知识点梳理-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

2026春统编版初中道德与法治八年级下册（全册）知识点复习要点 目 录 第一单元 坚持宪法至上 第一课 治国安邦的总章程 第二课 维护宪法权威 第二单元 理解权利义务 第三课 公民的基本权利和义务 第四课 依法行使权利和履行义务 第三单元 认识国家制度 第五课 我国的政治制度 第六课 我国的基本经济制度 第四单元 走近国家机构 第七课 国家权力机关 第八课 中华人民共和国主席 第九课 国家行政机关 第十课 中央军事委员会 第十一课 国家监察机关 第十二课 国家司法机关 第五单元 建设法治中国 第十三课 坚持全面依法治国 第十四课 以法治推进国家治理现代化 第1单元 坚持宪法至上 第一课 治国安邦的总章程 第一框 党领导人民制定宪法 核心概念：宪法是党和人民意志的集中体现，是国家的根本法；中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，是宪法制定与实施的根本政治保证。 核心内容：一是党的领导与宪法制定的内在逻辑，我国宪法是在党的领导下，广泛吸纳人民意愿、历经民主程序制定的，充分体现人民当家作主，实现了党的主张、人民意志与国家意志的高度统一。二是宪法制定的历程与意义，从临时宪法到现行宪法，历经多次修正，始终紧跟时代步伐、贴合国情需求，为国家发展、社会稳定、人民幸福提供根本法治保障。三是党恪守宪法原则，党必须在宪法和法律范围内活动，坚持依宪执政、依法执政，带头尊崇宪法、执行宪法、维护宪法，做宪法实施的表率，绝不允许任何组织和个人有超越宪法的特权。四是人民在宪法制定中的地位，国家一切权力属于人民，宪法制定坚持民主集中制，保障人民通过多种途径参与立法过程，让宪法真正扎根人民、服务人民。 教学落地：结合宪法制定历史案例，讲解党与宪法的关系；引导学生理解“党的领导是宪法实施的根本保证”，树立“党领导人民守宪法”的法治认知；区分“党的领导”与“宪法权威”的统一性，破除认知误区，坚定宪法自信。 第二框 宪法的内容和作用 核心概念：宪法规定国家生活中最根本、最重要的问题，是国家法制统一的基础，具有最高法律效力、法律地位与法律权威，核心价值追求是规范国家权力运行以保障公民权利。 核心内容：一是宪法核心内容框架，涵盖国家性质（人民民主专政的社会主义国家）、根本制度（社会主义制度）、根本任务、公民基本权利和义务、国家机构设置、国旗国歌国徽首都等根本性问题，不涉及具体事务细节。二是宪法的核心作用，对国家而言，确立国家治理的根本准则，规范国家权力运行，防止权力滥用，保障国家机关依法履职；对社会而言，维护社会公平正义、稳定社会秩序，凝聚社会共识；对公民而言，明确公民权利底线，保障公民合法权益不受侵犯，是公民权利的保障书。三是宪法的最高效力，宪法是普通法律的立法基础和立法依据，普通法律不得与宪法原则和精神相违背，否则无效；一切组织和个人都必须以宪法为根本活动准则，违宪行为必受追究。四是宪法的生命力在于实施，宪法的权威在于执行，只有全社会尊崇宪法、践行宪法，才能发挥其治国安邦的核心作用。 教学落地：对比宪法与普通法律的差异，突出宪法根本性；结合生活案例解读宪法作用，让抽象知识具象化；梳理宪法核心条文，帮助学生识记关键内容，树立“宪法是根本活动准则”的意识。 第二课 维护宪法权威 第一框 依宪治国 核心概念：依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政；依宪治国是全面依法治国的核心，要求国家各项工作都必须以宪法为遵循，恪守宪法原则、弘扬宪法精神、履行宪法使命。 核心内容：一是依宪治国的地位，宪法是全面依法治国的总依据，离开依宪治国，依法治国就会失去方向和根基，是建设法治国家的首要任务和关键环节。二是依宪治国的核心要求，坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇，坚持宪法确定的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇；健全宪法实施和监督制度，推进合宪性审查工作，纠正违宪行为；保障公民在宪法面前一律平等，任何人都不得有超越宪法和法律的特权。三是依宪治国与国家治理的关系，依宪治国是推进国家治理体系和治理能力现代化的核心支撑，能确保国家权力依法运行、社会治理有序开展，实现国家长治久安。四是依宪治国的全民责任，不仅国家机关要依宪履职，公民也要树立宪法意识，主动维护宪法权威，争做宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。 教学落地：解读“依宪治国”的内涵与要求，结合时政案例讲解实践意义；区分依法治国与依宪治国的关系，突破教学难点；引导学生理解依宪治国不是空洞口号，而是贯穿国家治理全过程的行动准则。 第二框 尊崇宪法 核心概念：尊崇宪法是全社会的共同责任，核心是树立宪法至上理念，自觉维护宪法尊严、保证宪法实施，让宪法精神深入人心、融入日常，是建设法治社会的思想基础。 核心内容：一是尊崇宪法的重要意义，宪法的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰，只有全社会尊崇宪法，才能筑牢法治根基，保障公民权利、规范权力运行、维护国家稳定。二是尊崇宪法的具体体现，国家机关工作人员要带头宪法宣誓、依法履职，敬畏宪法、严守宪法；公民要学习宪法知识、认同宪法价值、践行宪法要求，学会运用宪法维护自身合法权益，自觉抵制违宪行为。三是青少年尊崇宪法的行动指南，主动学习宪法条文、了解宪法历史、感悟宪法精神；积极参与宪法宣传活动，向身边人普及宪法知识；将宪法要求转化为日常行为，遵守校规校纪、遵守法律法规，做到知行合一。四是抵制错误观念，坚决反对“宪法无用论”“宪法虚化论”，认清宪法与个人生活、国家发展的密切关联，树立宪法至上的坚定信念。 教学落地：结合国家宪法日、宪法宣誓仪式等素材，强化尊崇宪法的仪式感；设计校园宪法宣传活动方案，引导学生践行宪法精神；梳理青少年尊崇宪法的具体做法，让知识转化为行动自觉。 第2单元 理解权利义务 第三课 公民的基本权利和义务 第一框 公民基本权利 核心概念：公民基本权利是宪法赋予公民的、受国家强制力保障的基础性权利，是公民生存发展、参与国家生活的前提，具有广泛性、平等性、保障性特征，涵盖政治、人身、社会经济、文化教育等多个领域。 核心内容：一是政治权利和自由，是公民参与国家政治生活的核心权利，包括选举权和被选举权（年满18周岁、未被剥夺政治权利的中国公民享有）、政治自由（言论、出版、集会、结社、游行、示威）、监督权（批评、建议、申诉、控告、检举权），是人民当家作主的直接体现。二是人身自由权利，是公民最基本、最重要的权利，包括人身自由不受侵犯、人格尊严不受侵犯（含姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权、隐私权）、住宅不受侵犯、通信自由和通信秘密受法律保护，是公民享有其他权利的基础。三是社会经济权利，保障公民的物质生活需求，包括财产权、劳动权、物质帮助权（年老、疾病、丧失劳动能力时享有）等。四是文化教育权利，包括受教育权、文化权利，国家实行义务教育制度，保障公民平等享有受教育机会，鼓励公民开展文化创作与科研活动。五是平等权与特定群体权利，公民在法律面前一律平等，妇女、儿童、残疾人、老年人等特定群体的权利受特殊保障。 教学落地：分类梳理各类基本权利，结合生活案例解读内涵；区分权利的边界与保障方式，破解“权利无限制”误区；制作权利清单表格，方便学生识记，提升权利认知与维权意识。 第二框 公民基本义务 核心概念：公民基本义务是宪法规定的公民必须履行的法定义务，具有强制性，拒不履行需承担法律责任，与公民基本权利相互依存、不可分割，是维护国家利益、社会稳定、保障权利实现的前提。 核心内容：一是遵守宪法法律，这是公民的首要基本义务，要求公民学法尊法守法用法，自觉维护宪法和法律权威，不做违法违规的事，发现违宪违法行为及时举报。二是维护国家利益，包括维护国家统一和全国各民族团结，维护国家安全、荣誉和利益，坚决反对分裂、抵制危害国家利益的行为，这是每个公民的神圣职责。三是依法服兵役，保卫祖国、抵抗侵略是公民的神圣职责，适龄青年应自觉履行服兵役义务，投身国防建设，守护国家安宁。四是依法纳税，税收是国家财政收入的主要来源，取之于民、用之于民，公民必须自觉履行纳税义务，不偷税、漏税、骗税。五是其他基本义务，包括劳动的义务、受教育的义务、夫妻双方实行计划生育的义务、父母抚养教育未成年子女和成年子女赡养扶助父母的义务等，这些义务关乎家庭和睦、社会发展与国家进步。 教学落地：对比权利与义务的关联性，讲解义务的强制性；结合反面案例，说明拒不履行义务的法律后果；梳理义务履行的具体场景，引导学生明确自身责任，树立义务观念。 第四课 依法行使权利和履行义务 第一框 权利与义务相统一 核心概念：权利与义务相统一是法治社会的基本原则，公民既是合法权利的享有者，也是法定义务的承担者，没有无义务的权利，也没有无权利的义务，二者相互依存、相互促进、不可分离。 核心内容：一是权利与义务的辩证关系，权利的实现需要义务的履行，义务的履行促进权利的实现；公民享有权利的同时，必须履行相应义务，不能只享受权利而不承担义务，也不能只履行义务而不享有权利。二是权利与义务的一致性，某些权利同时也是义务，如劳动权和受教育权，既是公民赖以生存发展的权利，也是必须履行的法定义务，体现了权利与义务的深度融合。三是坚持权利义务相统一的要求，公民要增强权利意识，依法行使和维护自身合法权利；同时增强义务观念，自觉履行法定义务，做到权责对等、知行合一。四是破除错误观念，坚决反对“重权利、轻义务”“只享权利、不履义务”的片面认知，认清权利与义务相辅相成的关系，树立正确的权责观。 教学落地：通过案例辨析，拆解权利与义务的关系；设计情境讨论，引导学生反思自身权责行为；总结权利义务相统一的核心要点，帮助学生树立法治权责观，做到依法享权、自觉履责。 第二框 依法行使权利 核心概念：公民行使权利不能随心所欲，必须依照法定程序、在法律允许的范围内进行，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法自由和权利，这是权利行使的边界与底线。 核心内容：一是依法行使权利的原则，坚持合法原则、不损害公共利益原则、尊重他人权利原则，任何权利都有边界，超越边界即为违法，需承担法律责任。二是依法行使权利的具体要求，行使权利要符合法定程序，如维护财产权、人身权时，需通过协商、调解、仲裁、诉讼等合法途径解决纠纷，不能采用暴力、报复等非法手段；行使政治权利时，要遵守法律法规，不造谣、不传谣、不扰乱公共秩序。三是维护权利的合法途径，协商（当事人自行和解）、调解（第三方介入调和）、仲裁（仲裁机构裁决）、诉讼（向人民法院起诉），四种途径逐级递进，适用于不同纠纷场景，核心是依法维权、理性维权。四是青少年依法行使权利的注意事项，珍惜自身权利，不滥用权利；尊重他人权利，不侵犯他人合法权益；遇到侵权行为，及时求助家长、老师或法律机构，学会理性维权。 教学落地：结合校园侵权、民事纠纷案例，讲解维权途径；模拟维权场景，提升学生实践能力；明确权利行使边界，杜绝滥用权利行为，培养理性维权意识。 第三框 依法履行义务 核心概念：依法履行义务是公民的法治责任，法定义务具有强制性，公民必须按照法律要求去做，禁止做的坚决不做，违反法定义务必须承担相应的民事责任、行政责任或刑事责任。 核心内容：一是依法履行义务的核心要求，对于法律要求做的，公民必须自觉去做，如依法纳税、受教育、服兵役等；对于法律禁止做的，坚决不做，如偷税漏税、破坏民族团结、侵犯他人权利等，坚守法律底线。二是违反法定义务的后果，违反民事法律，承担民事责任（如赔偿损失、赔礼道歉）；违反行政法律，承担行政责任（如罚款、拘留）；违反刑事法律，构成犯罪的，承担刑事责任（如有期徒刑、无期徒刑），任何违法行为都难逃法律追究。三是自觉履行义务的意义，既能保障他人合法权利实现，维护社会公共利益，也能为自身享有权利创造良好环境，促进社会和谐稳定、国家长治久安。四是青少年履行义务的行动指南，从日常小事做起，遵守校规校纪、爱护公共财物、尊重他人、孝敬父母、认真学习，自觉履行受教育等法定义务，做负责任的公民。 教学落地：区分法律要求做与禁止做的行为，梳理义务清单；结合违法案例，讲解违反义务的法律责任；引导学生制定个人义务履行计划，将法治要求转化为日常行为规范。 第3单元 认识国家制度 第五课 我国的政治制度 第一框 人民代表大会制度 核心概念：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是实现全过程人民民主的重要制度载体，核心是国家一切权力属于人民。 核心内容：一是人民代表大会制度的基本内容，国家一切权力属于人民；人民通过民主选举选出人大代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由人民代表大会产生行政、监察、审判、检察等国家机关，这些机关对人大负责、受人大监督；实行民主集中制，重大问题经人大集体讨论、民主决策。二是人大代表的职责与权利，人大代表由人民选举产生，必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民的意见和要求，努力为人民服务、对人民负责、受人民监督；依法行使审议权、表决权、提案权、质询权，代表人民行使国家权力。三是人民代表大会制度的优越性，保障人民当家作主，动员全体人民投身社会主义建设，保证国家机关协调高效运转，维护国家统一和民族团结，具有强大生命力和显著优越性。四是坚持和完善人民代表大会制度，必须坚持中国共产党领导，保证和发展人民当家作主，全面推进依法治国，坚持民主集中制，不断提升制度效能。 教学落地：结合人大会议、人大代表履职案例，讲解制度内涵；模拟人大代表选举、议案提交活动，深化制度认知；梳理制度核心要点，帮助学生理解根本政治制度的意义，树立制度自信。 第二框 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 核心概念：这是我国的一项基本政治制度，是中国特色社会主义政党制度，坚持中国共产党领导、多党派合作，中国共产党执政、多党派参政，是发扬社会主义民主的重要形式。 核心内容：一是制度的基本内涵，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，二者是亲密友党；坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针；中国共产党对民主党派的领导是政治领导，即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。二是人民政协的性质与职能，人民政协是中国人民爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，是协商民主的重要渠道。三是制度的优越性，有利于反映民意、集中民智，促进科学民主决策；有利于协调关系、化解矛盾，维护社会和谐稳定；有利于凝聚人心、汇聚力量，推进国家统一和民族复兴大业。四是认清制度本质，坚决反对西方多党制、两党制，认清我国政党制度的独特优势，坚定制度自信。 教学落地：解读政协职能与政党制度方针，结合时政素材讲解；区分执政党与参政党的关系，破除认知误区；引导学生理解协商民主的意义，认同我国政党制度。 第三框 民族区域自治制度 核心概念：这是我国的一项基本政治制度，是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度，核心是保障少数民族当家作主、管理本民族本地方事务的权利。 核心内容：一是制度的实施前提，我国是统一的多民族国家，民族区域自治以国家统一、领土完整为前提，民族自治地方是国家不可分割的组成部分，自治机关必须服从中央统一领导。二是自治地方与自治机关，民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级；自治机关是民族自治地方的人民代表大会和人民政府，依法行使自治权，根据本地实际贯彻执行国家法律、政策。三是制度的核心意义，保障少数民族合法权益，促进民族平等、民族团结和各民族共同繁荣；巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，维护国家统一和边疆稳定，筑牢中华民族共同体意识。四是践行民族政策，公民要自觉维护民族团结，尊重各民族的宗教信仰、风俗习惯、语言文字，反对民族分裂，做民族团结的维护者。 教学落地：结合民族地区发展案例，讲解制度优势；普及民族团结常识，引导学生践行民族政策；梳理制度核心要点，增强学生民族认同感与制度自信。 第四框 基层群众自治制度 核心概念：这是我国的一项基本政治制度，是人民群众在城乡基层党组织领导下，依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的制度，是全过程人民民主的重要体现，主要包括农村村民自治和城市居民自治。 核心内容：一是自治组织形式，农村村民委员会、城市居民委员会是基层群众性自治组织，不是国家机关，由群众直接选举产生，对群众负责、受群众监督。二是自治的核心内容，民主选举（选举村委会、居委会成员）、民主决策（村民会议、居民会议讨论集体事务）、民主管理（制定村规民约、居民公约）、民主监督（监督村务、居务公开），保障群众直接行使民主权利。三是制度的优越性，有利于人民群众直接参与基层公共事务和公益事业管理，激发群众主人翁意识；有利于化解基层矛盾、维护基层稳定，夯实国家治理根基；是人民当家作主最有效、最广泛的途径，彰显社会主义民主的真实性。四是青少年参与基层自治，关注社区、乡村事务，参与志愿服务，学习基层民主知识，培养民主意识和责任担当。 教学落地：结合社区治理、乡村自治案例，讲解制度内涵；区分基层自治组织与国家机关，突破易错点；引导学生关注身边基层自治实践，增强民主参与意识。 第六课 我国的基本经济制度 第一框 公有制为主体、多种所有制经济共同发展 核心概念：这是我国社会主义初级阶段的基本经济制度之一，公有制经济是社会主义经济制度的基础，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，二者相辅相成、共同发展，服务于社会主义现代化建设。 核心内容：一是公有制经济的构成与地位，公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分；国有经济是国民经济的主导力量，控制国民经济命脉，对经济发展起关键作用；公有制经济占主体地位，是实现共同富裕、保障人民利益的根本保证。二是非公有制经济的构成与作用，非公有制经济包括个体经济、私营经济、外资经济等；在支撑经济增长、增加税收、扩大就业、促进创新、改善民生等方面发挥重要作用，是推动经济社会发展的重要力量。三是国家对两类经济的政策，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发各类市场主体活力，实现各类经济平等竞争、共同发展。四是制度的意义，适应我国社会主义初级阶段国情，促进生产力发展、综合国力提升和人民生活水平提高，为国家发展提供坚实经济基础。 教学落地：结合国企、民企、个体商户案例，区分经济成分；解读国家经济政策，理解制度优势；引导学生认识经济制度与生活的关联，树立经济制度自信。 第二框 按劳分配为主体、多种分配方式并存 核心概念：这是我国的基本分配制度，由基本经济制度决定，按劳分配是公有制经济中的主要分配方式，多种分配方式并存适配非公有制经济发展，兼顾效率与公平，助力实现共同富裕。 核心内容：一是按劳分配的内涵与适用范围，按劳分配以劳动者向社会提供的劳动为尺度分配个人消费品，多劳多得、少劳少得，主要适用于公有制经济（国企、集体企业职工工资、奖金、津贴等），体现了劳动的价值与公平性。二是多种分配方式，主要包括按劳动要素分配（非公有制企业职工工资）、按资本要素分配（存款利息、股票收益、投资分红）、按技术要素分配（科研成果、专利转让收入）、按管理要素分配（企业高管薪酬）等，适配各类市场主体的生产要素投入。三是分配制度的原则，坚持效率与公平相统一，既要激发劳动者积极性、促进经济发展，也要调节收入分配、缩小收入差距，防止两极分化，朝着共同富裕方向稳步前进。四是制度的意义，保障劳动者合法权益，调动各类生产要素的积极性，促进经济发展与社会和谐，让发展成果更多更公平惠及全体人民。 教学落地：结合家庭收入来源案例，解读分配方式；区分按劳分配与其他分配方式，突破难点；引导学生理解分配制度与共同富裕的关系，认同我国分配制度。 第三框 社会主义市场经济体制 核心概念：这是我国的基本经济制度之一，是市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的经济体制，把社会主义制度优势与市场经济优势有机结合，实现有效市场和有为政府的统一。 核心内容：一是市场调节的作用，市场通过价格、供求、竞争等机制，引导资源合理配置，激发市场主体活力，推动生产效率提升和技术创新，是资源配置的决定性手段。二是政府调控的作用，市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等缺陷，需要政府进行科学宏观调控，弥补市场不足；政府通过制定政策、监管市场、提供公共服务等，维护市场秩序、保障公平竞争、促进经济稳定运行、保障民生需求。三是社会主义市场经济体制的独特优势，坚持中国共产党领导，以公有制为基础，以共同富裕为根本目标，既能发挥市场经济的活力，又能发挥社会主义制度的优越性，集中力量办大事。四是体制的实践意义，推动我国经济高质量发展，提升国家经济实力，满足人民日益增长的美好生活需要，是我国经济快速发展的重要制度保障。 教学落地：结合物价波动、政府调控物价案例，讲解市场与政府的关系；解读体制优势，结合经济发展成就增强学生认同感；梳理核心要点，帮助学生理解经济体制与国家发展的关联。 第4单元 走近国家机构 第七课 国家权力机关 第一框 国家权力机关的组成和地位 核心概念：我国国家权力机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，全国人大是最高国家权力机关，地方各级人大是地方国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，在国家机关体系中居于核心地位。 核心内容：一是组成结构，全国人大由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成，每届任期五年；地方各级人大包括省、市、县、乡四级人大，由本级选民或选举单位选举产生的代表组成。二是全国人大的最高地位，全国人大代表全国人民统一行使最高国家权力，决定国家重大事务；其他中央国家机关（国务院、国家监察委员会、最高人民法院、最高人民检察院）都由它产生、对它负责、受它监督，不得违背其决议。三是地方人大的地位，地方各级人大是本行政区域内人民行使国家权力的机关，决定地方重大事务，产生并监督本级其他国家机关，保障地方事务依法开展。四是权力机关的人民性，人大代表由人民选举产生，权力机关的权力源自人民，必须始终代表人民利益、为人民服务，践行全过程人民民主。 教学落地：梳理国家权力机关层级体系，明确各级人大地位；结合全国人大会议案例，讲解最高权力机关的作用；区分人大与其他国家机关的关系，突破教学难点。 第二框 人民代表大会的职权 核心概念：人民代表大会的职权是宪法赋予的、代表人民行使的法定权力，各级人大依法行使立法权、决定权、任免权、监督权，全国人大还行使国家立法权，是行使职权的核心主体。 核心内容：一是立法权，全国人大及其常委会行使国家立法权，制定、修改、废止宪法和法律；地方各级人大在法定权限内制定地方性法规，适配地方发展需求，完善国家法治体系。二是决定权，各级人大依法审查和批准本行政区域内的国民经济和社会发展计划、预算以及其他重大事项，如重大工程建设、民生政策制定等，决定国家和地方发展方向。三是任免权，各级人大依法选举、任命、罢免本级国家机关领导人员，如选举国家主席、任免政府首长、法院院长、检察院检察长等，确保国家机关工作人员由人民授权、对人民负责。四是监督权，各级人大监督本级宪法和法律的实施，监督本级政府、监察委员会、法院、检察院的工作，确保国家机关依法履职、不滥用权力。五是职权行使原则，人大必须依法、民主、集体行使职权，充分体现人民意志，保障权力行使的公正性与合法性。 教学落地：结合人大履职案例，区分四大职权；制作职权清单表格，方便学生识记；引导学生理解人大职权与人民利益的关联，增强民主法治意识。 第八课 中华人民共和国主席 第一框 国家主席的产生和地位 核心概念：中华人民共和国主席是中华人民共和国的国家元首，代表中华人民共和国行使宪法赋予的职权，是国家机构的重要组成部分，由全国人民代表大会选举产生，对全国人大负责、受全国人大监督。 核心内容：一是产生条件与程序，国家主席、副主席由全国人大选举产生，候选人必须是年满四十五周岁的中华人民共和国公民；选举程序严格遵循宪法规定，每届任期同全国人大每届任期相同。二是国家主席的法律地位，国家主席是我国的国家元首，代表国家进行国事活动、接受外国使节、行使国家荣誉授予权，是国家主权和民族尊严的象征，对内凝聚国家力量、对外展现国家形象。三是国家主席与全国人大的关系，国家主席由全国人大产生，必须执行全国人大及其常委会的决定，根据全国人大及其常委会的决定行使职权，不单独决定国家重大事务，始终坚持民主集中制原则。四是设立国家主席的意义，健全国家机构体系，规范国家事务管理，提升国家治理效能，彰显国家统一和民族团结，保障国家事务有序开展。 教学落地：解读国家主席的产生流程与地位，区分国家主席与个人、国家机构的关系；结合国事活动案例，讲解国家主席的象征意义；梳理核心知识点，帮助学生准确识记。 第二框 国家主席的职权 核心概念：国家主席的职权由宪法明确规定，必须根据全国人大及其常委会的决定行使，包括公布法律、任免国务院组成人员、外事权、荣典权等，是国家元首职权的具体体现。 核心内容：一是公布法律、发布命令权，根据全国人大及其常委会的决定，公布法律、发布特赦令、宣布进入紧急状态、宣布战争状态、发布动员令，保障法律实施和国家应急事务处置。二是任免权，根据全国人大及其常委会的决定，任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任等国务院组成人员，组建中央人民政府，保障行政机关依法履职。三是外事权，代表中华人民共和国进行国事活动，接受外国使节；根据全国人大常委会的决定，派遣和召回驻外全权代表，批准和废除同外国缔结的条约和重要协定，维护国家主权和外交利益。四是荣典权，根据全国人大及其常委会的决定，授予国家勋章、国家荣誉称号奖章，表彰为国家和人民作出杰出贡献的人士，弘扬正能量、凝聚民族精神。五是职权行使原则，国家主席必须依法、依规行使职权，始终代表国家和人民利益，不滥用职权、不超越权限。 教学落地：结合时政案例，分类讲解国家主席各项职权；区分职权行使的前提（依据全国人大决定），破除认知误区；制作职权思维导图，方便学生理解记忆。 第九课 国家行政机关 第一框 国家行政机关的性质和职权 核心概念：国家行政机关是国家权力机关的执行机关，是依据宪法和法律设立、管理国家行政事务的国家机关，我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成，核心是依法行政、为民服务。 核心内容：一是性质定位，国务院即中央人民政府，是最高国家行政机关，统一领导全国地方各级人民政府；地方各级人民政府是地方国家行政机关，负责本行政区域内的行政事务管理，对本级人大和上一级行政机关负责、报告工作。二是核心职权，负责贯彻执行国家权力机关通过的法律、决议和决定；管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育、城乡建设、民政、公安、民族事务等行政工作；维护社会治安、保障民生需求、提供公共服务，是与人民群众联系最密切的国家机关。三是行政机关的工作原则，坚持为人民服务的宗旨，坚持对人民负责的原则，做到法定职责必须为、法无授权不可为，全心全意为人民办实事、解难题。四是行政机关与权力机关的关系，行政机关由权力机关产生，对权力机关负责、受权力机关监督，必须严格执行权力机关的决议，确保行政权在法治轨道上运行。 教学落地：结合政府部门履职案例，讲解行政机关性质与职权；区分中央与地方行政机关的关系，梳理层级体系；引导学生认识行政机关与生活的关联，理解政府服务职能。 第二框 依法行政，建设法治政府 核心概念：依法行政是行政机关行使职权的根本准则，要求行政机关必须依据宪法和法律规定行使行政权力，规范行政行为，建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。 核心内容：一是依法行政的核心，规范行政权力运行，防止行政权力滥用，保障公民、法人和其他组织的合法权益，做到有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究。二是依法行政的要求，行政机关要坚持法定职责必须为，积极履行民生保障、社会治理、公共服务等职责；坚持法无授权不可为，不越权、不滥用职权，杜绝乱作为、不作为；坚持政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权，让权力在阳光下运行。三是建设法治政府的意义，提升政府公信力和执行力，维护社会公平正义，保障人民群众合法权益，推进国家治理体系和治理能力现代化，营造良好的法治营商环境和社会环境。四是公民监督行政机关，公民要增强法治意识，积极监督政府行政行为，发现违法行政行为及时举报，助力法治政府建设。 教学落地：结合政府依法行政案例，讲解核心要求；设计政务公开情境讨论，提升学生监督意识；梳理依法行政要点，帮助学生理解法治政府建设的意义。 第十课 中央军事委员会 第一框 中央军事委员会的性质和产生 核心概念：中华人民共和国中央军事委员会是最高国家军事机关，领导全国武装力量，负责国家国防和军队建设事务，由全国人民代表大会产生，坚持党对人民军队的绝对领导。 核心内容：一是性质定位，中央军委是我国最高军事领导机关，统一领导和指挥全国武装力量（包括中国人民解放军、中国人民武装警察部队、民兵），肩负巩固国防、抵抗侵略、保卫祖国、保卫人民和平劳动的神圣使命。二是产生程序，中央军委主席、副主席、委员由全国人民代表大会选举产生，每届任期同全国人大每届任期相同，对全国人大及其常委会负责，接受其监督。三是党对军队的绝对领导，党对人民军队的绝对领导是中国特色社会主义的本质特征，是党和国家的重要政治优势，中央军委始终坚持党的领导，确保军队听党指挥、能打胜仗、作风优良。四是设立中央军委的意义，健全国家军事领导体制，加强国防和军队现代化建设，维护国家主权、安全、发展利益，保障国家长治久安和人民幸福安康。 教学落地：讲解中央军委的性质与产生流程，突出党对军队的领导；结合国防建设成就，增强学生国防意识；梳理核心知识点，帮助学生准确识记。 第二框 中央军事委员会的领导体制和职权 核心概念：中央军委实行主席负责制，这是党和国家军事领导制度的核心，中央军委依法行使最高军事指挥权和国防建设领导权，统筹推进国防和军队现代化建设。 核心内容：一是领导体制，中央军委实行主席负责制，中央军委主席对全国武装力量拥有最高决策权和指挥权，确保军队指挥统一、行动一致，是党对军队绝对领导的根本制度保障。二是核心职权，统一指挥全国武装力量，决定军事战略和武装力量的作战方针；领导和管理国防建设事业，制定国防建设规划、推进军队改革、开展军事训练；任免军队高级将领，开展对外军事交流合作，维护国家军事安全和战略利益。三是职权行使原则，中央军委必须在宪法和法律范围内活动，坚持依法治军、从严治军，确保军队建设和军事行动符合国家法治要求，始终服务于国家发展大局。四是国防与公民的关系，强大的国防是国家发展的保障，公民要增强国防观念，履行维护国家安全、支持国防建设的义务，致敬人民军队。 教学落地：解读军委主席负责制与核心职权，结合国防知识普及；引导学生树立国防意识，理解军队与国家、人民的关系；梳理知识点，强化记忆。 第十一课 国家监察机关 第一框 国家监察机关的产生和性质 核心概念：国家监察机关是行使国家监察职能的专责机关，即各级监察委员会，由本级人民代表大会产生，对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现监察全覆盖，是推进全面从严治党、依法治国的重要机构。 核心内容：一是组成结构，国家设立国家监察委员会和地方各级监察委员会，国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员会工作；地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作，对本级人大和上一级监察委员会负责、受其监督。二是产生程序，各级监察委员会由本级人大选举产生主任，任免副主任、委员，每届任期同本级人大每届任期相同，确保监察机关权力源自人民、接受人民监督。三是性质定位，监察机关独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉；与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约，确保监察权依法规范行使。四是监察全覆盖范围，涵盖所有行使公权力的公职人员，包括党政机关、国企、事业单位、基层群众性自治组织中的公职人员，杜绝权力监督盲区。 教学落地：讲解监察机关的产生与性质，区分监察机关与其他国家机关的关系；结合监察全覆盖案例，讲解制度意义；梳理核心要点，帮助学生理解监察体制改革的价值。 第二框 国家监察机关的职责 核心概念：监察委员会依法履行监督、调查、处置三项核心职责，实现对公职人员的常态化监督，惩治职务违法和职务犯罪，营造风清气正的政治生态和履职环境。 核心内容：一是监督职责，这是监察机关的首要职责，对公职人员开展廉政教育，监督其依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况，提前防范职务违法犯罪，筑牢权力监督防线。二是调查职责，对公职人员涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪行为进行调查，查清事实、固定证据，为处置提供依据。三是处置职责，对有职务违法行为但情节较轻的公职人员，进行谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉；对违法公职人员依法作出政务处分决定（警告、记过、记大过、降级、撤职、开除）；对涉嫌职务犯罪的，移送检察机关依法审查起诉；对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；对涉案财物依法予以处置。四是职责行使意义，强化对公权力的监督制约，维护国家利益和人民权益，推进廉洁政府建设，保障公权力始终为民所用。 教学落地：分类解读三项监察职责，结合反腐案例讲解；制作职责清单，方便学生识记；引导学生理解监察机关的作用，认同国家监察体制。 第十二课 国家司法机关 第一框 人民法院 核心概念：人民法院是国家的审判机关，依法独立行使审判权，负责审理各类案件、惩治违法犯罪、解决民事纠纷、维护社会公平正义，是维护法治尊严的重要防线。 核心内容：一是层级体系，我国设立最高人民法院、地方各级人民法院（高级、中级、基层）和专门人民法院（军事法院、海事法院等），最高人民法院是最高审判机关，监督地方各级和专门法院的审判工作。二是核心职权，审理刑事、民事、行政等各类案件，通过行使审判权，惩办犯罪分子，解决民事、行政争议，维护社会秩序，引导公民自觉遵守宪法和法律。三是审判原则，坚持以事实为依据、以法律为准绳，坚持公民在法律面前一律平等，依法独立公正行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉，确保每一起案件都经得起法律和历史检验。四是司法为民理念，人民法院坚持司法为民、公正司法，保障当事人合法权益，畅通诉讼渠道，推进司法公开，提升司法公信力，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。 教学落地：结合法院审判案例，讲解审判机关的职权与原则；区分法院层级与案件管辖范围；引导学生理解司法公正的意义，树立法治信仰。 第二框 人民检察院 核心概念：人民检察院是国家的法律监督机关，依法独立行使检察权，对国家机关及其工作人员的违法行为进行监督，追诉犯罪，维护法律尊严，保障法律统一正确实施。 核心内容：一是层级体系，我国设立最高人民检察院、地方各级人民检察院和专门人民检察院（军事检察院等），最高人民检察院是最高检察机关，领导地方各级和专门检察院工作。二是核心职权，对刑事犯罪案件依法审查批准逮捕、提起公诉，追诉犯罪行为；对诉讼活动实行法律监督，纠正违法裁判和执法不公；对行政机关违法行使职权或不作为进行监督；保障公民、法人和其他组织的合法权益，维护国家利益和社会公共利益。三是检察原则，坚持依法独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉；坚持客观公正立场，以事实为依据、以法律为准绳，不枉不纵、秉公执法。四是司法保护作用，人民检察院是法律的守护者，通过法律监督，防范权力滥用、惩治犯罪、保障人权，筑牢社会公平正义的法治防线，助力法治中国建设。 教学落地：讲解检察院的法律监督职能，结合公诉案例解读；区分法院与检察院的职权差异，突破易错点；引导学生理解检察权的意义，认同司法机关的法治价值。 第5单元 建设法治中国 第十三课 坚持全面依法治国 第一框 全面依法治国的指导思想 核心概念：全面依法治国的指导思想是坚持以习近平法治思想为根本遵循和行动指南，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。 核心内容：一是习近平法治思想的核心地位，习近平法治思想深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题，是全面依法治国的根本遵循，涵盖全面依法治国的政治方向、价值追求、工作布局、重点任务等核心内容。二是全面依法治国的政治方向，坚持中国共产党的领导，这是社会主义法治的根本保证；坚持以人民为中心，法治建设为了人民、依靠人民、造福人民；坚持中国特色社会主义法治道路，不照搬西方法治模式，立足国情推进法治建设。三是全面依法治国的总目标，建设中国特色社会主义法治体系，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、完善的党内法规体系；建设社会主义法治国家，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。四是指导思想的实践意义，为法治中国建设指明方向，保障国家长治久安、人民幸福安康，推进国家治理现代化。 教学落地：解读全面依法治国的指导思想与总目标，结合法治建设成就讲解；引导学生坚定中国特色社会主义法治道路自信；梳理核心要点，帮助学生准确识记。 第二框 全面依法治国的基本要求 核心概念：全面依法治国的基本要求是科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，这是建设法治中国的关键环节，四位一体、协同推进，构建完整的法治实施体系。 核心内容：一是科学立法，这是法治建设的前提，要求立法机关遵循立法规律、立足国情民意，制定完备、科学、可行的法律法规，完善法律体系，确保有法可依，让法律真正反映人民意志、贴合社会需求。二是严格执法，这是法治建设的关键，要求行政机关依法行政、秉公执法，做到法定职责必须为、法无授权不可为，规范执法行为、提升执法效能，维护法律权威和社会秩序。三是公正司法，这是法治建设的生命线，要求司法机关依法独立公正行使审判权、检察权，坚守司法公正底线，杜绝冤假错案，让人民群众在每一起案件中感受到公平正义，筑牢司法公信力。四是全民守法，这是法治建设的基础，要求全体公民增强法治意识，自觉尊法学法守法用法，依法行使权利、履行义务，依法维护自身权益，形成全社会崇尚法治、践行法治的良好氛围。五是协同推进，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现法治建设全覆盖。 教学落地：分类解读十六字基本要求，结合各环节案例讲解；设计法治实践讨论，引导学生践行全民守法；梳理核心要点，帮助学生理解法治建设全流程。 第十四课 以法治推进国家治理现代化 第一框 法治与改革相互促进 核心概念：法治与改革相辅相成、辩证统一，改革是法治的动力，法治是改革的保障，坚持在法治下推进改革、在改革中完善法治，实现改革与法治同频共振、协同发力，推进国家治理现代化。 核心内容：一是法治保障改革，法治为改革划定边界、明确规则，确保改革在法治轨道上有序推进，避免改革盲目化、无序化；通过立法确认改革成果，将成熟的改革经验上升为法律，巩固改革成效，保障改革持续深化，让改革行稳致远。二是改革完善法治，改革发展中出现的新问题、新需求，推动法律法规与时俱进、修订完善，填补法律空白、破解法治难题，让法治适应时代发展和国家治理需要，提升法治的科学性与适用性，实现法治体系的动态优化。三是坚持重大改革于法有据，改革决策与立法决策相衔接，确保改革举措合法合规，既充分释放改革活力，破除体制机制障碍，激发社会发展动力，又维护法治尊严，守住法治底线，实现改革力度、发展速度与社会可承受度的统一。四是实践意义，法治与改革协同发力，既能破除发展瓶颈、推动经济社会高质量发展，又能完善法治体系、提升国家治理效能，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必由之路，为全面建设社会主义现代化国家提供坚实支撑。五是辩证关系落地要求，既要运用法治思维和法治方式推进改革，杜绝“违法改革”，也要通过深化改革补齐法治短板，实现法治建设与改革发展相互赋能、同向发力。 教学落地：结合经济体制改革、民生领域改革等时政案例，讲解法治与改革的辩证关系；设计情境讨论，分析“改革突破”与“法治底线”的平衡技巧；引导学生理解法治护航改革、改革完善法治的内在逻辑，树立法治与改革协同发展的理念。 第二框 法治与德治相得益彰 核心概念：法治与德治是国家治理的两种重要手段，二者相辅相成、相得益彰，必须坚持依法治国和以德治国相结合，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，实现法治与德治同向同行、有机统一，提升国家治理软实力。 核心内容：一是法治与德治的内在联系，法律是成文的道德，承载着社会主流道德价值；道德是内心的法律，是法律实施的思想基础，二者缺一不可、不可偏废，共同构筑国家治理的完整体系。二是法治的规范作用，法律以国家强制力为后盾，明确公民行为底线，规范社会行为、调节社会关系、维护社会秩序，对违法行为进行惩戒，为德治提供刚性保障，解决“不可为”的问题。三是德治的教化作用，道德以社会舆论、传统习俗、内心信念为支撑，引导公民崇德向善、明辨是非、涵养家国情怀，提升全社会道德水平，为法治实施奠定思想根基，解决“应为”“愿为”的问题，弥补法治调节的局限性。四是坚持法治与德治相结合的要求，既要强化法治对道德的保障作用，运用法治手段解决道德领域突出问题，惩治失德违法行为；又要强化道德对法治的滋养作用，弘扬社会主义核心价值观，传承中华优秀传统美德，提升公民道德素养，让法治信仰植根于道德土壤。五是实践意义，法治与德治相得益彰，既能筑牢社会秩序的刚性防线，又能凝聚社会共识、温润人心，实现标本兼治，营造风清气正的社会环境，推进国家治理体系和治理能力现代化，建设更高水平的平安中国、法治中国。 教学落地：结合见义勇为、诚信守法、失信惩戒等生活案例，对比解读法治与德治的作用；设计主题讨论，引导学生辨析“法治约束”与“道德自觉”的关系；梳理青少年践行法治与德治的具体做法，培养既守法律底线、又修道德品行的素养，树立德法兼修的理念。 学科网（北京）股份有限公司 $