6.3 基层群众自治制度 同步练习-2025-2026学年高中政治统编版必修三政治与法治

6.3基层群众自治制度 练习 一、单选题（每小题3分，共48分） 1．乡村治理探索实践出新模式，推动自治、法治、德治、智治深度融合，构建充满活力、和谐有序的善治体系。其中，德治为根，筑牢文明乡风“软基础”；法治为纲，构建乡村秩序“硬约束”；自治为本，激活基层治理“内生力”；智治为翼，提升乡村治理“高效能”，从而扎实推进基层治理体系和治理能力现代化，为乡村振兴和民族复兴奠定坚实的治理根基。这意味着（   ） ①提升管理效能，减轻基层负担，推动城乡一体化 ②提升服务水平，化解所有隐患，推动服务便利化 ③发挥制度优势，形成治理合力，推动治理协同化 ④提升治理效能，助力乡村振兴，推动治理现代化 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 2．为破解基层治理难题，H镇成立了镇党委书记牵头，党员干部、乡贤及热心村民参与的矛盾纠纷专项治理小组，组建常态化巡访队伍，及时发现矛盾隐患并解决，创新推出“调解解纷码”，建立“线上广覆盖收集、线下精准化处置”工作机制，实施靶向治理。H镇的生动实践，坚持（   ） ①党建引领，建立党的基层组织 ②协同共治，凝聚合力化解治理难题 ③机制创新，扩大公民民主权利 ④数字赋能，促进基层治理提质增效 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 3．某镇是远近闻名的茶寿之乡。该镇强化党建引领，以村民为主体，设立镇级茶室、村级茶室、院落茶室，搭建村民、村委会、镇政府协同发展的汇民智、聚民力、谋发展、解矛盾“民心茶室+”平台。通过“干好三件事、泡好四杯茶”，收集乡村治理“金点子”，推动乡村特色产业发展，带动村民实现增收致富。这一成效得益于（    ） ①建立党的基层组织，积极协调各方利益 ②完善协同共治机制，提升基层治理效能 ③优化基层职权配置，规范政府服务流程 ④引导村民有序参与，提高民主协商效率 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 4．第十四届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议决定对《中华人民共和国村民委员会组织法》作出修改，其中增加一条，作为第三十三条： 对涉及村民切身利益的公共事务、公益事业以及村民反映的实际困难和矛盾纠纷，村民委员会应当组织村民及其他利益相关方开展协商。协商可以采取议事会、听证会、恳谈会等多种形式……对协商确定的事项，村民委员会应当及时组织实施或者监督落实；需要提交村民会议或者村民代表会议的，应当召集会议讨论决定。 上述条款明确了我国的村民议事会是（   ） ①开展村级政治协商的重要渠道 ②决定村级事务的最高决策机构 ③基层群众自治的重要实现形式 ④维护村民利益的群众议事组织 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ 5．某中学调研小组以“某市过年期间的基层治理”为课题开展研究性学习，收集资料如下： 某地一些街道开展“清楼道 护平安 迎新年”旧物兑换活动，鼓励居民主动清理闲置物品。 某地公园的一些亮化景观采用了可循环材质，践行“无废公园”理念。 社区联合中小学举办“零碳狂欢”活动，大家将快递盒、旧衣物等物料改造一新，进行旧物改造创意巡游⋯⋯ 该小组拟撰写调研报告，报告的主题可以归纳为（   ） ①发挥基层组织主体作用，构建共治新格局 ②环保理念融入传统习俗，过年环保相统一 ③遏制陈规陋习铺张浪费，践行治理新理念 ④完善多元共治体制机制，提升群众幸福感 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 6．今年某村推出乡村版“板凳会”，村干部把议事场搬到院落、田间，村民围坐议村务。针对民生难题，当场听诉求、定方案，落实“说事、理事、议事、办事、评事”全流程，事事有落实、件件有评议。这一做法（   ） ①通过基层民主协商，保障村民参与本村公共事务决策权 ②以接地气的议事形式体现基层对全过程人民民主的践行 ③畅通村民诉求表达渠道，保障群众依法直接行使民主权利 ④完善基层治理体制机制，村干部在治理中发挥主导作用 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 7．近年来，某区积极引导成立红白理事会、村民议事会等群众性自治组织、实现253个村（居）全覆盖。创新打造“赶表亭”“好有亭”“睦邻亭”三大实践阵地，融合移风易俗、纠纷化解、民意收集等功能，构建“议事——调解——宣传”三位一体工作体系，探索出群众说事、文明育人的特色治理路径，充分发挥这些组织在基层治理中的独特作用。该区的基层治理经验是（   ） ①强化民主监督，保障群众合法权益 ②健全自治组织，搭建多元共治平台 ③自治强基，激活基层治理内生动力 ④完善自治制度，规范民主议事流程 A．①③ B．①④ C．②③ D．③④ 8．河南济源示范区重构基层治理单元，将全域划分为3452个网格。通过单独组建和联合组建等方式，成立网格党支部（党小组）2030个，实现“堡垒建在网格、党员沉在网格”。依托高效能治理指挥平台，示范区建立“一口受理、一网派单、一体处置”机制，即可精准对接相关镇（街道）或职能部门，推动问题及时高效解决。该地基层治理的成功经验有（   ） ①创新基层治理模式，发挥多元主体参与基层共建优势 ②创新基层自治组织形式，调动更多力量参与基层治理 ③将基层治理职能转移至网格，发挥党员先锋模范作用 ④发挥党建引领作用，促进基层社会治理效能有效提升 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 9．深圳某小区积极探索政治、法治、德治、自治、智治“五治”融合的基层善治路径，构建起由小区党支部、居民小组、业主委员会、物业企业共同参与的运行架构，依托“体系化建设、民主化治理、社会化协作、温馨化服务、数字化赋能”，在实践中总结出党建引领“五化”多元融合治理模式。这一模式（   ） ①将民主协商贯穿治理全过程，保障人民当家作主的权利 ②深化行政体制改革，推动政府职能转变和治理效能提升 ③优化基层群众性自治组织结构，增强居民自我管理能力 ④构建多元主体协同参与机制，激发基层治理的内生动力 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 10．湖南T县、S县等地积极践行新时代“枫桥经验”，创新基层治理模式：T县打造智慧综治平台、建立矛盾调处机制；S县依托网格平台，整合多方力量，通过“屋场会”等形式化解矛盾，均实现“小事不出组、大事不出村、难事不出镇”的治理成效。两地的实践（   ） ①依托数字赋能和机制创新，激发了基层群众自治组织的行政效能 ②丰富基层治理实践形式，拓宽了人民群众参与民主管理的渠道 ③整合各类基层治理力量，创新了基层群众性自治组织的具体形式 ④完善多元矛盾纠纷化解机制，助力推进基层治理体系和治理能力现代化 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 11．某地在推进空心村治理中，按“区域相近、优势互补、抱团发展”原则划分40个片区，推动大村强村与空心村党组织联建共建，通过组织生活联过、主题党日联办等方式，引导社会组织参与公共服务，发展水蜜桃产业，举办“桃花节”，带动170名留守村民家门口就业，让空心村实起来。该地空心村实起来的成功经验是（   ） ①创新基层自治组织形式，完善公共服务供给机制 ②以组织建设为统领，增强基层党组织的政治功能 ③坚持共建共享，通过资源整合实现乡村产业发展 ④坚持党建引领，强化基层党组织的统筹协调作用 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 12．某村以党建为引领，推行“党建＋网格＋村民议事会”模式，由党员骨干担任网格员负责民情沟通；对村内重大事项严格落实“四议两公开”制度，确保决策透明；成立由老党员、乡贤组成的矛盾调解小组，有效化解基层纠纷。该村的做法（   ） ①推行“党建＋”模式，创新了农村基层群众自治的组织形式 ②落实“四议两公开”，保障了村民依法直接行使民主权利 ③成立矛盾调解小组，是切实提升基层治理效能的务实举措 ④发挥党员的骨干带头作用，有效夯实基层政权的群众基础 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 13．黔东南某村坚持党建引领，创新“款约+法治+科技”三位一体的治理模式。结合侗族传统“款约”、法治教育和现代科技手段，将“孝父母、睦乡邻”细化为村规民约，发动群防群治力量，通过现代机制提升防控效能，构建了具有民族特色的乡村治理体系。这反映该村（    ） ①创新基层治理模式，利用现代技术提升效能 ②发挥人民群众的作用，推进基层治理民主化 ③坚持自治、德治、法治相结合，创新基层自治组织 ④通过民主选举、民主监督等形式参与基层治理 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 14．近年来，山东省泰安市通过打造“泰满意”议事协商品牌，因地制宜推动基层自治工作有效开展：宁阳县乡饮村打造“言之有理”党群议事角，让村民在轻松的氛围中畅所欲言；泰山区财源街道乐园社区联合政协委员、居民代表等携手组建“议事协商联盟”，打造“乐园微空间”，让居民从发牢骚转向出主意⋯⋯据此，我们可以总结的基层治理经验有（   ） ①创新基层治理模式，推动基层自治工作 ②重构基层组织体系，提高议事协商效率 ③调动居民参与热情，有效凝聚民主共识 ④多元参与共治，顺利推进政府决策执行 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 15．某社区积极探索“红色合伙人”机制，吸纳辖区内机关企事业单位、社会组织、党员商户等力量，组建“红色联盟”，共同参与社区议事决策、环境整治、便民服务等基层治理工作，有效破解了社区“单打独斗”的治理困境。该机制的创新价值在于（   ） ①凝聚社会多元力量，夯实基层治理的社会基础 ②拓宽民主监督渠道，保障基层群众的监督权利 ③坚持党建引领基层建设，提升基层群众自治效能 ④创新基层自治组织形式，优化基层公共事务管理 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 16．2026年1月1日，新修订的《中华人民共和国村民委员会组织法》施行，直击农村治理的核心需求，把村民的民主权利、财产权益从“原则性规定”落到“可操作层面”。从选举、决策到监督全流程筑牢防线。堪称村民维权的“硬核利器”，其中明确规定了对村干部任期和离任的经济责任审计，审计包括财务收支情况、五分之一以上的村民要求审计的其他事项等。这一新法的实施（   ） ①助力推进构筑和夯实法治中国建设的基础工程 ②以审计监督促基层政权治理方式转变成服务于人 ③创新了基层群众自治制度，保障村民的监督权 ④有助于促进农村基层治理依法办事，为民办事 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 二、非选择题（共四小题，共52分） 17．阅读材料，完成下列要求。 材料  【坚持人民民主完善基层治理】 “全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。” 针对基层治理中“群众参与渠道有限、诉求回应不及时”的问题，某县推行“村（居）民议事会+全程监督”制度：由村（居）民代表、党员代表、乡贤代表等组成议事会，作为基层民主协商的专门机构。该制度是基层群众自治制度的创新实践。 村（居）民议事会坚持“民有所呼、我有所应”：群众通过线上“议事平台”或线下“意见箱”“点题”，提出教育、养老、环境等民生诉求；议事会组织“议题”，邀请职能部门、专家与群众共同协商解决方案；对确定的项目实行“晒题”，公开进度和责任人；最终由群众“评题”，对办理结果进行满意度测评，不满意的项目要求“返工”。推行半年来，该县议事会解决群众急难愁盼问题50余件，推动民生事项办结率提升至92%，让民主从“会场”延伸到“日常”，实现了民主协商与民主监督的有机统一。 结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明该县推行的“村（居）民议事会+全程监督”制度是如何体现全过程人民民主的。 18．阅读材料，完成下列要求。 为深入贯彻落实党的二十届五中全会关于提升基层治理能力的部署要求，长三角地区各省市扎实推进基层治理创新，打造基层治理新格局。 上海市某街道创新“党建+网格+物业”治理模式，将党支部建在网格上，整合社区干部、网格员、物业人员等力量，精准解决群众反映的垃圾分类、楼道整治等问题； 江苏省某村推行“村民议事会”制度，由村民代表共同商议村集体事务、调解邻里纠纷，实现“村民的事村民管”； 浙江省某社区打造“数字治理平台”，整合政务服务、社区管理、便民服务等功能，实现群众办事“一网通办”、矛盾纠纷“一网化解”； 安徽省某乡镇推行“乡贤参事会”制度，邀请乡贤为乡村发展建言献策，参与乡村治理，推动乡村文化传承和产业发展。 结合材料，运用《政治与法治》知识，分析长三角地区基层治理创新实践对全国基层治理的示范价值。 19．某市积极推进基层民主建设，创新基层治理模式。该市在全市范围内推广“居民议事会”制度，由社区党组织牵头，邀请居民代表、商户代表、物业企业代表等共同参与，围绕社区公共事务、民生实事等进行民主协商，形成共识后交由相关部门落实；建立“线上+线下”民情反馈渠道，居民可以通过社区公众号、居民微信群等线上平台，或社区服务中心意见箱、民情恳谈会等线下渠道，反映问题和诉求；开展“社区治理积分制”，居民参与社区志愿服务、垃圾分类宣传等活动可获得积分，积分可兑换生活用品或服务，激发了居民参与基层治理的积极性。 结合材料，运用《政治与法治》的知识，分析该市的基层民主建设举措如何提升居民的幸福感和获得感。 20．阅读材料，完成下列要求。 为破解基层治理“最后一公里”难题，漳州市平和县创新推行基层治理“五事”工作机制党建品牌（随访听事、民主议事、多元理事、公开晒事、群众评事），提升基层治理从碎片化管理转向系统性施治。随访听事精准纳谏，创新推行“干部联户+网格覆盖”机制，组建100余支走访队伍，聚焦民生诉求，常态化开展“民情会”，聆听民声；民主议事搭建阵地，升级改造党群服务阵地，村（社区）建设“邻里议事馆”，定期组织党员群众面对面恳谈，凝聚众智；多元理事聚力攻坚，针对治理难题，整合社会贤达、技术专家、退休干部、志愿者等力量，组建专项服务队，化解矛盾纠纷，提升治理效能；公开晒事阳光运行，规范“线上监督平台+线下公示栏”，明确党务、村务、财务公开目录与时效，确保民生项目透明“解疑虑”；群众评事验效固基，建立常态化、制度化的群众评议反馈机制，将群众满意度作为考核评价的“硬杠杠”，确保评议结果转化为持续改进工作的强大动力。 结合材料，运用基层群众自治制度的知识，分析“五事”工作机制对推进乡村治理的启示。 参考答案 题号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 答案 D C D D C C C B B C 题号 11 12 13 14 15 16 答案 D C A B B B 1．D 【详解】①：材料强调乡村治理体系融合，未直接体现减轻基层负担、推动城乡一体化，不符合题意。 ②：“化解所有隐患”表述绝对化，乡村治理无法消除所有隐患，错误。 ③：自治、法治、德治、智治深度融合，发挥制度优势，形成治理合力，推动治理协同化，符合题意。 ④：构建善治体系，推进基层治理体系和治理能力现代化，助力乡村振兴，符合题意。 2．C 【详解】①：“镇党委书记牵头”体现了党建引领基层治理，但并未体现“建立党的基层组织”，排除。 ②：由党员干部、乡贤、村民共同参与矛盾纠纷治理，体现了协同共治，凝聚多方合力化解治理难题，符合题意。 ③：H镇的实践是创新治理机制，而非扩大权利，且公民的民主权利由宪法和法律规定，不能随意扩大，排除。 ④：创新推出“调解解纷码”，实行线上线下结合的工作机制，体现了数字赋能，促进基层治理提质增效，符合题意。 3．D 【详解】①：材料体现党建引领基层治理，未体现“建立党的基层组织”这一动作，排除。 ②：搭建村民、村委会、镇政府协同平台，完善协同共治机制，提升基层治理效能，正确。 ③：材料聚焦民主协商与群众参与，未涉及基层职权配置与政府服务流程规范，排除。 ④：以村民为主体，汇民智、解矛盾，引导村民有序参与，提高民主协商效率，正确。 4．D 【详解】①：“政治协商”通常指中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中的专门协商机构，村级议事会属于基层民主协商，排除。 ②：村民会议才是村级最高决策机构（《村民委员会组织法》明确），村民议事会是协商、议事、提出意见，协商平台，不具有决策权，排除。 ③：村民议事会是村民委员会组织的协商形式，是基层群众自治中民主协商的重要实现形式，体现了村民依法管理基层公共事务的自治精神，符合题意。 ④：村民议事会针对涉及村民切身利益的公共事务、公益事业以及实际困难等开展协商，是维护村民利益的群众性议事组织，符合题意。 5．C 【详解】①：基层治理的主体是人民群众，并非基层组织，排除。   ②：践行“无废公园”理念，环保理念融入传统习俗，正确。   ③：可循环材质，进行旧物改造，陈规陋习铺张浪费，践行治理新理念，正确。   ④：材料未涉及完善多元共治体制机制，排除。 6．C 【详解】①：村民可以参与民主协商、民主决策，但本村公共事务的最终决策权属于村民会议或村民代表会议，而非由单个村民直接“决策”，错误。 ②：“板凳会”把议事场搬到院落、田间，让村民围坐议村务，是全过程人民民主在基层的生动实践，正确。 ③：这种“说事、理事、议事、办事、评事”的全流程，确实畅通了村民诉求表达渠道，保障了村民依法直接行使民主权利，正确。 ④：基层治理中，村民是主体，村干部更多是引导和服务作用，而非主导，错误。 7．C 【详解】①：“民意收集”功能可能涉及民主监督，但“强化民主监督”并非该区基层治理经验的核心表述，其重点在于自治组织的建设和作用发挥，排除。 ②：“引导成立群众性自治组织、实现253个村(居)全覆盖”体现健全自治组织；“创新打造三大实践阵地”“构建工作体系”体现了搭建多元共治平台，正确。 ③：“充分发挥这些组织在基层治理中的独特作用”“探索出特色治理路径”表明通过自治强基，激活了基层治理的内生动力，正确。 ④：题干未提及“完善自治制度”和“规范民主议事流程”的相关内容，其强调的是自治组织的实践和作用，而非制度的完善和流程的规范，排除。 8．B 【详解】①：该地重构基层治理单元、建立新的治理响应机制，整合了党组织、职能部门、党员等多方力量参与治理，创新了基层治理模式，体现了基层共建的优势，正确。 ④：该地成立网格党支部，推动“堡垒建在网格、党员沉在网格”，发挥了党建引领作用，新的治理机制也有效提升了基层治理效能，正确。 ②：基层群众性自治组织为居委会和村委会，该地仅重构基层治理单元，没有改变基层自治组织形式，不选。 ③：网格是基层治理的单元，“将基层治理职能转移至网格”的表述错误，不选。 9．B 【详解】①：该模式通过“民主化治理”将民主协商贯穿治理全过程，保障了居民参与社区事务、当家作主的权利，①正确。 ②：题干描述的是小区层面的基层治理，属于基层群众自治范畴，并不涉及“行政体制改革”和“政府职能转变”，②错误。 ③：题干中的运行架构是由小区党支部、居民小组、业主委员会、物业企业共同参与，并没有优化“基层群众性自治组织”（居委会、村委会）的结构，③错误。 ④：该模式构建了多元主体协同参与的机制，调动了各方参与治理的积极性，激发了基层治理的内生动力，④正确。 故本题选B。 10．C 【详解】①：基层群众性自治组织(村委会、居委会)是群众性自治组织，并非行政机关，不具有“行政效能”，该地的实践是激发基层治理活力，而非行政效能，错误。 ②：打造智慧综治平台、通过“屋场会”调解矛盾等，丰富了基层治理的实践形式，依托网格平台，整合多方力量，拓宽了人民群众参与民主管理的渠道，正确。 ③：两县的做法，是对基层治理的丰富与创新，并非“创新基层群众性自治组织”(基层群众性自治组织仅指村委会、居委会)，其组织的具体形式并未改变，错误。 ④：两地搭建智慧治理平台、建立矛盾调处机制、整合多方力量化解矛盾，完善了多元矛盾纠纷化解机制，推动新时代“枫桥经验”在湖南落地生根，助力推进基层治理体系和治理能力现代化，正确。 11．D 【详解】①：我国基层自治组织形式是村民委员会和居民委员会，材料没有涉及创新基层自治组织形式，①排除。 ②：党的建设坚持以政治建设为统领，②排除。 ③：该地按“区域相近、优势互补、抱团发展”原则划分片区，推动大村强村与空心村党组织联建共建，引导社会组织参与公共服务，发展水蜜桃产业等，这体现了坚持共建共享，通过资源整合实现乡村产业发展，③正确。 ④：该地推动大村强村与空心村党组织联建共建，通过组织生活联过、主题党日联办等方式，引导社会组织参与公共服务，体现坚持党建引领，强化基层党组织的统筹协调作用，④正确。 故本题选D。 12．C 【详解】①：基层群众自治组织形式是村民（居民）自治，该村没有进行创新，排除。 ②：该村通过对重大事务落实公开，有力保障村民进行民主决策与民主监督，直接行使民主权利，正确。 ③：该村的调解小组由老党员、乡贤组成，能够提高化解矛盾的效率，提升基层治理效能，正确。 ④：应该是发挥党员的先锋模范作用，而且材料不涉及基层政权相关信息，排除。 13．A 【详解】①：黔东南某村创新“款约+法治+科技”三位一体的治理模式，这体现了创新基层治理模式。结合现代科技手段，这体现了利用现代技术提升效能，正确。 ②：将“孝父母、睦乡邻”细化为村规民约，发动群防群治力量，通过现代机制提升防控效能，构建了具有民族特色的乡村治理体系。这反映该村发挥人民群众的作用，推进基层治理民主化，正确。 ③：我国基层自治组织是村民委员会（村委会），该村只是创新了治理方式，并没有创新基层自治组织本身，错误。 ④：民主选举、民主监督在材料中没有体现。 14．B 【详解】①：泰安打造多元化议事协商平台，因地制宜创新基层治理的形式，有效推动了基层自治开展，正确。 ②：材料只是创新了基层议事协商的方式，并没有对原有基层组织体系进行重构，“重构”表述错误，排除。 ③：新模式让村民能够畅所欲言，主动出谋划策，调动了居民参与基层治理的热情，有利于凝聚民主共识，正确。 ④：材料体现的是基层群众自治，核心是居民自我管理、协商议事，没有涉及推进政府决策执行的相关内容，排除。 15．B 【详解】①：材料中“吸纳辖区内机关企事业单位、社会组织、党员商户等力量，组建‘红色联盟’”，体现了凝聚社会多元主体参与基层治理，这有助于夯实基层治理的社会基础，符合题意。 ②：材料体现的是多元主体共同参与基层治理，并未涉及民主监督渠道的拓宽，也没有体现保障群众监督权利，排除。 ③：“红色合伙人”机制以“红色”为引领，体现了党建在基层治理中的核心作用，通过多元共治提升了基层群众的自治效能，符合题意。 ④：我国基层群众自治的组织形式是居民委员会和村民委员会，材料中“红色联盟”是多元力量参与治理的合作机制，并非对基层自治组织形式的创新，错误。 16．B 【详解】①：新法通过完善选举、决策、监督全流程制度，为农村治理提供了法律依据，正确。 ②：材料没有涉及到基层政权，排除。 ③：材料没有创新基层自治制度，排除。 ④：新法实施强化了对村干部权力的制约，倒逼村务公开透明、资金使用合规，促进基层治理为民服务，正确。 17．①我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。该县推行“村（居）民议事会+全程监督”制度，为群众参与基层治理提供制度化渠道，切实保障人民当家作主。 ②保障人民依法有序参与民主选举、民主协商。议事会由村（居）民代表、党员代表、乡贤代表等组成，通过民主选举产生协商机构；群众线上线下“点题”提出诉求，与职能部门、专家共同协商，拓宽民主协商渠道。 ③促进民主决策、民主管理落到实处。群众参与议题设置与方案协商，推动民生诉求转化为具体解决方案，提升事项办结率，实现民主决策与管理的统一。 ④强化民主监督，确保权力运行公开透明。通过“晒题”公开项目进度与责任人，开展群众满意度测评、“返工”机制，实现对基层治理的全过程监督。 ⑤创新基层群众自治形式，丰富全过程人民民主的实践路径。该制度是基层群众自治的创新实践，将民主协商与监督有机统一，提升基层治理效能，解决群众急难愁盼问题。 18．①坚持党的领导，发挥党建引领作用，把党的政治优势、组织优势转化为基层治理效能，为基层治理提供根本政治保证。 ②健全基层群众自治制度，保障人民群众的民主权利，让群众参与基层治理，实现共建共治共享。 ③创新基层治理手段，推动数字技术与基层治理深度融合，提升基层治理的智能化、精准化水平。 ④整合基层治理资源，发挥多元主体的作用，构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的基层治理格局。 19．①推广“居民议事会”制度，由社区党组织牵头，组织多元主体民主协商，体现了坚持党的领导与基层群众自治的有机统一，保障了居民对社区公共事务的知情权、参与权、表达权、监督权，使居民在参与决策中感受到当家作主的尊严与价值，提升了政治参与感和主人翁幸福感。 ②建立“线上+线下”民情反馈渠道，为居民提供了便捷、多样的诉求表达途径，拓宽了民主监督渠道，有助于基层组织和政府部门及时了解民情、精准回应民意、高效解决民生问题，使居民急难愁盼问题得到切实解决，增强了生活的便利性和实效性，直接提升了获得感。 ③开展“社区治理积分制”，将居民参与社区治理的行为进行正向激励，创新了基层社会治理方式，激发了居民参与社区公共事务和公益活动的内在积极性，有利于构建人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体，在共同建设美好家园的过程中增进社区和谐，涵养了居民的归属感、成就感和持续幸福感。 20．①畅通民意表达渠道，夯实自治民意基础，通过 “随访听事” 的 “干部联户 + 网格覆盖”、常态化 “民情会” 等形式，精准收集村民诉求，保障村民的知情权、表达权，让乡村治理始终以群众需求为导向，从源头凝聚治理共识，体现基层群众自治的人民主体地位。 ②健全议事协商机制，激活自治参与活力，依托 “民主议事” 升级的党群服务阵地、“邻里议事馆” 等平台，搭建党员群众面对面恳谈的载体，完善村民议事协商形式，引导村民直接参与乡村公共事务决策，汇聚众智推动问题解决，落实基层群众自治的民主决策要求。 ③整合多元治理力量，提升自治实践效能，“多元理事” 整合社会贤达、技术专家、退休干部等社会力量组建专项服务队，突破单一治理主体局限，形成政府、社会、村民协同参与的治理格局，强化基层群众自治的共治支撑，高效化解矛盾纠纷、推进治理任务。 ④强化监督与评议机制，保障自治规范运行，“公开晒事” 以线上线下平台实现党务村务财务透明公开，“群众评事” 将群众满意度作为考核硬杠杠，完善民主监督与结果反馈机制，确保基层群众自治的决策落地见效，倒逼治理工作持续改进，维护村民的民主监督权。 学科网（北京）股份有限公司 $