7.2 全面推进依法治国的总目标与原则 导学案-2025-2026学年高中政治统编版必修三政治与法治

该高中思想政治导学案聚焦全面推进依法治国的总目标与原则，引导学生理解建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标，掌握五大原则。通过课前预习梳理基础概念，课中结合党的二十大报告等情境开展探究，构建从理论到实践的学习支架。 资料以思维导图构建知识体系，议学情境结合时政与生活案例，强化政治认同与法治观念。课后作业通过单选与材料题巩固知识，培养学生运用法治思维分析问题的能力，助力形成尊法学法守法用法的责任意识。

部编版高中政治政治必修3《政治与法治》教学导学案 编制时间： 年 月 日 主备人姓名： 审核： 班级： 姓名： 编号： 7.2 全面推进依法治国的总目标与原则 【课标要求】 明确全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。 【学习目标】 1.了解依法治国的地位、意义。 2.了解全面依法治国的具体要求。 3.理解全面依法治国的总目标、全面依法治国的原则。 【思维导图】 【课前预习案】 一、全面推进依法治国的总目标 1．全面推进依法治国的原因 (1)重要性：法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。 (2)必要性：要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，必须全面推进社会主义法治国家建设。 2．全面推进依法治国的总目标 (1)建设中国特色社会主义法治体系 ①在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻习近平法治思想。 ②形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系。 (2)建设社会主义法治国家 ①坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进。 ②坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。 ③实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。 ④促进国家治理体系和治理能力现代化。 二、全面推进依法治国的原则 1．坚持中国共产党的领导(政治保证) (1)原因：党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。 (2)要求：必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国与依法执政统一起来。作为执政党，中国共产党必须切实尊重宪法法律权威，模范遵守宪法法律，坚持依宪执政和依法执政。 2．坚持人民主体地位(力量源泉) (1)原因：人民是依法治国的主体和力量源泉，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。 (2)要求：必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，维护社会公平正义，促进共同富裕。 3．坚持法律面前人人平等 (1)地位：平等是社会主义法律的基本属性。 (2)要求 ①任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。 ②必须维护国家法制统一、尊严、权威，切实保证宪法法律有效实施，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。 4．坚持依法治国和以德治国相结合(精神支撑) (1)原因：国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。 (2)要求 ①必须坚持一手抓法治、一手抓德治。 ②大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。 ③既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。 5．坚持从中国实际出发：必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应，总结和运用党领导人民实行法治的成功经验，围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题，推进法治理论创新，发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导。 【课中探究案】 【议学情境一】党的二十大报告中强调：坚持全面依法治国，推进法治中国建设。全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。 我们要坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家，围绕保障和促进社会公平正义，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，全面推进国家各方面工作法治化。 【议学任务1】小组讨论：如何理解“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命”？ 【议学任务2】同桌商议：全面推进依法治国的总目标是什么？全面推进依法治国的具体内容有哪些？ 【议学情境二】 材料一：万山磅礴，必有主峰。“党的领导是推进全面依法治国的根本保证。”在中央全面依法治国工作会议上，习近平总书记强调要坚持党对全面依法治国的领导，深刻指出国际国内环境越是复杂，改革开放和社会主义现代化建设任务越是繁重，越要运用法治思维和法治手段巩固执政地位、改善执政方式、提高执政能力，保证党和国家长治久安。 材料二： 北京市消协的一项调查显示，许多被调查者表示曾被“杀熟” 。大数据“杀熟”严重侵害消费者权益。对于大数据“杀熟”，应当抓住消费者权益这个关键，运用法治思维和法治方式推进治理，进一步厘清个人数据的所有权和应用范围，切实提高相关行为的违法成本。这样，才能完善规则，让法治在数字时代更好保护个人权益。 材料三： 为了保障社会贫弱者享有与普通公民同等的法律帮助权，我国设立了各级法律援助中心，为经济困难或者特殊案件的当事人提供免费的法律服务。 “因保护他人民事权益使自己受到损害的，由侵权人承担民事责任，受益人可以给予适当补偿。没有侵权人、侵权人逃逸或者无力承担民事责任，受害人请求补偿的，受益人应当给予适当补偿!” 材料四：“因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的，救助人不承担民事责任。” 材料五：习近平指出：“我们要学习借鉴世界上优秀的法治文明成果。但是，学习借鉴不等于是简单的拿来主义，必须坚持以我为主、为我所用，认真鉴别、合理吸收，不能搞‘全盘西化’，不能搞‘全面移植’，不能照搬照抄。” 【议学任务3】小组讨论：结合材料，说一说全面依法治国要坚持什么原则？ 【课后作业案】 一、单选题 1．法律是成文的道德，道德是内心的法律。新时代新征程，推进法治中国建设，必须坚持依法治国与以德治国相结合。下列做法中体现这一要求的有（   ） ①龙岩市将客家祖训中的尊老爱幼等积极内容结合法律法规要求转化为村规民约 ②晋城西街派出所融本地文脉与德治理念构建“晋德”品牌，助力调解法律纠纷 ③安徽省检察机关发挥法律监督作用，纠正行政机关违法履职或不履职行为 ④遵义市以“向不文明行为宣战”活动为抓手，通过多种形式宣传文明新风 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ 2．建设中国特色社会主义法治体系是我国当前全面推进依法治国的总目标。下列对中国特色社会主义法治体系特征认识错误的是（   ） A．中国特色社会主义法治体系是中国特色社会主义制度体系的规范表达 B．中国特色社会主义法治体系是社会主义国家依法治国的自觉构建 C．中国特色社会主义法治体系是中国特色社会主义法律体系另一种说法 D．中国特色社会主义法治体系是法治诸要素、结构、功能、过程的内在协调统一的有机综合体 3．《农村集体经济组织法》是贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署、保障农村集体经济高质量发展的重要法律，对于维护好广大农民群众根本利益、实现共同富裕等具有重要意义。该法的制定（   ） ①确保了农村治理实现全面有法可依 ②优化了农村基本公共服务的资源配置 ③为巩固和完善农村基本经营制度提供法治保障 ④是维护广大农民集体成员财产权益的客观需要 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 4．《管子・立政》中记载：“令者，君臣之所共立也；法者，天下之公器也。”意思是政令是君臣共同确立的，法律是天下人共同遵守的公共准则。下列选项与这一法治思想相一致的是（   ） A．法不阿贵，绳不挠曲 B．徒法不足以自行 C．法者，治之端也 D．治大国若烹小鲜 5．2025年10月，中共中央、国务院印发《新时代公民道德建设实施纲要（2025-2030年）》，强调要“推动法治和德治相结合”。在道德教育中突出法治内涵。注重把基本的道德规范转化为法律规范；在法治实践中体现道德理念，强调法律的公正实施对于社会风气的引领作用。下列选项对此理解正确的是（    ） ①法治以权威性规范行为，德治以教化力提升觉悟 ②德治是治本之策，其作用比法治更为根本和重要 ③法律实施需道德支持，道德践行也离不开法律约束 ④依法治国和以德治国相结合，是中国特色社会主义法治道路的鲜明特点 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 6．2025年11月初，河南省淇县农村开展“法安淇县德润朝歌”法治文化基层行活动，通过“专业普法（法学专家普法微讲座、青年普法志愿者讲解）+文艺熏陶（当地剧团的法治文艺演出）”的形式，让法治精神在欢声笑语中浸润民心。上述举措（   ） ①表明国家和社会治理需要法律与道德共同发力 ②既发挥法律教化作用，又发挥道德的规范作用 ③是以法治体现道德理念，以道德滋养法治精神 ④表明政府是基层治理主体，法治与德治相结合 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 7．2025年中央全面依法治国工作会议强调“坚持依法治国与依规治党有机统一”，要求党内法规同国家法律衔接协调。这一要求的意义在于（   ） ①实现管党治党和治国理政相贯通 ②强化党内法规对国家法律的替代作用 ③确保权力在法治轨道上规范运行 ④确立党在依法治国中的主体地位 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 8．习近平总书记深刻指出：“坚持和完善中国特色社会主义法治体系，更好发挥法治对改革发展稳定的引领、规范、保障作用”。在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家，以法治的理念、法治的思维、法治的程序、法治的方式开展工作，以国家各方面工作的法治化推进中国式现代化。下列说法正确的是（   ） ①法治能为改革发展稳定提供引领、规范与保障，助力中国式现代化 ②中国特色社会主义法治体系包括法律实施体系和法治监督体系 ③坚持和完善中国特色社会主义法治体系是全面依法治国的总目标之一 ④全面依法治国，既要重视法律的教化作用，又要发挥道德的规范作用 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 9．2025年9月8日，十四届全国人大常委会第十七次会议举行第一次全体会议。全国人大常委会委员长会议提出了关于提请审议网络安全法修正草案的议案，以贯彻落实党的二十届三中全会关于加强网络空间法治建设的重要部署，适应网络安全新形势新要求，加强与网络领域相关立法的衔接协调，推动形成良好网络生态。材料体现了（   ） ①国家和社会治理要法律和道德共同发挥作用 ②推进全面依法治国要坚持中国共产党的领导 ③任何组织和个人都必须遵循宪法法律的权威 ④我国的立法机关立法坚持从我国的实际出发 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 10．最高人民法院印发《关于深入推进社会主义核心价值观融入裁判文书释法说理的指导意见》，要求人民法院在司法裁判中遇到“扶不扶”、“劝不劝”、“管不管”等法律和道德难题时，亮明立场，辨明方向，以司法公正引领社会公正，让遵法守纪者扬眉吐气，让违法失德者寸步难行，充分肯定了以德治国的重要性。建设法治国家，绝不能忽视德治，这是因为（   ） ①道德滋养法治精神，道德对法治具有重要的支撑作用 ②通过司法价值导向发挥法律对道德建设的促进作用 ③加强公民道德建设，才能弘扬中华优秀传统文化和美德 ④法律与道德是相辅相成的，法治与德治能够相得益彰 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 二、材料题 11．阅读材料，回答问题。 法治是国家长治久安和繁荣发展的重要保障,是社会文明进步的重要标志。全面推进依法治国是一个系统工程,是国家治理领域一场广泛而深刻的革命,需要付出长期艰苦努力。 全面推进依法治国,需要 说明体现的全面推进依法治国的原则 党和国家的统筹与规划 ① 公民和全社会的参与和推动 ② 有符合中国特色社会主义基本国情的法治体系和法治实践 ③ 强化道德对法治文化的支撑作用 ④ 任何组织和个人都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务 ⑤ 请运用全面推进依法治国的原则的知识，将表格补充完整。 12．阅读材料，完成下列要求。 法典长卷启，青山入画来。党的二十届三中全会明确部署“编纂生态环境法典”。以习近平生态文明思想为“纲和魂”，贯彻习近平法治思想，生态环境法典编纂扎实推进。2025年4月27日，《中华人民共和国生态环境法典（草案）》（以下简称《草案》）提请全国人大常委会第十五次会议首次审议。 《草案》充分吸收了近年来成功经验，对新领域污染防治问题作出针对性制度规定，增加江河湖泊、荒漠生态系统保护的专门规定；《草案》回应人民呼声，专章规定“社会生活噪声污染防治”，解决“家门口”油烟、恶臭问题。编纂生态环境法典，将为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供更加完备的生态环境法治保障。 结合材料，说明《中华人民共和国生态环境法典（草案）》的编纂是如何体现全面推进依法治国原则的。 【参考答案】 1．A 【详解】①：该做法将道德规范（祖训、尊老爱幼）与法律精神（法规要求）相结合，通过村规民约的形式实现了德法共治，体现了以德治国与依法治国的融合，①正确。 ②：该做法在法治实践（调解法律纠纷）中融入德治理念（本地文脉、晋德品牌），用道德的力量辅助法律的实施，体现了二者的结合，②正确。 ③：检察机关纠正行政机关违法行为，仅涉及法律监督职能，是纯粹的依法治国表现，未涉及道德或德治内容，③排除。 ④：该做法仅体现了思想道德建设（以德治国的要求），侧重于提升公民道德素养，未涉及法律手段或法治建设的内容，④排除。 2．C 【详解】本题是逆向选择题。 A：法治体系是中国特色社会主义制度体系的规范化、制度化表达，A正确但不符合题意。 B：法治体系是党领导人民主动、自觉构建的依法治国制度体系，B正确但不符合题意。 C：法治体系不等于法律体系，法治体系包含立法、执法、司法、守法、监督等全过程，法律体系仅指法律规范本身，C错误但符合题意。 D：法治体系是各要素、环节、功能协调统一的有机整体，D正确但不符合题意。 3．D 【详解】①：《农村集体经济组织法》是保障农村集体经济发展的重要法律，但农村治理涉及方方面面，仅靠一部法律无法实现“全面”有法可依，“确保”一词过于绝对，①错误。 ②：该法主要聚焦于农村集体经济组织的规范和发展，并未直接涉及“农村基本公共服务的资源配置”，②与题意不符。 ③：农村基本经营制度以家庭承包经营为基础、统分结合，而农村集体经济组织是这一制度的重要载体。该法的制定，从法律层面规范了集体经济组织的运行，为巩固和完善农村基本经营制度提供了坚实的法治保障，③正确。 ④：该法的核心目的之一就是维护农民在集体经济中的财产权益，保障其在集体资产中的份额和收益，这是实现共同富裕的重要基础，④正确。 4．A 【详解】“令者，君臣之所共立也”意思是令由君臣共同制定，体现合作与共同参与。“法者，天下之公器也”意思是法律是天下人共同遵守的公共准则，强调法律的普遍性、公共性和公正性，即法律应平等适用于所有人，不偏袒任何个体或阶层。 A：“法不阿贵，绳不挠曲”意为“法律不偏袒权贵，准绳不迁就弯曲”。这强调法律的公正性和平等性，法律面前人人平等，与题干中“法者，天下之公器”的公共准则思想高度一致，都体现了法律作为公共工具的普遍适用和公正执行，A正确。 B：“徒法不足以自行”意为“光有法律不足以自己运行”。这强调法律实施需要人的作用，与题干强调法律的公共性和共同制定无关，B不符合题意。 C：“法者，治之端也”意为“法律是治理的开端”。这仅强调法律在治理中的基础地位，但未涉及法律的公共性或共同参与制定，C不符合题意。 D：“治大国若烹小鲜”意为“治理大国像烹煮小鱼一样，不宜过多翻动”。这属于道家无为而治的思想，强调治理的谨慎和顺应自然，与法治思想无关，D不符合题意。 5．D 【详解】①：此选项表述正确。法治依靠法律强制力规范行为，德治通过教育引导提升道德觉悟。但题干重点在于法治与德治的“结合”及相互渗透，而非单纯区分两者特点，①排除。 ②：题干强调“法治和德治相结合”，并未主张德治比法治更根本或更重要。中国特色社会主义法治理念坚持法治与德治并重、相辅相成，两者缺一不可，不存在孰轻孰重的问题，②排除。 ③：题干指出“在法治实践中体现道德理念”（体现法律实施需道德支持），同时“在道德教育中突出法治内涵”和“把基本的道德规范转化为法律规范”（体现道德践行离不开法律约束），这充分说明法治与德治的相互依赖关系，③正确。 ④：“依法治国和以德治国相结合”是中国特色社会主义法治道路的重要内容与鲜明特点，契合题干中“推动法治和德治相结合”的实践方向，④正确。 6．A 【详解】①③：开展法治文化基层行活动，通过专业普法与文艺熏陶的形式，让法治精神浸润民心，表明国家和社会治理需要法律与道德共同发力，以法治体现道德理念，以道德滋养法治精神，①③正确。 ②：应当是发挥法律的规范作用、道德的教化作用，②错误。 ④：基层社会治理的主体强调的是社会力量（多元共治），包括党组织、村（居）委会、社会组织、群众等，并非仅政府是主体，④错误。 7．A 【详解】②：党内法规与国家法律是互补关系，不能替代，②错误。 ④：人民是依法治国的主体，④错误。 ①③：“依法治国与依规治党有机统一”有利于实现管党治党与治国理政相贯通，确保权力在法治轨道上规范运行，①③正确。 8．B 【详解】①：材料中明确提到“更好发挥法治对改革发展稳定的引领、规范、保障作用，以国家各方面工作的法治化推进中国式现代化”，说明法治能为改革发展稳定提供引领、规范与保障，助力中国式现代化，①正确。 ②：中国特色社会主义法治体系包括完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、完善的党内法规体系，②排除。 ③：全面依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，所以坚持和完善中国特色社会主义法治体系是全面依法治国的总目标之一，③正确。 ④：全面依法治国，既要重视法律的规范作用，又要发挥道德的教化作用，④排除。 9．C 【详解】①：材料中主要强调的是通过修正网络安全法来加强网络空间法治建设，未涉及道德在国家和社会治理中的作用，①排除。 ②：材料中提到“以贯彻落实党的二十届三中全会关于加强网络空间法治建设的重要部署”，这表明我国在推进全面依法治国的过程中，坚持中国共产党的领导，党的决策部署引领着立法工作的方向，体现了党对法治建设的领导作用，②正确。 ③：材料重点在于阐述网络安全法修正草案的提出背景及目的，没有直接体现任何组织和个人都必须遵循宪法法律权威这一内容，③排除。 ④：“适应网络安全新形势新要求，加强与网络领域相关立法的衔接协调”，说明我国立法机关根据当前网络安全领域出现的新情况、新问题进行立法修正，坚持从我国实际出发，使法律能够更好地应对现实挑战，④正确。 10．B 【详解】①：道德为法治提供伦理基础和精神滋养，对法治具有重要的支撑作用，这是德治不可或缺的原因之一，①正确。 ②：材料强调道德对法治建设的作用，不是发挥法律对道德建设的促进作用，②排除。 ③：该选项仅强调加强公民道德建设对弘扬优秀传统文化和美德的意义，未体现德治与法治的关系，与题干设问无关，③排除。 ④：建设法治国家，绝不能忽视德治，这是因为法律与道德是相辅相成的，法治与德治能够相得益彰，二者不可偏废，④正确。 11．①坚持中国共产党的领导。党的领导是社会主义法治最根本的保证。必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国与依法执政统一起来。②坚持人民主体地位。人民是依法治国的主体和力量源泉。必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点。③坚持从中国实际出发。中国特色社会主义道路、理论、制度、文化是全面推进依法治国的根本遵循。④坚持依法治国和以德治国相结合。要实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。⑤坚持法律面前人人平等。平等是社会主义法律的基本属性。任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。 【详解】 有效信息①：党和国家的统筹与规划→可运用坚持中国共产党的领导的知识，从党的领导是社会主义法治最根本保证，党要领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，实现依法治国与依法执政统一的角度分析作答。 有效信息②：公民和全社会的参与和推动→可运用坚持人民主体地位的知识，从人民是依法治国的主体和力量源泉，法治建设要为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点的角度分析作答。 有效信息③：有符合中国特色社会主义基本国情的法治体系和法治实践→可运用坚持从中国实际出发的知识，从中国特色社会主义道路、理论、制度、文化是全面推进依法治国的根本遵循的角度分析作答。 有效信息④：强化道德对法治文化的支撑作用→可运用坚持依法治国和以德治国相结合的知识，从实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰的角度分析作答。 有效信息⑤：任何组织和个人都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务→可运用坚持法律面前人人平等的知识，从平等是社会主义法律的基本属性，任何组织和个人都要尊重宪法法律权威、在宪法法律范围内活动、不得有超越宪法法律特权的角度分析作答。 12．①坚持党的领导原则， 以习近平生态文明思想为“纲和魂”，贯彻党中央决策部署，体现党对立法工作的领导。 ②坚持人民主体地位原则， 回应人民呼声，专章规定社会生活噪声、油烟污染等民生问题，保障人民生态环境权益。 ③从中国实际出发，坚持法治建设服务大局，对新领域污染防治问题作出针对性制度规定，为推进中国式现代化、实现民族复兴提供法治保障，将生态文明建设纳入法治轨道。 【详解】 有效信息①：党的二十届三中全会明确部署“编纂生态环境法典”。以习近平生态文明思想为“纲和魂”，贯彻习近平法治思想，生态环境法典编纂扎实推进→可运用全面推进依的法治国原则的知识，从坚持党的领导角度分析说明。 有效信息②：《草案》回应人民呼声，专章规定“社会生活噪声污染防治”，解决“家门口”油烟、恶臭问题→可运用全面推进依法治国原则知识，从坚持人民主体地位角度分析说明。 有效信息③：《草案》对新领域污染防治问题作出针对性制度规定，增加江河湖泊、荒漠生态系统保护的专门规定；编纂生态环境法典，将为生态环境提供法治保障→可运用全面推进依法治国原则的知识，从从中国实际出发，坚持法治建设服务大局角度分析说明。 1 学科网（北京）股份有限公司 $