内容正文:
1、课程标准(必修+选修)
(1)了解秦朝的统一业绩,认识统一多民族封建国家的建立在中国历史上的意义;
(2)了解秦朝时期的社会矛盾和农民起义,认识秦朝崩溃的原因;
(3)了解中国古代政治体制在秦朝建立前后的巨大变化;了解秦朝的民族政策和边疆管理制度。(选修)
2、复习重点
(1)秦朝的统一业绩与意义;
(2)专制主义中央集权制度;
(3)秦朝的民族政策及边疆管理制度;
第3讲 秦统一多民族封建国家的建立
——秦朝(前221—前207年)
二、高考考情分析
时间 全国卷 地方卷
2019 【Ⅱ】秦中央集权制度的形成
2020 浙江2·秦巩固统一的措施
浙江·著名水利工程(空间布局)
2021 浙江·秦兵马俑;郡县制
2022 湖北高考·2·秦朝的建立过程;
2023 新课标全国卷26州为中心的地域观念
不利于国家统一 湖南-秦统一的有利条件
命题趋势:
主要围绕大一统国家的建立与巩固主题,尤其是秦始皇巩固和加强大一统的措施命题,秦朝崩溃的原因,民族政策和边疆的管理制度也需要重点关注。
重点关注:君主专制的建立;中央集权演进;选官制度变化;监察制度与考核制度;民族关系;对外关系;
三、时空定位与阶段特征
【时空定位】
公元前
230年
秦发动
统一战争
公元前209年
陈胜吴广起义
公元前209年
公元前202年
西汉建立
公元前202年
秦灭六国
秦朝的统治
公元前221年
秦统一
公元前221年
公元前207年
刘邦入咸阳
公元前207年
楚汉之争
秦末农民起义
四、基础知识
一、秦朝的统一
1.秦统一条件
根据材料,分析秦朝能够统一的条件?
材料一 交通运输的发展,诸侯国之间的经济联系加强,但各自为政的局面阻碍了商品经济的发展。
经济需求:各地域经济的发展,要求打破政治分裂所带来的阻碍
材料二 “乱莫大于无天子,无天子则强者胜弱,众者暴寡,以兵相残,不得休息。”——《吕氏春秋》
人民愿望:长期战乱给社会带来巨大灾难,人民渴望安定统一
材料三:夫商君为孝公平权衡,正度量,调轻重,决裂阡陌,教民耕战,是以兵动而地广,兵休而国富,故秦无敌于天下,立威诸侯。” ——司马迁《史记》
商鞅变法:秦实行法治,奖励耕战,国家日益强盛,为日后秦的统一奠定了基础
材料四:秦孝公据崤函之固,拥雍州之地,君臣固守以窥周室,有席卷天下,包举宇内,囊括四海之意,并吞八荒之心……延及孝文王、庄襄王,享国之日浅,国家无事。及至始皇,奋六世之余烈,振长策而御宇内,吞二周而亡诸侯,履至尊而制六合,执敲扑而鞭笞天下,威振四海。 ——贾谊《过秦论》
地理位置:秦地理位置优越,物质基础雄厚
主观努力:数代秦王励精图治,广纳贤才,吏治较为清明(秦始皇的雄才大略(如远交近攻战略等))
东方:从公元前230—前221年,秦国相继灭掉东方六国,建立起第一个统一王朝——秦朝,定都咸阳。
韩 赵 魏 楚 燕 齐
策略:远交近攻、分化瓦解、各个击破
疆域
咸阳
郑
大梁
邯郸
蓟
临淄
寿春
渤海
东海
河水
汾水
前223年灭楚
前230年灭韩
前225年灭魏
前228年灭赵
前221年灭齐
前222年灭燕
西至临洮羌中
北起阴山至辽东
东至海暨朝鲜
南至北向户
东至海暨朝鲜,西至临洮、羌中,南至北向户,北据河为塞,并阴山至辽东。
南方:征服了南方越族地区,并加强了对云、贵一带西南夷的控制。
北方:秦击退了匈奴的进攻,修筑了西起临洮、东至辽东的万里长城。
(上P15)
2.过程
3.意义:
疆域:结束百年战乱,建立中国历史上第一个统一的中央集权王朝,奠定了此后历代疆域的基本版图。
思想:推动了中华民族多元一体的格局形成,大一统观念深入人心。
经济:推动了统一多民族国家的经济和社会发展。
民族关系:促进了各民族的交往、交流和融合。
一、秦朝的统一
四、基础知识
四、基础知识
二、秦朝的统治
措施:1、政治:建立专制主义中央集权制度
(1)皇帝制度
由来:①突出个人地位;②神化君权。
特点:
朕为始皇帝,后世以计数,二世、三世至于万世,传之无穷。”
——《资治通鉴》卷第七《秦纪二》
皇位世袭
“天子独以印称玺,又独以玉,群臣莫敢用”皇帝“命为制,令为诏,天子自称曰:'朕'”
皇帝独尊
天下之事无小大皆决于上,上至以衡石量书,日夜有呈,不中呈不得休息。
——《史记·秦始皇本纪》
皇权至上(核心)
本质: 君主专制,皇帝是国家权力的中心
廷议制度:国家重大事务往往由公卿进行廷议,最后由皇帝裁断。
皇帝
御史
大夫
太
尉
奉
常
郎
中
令
卫
尉
廷
尉
典
客
宗
正
治
粟
内
史
少
府
太
仆
(监察)
(辅佐皇帝处理政务)
军事(虚设)
皇帝侍卫首领
皇宫卫戍司令
宫廷车马
皇室宗族
司法、首都警卫
租税、财政
皇室财政、宫廷手工业
少数民族
宗教礼仪教化
丞
相
中央官制特点
a.以皇权为中心,官员各司其职,皇帝独揽大权而不致旁落。
三公
九卿
利:大臣们议政,可以集思广益,减少决策失误
弊:对君权的制约作用大小与皇帝个人的品质有关,缺乏政治的稳定性和延续性。
(2)中央官制:三公九卿
特点:
①互相牵制,皆取于上(皇帝任命,概不世袭);
②兼有“家天下”和“公天下”双重特色(家国同构)。
③职位分工,分层管理。
家国同构
二、秦朝的统治
措施:1、政治:建立专制主义中央集权制度
郡守(政务)、郡尉(军事)、监御史(监察)
县令、长(政务)、县尉(军事) 、县丞(司法)
三老(教化)、啬夫(赋税)、游徼(治安)
中央政府
郡(守)
县(令/长)
乡
里
亭
交通要道上十里设一亭,主司治安
里正(或里典),最基层的行政单位
设立郡、县(道)两级地方行政机构
(“皇权不下县”)
县以下设乡、里和亭,分别负责管理民众和治安。
特点:①郡县官员由中央任免;
②中央垂直管理地方;
③各级分工明确,相互配合,彼此牵制。
(3)地方行政制度:郡县制
在地方彻底废除分封制,将战国时已经产生的郡县官僚制在全国推广。
意义: ①实现了中央对地方的垂直管理,有利于加强中央集权②巩固了国家的统一③标志着官僚政治取代贵族政治。
④有利于统一多民族国家的形成及发展,为历代王朝所沿用,且不断加强和完善。
四、基础知识
二、秦朝的统治
措施:1、政治:建立专制主义中央集权制度
据材料,指出秦朝郡县分布的特点,并分析其原因
(1)特点:郡县分布在全国范围;主要分布在黄河中下游的南北各地;江南及西部边疆地区较少。
(2)成因:
秦统一全国;
黄河中下游的地区开发程度较高;
秦的统治力量主要分布在北方
历史时空观念训练:郡县制
项目 分 封 制 郡 县 制
不同点 盛行时代
建立基础
权力传承
政治体制
与中央的关系
历史影响
相同点
奴隶社会
封建社会
血缘关系为基础
按地域划分(地缘)
世袭,终身
皇帝任免,有任期
贵族政治
官僚政治
诸侯在领地内具有一定的独立性(地方分权)
地方行政机构,绝对服从中央(中央集权)
前期巩固统治,后期成割据势力
有利于加强中央集权和维护统一
①性质:中国古代社会重要的地方行政制度
②目的:为了巩固统治阶级的统治
【知识拓展】分封制与郡县制的比较
(1)概念:具有专业化、按职能分工、行动按固定规章办事、权力分等级等特点的系统行政管理。
(2)理解“官僚政治”的几个要点:
秦汉以后逐步确立(时间概念);
与贵族政治相对应;
中央和地方长官由统治者任免并有一定任期;
俸禄制:官僚领取俸禄而不是获得对封地和人民的统治权;
概念解析:官僚政治
【知识拓展】专制主义中央集权制度——封建社会的基本政治制度
专制主义
是与民主政体相对立的一种决策方式。其主要特征是君王个人专断独裁,国家最高权力于一身,从决策到行使军政财政大权都具有独断性和随意性。 是指决策的方式,君主专制强调君主权力至高无上,军国大事由君主独断。其往往体现在中央官制的变迁上
中央集权
相对于地方分权的一种管理方式。是国家权力集中由中央政府统一行使的制度。其特点是地方政府在军、政、财方面没有独立性,必须严格服从中央政府的命令,一切受制于中央;地方官员中央任免。其往往体现在地方行政机构的变革上。
二者联系:①地方和中央都必须服从皇帝一人。②专制皇权强,则中央集权比较有效;专制皇权弱,则中央集权不力。
一个主题:专制主义中央集权不断强化
两大矛盾:皇权与相权;中央和地方矛盾;
三大趋势:君权不断加强,相权不断削弱直至废除;中央权力不断加强,地方权力不断 削弱;监察和选官制度不断革新。
皇/君权VS相权
中央VS地方
【知识拓展】专制主义中央集权制度——封建社会的基本政治制度
专制主义中央集权制度形成原因?
1.经济根源:封建小农经济是其产生的经济基础
2.政治需要:建立中央集权政治是封建国家巩固统一的需要,也是维护封建经济基础的需要。
3.思想理论:法家思想奠定专制主义中央集权制度的理论基础。
4.其他:
春秋战国以来历史发展的必然(宗法制分封制的逐步瓦解,由分裂割据走向统一)
时间 发展状况 结束于辛亥革命
战国
秦汉
隋唐
宋元
明清
萌芽:韩非(理论)、商鞅(军功授爵制、县制)
创立(皇帝制、三公九卿制、郡县制)并巩固(内外朝、推恩令、刺史制、察举制)
完善(三省六部制、科举制)
进一步加强(二府三司制(副宰相的设置)行省制)
空前强化并达到顶峰(内阁制度、军机处、督抚制度)
①皇权至高无上;
②皇权的垄断(以皇位终身制和皇位的世袭制为主要特征);
③人治色彩浓厚
④权力高度集中(地方无条件服从中央,中央无条件服从皇帝)
专制主义中央集权制度
特点:
1.积极影响:
(1)政治:奠定了中国两千多年政治制度的基本格局。为历代王朝所沿用,且不断加强和完善;有利于多民族封建国家的建立、巩固和发展,有利于维护祖国统一与领土完整。
(2)经济:能有效地组织人力、物力和财力从事大规模的生产活动和经济建设以及救灾行动,利于社会经济的发展。
(3)思想文化:利于各地区各民族间思想文化交流,推动了文化在全国范围内广泛传播。
2.消极影响:
(1)政治:导致权力过分集中和个人崇拜极易形成暴政,导致腐败,引起政局动荡。
(2)思想:钳制思想,阻碍了思想进步和自然科学的发展。
(3)经济:在封建社会末期,阻碍了新兴的资本主义生产关系萌芽的发展,束缚了社会生产力的发展,妨碍了中国社会的进步,造成渐渐落后于西方的局面。
【知识拓展】专制主义中央集权制度——封建社会的基本政治制度
吏民知法令者,皆问法官。故天下之吏民,无不知法者。
——《商君书·定分》
政治 选官
考核
监察
地方
“以法为教”
“以吏为师”
途径:向官吏学习律令而为官
实质:摒弃诸子学说,专任法家思想
影响:形成了思想文化上的专制,造成了严重的倒退
上计制: 每年岁末,郡国汇总,上报中央,御史参与审核
考核结果
中央
各郡
各县
考核结果是官员赏罚的依据
御史参与审核计簿,
防止造假
汇总,制成“计簿”,上报中央,称为“上计”
每年岁末,将一年来的户口垦田、钱谷入出、盗贼多少等情况汇集到郡国
中央:御史大夫; 地方:监御史
文书制度
文书制度: 各级官僚机构以文书行政,建立以邮传为中心的文书传送系统。
以保障皇帝和中央的政令能够传送到全国各地(必1P4)
作用:①加强对官员管理,提高行政效率;
②保障政令传达,加强专制主义中央集权制;
③利于制度传承,为汉承秦制提供条件;
④具有较高史料价值。
四、基础知识
二、秦朝的统治
【链接•选择性必修1 P4、P30】
四、基础知识
经济措施
赋税制度 田赋税率高,人头税极重
户籍管理 分类登记制度:除一般百姓的户籍外,还有宗室籍(宗室贵族)、宦籍(官吏)、市籍(商贾)等
交通 统一车轨;
修筑驰道、直道、五尺道等,构成以咸阳为中心的全国性道路网;
开凿灵渠,沟通长江和珠江两大水系(必2 第12课)
文化 以法治国; ;焚书坑儒
法律
律令并行。发布法律文告称“令”。律、令都具有法律效力。
民族关系 设立官职:设典客、典属国等官职来管理民族事务
边疆管理:北逐匈奴,修筑长城;南抚夷、越;设南海郡、桂林郡、象郡等
其他 什伍组织;迁六国贵族豪强;大规模的移民;整顿社会风俗等
统一文字
【知识链接·选择性必修 1】
统一货币(圆形方孔钱)、度量衡;
2.其他措施
①积极:在当时特定的历史背景下,有利于巩固刚建立的政权,加强中央集权
②消极:钳制了思想,推残了文化,是中国文化史上的浩劫;文化成为政治权利的附庸;结束了春秋战国时期的百家争鸣局面;儒学的发展也因此陷入低潮;
是一种文化专制政策。
秦朝的思想文化——焚书坑儒政策
(1)评价:
(2)实质:
1.秦朝的暴政
表现 秦始皇
秦二世
结果
①大兴土木,建造宫殿、陵墓;求仙访药;巡游、封禅,征发繁重。
②接受李斯的建议,实施“焚书坑儒”,加强了思想专制,在中国历史上产生了恶劣的影响。
残忍昏庸,实行严刑峻法,加重人民负担。
致使阶级矛盾和统治阶层内部矛盾尖锐化,最终爆发了农民起义。
三、秦朝的暴政与灭亡
秦始皇
焚书坑儒
修阿房宫
泰山封禅
修建长城
秦陵兵马俑
严苛刑罚
四、基础知识
2.秦朝的灭亡
四、基础知识
三、秦朝的暴政与灭亡
汉初贾谊在《过秦论》中分析秦二世而亡的数训社说:今秦南面而王天下,是愿高成导善得安其性命,莫不虚心而仰上,当此之时,守威定功,安危之本在于此矣。秦王怀贪鄙之心,行自奋之智,不信功臣,不亲士民,废王道,立私权,禁文书而酷刑法,先诈力而后仁义,以暴虐为天下始。夫并兼者高诈力,安定者贵顺权,此言取与守不同术也。秦离战国而王天下,其道不易,其政不改,是其所以取之守之者无异也。孤独而有之,故其亡可立而待。
根据以上材料及其所学概括秦速亡的原因
(1)秦朝的暴政激化了阶级矛盾和统治阶层内部矛盾(根本原因);
(2)秦朝缺乏治理统一大国的经验;
(3)秦朝对东方六国的旧势力缺乏有效的融合与控制;
(4)陈胜吴广的农民起义与反秦势力的壮大(直接原因)
秦朝灭亡的启示
(1)重视民生,轻徭薄赋,与民休息,统治才会长治久安
(2)励精图治,实行仁政,才能安邦立国
(3)虚心纳谏,杜绝专断,避免决策失误
【知识拓展】秦朝短命而亡对后世的政策影响
1、尊崇儒学。
鉴于法家学说的负面效应发展到极致,汉武帝接受了董仲舒的意见,把改造后的儒家思想作为王朝的正统思想,正式开启了中国历史上儒学成为学术文化思想主流的时代。
2、民本思想的有限回归。
秦朝的灭亡充分展示了人民的力量,使统治者对民众的力量重新加以认识,促使君主自我调整治民政策,有利于人民的休养生息和王朝的长治久安。
3、君主权力的适度制约。
秦朝灭亡后,后世君主和思想家深刻反思:在承认君权至上的前提下,如何对君主权力加以适度限制,以防范君权走向极端而失控,以保证君主政治的正常运行。
4、民族问题上的羁縻政策。
汉代以来,统治阶级总结了秦朝民族政策上极端措施的教训,确定了中国历代王朝在民族关系上的羁縻政策,包含了对民族地区政治现状的宽容和默认,以及通过分化实现“以夷制夷”。对于民族间的和解与沟通、地方社会的稳定与发展以及中央集权的加强都起到了积极作用。
③楚汉战争
汉朝
前209
①陈胜吴广起义
前207
②秦朝灭亡
前206
前202
秦末农民起义 楚汉战争
战争目的
代表阶级
战争性质
反抗秦的暴政
统治阶层内部争夺权利
农民阶级
封建地主阶级
农民战争
封建地主阶级之间的帝位之争(项羽、刘邦为争夺统治权力而发动的战争)
刘邦 项羽
“约法三章”,废秦苛法 放纵部下烧杀抢掠;赏罚不明
善于用人,听取谏言,指挥得当 刚愎自用,不善用人;分封失当,缺稳固根据地
取得胜利,建立汉朝。 最终失败,乌江自刎。
思考:根据刘邦、项羽进入咸阳后的不同做法,分析楚汉之争刘邦获胜的原因?
刘邦胜利的原因:①顺应了当时的统一形势,运用正确的策略;②他善于纳谏,知人善任
项羽失败的原因:
项羽缺乏政治远见,企图倒退至秦以前的割据时代,违背了统一的历史潮流;②他刚愎自用,不善用人,残忍暴虐
得民心且顺时代潮流者得天下
人民群众是历史的创造者、推动者,是社会变革的决定力量
【知识拓展】秦政治文明的转型
1、中央君主权力由分散到集中:由商周天子权力的尚未集中到秦朝君主集权的“皇帝制”。
2、地方权力由分散独立到中央集权:由独立性较强的分封制到集权于中央的郡县制。
3、由贵族政治到官僚政治:由商周时期的贵族世袭到秦朝官员由皇帝任命。
4、大一统:从名义上的“天下共主”、观念上的“天下一家”到制度上的大一统,地域上真正的统一,思想上的统一,经济文化层面的统一,统一多民族封建国家真正形成。
【归纳总结】秦统一多民族封建国家的建立。
政治:天下统一、专制集权、官僚政治、三公郡县。
专制主义中央集权制度的建立
包括:1.至高无上的皇帝制度; 2.中央行政体制(君主专制);
3.地方行政体制(中央集权); 4.监察考课与官员选举;
5.军事制度; 6.法律体系。
经济:统一货币、度量衡器、交通发达、服务经济。
文化:法家理论、专制根基、焚书坑儒、思想统一。
社会:分类管理、整顿风俗、赋役繁重、苛政暴行。
本课总结:秦朝(约公元前221—前207年)
时代趋向统一
完成统一
制度统一
秦大一统时代
中央:三公九卿制
秦王雄才大略
地方:郡县制
秦国强大
背景
巩固统一
秦朝灭亡
皇帝制度
秦朝的暴政
经济文化统一
经过
农民起义
政治危机
思想专制
经济危机
楚汉战争
秦朝灭亡
陈胜、吴广起义
车同轨 书同文
半两钱 度量衡
正习俗
大一统的时代:秦统一多民族封建国家的建立
秦朝小结
五、真题演练
1.(2022·湖北高考·2)下列关于秦汉历史的记述,集中反映了( )
A.统一多民族国家形成与发展 B.家国同构模式改变
C.“大一统”的观念开始出现 D.华夏认同不断增强
文献记述 出处
秦并海内,兼诸侯,南面称帝,以养四海。 贾谊《过秦论》
拨乱诛暴,平定海内,卒践帝祚,成于汉家。 《史记·秦楚之际月表序》
接汉绪,茂育群生,恢复疆宇。 《后汉书·班固传》
A
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