3.2 环境污染与国家安全 课件 2025-2026学年高二下学期 地理 人教版 选择性必修3

环境污染与国家安全 新课标人教版 地理选择性必修三第三章第二节 内容结构 课 标 要 求 结合实例,说明污染物跨境转移对环境安全的影响。 教 学 目 标 结合材料,说明跨国污染对国家安全的影响。 结合具体案例,说明环境保护政策、措施与国家安全的关系。 通过新闻媒体和资料，了解污染物跨境转移事件，逐渐形成关注国家和世界地理问题的家国情怀与世界眼光。 新课导入 美国政府于事故发生9天后将其定性为国家特大级溢油事故，并全面介人救灾，宣布密西西比州、阿拉巴马州、路易斯安那州和佛罗里达州等地区进人“渔业灾难”的紧急状态。大量泄漏的原油，加之后期海风和暖流加速了海面油污的扩散，事故造成近1 500千米长的海岸受到污染，至少2500平方千米的海水被石油覆盖，多种物种灭绝，严重破坏了墨西哥湾的生态系统。这一事件也对墨西哥湾沿岸美国各州的渔业、旅游业造成了严重影响 这类突发环境事件的危害有什么特点？是否会影响国家安全？ 一、突发环境事件影响国家安全 在导致环境安全问题的环境污染中，突发环境事件较累积性环境污染更有可能影响国家安全。 1、突发环境事件： 突发环境事件是指由自然或人为因素导致的、突然爆发并造成严重影响的重大环境污染事件。 2011年福岛核泄漏 1984年印度博帕尔事件 12月3日，美国联合碳化公司在印度博帕尔市的农药厂因管理混乱，操作不当，致使底下储罐内剧毒的甲基异氰酸酯因压力升高而爆炸外泄。45吨毒气形成一股浓密的烟雾，以每小时5000米的速度袭击了博帕尔市区。死亡近2万人，受害20多万人，5万人失明，孕妇流产或产下死婴，受害面积40万平方公里，数千头牲畜被毒死。 成因 具有发生的随机和瞬时性、 成因与形成的多样性、 危害的广泛性和严重性。 2、特点： 采取紧急措施予以应对 蓬莱19-3油田溢油事故：因人为违规和管理缺失，导致油田溢油；造成海水污染，渤海湾渔业、湿地及海洋生物受损严重，沿海养殖业、旅游业遭受损失；事后责令停产，开展围油、撇油、消油等清污行动，公司承担全责，被处以高额罚款，相关平台关闭，设立赔偿基金，用于补偿渔民损失、开展生态修复。 3.突发环境事件对国家安全的影响 ①一般发生在局地或区域，强度和规模有限或能够得到及时应对，不至于对国家安全造成严重影响。 福岛核事故：因地震与海啸引发，叠加东京电力公司应对迟缓、处置不当，导致核电站反应堆熔毁、放射性物质大量泄漏；造成大气、海洋、土壤大范围放射性污染，周边区域长期无法居住，渔业、农业生产遭受重创，引发全球范围的核安全恐慌与环境担忧；事后日本政府划定大范围隔离区，开展长期去污与废墟清理，东电公司承担巨额赔偿与反应堆报废责任，至今仍在处理核污染水排放等遗留问题，对区域生态安全、经济安全及国际信任造成深远影响。 ②少数特别重大的突发环境事件，造成的危害巨大，如果应对不得当或不及时，可能触发经济和社会危机，威胁国家安全。 4.突发环境事件影响国家安全的途径 公众身体健康及财产损失：在短期内严重威胁生命财产安全和基础设施安全，导致重大健康损害及人员伤亡，造成严重经济损失。 自然环境破坏：使区域自然环境的各种服务功能在短期内受到严重损害，甚至导致一定时期内区域环境质量或宜居性恶化、经济发展衰退乃至难以为继。 社会影响：导致公众对环境恶化的担忧和不满情绪，诱发环境群体性事件，使环境安全问题转化为公共安全问题，从而威胁正常经济秩序和社会稳定。 美国政府于事故发生9天后将其定性为国家特大级溢油事故，并全面介人救灾，宣布密西西比州、阿拉巴马州、路易斯安那州和佛罗里达州等地区进人“渔业灾难”的紧急状态。大量泄漏的原油，加之后期海风和暖流加速了海面油污的扩散，事故造成近1 500千米长的海岸受到污染，至少2500平方千米的海水被石油覆盖，多种物种灭绝，严重破坏了墨西哥湾的生态系统。这一事件也对墨西哥湾沿岸美国各州的渔业、旅游业造成了严重影响 这类突发环境事件的危害有什么特点？是否会影响国家安全？ 具有发生的随机和瞬时性、成因与形成的多样性、危害的广泛性和严重性。 它们可能威胁生命财产安全，导致经济损失，破坏环境服务功能，引发社会不稳定 伦敦烟雾事件及其对英国国家安全的影响 案例 阅读课本P64-65完成下列问题 1.简述伦敦烟雾事件形成过程。 2.说出伦敦烟雾事件影响国家安全的途径。 3.读图3.9，说明伦敦大气污染治理过程及成效 受反气旋影响，出现逆温层与无风天气，空气流通受阻；工业排放与市民冬季取暖燃煤产生的大量污染物（二氧化硫、粉尘等）无法扩散，在城市上空持续积聚，浓度远超安全标准，最终形成严重烟雾事件 造成大规模人口死亡与疾病，严重威胁民众生命健康；扰乱正常经济秩序，造成巨大经济损失；引发民众不满与恐慌，冲击社会稳定与政府公信力 过程：成立比佛委员会调查空气污染事件；颁布《清洁空气法案》等法规，强化污染管控；实施工业搬迁、清洁能源替代、城市绿化等措施。 成效：成为世界空气最清洁的都市之一，空气质量与居民健康水平显著提升。 二、污染物跨国转移影响国家安全 1.污染物跨国转移的方式 罗马尼亚奥拉迪亚金矿事件 科特迪瓦毒污泥倾废事件 英国疯牛病牛肉事件 污染物通过大气环流、河流径流等自然过程传输到其他国家 通过正常贸易或非法入境的手段,将在本国产生的固体废弃物输送到其他国家 有毒有害物质超标或含有尚未被认识的有毒有害物质的产品,通过国际贸易从一个国家进入其他国家 污染物 跨国传输 废弃物 跨国转移 含有毒有 害物质的 产品贸易 莱茵河跨境污染事件引发的国际争端 案例 阅读课本P67页及案例思考下列问题 通过自然过程跨国传输的污染物会影响国家安全吗？ 突发环境事件会影响输入国的环境安全吗？ 污染物跨国转移问题会减少还是增多？ 跨境环境污染物输出国与输入国之间会带来什么不良影响？ 莱茵河跨境污染事件如何影响国家安全？ 通过自然过程跨国传输的污染物会影响国家安全吗？ 突发环境事件会影响输入国的环境安全吗？ 污染物跨国转移问题会减少还是增多？ 跨境环境污染物输出国与输入国之间会带来什么不良影响？ 通过自然过程跨国传输的污染物浓度一般在安全范围内，不至于对输入国造成严重的威胁。 突发环境事件可能在短时间内造成高浓度的污染物跨国传输，威胁输入国的环境安全。 在经济全球化的背景下，通过废弃物跨国转移和含有毒有害物质的产品贸易方式导致的污染物跨国转移问题也日渐增多。 引发跨境环境污染物输出国与输入国之间的矛盾或外交争端，甚至演变为政治、经济和军事冲突。 莱茵河跨境污染事件如何影响国家安全？ 水污染严重，大量鱼类死亡，生态系统破坏，自然环境的各种服务功能严重受损； 影响日常生活生产用水，渔业、养殖业沿岸农业等生产停摆，造成巨大的经济损失； 引发公众强烈恐慌，威胁政府公信力，引发跨国环境纠纷与外交摩擦。 三、跨国污染问题的应对 为避免国家安全受到来自跨国污染的威胁，需要从污染物的源头防范、事中风险控制、事后治理等环节采取措施 污染物跨国传输 应急响应和善后处理：按照《国家突发环境事件应急预案》进行。应急响应措施包括切断和控制污染源、污染物收集清理等现场污染处置措施，还包括转移安置人员、开展医学救援、加强应急监测、禁止或限制受污染食品和饮用水的生产、流通等，以及客观发布信息和正确引导舆论、维护社会稳定等。善后处理措施包括损害评估、事件调查、损失赔偿、抚恤安置和环境恢复等 风险防范：建立良好的国际合作机制或者通过外交及法律途径解决问题 风险控制：联合检测和推进污染源治理 废弃物跨国转移 含有毒有害物质的产品贸易 按污染和危害程度采取分类管理措施，从源头上控制境外污染物的输入； 严格禁止有毒有害物质严重超标的产品和高污染固体废弃物入境，严格打击走私和私自夹带高污染固体废弃物等行为； 对一些因国内经济发展、就业、资源短缺等原因必须进口的有污染的废弃物和产品，应加强无害化处理，积极发展国内替代以逐步减少进口； 对已经产生的跨国污染，要强化污染治理，及早消除污染危害。 案例 我国禁止“洋垃圾”入境 从源头上控制境外污染物的输入 阅读案例材料，简述我国禁止“洋垃圾”入境新规实施的背景及原因。 阅读案例材料，简述我国禁止“洋垃圾”入境新规实施的背景及原因。并说说我国禁止洋垃圾采取的治理措施。 背景：进口固体废物作为廉价再生原料；环境与健康危机凸显；发展阶段转型。 原因：阻断污染跨境转移，保护国土环境与公众健康；优化产业结构，促进产业升级，向高质量发展；践行《巴塞尔公约》，反对污染转嫁、推动全球环境公平等。 措施：严把审批关，实行垃圾处理企业准入制度；加大监管和执法力度，打击走私洋垃圾违法犯罪行为；加大综合治理，增强国际协作；宣传教育，认识洋垃圾的危害性。 2、国家之间应对跨国环境安全问题的方式 环境安全冲突：环境安全问题的责任国与受害国之间出现的紧张关系,或政治、经济、外交等敌对行为,甚至军事冲突,使相关国家的国家安全受到影响。 环境安全合作：各国均严格遵守相关国际环境公约和双边协定,不以邻为壑,故意将污染物转移到其他国家;—旦发生跨境的突发环境事件，责任国与受害国要密切合作，联合应对突发的环境安全危机,以控制其危害,避免威胁其他领域的国家安全。 在应对国家间环境安全问题上，冲突和合作两种方式不是截然分开的。减少冲突、加强合作有利于国家安全，反之不利于国家安全 活动 分析松花江跨境污染事件中的中俄合作应对 1.  归纳中俄双方应对此次跨境污染事件的互动过程。 2.  分析此次事件中我国所采取的应对措施对降低国际争端风险的作用。 阶段1：中方主动通报与俄方初步响应 中方首先通过外交渠道（外交部等）向俄方告知污染状况与潜在影响，俄方媒体开始关注事件，受污染影响地区进入紧急状态。 阶段2：应急协作与物资支持 中方向俄方提供应急监测仪器与物资援助，俄驻华大使对中方行动表示关注，双方就污染处置展开务实协作。 阶段3：高层互动与持续防控 中方在污染河段采取筑坝拦截、禁渔等防控措施，中方向俄方通报最新应对进展；中方领导人与俄方高层互动，共同巩固污染治理成果，防范污染进一步扩散。 2.  分析此次事件中我国所采取的应对措施对降低国际争端风险的作用。 我国应对松花江跨境污染事件的主要措施 信息通报：及时向俄方通报污染情况与处置动态。 物资援助：向俄方提供水质监测仪器、活性炭等，协助监测与净化。 工程拦截：修筑拦截坝，控制并外移污染团，减少污染物跨境。 外交沟通：国家领导人表态，传递积极处置的态度。 应对措施对降低国际争端风险的作用 信息通报：保障俄方知情权，避免误解，赢得信任。 物资援助：帮助俄方提升治污能力，减轻其污染危害，体现责任担当。 工程拦截：从源头减少跨境污染，降低对俄方的实际环境影响。 外交表态：安抚俄方民众情绪，缓和对立，避免争端升级。 境内治理：控制污染范围，展现治理决心，减少争端诱因。 跨境转移的电子废弃物又被称为“电子洋垃圾”，中国曾是全球最大的电子垃圾进口国，进口成本仅为10~100元/吨。相关研究表明，每1吨废弃电子板中，能分离出0.5kg黄金、143kg铜、29.5kg铅、40.8kg铁。广东省汕头市贵屿镇地处一片低洼地的中央地带，属于严重的内涝区，自然灾害多发，农业生产基本没有保障。20世纪80年代末，随着国外电子垃圾的输入，当地农民工使用最原始方法处理电子垃圾，电子拆解业兴起，数以百计的河流因含有重金属物质而呈现漆黑色；镇区外，被抛弃的田地变成了各式各样的垃圾堆放点，经常冒出遮天蔽日的滚滚黑烟；当地81.8%的儿童的血铅水平处于铅中毒的程度。我国于2021年起发布《关于全面禁止进口固体废物有关事项的公告》，禁止以任何方式进口固体废物。当地政府建设了循环经济产业园区代替不合规的私人作坊，目前该园区已成为我国电子产品拆解特色产业集聚地。 (1)分析贵屿镇接受电子废弃物跨境转移的原因。 (2)简述贵屿镇循环经济产业园区为保障当地环境安全可采取的措施。 跨境转移的电子废弃物又被称为“电子洋垃圾”，中国曾是全球最大的电子垃圾进口国，进口成本仅为10~100元/吨。相关研究表明，每1吨废弃电子板中，能分离出0.5kg黄金、143kg铜、29.5kg铅、40.8kg铁。广东省汕头市贵屿镇地处一片低洼地的中央地带，属于严重的内涝区，自然灾害多发，农业生产基本没有保障。20世纪80年代末，随着国外电子垃圾的输入，当地农民工使用最原始方法处理电子垃圾，电子拆解业兴起，数以百计的河流因含有重金属物质而呈现漆黑色；镇区外，被抛弃的田地变成了各式各样的垃圾堆放点，经常冒出遮天蔽日的滚滚黑烟；当地81.8%的儿童的血铅水平处于铅中毒的程度。我国于2021年起发布《关于全面禁止进口固体废物有关事项的公告》，禁止以任何方式进口固体废物。当地政府建设了循环经济产业园区代替不合规的私人作坊，目前该园区已成为我国电子产品拆解特色产业集聚地。 (1)分析贵屿镇接受电子废弃物跨境转移的原因。 地势低洼，自然灾害多发，导致农业生产收入低；农村存在大量剩余劳动力；国内外电器电子产业更新快，电子垃圾数量多、价格低；电子垃圾拆解可获得稀有贵金属和元器件，收益高。 贵屿镇接受电子废弃物跨境转移的原因可从其形成条件、经济效益等方面回答。由材料可知，贵屿镇地处一片低洼地的中央地带，属于严重的内涝区，自然灾害多发，导致农业生产收入低，农村存在大量剩余的廉价劳动力。20世纪90年代工业化进程加速，国内外电器电子产业更新换代速度快，产生的电子垃圾数量多、价格低，并通过转运等方式将其运输到贵屿镇。结合材料“每1吨废弃电子板中，能分离出0.5kg黄金、143kg铜、29.5kg铅、40.8kg铁”可知，电子垃圾拆解可获得稀有贵金属和元器件，市场需求大且收益远高于农业生产，因此贵屿镇接受电子废弃物跨境转移。 跨境转移的电子废弃物又被称为“电子洋垃圾”，中国曾是全球最大的电子垃圾进口国，进口成本仅为10~100元/吨。相关研究表明，每1吨废弃电子板中，能分离出0.5kg黄金、143kg铜、29.5kg铅、40.8kg铁。广东省汕头市贵屿镇地处一片低洼地的中央地带，属于严重的内涝区，自然灾害多发，农业生产基本没有保障。20世纪80年代末，随着国外电子垃圾的输入，当地农民工使用最原始方法处理电子垃圾，电子拆解业兴起，数以百计的河流因含有重金属物质而呈现漆黑色；镇区外，被抛弃的田地变成了各式各样的垃圾堆放点，经常冒出遮天蔽日的滚滚黑烟；当地81.8%的儿童的血铅水平处于铅中毒的程度。我国于2021年起发布《关于全面禁止进口固体废物有关事项的公告》，禁止以任何方式进口固体废物。当地政府建设了循环经济产业园区代替不合规的私人作坊，目前该园区已成为我国电子产品拆解特色产业集聚地。 (2)简述贵屿镇循环经济产业园区为保障当地环境安全可采取的措施。 建立企业准入制度，便于环境监管；革新处理技术，提高回收率；统一处理污染物，减少污染排放，控制污染范围。 贵屿镇循环经济产业园区为保障当地环境安全可采取的措施应从控源和处理等方面进行梳理归纳。电子废弃物跨境转移对贵屿镇环境安全带来的严重的影响，因此建设循环经济产业园区区，要建立企业准入制度，加强行业管理和规范，便于环境监管；改变原始落后的处理电子垃圾的方法，革新处理技术，提高回收率；对于产生的污染物不能直接排放，要统一处理污染物，减少污染排放，控制污染范围等。 Lavf58.46.101 $