点三 法治国家 【例3】·全国人大常委会法工委关于2025年备案审查工作情况的报告显示，全国人大常委会一年来收到报送备案的法规、司法解释等规范性文件2309件，收到公民、组织提出的审查建议6705件。有些地方性法规、地方政府规范性文件中户籍歧视、越权设罚、抵触上位法等问题通过备案审查督促得以纠正。由此可见，备案审查工作（   ） ①维护国家法治统一和尊严，筑牢国家法治防线 ②积极回应群众的合理诉求，保障人民群众的合法权益 ③表明全国人大常委会行使立法权，提升规范性文件质量 ④纠正司法解释合规性偏差，确保了国家权力的规范运行 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【变式3-1】·某村在村党支部引领下，通过入户走访征集村民意见，修订贴合实际、富含法治精神的村规民约，以“积分兑换+美德超市”的激励方式推动落实，解决了村居环境、公共空间使用等治理难题。该村的实践表明（   ） ①基层党组织积极发挥战斗堡垒作用，引领着基层治理的方向 ②村规民约作为法治的首要内容，为基层的治理奠定法治根基 ③坚持德治与法治相融合，以柔性治理激活基层群众自治效能 ④强化基层群众自治组织功能，以民主管理凝聚基层治理合力 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④解题方法点拨：精准把握“法治国家”的知识 1. 职权区分核心：全国人大常委会立法权（制定法律）≠ 监督权（备案审查、执法检查），题干备案审查属于监督权【中国人大网】 2. 备案审查双重意义： 法治层面：维护法治统一、保障宪法实施。 民主层面：践行全过程人民民主、保障公民监督权与合法权益。 【变式3-2】·近年来，某省人大深入推进依法治国。建立备案审查制度，对地方存在问题的条例等规范性文件坚决予以纠正；坚持上下联动，指导相关沿海地市协同制定海岸带保护条例，将修订中小企业促进条例的立法听证会开在民营企业里。据材料，下列说法正确的是（   ） ①立法听证会下沉贯彻了全过程人民民主理念 ②制定海岸带保护条例完善了海岸保护的法律实施机制 ③备案审查制度有利于切实维护上位法和下位法的统一 ④指导地方制定条例体现该省人大行使立法权 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 考点四 法治政府 【例4】 ·某地打造全媒体问政平台，形成“电视问政+报纸追踪+网络互动”矩阵，建立“群众点题推动、媒体监督带动、部门联动办理、跟踪问效促动”的“四动协同”机制。平台邀请人大代表、政协委员等组成评议团对办理成效进行评议，并建立全闭环工作流程与督办制度，推动解决交通治理、农产品销售等民生问题。材料表明（   ） ①打造全媒体问政平台拓宽了人民群众表达社情民意的渠道 ②媒体监督与行政系统内部监督结合创新了民主监督的方式 ③评议团的参与拓宽了公民向代表委员反映诉求的民主渠道 ④全闭环工作流程与督办制度倒逼政府提升政务服务的效能 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解题方法点拨：把握“法治政府”的核心考点 1. 监督体系必须严格分类 看到 “媒体、人大、政协、群众” 一律是外部监督，没提内部就绝对不能选②。 2. 功能不能乱嫁接 评议团≠公民反映诉求的渠道，这是典型干扰项设计。 【变式4-1】·20多年前，后陈村村务管理不透明，村集体和村民之间横亘着一道无形的隔阂。2004年6月，后陈村诞生了全国首个村务监督委员会，以最直接的村务公开，重塑了信任的纽带。20年过去，“村官民选、村策民定、村务民理、村事民管”，环环相扣的基层民主运行体系始终将权力置于阳光之下，将信任根植于群众心中，让“后陈经验”历久弥新。“后陈经验”： （    ） ①扩大了公民政治权利，积极协调各方利益 ②坚持基层群众自治，提升了基层治理能力 ③优化基层政权职权的配置，规范政府服务流程 ④引导村民有序参与，践行全过程人民民主 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【变式4-2】·阅读材料，完成下列要求。 近年来，国务院以“高效办成一件事”为牵引，持续纵深推进政务服务迭代升级。改革从企业和群众视角出发，由“政府供给侧”向“群众需求侧”转变，全面推进政务服务流程再造与系统重构。当前，依托全国一体化政务服务平台，实行数据共享和信息互认，一大批关乎企业和群众切身权益的高频事项实现“一网通办”“跨省通办”“智能速办”，大幅缩减了材料提交数量和办理时间。随着生活服务、产业扶持等领域应用场景的不断拓展，预期到2027年，企业从开办到注销、个人从出生到身后两个全生命周期重要阶段的“一件事”将全部纳入常态化推进机制。 我国推进“高效办成一件事”改革，是实现政企民三方共赢的重要举措。结合材料，运用《政治与法治》知识对此加以说明。 【例5】·澜沧拉祜族自治县勐朗镇娜登社区作为多民族融合社区，面临融合、治理、发展等多重难题。该社区在党总支领导下积极行动：构建党员联户网格管理机制，有效将矛盾纠纷化解在基层；搭建民族文化大舞台，开展“石榴红”主题宣讲，配套推进国家通用语言培训；开展跨民族结对帮扶，促进各民族互嵌式发展。该社区（   ） ①以党建引领民族融合社区治理实践，筑牢各民族互嵌式发展组织根基 ②健全矛盾纠纷预防化解机制，为协调各民族利益关系提供了法治保障 ③开展通用语言培训缩小民族文化差异，为各民族间交流互鉴创造条件 ④坚持各民族共同繁荣的方针，将民族共同体建设与民生发展统筹推进 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【变式5-1】·2025年是《中华人民共和国民法典》颁布5周年， 5月是第五个“民法典宣传月”。某区司法局通过发放宣传彩页、大屏幕播放民法典视频等形式宣传相关法律，针对辖区群众日常生活中可能遇到的法律问题，进行案例分析和解答，将抽象的法律条文转化为通俗易懂的案例解析。上述举措可以(   ) ①提升普法教育实际效果，增强人民群众的法治意识 ②将矛盾化解在基层，降低群众解纷问题的司法成本 ③破解法律理解壁垒，助力群众化解生活中法律难题 ④促进政府和公民的沟通，形成互信互助的新型关系 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【变式5-2】·浙江省柯桥区社会治理中心吸纳法院诉讼服务、人社欠薪纠纷调解、司法公共法律服务等22个部门、15家行业专业调委会入驻。邻里矛盾调解工作室，凝聚了一支由乡贤、人大代表、专职调解员和律师组成的多元调解队伍，打出了基层社会治理的组合拳。该做法（   ） ①实现了自治与法治相结合，有利于推动法治社会建设 ②形成了基层治理合力，着力以司法途径构建和谐社会 ③培育了多元共治格局，有利于让矛盾尽可能不出社区 ④创新了基层群众自治组织，有利于破解基层治理难题 A．①② B．①③ C．②④ D．③④考点五 法治社会 【例6】·2026年1月1日，新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》正式实施。此次修订把以侮辱、诽谤或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名誉、荣誉，以抢控驾驶操纵装置等方式干扰公共交通工具正常行驶等列入应处罚行为，积极回应近年来出现的新型社会治安问题。该法的修订和实施（   ） ①旨在顺应时代发展要求，立良善之法、管用之法 ②能发挥法在国家治理中的社会职能，维护社会公共利益 ③有利于强化法律对道德的促进作用，引导人们向善向美 ④通过发挥行政法规强制性作用，为社会治理提供法治保障 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【变式6-1】·某地明文规定，办理残疾人机动轮椅车登记，应具有本市常住户籍。有关方面向全国人大常委会法工委提出意见，认为该规定不符合宪法关于“国家和社会帮助安排盲、聋、哑和其他有残疾的公民的劳动、生活和教育”的精神。法工委审查认为，此规定属于不合理限制。在法工委督促下，制定机关同意对相关规定尽快作出修改。可见，对法规审查纠错（   ） ①贯彻了民主集中制，表明地方立法机关要向全国人大常委会法工委负责 ②是推进合宪性审查工作的具体落实，维护了社会主义法治的统一和尊严 ③体现了备案审查制度对公民权益的保障功能，有利于维护社会公平正义 ④反映出对地方独立行使立法权的确认，能够发挥地方的主动性和积极性 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【变式6-2】·2025年11月，北京市、天津市、河北省三地人大常委会同步表决通过本地《永定河保护条例》，三部法规将于2026年1月1日起同步施行。这是京津冀首次就流域保护开展协同立法，立法过程中三地人大常委会共同组建立法专班，联合开展实地调研、四轮集中研讨修改，同步征求水利部及海河水利委员会指导与社会各界意见，实现法规文本协同、立法程序同步，为永定河流域“统一规划、统一治理、统一调度、统一管理”筑牢法治根基。该条例的协同制定与施行旨在（   ） ①通过区域协同立法，构建跨区域协同的流域治理规则体系 ②创新地方治理模式，为区域一体化发展提供法治保障 ③依照法定程序，将党的主张转化为三地一体适用的规范 ④简化三地政府层级，推动行政管理体制根本性变革 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【例7】·2025年11月，山东省十四届人大常委会第十八次会议表决通过新修订的《山东省预防未成年人犯罪条例》。该条例专章设置“协同支持体系”，明确了从党委领导、政府组织到社会参与的综合治理格局，并对公安机关采取矫治教育措施、司法机关履行重新犯罪预防职责等作出具体规定。材料表明（   ）考点六 科学立法 解题方法点拨：把握“科学立法”的关键易错点 1. 法的政治职能 vs 社会职能 高中政治必修三通用表述：维护社会治安、公共秩序、公共利益 → 社会职能 2. ①的陷阱：把立法 “特点 / 过程” 当成立法 “目的”，是典型干扰项。 3. ④必错：见到《XX 法》≠行政法规。 考点七 严格执法 ①省委通过领导立法以实现对预防犯罪工作的政治领导 ②公安机关采取矫治教育措施，依法履行司法辅助职能 ③省人大常委会行使立法权完善法规，构建协同治理格局 ④政府及司法机关在法治框架内协同履行犯罪预防职责 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解题方法点拨：把握“严格执法”的核心易错点 1. 党委领导立法≠人大立法就等于省委在立法：材料只呈现人大立法行为，不能直接推导省委领导立法。 2. 公安机关≠司法机关 / 司法辅助：公安是行政机关，法院、检察院是司法机关。 【变式7-1】·广西南宁推行“扫码入企”机制，执法人员通过扫描企业专属二维码即可调取综合检查单，实时填写上传检查结果，处置进度全程可溯；北京通过跨部门协同治理解决进京检查站拥堵问题，大幅提升通行效率，降低企业运营成本；浙江推进“综合查一次”改革，明确检查事项清单，严控检查频次。这些治理创新对法治政府建设的启示是（   ） ①数字治理使行政程序规范透明，强化了对权力的制约 ②优化执法方式是建设职能科学的政府的关键所在 ③跨部门协同治理的目的是重构政府间的权责关系 ④提升治理效能需要树立寓监管于服务的政府履职理念 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【变式7-2】·2025年12月，国务院公布《行政执法监督条例》，该条例自2026年2月1日起施行。该条例明确规定综合运用日常监督、重点监督、专项监督等方式开展监督；明确采取挂牌督办、提级监督等方式，对企业和群众反映强烈、产生重大社会影响的典型性、代表性行政执法突出问题进行重点监督。上述规定（   ） ①能够促进严格规范公正文明执法，提升行政执法水平 ②是完善行政执法监督方式、强化法治政府建设的需要 ③旨在推动司法公正，让人民群众感受到社会公平正义 ④科学配置上下级政府间的关系，有利于监督落到实处 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【例题8】·某区践行“党建+”模式，构建起以村党组织为引领，村民委员会、村务监督委员会、综合服务站、合作社“五位一体”农村治理体系；发挥模范党员、村民代表、乡贤作用，打造出乡村治理“新样本”；由区司法局统筹，基层司法所承接日常民事纠纷调解、法治宣传等工作，人民法院对调解结果进行司法确认，搭建起矛盾纠纷化解联动平台。材料表明（   ） ①“党建+”的模式有利于将党的组织优势转化为基层治理效能 ②“新样本”丰富了基层群众直接行使民主权利的乡村治理实践 ③“联动平台”运行规范了司法审判流程，保证司法局公正司法 ④构建起多元主体共治格局，扩大我国基层政权履行职能的范围 A．①② B．①④ C．②③ D．③④考点八 公正司法 解题方法点拨：把握“公正司法”的核心易错点 1. 司法权主体唯一 只有法院、检察院是司法机关，司法局、公安均为行政机关，不能选 “公正司法”。 2. 基层自治 ≠ 基层政权 村（居）委会是自治组织，不是政权机关，凡涉及 “基层政权” 的选项在村级材料中直接排除。 【变式8-1】·2025年以来，东北三省一区聚焦法治化营商环境协同建设：9月达成“政务协同区域通办”共识，推进跨省通办与数据互通；11月黑龙江牵头启动协同立法，联动修订涉企法规、统一执法标准，同期该省人大常委会表决通过新版优化营商环境条例，新增智能政务、“亮码入企”等新规，2026年3月施行；各地法院推进涉企案件快审，优先处置民企产权纠纷，政府强化涉企诉求闭环办理。上述举措旨在（    ） ①健全区域协同法治机制，为东北振兴蓄能增势 ②拓宽司法机构协同领域，增强区域司法公信力 ③构建区域协同的新行政法规体系，提高行政效率 ④发挥法治固根基、定预期、利长远的保障作用 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【变式8-2】·阅读材料，完成下列要求。 2025年，人民法院全面准确贯彻宽严相济刑事政策，统筹推进惩罚犯罪与保障人权、维护社会秩序与促进社会和谐。在“严”的层面，对严重危害社会秩序、侵害人民群众生命财产安全的犯罪始终坚持依法严惩、保持高压态势，重点打击涉黑涉恶、电信网络诈骗、严重暴力犯罪等突出违法犯罪，全年审结刑事案件、严重暴力犯罪案件同比再降11.4%和7.3%，切实筑牢社会安全防线。而对于常见多发、法定刑较轻的犯罪，人民法院坚持区别对待，充分发挥政策威力，善用宽严之别分化瓦解犯罪、促进罪犯改造，积极推行认罪认罚从宽制度，实现分层治理。 同时，人民法院认真落实未成年人轻微犯罪记录封存制度，严格规范记录查询程序，严厉杜绝记录泄露行为，最大限度减少社会对立面，助力未成年人回归社会。针对群众高度关注的醉驾治理问题，法院联合公安、检察等相关部门，制定完善醉驾法律责任意见，进一步衔接刑事惩罚与行政处罚，建立协同治理机制，推动刑事法治与行政法治的有机衔接，不断完善中国特色社会主义法治体系。落实宽严相济，重在“治理”，努力实现法律效果、社会效果的有机统一。 结合材料，运用《政治与法治》有关知识，揭示人民法院“宽严相济”的法治智慧。 【例9】·在全国第五个“民法典宣传月”期间，乌鲁木齐市天山区司法局赛马场司法所紧扣“美好生活·民法典相伴”主题，深入辖区开展系列普法活动，覆盖群众达520余人次，发放资料1500余份。这一活动有利于（   ） ①推进司法公正，增强全社会的法治意识 ②弘扬社会主义法治精神，共建法治社会 ③增强社会法治观念，提高公民法治素养 ④深入基层群众，创新社会主义法治文化 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 考点九 全民守法 解题方法点拨：把握“全民守法”的核心易错点 1. 普法活动的常规意义：优先选 “法治精神、法治观念、法治素养、法治社会”。 2. 司法所 ≠ 司法机关：司法所是行政机构，不负责司法公正。 【变式9-1】·2025年，山东省推进“法治护航乡村振兴”专项行动，省司法厅联合多部门出台乡村小微权力运行法治指引，明确村级权力边界；省高级人民法院延伸司法服务，在乡村设立巡回审判点，就地审理涉农案件并同步开展法治宣传；同步推进乡村法律顾问机制，律师驻村提供咨询、协助修订村规民约，化解基层矛盾。上述法治实践旨在（   ） ①构建系统完备的乡村法律规范体系，夯实乡村治理法治基础 ②凝聚多元力量协同共治，筑牢乡村治理法治根基，推进乡村振兴 ③引导律师等社会力量驻村协助化解纠纷，丰富乡村治理法治维度 ④通过延伸司法服务职能，激活基层法治末梢，维护乡村和谐稳定 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【变式9-2】·广东省法官惩戒委员会成立于2023年，是落实党中央司法改革部署的重要机构，负责依法依规开展法官惩戒工作。2025年10月10日，广东省法官惩戒委员会2025年第一次全体会议在广州召开，会议对提请的两个惩戒案件进行审议。建立法官惩戒制度，有利于（   ） ①保障和促进法官依法履职、严格公正司法 ②推动审判权和检察权独立行使、不受干预 ③对法官实现严肃追责与依法保护的有机统一 ④使守法成为全体公民的共同追求和自觉行动 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 1．电子印章作为在线政务服务平台的重要支撑，已在互联网政务、互联网商务等经济社会活动中广泛应用。2025年9月，我国出台首个专门面向电子印章及其管理和应用活动的规范性文件《电子印章管理办法》，围绕电子印章的管理职责、规范要求等方面提出了一系列具有针对性和前瞻性的规范要求。《电子印章管理办法》的出台（   ） ①能够完备法律实施机制，促进严格执法 ②说明立管用之法要符合社会发展的要求 ③有利于更好地服务经济社会数字化发展 ④表明电子印章得到了全社会的尊重和认可 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 2．某社区居民因小区公共绿地被侵占搭建私搭乱建发生纠纷，社区居委会邀请街道司法所、律师、居民代表、物业代表召开调解听证会。律师讲解相关法律规定，司法所工作人员引导双方协商，最终侵占方同意拆除违建，恢复绿地。由此可见（    ） ①基层群众自治组织是化解基层矛盾的重要主体 ②司法机关的专业指导能提升基层矛盾化解的效率 ③协商民主是解决基层社会矛盾的有效方式 ④基层治理要坚持法治与德治相结合、刚柔并济 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 3．2026年春节期间，永州干部放弃了休息，忙着筹备年货节、对接投资项目。当地纪检监察部门指出，“湘超是永州队的球赛，更是永州干部队伍的作风赛”。从政治生活角度看，这强调了（   ） ①党员干部必须坚持全心全意为人民服务的宗旨 ②政府要切实履行组织社会主义经济建设的职能 ③中国共产党必须严格执法，确保干部清正廉洁 ④政府要简政放权，把所有事务都交给市场决定 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 4．2025年10月28日，十四届全国人大常委会第十八次会议表决通过了关于修改《中华人民共和国网络安全法》的决定。修改后的网络安全法增加了促进人工智能安全与发展的内容，进一步做好与民法典和个人信息保护法中个人信息保护相关内容的衔接。本次修订是为了（   ） ①转变政府职能，保障公民合法权益    ②完善法律体系，统筹安全与发展 ③适应时代发展，构建清朗网络空间     ④履行人大职权，维护公平与正义 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 5．泉州市检察院在市十七届人大五次会议上所做的工作报告指出：全市检察机关2025年全年起诉破坏市场经济秩序犯罪926人，办理文物保护公益诉讼案件37件，联合市民政局等6部门建立老年人权益保障机制，依法打击涉老诈骗、养老领域违法犯罪。这体现了泉州市检察院（    ） ①切实履职，对人大负责并接受其监督 ②独立行使审判权，加强人权司法保障 ③加强部门协作，履行市场监管的职能 ④彰显法治力量，护航高质量发展与安全 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 6．W市在贯彻落实市委七届十二次全会精神、建设法治红城的实践中，将法治建设深度融入县域发展与基层治理全过程，以法治规范行政行为、保障市场主体合法权益，同时依托基层治理载体开展普法宣传，推动法治理念落地生根。W市的这一基层法治实践（   ） ①以基层依法治理实践推动制度优势向发展治理效能转化 ②通过健全地方立法体系为区域高质量发展夯实法治根基 ③以全民普法为核心推进基层法治建设破解治理法治难题 ④把法治要求贯穿治理各环节为基层治理现代化提供支撑 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 7．2025年9月，北京市司法局发布全国首个行政复议垂直大模型。该模型依托人工智能技术，通过案件要素智能提取、立案审查自动化等能力为行政复议工作提供全流程闭环支撑，在统一裁量标准、缓解人案矛盾等方面成效显著。该模型的应用（   ） ①助力实现司法机关与行政机关同频共振 ②为提升行政复议规范化水平提供制度保障 ③赋能法治政府建设，提升行政复议的公正性 ④提高了行政复议效能，促进智能高效政府建设 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 8．为保护滨江风貌，宜昌市人大常委会在立法过程中通过“立法坝坝会”、网络讨论等方式广泛征集民意，制定了《宜昌市城区滨江风貌管理条例》。该条例经湖北省人大常委会批准，成为湖北省首部滨江风貌管理地方性法规，将于2026年3月1日起施行。由此可见（   ） ①地方人大作为地方立法机关，依法行使了制定地方性法规的职权 ②立法过程坚持了民主集中制原则，提升了立法的科学性与民主性 ③立法过程践行了全过程人民民主，有利于汇聚民智、提升立法质量 ④地方人大作为国家权力机关，可以在本行政区域内行使国家立法权 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 9．政务服务便民热线是倾听群众和企业诉求的重要渠道，是优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，体现宪法有关人权保障的要求。某设区的市《12345政务服务便民热线条例》经市人大常委会审议通过后施行。该条例依据《中华人民共和国立法法》的有关规定制定，并征求了本市各界人士的意见。据材料，下列说法正确的是（   ） ①该市以良法推动政府提升服务水平，保障人民各项权利 ②该市人大常委会依照最基本的法律依据，坚持依法立法 ③条例的出台有利于推进该市政府治理程序化规范化法治化 ④该市人大常委会丰富公众参与立法的形式，广泛凝聚社会共识 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 10．为推动解决长江生态环境保护中的“老大难”问题，湖南省委统战部发挥大统战工作格局的优势作用。与该省人民检察院探索建立监督合作机制，支持引导各民主党派、无党派人士发挥专业特长与检察机关同题共答、同向发力，共同推动长江生态环境保护监督工作落到实处。根据材料，在长江生态环境保护中（    ） ①党外人士借助其人才优势发挥民主监督作用 ②统战部通过民主协商确保国家决策部署的贯彻落实 ③各国家机关在法治框架内协调一致地履行各自职责 ④该省推动构建监督新格局，实现司法监督与民主监督同频共振 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 11．阅读材料，完成下列要求。 城市是现代化建设的重要载体、人民幸福生活的重要空间。某市人大常委会紧扣城市发展脉搏与群众期盼，以高质量立法护航超大城市治理现代化，现行有效法规达86件，还对94件规范性文件和决议决定开展备案审查，为城市治理夯实法治根基。该市构建立法协同机制，出台多件贴合改革需求、回应民生关切的法规：数据领域相关条例激活数据要素；智慧城市相关条例实现城市治理“一网统管”；物业管理相关条例破解业委会缺位难题，将超大城市治理经验固化为制度规范。 针对立法标准不统一痛点，该市出台地方性法规草案质量工作标准，从必要性、合法性等五大维度制定38项具体指标，让立法立得住、行得通、真管用。同时推进基层立法联系点“提质扩点”，依托1个国家级、29个市级联系点构建全域民意收集网络，累计征集立法建议2800余条。某社区更以立法征询推动老旧院落改造，建成集中充电停车棚，让法规条文落地民生场景，实现立法与城市治理、群众需求的深度对接。 结合材料，运用政治与法治知识，说明该市是如何实现立法与城市治理、群众需求深度对接的。 1 / 3 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $