内容正文:
第五课
我国的生产资料所有制
多种所有制经济共同发展
课时2
多种所有制经济
考点一
课时精练
毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
考点二
内
容
索
引
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考点一
多种所有制经济
1.我国现阶段的非公有制经济
性质 非社会主义性质的经济
内容 个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分
地位 是社会主义市场经济的重要组成部分
作用 ①成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源
②为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用
核心知识
精讲
(1)混合所有制经济≠非公有制经济:混合所有制经济往往是多种经济成分共同投资形成的。其中的国有成分和集体成分属于公有制经济。发展混合所有制经济有利于增强公有制经济的主体地位。
(2)社会主义市场经济≠社会主义经济:非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,但不属于社会主义经济,社会主义经济特指公有制经济。
提醒
多角度理解支持非公有制经济发展的意义
归纳提升
所有制 有利于优化公有制为主体、多种所有制经济共同发展的生产资料所有制,适合社会主义初级阶段生产力发展不平衡、不充分的状况,推动生产力发展
生产 有利于优化资源配置,调动各类生产要素的积极性,提高资源的利用效率和经济效益
分配 有利于促进就业,提高劳动者收入,有利于促进经济发展,增加国家财政收入
交换 有利于增加市场有效产品的供给,稳定物价
消费 有利于发展商品生产,促进商品流通,扩大社会服务,方便人民生活,提高人民生活水平
2.我国坚持多种所有制经济共同发展的原因
根本原因 我国社会主义初级阶段的生产力发展不平衡不充分的状况
地位 公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础
二者关系 在社会主义初级阶段,公有制经济与非公有制经济不是相互排斥、相互抵消的,而是相辅相成、相得益彰、共同发展,统一于社会主义现代化建设进程之中
意义 多种所有制经济共同发展,有利于发挥各种所有制的长处,调动不同经济主体的积极性和创造性,有效利用各方面的资源,取长补短,激发社会主义市场经济的活力,推动经济高质量发展
1.非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分,是推动我国生产力发展的主要力量。
纠正:×。社会主义经济是公有制经济,非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分;非公有制经济是推动我国生产力发展的重要力量,而不是主要力量。
2.非公有制经济是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。
纠正:×。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。
易错矫正
3.非公有制经济的发展,会影响公有制经济的发展。
纠正:×。在社会主义初级阶段,公有制经济与非公有制经济相辅相成、相得益彰、共同发展,统一于社会主义现代化建设进程之中。
4.公有制经济与非公有制经济地位平等。
纠正:×。①在功能定位上:二者都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础。
②在市场竞争中:二者地位是平等的,都是平等的市场主体。
③在政策待遇上:国家营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境,依法监管各种所有制经济,培育更多充满活力的市场主体。
④在我国国民经济中,公有制经济占主体地位。
考向一 我国非公有制经济的地位、作用
1.(2023·浙江高三校联考阶段练习)2023年7月19日,《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》(以下简称《意见》)发布,提出优化民营经济发展环境、加大民营经济政策支持力度等31条措施。《意见》发布凸显了民营经济
①是推进中国式现代化的主力军
②是社会主义市场经济的重要组成部分
③是中国高质量发展的重要基础
④是中国特色社会主义的重要物质基础
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
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命题方向
探究
民营经济不是我国经济发展的主力军,可以表述为生力军,主力军应该是公有制经济,①说法错误。
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础,④说法错误。
考向二 公有制经济与非公有制经济的关系
2.(2024·丽水模拟)习近平总书记指出,我们国家这么大、人口这么多……要把经济社会发展搞上去,就要各方面齐心协力干,众人拾柴火焰高。公有制经济、非公有制经济应该相辅相成、相得益彰,而不是相互排斥、相互抵消。这表明公有制经济和非公有制经济
①在我国国民经济中的地位是平等的
②能够取长补短、相互促进,实现共同发展
③都是我国稳定经济增长和改善民生的重要力量
④都是中国特色社会主义的重要物质基础、政治基础
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
√
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公有制经济和非公有制经济在市场竞争中地位平等,在我国国民经济中的地位不平等,公有制是主体,①说法错误。
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,④说法错误。
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考点二
毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
1.毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的具体要求
精讲
角度 措施
公平
环境
角度 ①制度环境:要培育更多充满活力的市场主体,营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境
②市场环境:营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境
③法治保护:依法保护民营企业产权和企业家权益
核心知识
精讲
角度 措施
企业
经营
角度 要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平,完善管理体制机制,提高生产技术水平和研发能力,从而不断提高企业的效率和市场竞争力
企业家
角度 要全面构建亲清政商关系,促进非公有制经济人士健康成长,弘扬企业家精神,推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者
落实政策
(1)市场准入:坚持权利平等、机会平等、规则平等,进一步放宽非公有制经济市场准入。
(2)企业融资:通过社会融资平台、众筹等方式降低融资成本。
(3)减税免税:推进增值税等实质性减税,而且要简明易行好操作,增强企业获得感。对小微企业、科技型初创企业可以实施普惠性税收免除。
(4)鼓励创新:积极推动大众创业和万众创新,激发全社会的经济发展活力。
(5)分配政策:健全生产要素参与分配机制,尊重知识、人才和创造。
拓展提升
2.企业经营成功的因素
角度 阐释
经营战略 要制定正确的经营战略。只有战略定位准确,企业才能顺应时代发展的潮流,抓住机遇,加快发展
竞争优势 要提高自主创新能力,依靠科技进步、科学管理等手段,形成自己的竞争优势。如价格、产品质量、服务水平、品牌效应等
诚信经营 要诚信经营,树立良好的信誉和企业形象
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角度 阐释
社会
责任 坚持守法经营,构建亲清政商关系,坚持回报社会,积极承担社会责任
其他
措施 ①面向市场组织生产和经营,遵守市场规则和市场交易原则
②企业内部要合理分配收入,建立良好的激励机制;要建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制;要培育有利于激发和保持活力的企业文化
③贯彻新发展理念,深化企业供给侧结构性改革
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1.鼓励、支持、引导非公有制经济发展,要保证非公有制经济优先使用资源要素。
纠正:×。鼓励、支持、引导非公有制经济发展,要保证各种所有制主体依法平等使用资源要素。
2.支持非公有制经济发展要做到利润平等、效益平等、风险平等。
纠正:×。支持非公有制经济发展要做到权利平等、机会平等、规则平等。
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3.鼓励、支持、引导非公有制经济的发展就是提升其地位。
纠正:×。鼓励、支持、引导非公有制经济的发展基于非公有制经济是我国经济社会发展的重要基础,在经济社会发展中具有重要作用,并不是要提升其地位。
4.只要制定了正确的经营战略,企业就可以抓住机遇,实现发展。
纠正:×。企业经营成功的因素是多方面的,制定正确的经营战略只是其中一个方面。
考向一 鼓励、支持、引导非公有制经济发展
1.(2024·浙江1月选考)由于各项政策措施叠加发力,全国个体工商户明显复苏。2023年前三季度,新增个体工商户1 719.6万户,同比增长11.7%;登记在册个体工商户达1.22亿户,占经营主体总量的67.3%;超过7万户个体工商户升级为企业。这表明我国
①部分经营主体的所有制经济形式在发生变化
②非公有制经营主体在经营主体总量中的占比上升
③个体工商户受益于“两个毫不动摇”的政策
④非公有资产在社会总资产中具备某种量的优势
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
√
命题方向
探究
超过7万户个体工商户升级为企业,说明部分经营主体的所有制经济形式在发生变化,故①正确;
受各项政策措施叠加发力,说明个体工商户受益于“两个毫不动摇”的政策,故③正确。
考向二 坚持“两个毫不动摇”
2.(2023·杭州期末)下图为2013-2022年我国500强入围企业所有制结构变化趋势图,这一变化得益于
①混合所有制经济得到规范
有序发展
②民营经济在国民经济中的
地位不断提高
③支持非公有制经济发展的制度环境得到优化
④各种所有制主体平等使用资源要素,公平公正参与竞争
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
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由材料只能看出国有企业和民营企业数量的变化,看不出混合所有制经济的发展状况,①排除。
民营经济是非公有制经济,非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,民营企业数量增加并不意味着民营经济地位提高,②排除。
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课时精练
一、选择题
1.2023年“春雨润苗”专项行动以优化小微企业和个体工商户等小微经营主体发展环境为重点,推出“税惠助益强信心”“实措纾困解难题”“重点护航促成长”三大类活动,贯穿12项服务措施。这表明
①民营经济在国民经济中的地位提升,市场主体活力迸发
②公有制经济是全体人民的共同财富,必须巩固好发展好
③民营经济已经成为创业就业的主要领域、国家税收的重要来源
④我国民营经济只能壮大、不能弱化,并要走向更加广阔的舞台
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
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民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分,其在国民经济中的地位未改变,①错误。
材料强调的是民营经济,②排除。
这一变化得益于我国
A.外商投资企业的市场准入标准不断降低
B.形成了统一开放、竞争有序的市场体系
C.不同所有制经济共同发展的环境持续优化
D.非公有制经济在国民经济中的地位不断提升
2.(2024·绍兴阶段练习)市场主体数量是观察经济活力的一个重要维度。下表是党的十八大以来十年间我国市场主体总量及结构变化表。
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市场主体总量 国有企业 个体工商户 民营企业 外商投资企业
2012年 5 50012月万户 15.5万户 4 060万户 1 085.7万户 44.1万户
2022年8月 1.63亿户 46万户 1.09亿户 4 701.1万户 66.8万户
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我国实行统一的市场准入制度,材料并不能说明外商投资企业的市场准入标准不断降低,A排除。
统一开放、竞争有序的市场体系目前还未形成,B排除。
在国民经济中公有制是主体,非公有制经济在国民经济中的地位并没有提升,D说法错误。
3.(2023·衢州高三校考阶段练习)党的二十大报告提出要“构建高水平社会主义市场经济体制”,必须坚持“两个毫不动摇”,优化民营企业发展环境,鼓励和支持民营经济和民营企业发展壮大,提振市场预期和信心,为民营企业创造公平竞争、竞相发展的环境。此举
①能激发市场主体活力,推动我国经济高质量发展
②意在更好地发挥民营企业的作用,促创新稳就业
③有利于进一步提升民营经济在国民经济中的地位
④能够直接提振居民消费信心,拉动形成有效需求
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
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民营经济是我国国民经济的重要组成部分,在国民经济中的地位是确定的,其地位不会提升,③不选。
题干中的政策措施是通过一系列环节间接提振居民消费信心的,④不选。
4.(2023·浙江高三校联考阶段练习)2023年7月,《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》正式公布,共提出8个方面31条具体举措,引发民营企业的广泛关注。这体现了
A.民营企业是中国特色社会主义制度的重要支柱
B.新时代十年以来,我国民营企业不断发展壮大
C.民营经济能适应社会化大生产的要求
D.我国鼓励、支持、引导民营经济发展
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我国在社会主义初级阶段坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展,这是中国特色社会主义制度的重要支柱,A说法错误。
材料强调的是国家提出具体举措促进民营经济发展壮大,B不符合题意。
生产资料的社会主义公有制能适应社会化大生产的要求,同社会发展方向一致,C排除。
5.“走遍千山万水、说尽千言万语、想尽千方百计、吃尽千辛万苦”的“四千”精神,是江浙等地发展个体私营经济、发展乡镇企业时所创造的,生动反映了当时人们在极其艰苦的条件下的创业创新历程。在新时代新征程上,更好地发扬“四千”精神需要
①弘扬爱国敬业的良好社会风尚,不断促进经济人士的健康成长
②民营企业坚持以社会效益为首,服务和回报社会树良好形象
③鼓励和尊重企业家的首创精神,构建亲清政商关系增发展信心
④营造经济高质量发展制度环境,便于政府参与民营企业的经营
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
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企业经营要坚持以经济效益为首,②说法错误。
政府要营造经济高质量发展制度环境,但政府不能直接参与民营企业的经营,④说法错误。
6.(2024·金华模拟)2022年9月,“2022年浙江省民营企业100强”榜单公布。从榜单中可以发现:2021年百强民企营收总额达到60 018.32亿元,较上年增长16.92%;百强民企克服困难稳岗稳就业,共吸纳从业人员135.75万名,较上一年度增加2.83%。由此可见,在浙江
①民营企业能积极承担社会责任回报社会
②民营企业成为国有经济主要的实现形式
③民营经济成为稳定经济增长的重要力量
④民营经济成为社会主义市场经济的支柱
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
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国有企业是国有经济主要的实现形式,②排除。
民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分,不是支柱,④排除。
7.浙江省是民营企业大省。民营企业在支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用。要支持民营企业发展,努力实现浙江经济更高质量、更有效率、更加公平、更可持续地发展。下列举措能助力民营企业公平发展的是
①提升非公有制经济在国民经济中的地位
②取消不同所有制企业市场准入条件限制
③保证不同性质企业平等地使用生产要素
④推动不同性质企业公平地参与市场竞争
A.①② B.①③ C.③④ D.②④
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在我国国民经济体系中,公有制占主体,非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,其地位不能随意被提升,①错误。
不能完全取消不同所有制企业市场准入条件限制,②排除。
8.(2023·台州模拟)2023年的政府工作报告多次提到民营经济和民营企业,指出要依法保护民营企业产权和企业家权益,要把对国企民企平等对待的政策落实下去,促进民营企业健康发展,破除各种隐性壁垒,一视同仁给予政策支持,提振民间投资信心。此举旨在
①创造良好营商环境,激发市场主体活力
②增强中国特色社会主义物质、政治基础
③发展壮大民营经济,不断增强其控制力
④鼓励、支持、引导民营经济健康发展
A.②③ B.①④ C.③④ D.①②
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鼓励和引导民营经济发展有利于增强中国特色社会主义物质基础而非政治基础,②不选。
发展壮大国有经济,不断增强其控制力,③不选。
9.国家市场监督管理总局表示,我国采取“竞争中立”政策,对内资外资、国有企业和民营企业、大企业和中小企业一视同仁,营造公平竞争的市场环境。坚持这一政策
①旨在增强公有制对经济发展的控制力
②能够激发非公有制经济的积极性和创造力
③有利于不同市场主体依法平等使用生产要素
④是基于各种所有制经济都是社会主义经济的重要组成部分
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
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我国国有经济对经济发展的主导作用主要体现在控制力上,①错误。
我国各种所有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,不是社会主义经济的重要组成部分,④错误。
10.某地政府发布《进一步促进民间投资发展的若干举措》提出,经济引导民间资本投资方向。明确在乡村振兴、交通建设、市政建设、现代服务业、社会事业、绿色低碳产业等六大领域,引导民间资本积极参与投资。此举旨在
①不断优化公有制经济的布局和结构
②发挥不同所有制经济的优势
③实现各种所有制经济地位完全平等
④激发各种所有制经济的活力
A.①② B.②③ C.①④ D.②④
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材料体现的是引导民间资本积极参与投资,与优化公有制经济的布局和结构无关,①不选。
在我国国民经济中,公有制是主体,公有制经济和非公有制经济的地位不平等,但是公有制经济和非公有制经济在市场竞争中的地位是平等的,③不选。
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二、综合题
11.(2023·湖州模拟)习近平总书记指出:“党的二十大报告鲜明提出‘促进民营经济发展壮大’,这是长久之策,不是权宜之计。”随着经济社会的发展,民营经济已成为保障民生、促进创新、活跃市场、推动高质量发展的生力军。必须大力提振民营企业的信心,促进民营经济发展壮大。一、要努力营造提振民营企业信心的舆论氛围,形成强化民营经济发展的鲜明政治导向。二、继续加大对民营经济政策支持力度,加快金融服务体系和公共服务体系建设,支持建立面向民营企业的共性技术服务平台。三、着力完善公平竞争的法治环境,破除制约民营企业发展的各种壁垒,不断促进民营经济发展壮大。
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答案 ①中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,代表了中国先进生产力的发展要求。
②中国共产党作为我国的执政党,始终坚持人民主体地位,以人民为中心。
③中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。党总揽全局,协调各方,加大对民营企业政策支持,促进民营企业发展。
结合材料,回答下列问题:
(1)运用政治与法治相关知识,分析党重视发展民营企业的原因。
(2)运用坚持“两个毫不动摇”相关知识,说明党应如何推动民营企业发展。
答案 ①充分肯定民营经济的地位,提升民营经济的发展信心。
②加强政策扶持力度,多维度促进民营经济发展。
③营造支持民营经济发展的法治环境,形成促进民营经济发展的良好环境和社会氛围。
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