必修3 第十六课 法治中国建设（教师用书word）-【步步高】2025年高考思想政治大一轮复习讲义（浙江专用）

第十六课　法治中国建设 考向导引 课标要求 质量描述 水平等级 3.2列举事例，阐明建设法治国家、法治政府、法治社会的意义。 1.阐明法治国家的内涵。 水平1 2.说明如何建设法治国家。 水平2 3.分析建设法治国家的重大意义。 水平3 4.阐明法治政府的内涵。 水平1 5.说明如何建设法治政府。 水平2 6.分析建设法治政府的重大意义。 水平3 7.阐明法治社会的内涵。 水平1 8.说明如何建设法治社会。 水平2 9.分析建设法治社会的重大意义。 水平3 关键词：法治国家　法治政府　法治社会 考点一　法治国家 1．是什么 (1)内涵：法治国家，就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家；意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展；意味着法治成为治国理政的基本方式。 (2)特征 坚持宪法法律至上 内涵 宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权 原因 法律是通过民主程序制定出来的，反映了民众的意愿，符合民众的利益，体现了社会共同理想和信念，应该得到全社会的尊重和遵从 坚持良法之治 原因 良法是法治的前提和基础。只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力 标准 内容合理、体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一 要求 推进科学立法、民主立法、依法立法 尊重和保障公民权利 原因 公民依法享有广泛的权利，保护公民的各项权利是法治的主要功能 要求 公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障 规范国家权力的运行 含义 国家的各项权力都必须在法律之下运行 要求 通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制 提醒　良法有六个标准：一是反映人民的意志和根本利益。二是反映公平、正义等价值追求。三是符合社会发展规律。四是反映国情、社情、民情。五是具备科学、合理的体系。六是符合法定程序，具有程序正当性。 2．怎么办 (1)总体要求：建设法治国家，既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。 (2)具体措施 原因 要求 推进宪 法实施 依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政 加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件 建立完 备的法 律体系 完备的法律体系是法治国家的制度前提 在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依 完善法律 实施机制 已经制定的法律需要得到有效实施 ①政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务 ②社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务 ③司法机关严格公正司法，以事实为根据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义 归纳提升　法律的实施环节 (1)遵守法律，即守法：各国家机关、社会组织和公民个人严格依照法律规定从事各种事务和行为的活动。 (2)执行法律，即执法：国家行政机关及国家公职人员依照法定职权和程序，贯彻、执行法律的活动。 (3)适用法律，即司法：国家司法机关依据法定职权和法定程序，具体应用法律处理案件的专门活动。 (4)法律监督：国家机关、社会组织和公民对各种法律活动的合法性依法所进行的监察和督促。 3．意义 对国家机关 能够有效规范权力运行 对公民 能够保障公民合法权益 对国家 能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安 1．在现代社会，法制国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。 纠正：×。在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。法治国家不等于法制国家。 2．坚持良法之治是法治的首要内容，是社会治理的最高准则。 纠正：×。宪法法律至上是法治的首要内容，宪法法律是社会治理的最高准则。 3．只要有了完备的法律体系，就可以建设法治国家。 纠正：×。建设法治国家，既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。 4．在法治国家，人民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障。 纠正：×。在法治国家，公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障。 考向一　法治国家的内涵和特征 1．建设法治中国是一个系统工程。法治国家是我国法治建设的重要一环。在我国，法治国家意味着(　　) ①坚持宪法和普通法律至上，二者具有同样地位 ②坚持良法之治，推进科学立法、民主立法、全民立法 ③要把权力关进制度的笼子里，规范国家权力的运行 ④通过发挥法治的主要功能，尊重和保障公民权利 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　D 解析　①错误，应坚持宪法法律至上，宪法在我国法律体系中居于首要地位，具有最高法律效力，是普通法律的立法基础和立法依据。②错误，国家制定良法，应切实做到科学立法、民主立法、依法立法，“全民立法”的说法错误。 考向二　建设法治国家的措施 2．2023年4月28日，住房和城乡建设部发布《关于废止和宣布失效部分行政规范性文件的公告》，对有关行政规范性文件进行了清理。经清理，住房和城乡建设部决定对211件行政规范性文件予以废止，对103件行政规范性文件宣布失效。这体现了我国(　　) ①不断完善社会主义法律体系 ②坚持依法治国，以良法推动善治 ③加强法律规范的普遍约束力 ④规范法律文件，推翻旧有条款 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　A 解析　材料未体现加强法律规范的普遍约束力，③排除。材料强调对部分行政规范性文件进行废止和宣布失效，而不是对旧有条款的推翻，④错误。 考点二　法治政府 1．是什么 (1)含义：法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。 (2)特征 职能科学的政府 宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能 权责法定的政府 完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化 执法严明的政府 行政机关依照法定程序和方式从事执法活动，做到有法必依、执法必严、违法必究 公开公正的政府 全面推进政务公开，让权力在阳光下运行，坚持公正执法，将公平正义作为政务诚信的基本准则 智能高效的政府 政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，不断提高政务服务效能 廉洁诚信的政府 政府必须清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益；政府要做到诚实守信，不能朝令夕改、言而无信。要建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度 人民满意的政府 政府要把权力始终用来为人民谋幸福，不断提升行政执法水平，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义 2.怎么办 (1)要把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。 (2)各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。 3．意义 (1)通过建设法治政府，能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政。 (2)通过建设法治政府，能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。 拓展提升　正确区分依法治国、依法执政与依法行政 (1)三者含义不同：依法治国就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务。依法执政就是执政党接受宪法和法律的规范，努力建立科学的领导机制和工作机制，通过完备的制度和法律体系来治理国家。依法行政就是要求各级政府及其工作人员严格依法行使其权力。 (2)三者行为主体不同：依法治国的行为主体是全体人民群众。依法执政的行为主体是执政党。依法行政的行为主体是各级政府部门及其工作人员。 (3)内在联系：三者紧密联系，不可分割，统一于法律规范、党的领导和人民群众的根本利益。 1．执法严明的政府，意味着要全面推进政务公开，让权力在阳光下运行，保障人民群众的知情权。 纠正：×。公开公正的政府要求全面推进政务公开，让权力在阳光下运行，有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。 2．公开公正的政府要求将廉洁高效作为政务诚信的基本准则。 纠正：×。公开公正的政府要求将公平正义作为政务诚信的基本准则。 3．全面履职就是政府要全面履行好自己的职能，把所有的事情都要管好，建设人民满意的政府。 纠正：×。全面履行职能，必须继续简政放权，深化行政审批制度改革，厘清政府与市场边界，让政府更好归位、市场更大发力、群众更多受益。所以，不能理解为政府什么都管。 4．(2023·浙江1月选考)法治政府是公开公正的政府，公开公正是指法定职责必须为、法无授权不可为。 纠正：×。法治政府是公开公正的政府，公开公正是指全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。通过公开公正执法，能够增强政府公信力和执行力，有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。法定职责必须为、法无授权不可为强调权责法定的政府。 考向一　法治政府的特征 1．(2022·浙江6月选考)近年来，我国各级政府大力推进“互联网＋政务服务”，从“数字政府”到“智慧治理”，从“只进一扇门”到“最多跑一次”，有效打通政务服务“最后一公里”，为解决企业和群众办事难、办事慢、办事繁等问题发挥了重要作用。这表明(　　) ①服务型政府的理念得到深入贯彻 ②我国政府已成为一个全能型政府 ③我国政府依法行政的效能不断提升 ④我国政府的基本职能发生根本转变 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　B 解析　材料表明政府转变职能，推进服务型政府建设；同时依法行政水平、治理效能不断提升，故①③符合题意。政府不是万能的，我国政府不是全能型政府，故②表述错误。我国政府的基本职能是管理和服务，材料表明政府转变职能，提升服务水平和治理效能，但“政府的基本职能发生根本转变”表述错误，故④排除。故本题选B。 考向二　建设法治政府的要求 2．(2024·浙江1月选考) 近年来，各地政务服务中心纷纷设立线上线下“办不成事反映窗口”，由当地数据资源管理局对口管理，专门办理那些在其他政务服务窗口没有办成的事情。设立“办不成事反映窗口”表明，我国政府(　　) ①就事关群众利益的问题加大执法力度 ②运用现代技术手段提高政务服务效能 ③遵循政务诚信的基本原则保障群众的知情权 ④积极履行法定职责为社会提供优良的公共服务 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 答案　C 解析　题干强调政府强化服务功能，未涉及加大政府执法力度和保障群众知情权，故排除①③。 考点三　法治社会 1．是什么 (1)内涵：法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会。法治社会是构筑法治国家的基础。 (2)特征 法治意识/信法—前提 全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求 法律实施/守法—保证 宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行 实施效果/用法—目标 社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现 2.怎么办 措施 具体要求 深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识 在全社会弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，建设社会主义法治文化，深入开展法治宣传教育，增强全社会法治观念，推动全社会树立法治意识 提高社会治理法治化水平 ①深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理 ②发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用 建设完备的法律服务体系 推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律援助制度，扩大援助范围，健全司法救助体系 健全社会矛盾纠纷预防化解机制 ①强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益 ②完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制 3.意义 (1)通过建设法治社会，能够使全社会更好地形成尊法学法守法用法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序。 (2)能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐。 提醒　加快建设法治社会。法治社会是构筑法治国家的基础。弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。 1．建设法治社会主要依靠人民群众对法律的认可和遵守。 纠正：×。在法治社会中，人人尊法学法守法用法，全体公民、社会组织对于法律发自内心地认可和接受。 2．建设法治社会，要发挥市民公约、乡规民约、行业规章等法律条例在社会治理中的积极作用。 纠正：×。建设法治社会，要发挥市民公约、乡规民约、行业规章等社会规范在社会治理中的积极作用。 3．建设法治社会，能够有效消除社会矛盾，实现社会和谐。 纠正：×。建设法治社会，能够有效化解社会矛盾，实现社会和谐。 4．建设法治社会，要深入开展法治宣传教育，推动国家机关工作人员树立法治意识。 纠正：×。建设法治社会，要深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识，而不仅仅是要求国家机关工作人员树立法治意识。 考向一　法治社会的内涵与特征 1．法律的权威源自人民内心拥护和真诚信仰，这才是法治的力量所在、尊严所系。这表明法治社会(　　) ①各种治理依法开展，没有违法行为 ②实施法治成为全社会的一致追求 ③普遍认可法律是社会生活中所有人应该遵守的基本规范 ④和谐有序，纠纷全部运用法律手段得到解决 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　C 解析　“没有违法行为”“纠纷全部运用法律手段得到解决”说法太绝对，故①④排除。 考向二　建设法治社会的措施和意义 2．(2024·浙江1月选考)某城区法院充分利用辖区文化资源优势，每年自编自导自演一部话剧，把民事、刑事等不同类型的案例搬上舞台，将法治理念、中华传统美德、社会主义核心价值观融入其中，受到百姓好评。这一做法(　　) ①维护了社会公平正义 ②促进了法治文化的传播 ③发挥了文化对法治建设的滋养作用 ④强调了法律对道德建设的促进作用 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 答案　C 解析　题干强调的是宣传法治文化的作用，维护社会公平正义属于国家机关的职能，故排除①；题干未涉及道德建设，故排除④。 课时精练 一、选择题 1．2023年4月底，最高人民法院发布了第三批老年人权益保护典型案例，为广大老年人共享发展成果、安享晚年生活提供行为指引、规则参考与风险提示。若给上述报道拟定题目，下列最恰当的是(　　) ①推进阳光司法，提升司法温度 ②建设法治中国，维护公平正义 ③打造权威政府，增进民生福祉 ④加强法律援助，化解社会矛盾 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ 答案　A 解析　最高人民法院不是政府机关，无法打造权威政府，③排除。材料未涉及加强法律援助，化解社会矛盾，④排除。 2．随着互联网医疗的快速发展和大众生活习惯的改变，处方药网络销售从最初的重审批到如今的重监管，正有序松绑。2022年5月9日，国家药监局公布了《中华人民共和国药品管理法实施条例(修订草案征求意见稿)》，对药品网络零售涉及第三方平台和零售药店的责任和义务进行了进一步明确。这说明良法(　　) ①要反映社会发展和人民的需要 ②应当体系完备，坚持权责统一 ③需要以民主立法推进科学立法 ④需要规范国家机关权力的运行 A．①② B．③④ C．①③ D．②④ 答案　C 解析　材料未涉及良法应当体系完备和坚持权责统一，②不符合题意。规范国家机关权力的运行需要良法，④颠倒了两者的因果关系，错误。 3．《中华人民共和国刑法修正案(十一)》是近年来社会关注度最高的一次修改，补充修改47个条文，对社会关注的冒名顶替上学就业、抢夺公交车方向盘、高空抛物等新情况新问题作出直接回应。修正案经人大网公开征求社会公众意见后，由十三届全国人民代表大会常务委员会表决通过。由此可见，良法应(　　) ①符合宪法精神，反映公民意愿 ②回应社会关切，解决社会问题 ③充分发扬民主，维护公平正义 ④完善实施机制，得到民众认同 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　C 解析　良法符合宪法精神，反映人民意愿，而不是反映公民意愿，①错误。材料没有涉及完善实施机制，得到民众认同，④排除。 4．当前，我国在立法领域还面临着一些突出问题，如立法质量需要进一步提高，有的法律法规解决实际问题有效性不足，针对性、可操作性不强，立法效率需要进一步提高等。这要求我们，建设法治国家，必须(　　) A．完善立法体制，建立完备的法律体系 B．推进宪法实施，健全宪法实施和监督制度 C．提高司法公信力，守住社会公平正义的最后防线 D．加快建设法治政府，把政府工作全面纳入法治轨道 答案　A 解析　我国在立法领域立法质量和效率不高，有的法律法规解决实际问题有效性不足，针对性、可操作性不强，这表明建设法治国家，必须完善立法体制，建立完备的法律体系，A符合题意。 5．“法与时转则治，治与世宜则有功。”当前，我国正处在实现中华民族伟大复兴的关键时期，必须发挥法治的积极作用，提升法治促进国家治理体系和治理能力现代化的效能。这需要(　　) A．立法机关从国情和实际出发，制定良善之法来保障善治 B．政府以习近平法治思想为标准，确保行政权依法运行 C．人民群众积极投身法治实践，建立完备的法律服务体系 D．各级人民法院独立行使审判权，通过结果公正实现程序公正 答案　A 解析　政府要以习近平法治思想为指导、以宪法和法律为标准，确保行政权依法行使，B错误。建立完备的法律服务体系属于国家机关的职责，人民群众是法律服务体系的服务对象，C错误。通过程序公正，可以最大化实现结果公正，结果公正可以彰显程序公正，D错误。 6．(2023·嘉兴二模)近年来，浙江省政府以数字化改革为引领，积极打造“浙里办”“浙政钉”平台，实现全省依申请政务服务事项“一网通办”率达85%，同时强化数字赋能平台监管，在全国率先制定了平台经济监管20条。这表明政府(　　) ①完善法律体系，建设法治国家 ②发挥数字优势，提升执法水平 ③加强效能建设，优化营商环境 ④积极履行职能，创新治理方式 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　D 解析　材料表述的是浙江省政府优化营商环境，积极履行职能，与完善法律体系无关，故①不选。材料不涉及提升执法水平，故②不选。 7．在北京市率先建立“小微企业法治体检中心”，政务服务实现“一套标准”跨省通办、多元解纷倒逼政策机制升级优化，“一意见、一报告”等机制助力重大行政决策科学民主合法……近年来，北京某区政府全力加强自身建设，改革创新成果不断涌现。上述举措表明该区政府(　　) ①依法全面履行政府职能，打造便民利民的政府 ②建立完备的法律体系，实现国家治理有法可依 ③优化革新治理流程和方式，不断提高政务服务效能 ④完善法律实施机制，努力让人民群众感受到公平正义 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　A 解析　材料反映的是建设法治政府的举措，“建立完备的法律体系，实现国家治理有法可依”“完善法律实施机制，努力让人民群众感受到公平正义”都是建设法治国家的要求，②④不符合题意。 8．为了规范私募投资基金业务活动，保护投资者及相关当事人的合法权益，促进私募基金行业规范健康发展，2023年6月16日，国务院根据《中华人民共和国证券投资基金法》等法律制定并通过了《私募投资基金监督管理条例》。这表明国务院(　　) ①调整立法程序，顺应时代发展 ②坚持依法行政，转变政府职能 ③坚持人民至上，维护人民合法权益 ④行使最高监督权，规范私募基金运行 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　C 解析　材料强调国务院制定并通过相关条例，但并未调整立法程序，①说法错误。全国人大拥有最高监督权，国务院不是行使最高监督权的主体，④说法错误。 9．为有效解决劳动就业领域“平均数以下”问题，温州市出台《“春风行动——深化重点群体帮扶行动”方案》，对登记失业人员、低保低边等重点群体实施就业援助，提供一系列公益性工作岗位，打好重点群体就业组合拳。该做法有利于(　　) ①更好履行政府职能，坚持以人为本 ②丰富社会福利形式，保障群众生活 ③加强就业兜底帮扶，增进民生福祉 ④统一安置就业岗位，落实民生实事 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　A 解析　材料中做法不属于社会福利，②错误。材料强调的是对重点群体实施就业援助，提供一系列公益性工作岗位，不是统一安置就业岗位，④错误。 10．(2023·杭州期末)浙江省法治政府建设推行“菜单式”法制审核模式，执法人员只需按审核意见模板出具统一的书面法制审核意见，让法制审核变得像“点菜”一样方便、简洁、高效。这一做法(　　) A．体现了行政执法人员在司法活动中力求过程和结果公平公正 B．表明了政府坚持立良善之法、管用之法，积极推进简政放权 C．提升了基层执法队伍政务服务效能，利于打造智能高效政府 D．坚持了依法治国和以德治国相结合，让执法有力量、有温度 答案　C 解析　“菜单式”法制审核模式体现了政府要优化革新政府治理流程和方式，不断提高政务服务效能，建设智能高效的政府，C正确。 11．“浙里督”平台在政民互动方面发挥了不小作用：点击“重点督查”专栏，民众可清楚了解政府年度重点工作，也可合理表达意见和建议；“绩效管理”专栏则集中发布政府绩效考评和督查激励等信息，浙江省政府各部门年度考核评价结果一览无余。材料表明浙江省政府坚持(　　) A．廉洁诚信 B．公开公正 C．执法严明 D．智能高效 答案　B 解析　民众可通过“浙里督”平台了解政府相关信息，体现了政府全面推进政务公开，让权力在阳光下运行，建设公开公正的政府，B正确。 12．近期，青岛F区积极打造融立法联系、代表履职、普法宣传等功能于一体的互联网平台，定期发布法律法规征求意见草案，市民“线上”即可互动、反馈，“全时空”“零距离”参与立法工作。F区此举(　　) ①健全了代表联络机制，提高了人大代表履职水平 ②遵循了立法工作规律，有效提升了立法技术水平 ③有助于建设法治社会，推动全社会树立法治意识 ④有助于凝聚社会共识，推进科学立法、民主立法 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　D 解析　这一互联网平台，具有立法联系、代表履职的功能，通过这一平台，市民“线上”参与立法工作，健全了代表联络机制，但不等于提高了人大代表履职水平，①不选。F区此举与提升立法技术水平并无直接联系，②排除。 13．2023年5月，四川省第三届民法典走进乡村(社区)“三个一百”主题宣讲活动运用《“民法典100问”法博士释法读本》，依托社区(村)“法律之家”“农民夜校”“法治院坝会”等载体，采取“线上＋线下”形式进行宣讲，实现全省105个重点村(社区)全覆盖。该宣讲活动(　　) ①实现了四川省法治社会建设的总目标 ②完善了基层社会治理体制机制 ③提升了群众法治意识和法治观念 ④创新法治宣传方式，提升了普法工作效率 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　D 解析　“实现了四川省法治社会建设的总目标”夸大了这一宣讲活动的效果，①排除。材料反映的是加强法治宣传，没有体现完善基层社会治理体制机制，②不选。 14．2023年央视“3·15晚会”节目中“苦情戏的局中局”(聚焦老人爱看的直播苦情戏)，揭露了一些企业和工作室的直播间里“儿子们”靠着编造的故事，利用老人的同情心和被关心的需要，骗老人买“神药”。但这些所谓的“神药”，不过是一些固体饮料、压片糖果等普通食品。对此下列说法恰当的是(　　) ①要维护老年群体权益，满足人民一切需要 ②要弘扬社会法治精神，推进法治社会建设 ③要建立直播法规条例，杜绝直播违法行为 ④要开展法治宣传教育，助力法治国家建设 A．①② B．①③ C．②③ D．②④ 答案　D 解析　“满足人民一切需要”说法错误，应是满足人民合理需要，①不选。“杜绝”说法过于绝对，③排除。 15．创建“背包法庭”“女子法庭”“妇女儿童维权合议庭”，建立“红黄绿”预警机制……近年来，我国各地基层法庭立足乡村乡情，精准把握职能定位，到景区、林区、库区和田间地头，开展巡回审判、多元调解、普法宣传，实现立案无障碍、司法服务“不打焊”，主动融入乡村治理现代化建设。这样做能够(　　) ①促进严格执法，发挥党组织在基层治理中的领导作用 ②强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位 ③增强全社会对法律的普遍信仰，促进自治组织依法行政 ④实现人民司法为人民，发挥法治在基层治理中的保障作用 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　D 解析　材料未涉及发挥党组织在基层治理中的领导作用，①排除。依法行政的主体是政府，基层群众自治组织不是行政机关，③错误。 二、综合题 16．(2023·湖州期末)党的十八大以来，习近平总书记提出“全过程人民民主”的重大理念，成为新时代我国民主政治领域具有重大创新意义的标志性成果。2022年初，全国人大常委会启动立法法修改工作，并多次进行专题调研，召开座谈会，提出了立法法修正草案；十三届全国人大常委会对草案经两次审议后，在中国人大网公布并公开征求社会公众意见；2023年3月13日，十四届全国人大一次会议表决通过关于修改立法法的决定，并将“坚持和发展全过程人民民主”写入其中。立法法是规范国家立法制度和立法活动、维护社会主义法治统一的基本法律。此次修改对于不断健全立法体制机制，规范立法活动，提高立法质效，加快形成科学完备的法律规范体系具有重大意义，为全面建设社会主义现代化国家提供有力的法治保障。 运用政治与法治的相关知识，回答下列问题： (1)此次立法法的修改过程是如何体现党的领导、人民当家作主和依法治国的。 (2)有人认为：“只要形成科学完备的法律规范体系就能实现法治国家的目标。”运用法治国家的相关知识评析上述观点。 答案　(1)①中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。此次立法法的修改坚持了党领导立法。②人民当家作主是人民民主专政的本质。全国人大常委会启动立法法修改工作，进行专题调研，召开座谈会，提出了立法法修正草案并公开征求社会公众意见，践行了全过程人民民主。③依法治国是我国治国理政的基本方式。此次立法法的修改，党坚持依法执政，支持人民代表大会依法履行职能，将“坚持和发展全过程人民民主”写入其中，使党的主张通过法定程序上升为国家意志，为全面建设社会主义现代化国家提供有力的法治保障。 (2)该观点是片面的。①建设法治国家，需要坚持良法之治。法治国家强调依法治理，只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大限度地发挥法律的效力。因此建设法治国家必须要有科学完备的法律体系，它是法治国家的制度前提。②建设法治国家，既需要有完备的法律体系，更需要完善的法律实施机制。政府部门要依法履职，为社会提供优良的公共服务。社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务。司法机关严格公正司法，努力让人民群众感受到公平正义。③良法之治和良法善治的有机统一才能实现法治国家的目标。 17．材料一　2022年浙江省各级监管部门对食品安全违法案件展开雷霆行动，依法严厉打击食品、药品犯罪案件，努力建设安全、放心、满意的消费环境，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。为提升消费品质、夯实消费根基持续发力，不断提升人民群众的获得感、安全感和幸福感。 材料二　某地一个体户因违规出售5斤芹菜被罚款6.6万元一事，引发网络关注与热议。 【事件回放】罗某夫妇经营的蔬菜店购进7斤芹菜，市场监管部门取2斤抽样检查，剩余5斤卖了20元。约1个月后，市场监管部门反馈称该芹菜有一项指标超标，且不能说明进货来源，于是对罗某夫妇处以罚款6.6万元。罗某夫妇将此事反映到“国务院互联网＋督查平台”，国务院督察组随后进行调查。 【各方观点】大部分网民认为，这是“过罚不当”，处罚方式简单粗暴。但也有部分网民认为，这是市场监管部门正常履职，食品安全问题应认真对待。督查组认为，在当前经济形势下市场监管部门在维护市场秩序的同时，更应承担起保护市场主体的职责。 【法律链接】《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条：违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款。《中华人民共和国行政处罚法》第五条：设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。 (1)结合材料一，运用人民民主专政的有关知识，分析浙江省为什么要依法严厉打击食品、药品犯罪案件，切实保障人民群众的合法权益。 (2)结合材料二，运用法治政府的内涵知识，分析在守护“舌尖安全”的同时如何避免“小过重罚”。 答案　(1)①我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。国家重视消费者合法权益保护有利于维护人民的利益。②社会主义民主是最真实的民主。浙江省保障食品、药品安全是尊重和保障人权的体现，有利于调动人民群众投身于社会主义建设的积极性。③人民民主专政的国家政权担负着对极少数敌对分子实行专政。依法严厉打击食品、药品犯罪案件，有利于维护国内正常社会秩序。④国家对内职能主要是维护国家稳定，促进社会发展。浙江省依法严厉打击食品、药品犯罪案件，切实保障人民群众食品、药品安全，履行好维护国家稳定、促进社会发展职能，有效维护国家安全和公共秩序。 (2)①法治政府要做到执法严明，依照法定程序和方式从事执法活动。市场监管部门应当严格按照法律规定查处食品安全问题，同时也要避免过罚不当的问题。②法治政府要做到公开公正，让权力在阳光下运行，保障人民群众的知情权、监督权。市场监管部门应当将检查过程公开，增强其公信力。③法治政府要做到人民满意，把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。市场监管部门应当在维护市场秩序的同时，更多地承担起保护市场主体的职责。 学科网（北京）股份有限公司 $