专题二 官员的选拔与管理 专项训练--2026届高三历史统编版选择性必修1二轮复习

专题二 官员的选拔与管理（原卷版） 一、单选题 1．（2026·河北石家庄·一模）至元元年（1264年），元朝颁行“定用御宝制”：“己亥，定用御宝制：凡宣命，一品、二品用玉，三品至五品用金。其文曰‘皇帝行宝’者，即位时所铸，惟用之诏诰；别铸宣命金宝行之。”这一制度的施行（   ） ①强化了等级观念②彰显了皇权威仪③优化了决策机制④规范了官员行为 A．①② B．①③ C．②③ D．②④ 2．（2026·安徽合肥·二模）改革开放以来，我国干部队伍建设形成“培训—实践—考核”的闭环机制：先开展计划经济向市场经济转型、宏观调控、现代企业管理等专题培训，再将干部派驻经济建设一线实践锻炼，最后以经济发展实绩作为核心考核指标。这一机制（   ） A．确立了公有制主体地位 B．实现了干部管理的市场化 C．根除了官僚主义的作风 D．促进了经济改革有序开展 3．（25-26高三下·江苏常州·月考）贞元初年（785）前后，御史台曾代替吏部全权领导藩镇叛乱后重新核定官吏数额的工作。会昌二年（842）敕文规定：“自今后并须准格用荫，人数年限不得逾越。委吏部及御史台严加觉察，据其选授……”据此可以推断，唐朝中后期（   ） A．御史台呈现政务官化倾向 B．中央集权统治效能加强 C．监察与考核存在混通趋势 D．中枢行政运作流程规范 4．（2026·广东·一模）唐朝考核官员首重德义、清慎、公平、勤政，对不同部门的官员还要考核相应的专业能力。如高宗时，大理寺丞狄仁杰因“周岁断滞狱一万七千人，无冤诉者”被评定为“上下”等级。这反映了唐代（   ） A．官员选拔方式的完善 B．德才兼顾的考核标准 C．知人善任的政治风气 D．礼法结合的法律体系 【答案】B 5．（25-26高三上·陕西咸阳·期末）宋朝定制：“官以寓禄秩、叙位著，职以待文学之选，而别为差遣以治内外之事。”《宋史·职官志》载：“中书令、侍中、尚书令不与朝政，侍郎、给事不领省职，左右谏议无言责，而起居郎、起居舍人不执记事之笔。”这一制度设计（   ） A．反映了官僚体系的成熟与完善 B．致使官僚行政效率提升 C．意在分化事权以强化君主专制 D．导致了三冗问题的加剧 6．（25-26高三下·浙江·开学考试）19世纪前期，英国文官任用依赖“恩赐制”与“政党分肥制”，官员素质参差、腐败频发，克里米亚战争中政府低效更暴露制度弊端。1855年，英国政府采纳《关于建立常任文官制度的报告》建议，颁布法令。于是，英国（   ） ①对被推荐的候选人进行考试        ②建立了文官委员会 ③开始设立常务次官的职位        ④规定官员不得当选为下院议员 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 7．（25-26高三下·江苏扬州·开学考试）1926年彭湃指出，昔日乡村多贡生、秀才等传统士绅，今士绅日少、新学生离村，乡绅成分与乡村权势均出现变化。这一现象折射出（   ） A．废除科举制冲击基层社会 B．民主政治深刻影响乡村 C．新文化运动改造乡村结构 D．辛亥革命废除私塾教育 8．（25-26高三下·贵州遵义·开学考试）东汉官吏拜职有试守的规定，有的需要“试守一岁”。“试守一岁”相当于试用期为一年。试用期满后，称职者可以转正，不称职者则被免官。这一制度设计（   ） A．导致门阀世族专权 B．意在增强选官的公平性 C．完善了九品中正制 D．凸显对官员能力的重视 9．（2026·海南·二模）1915年1月，北洋政府公布《留学生甄拔考验规则》，对留学生进行甄拔考试，考试分为法科、文科、理科、医科、农科、工科、商科、矿科等；以商科为例，题目为：“1．何谓资本？资本之起源如何？2．商业竞争之结果，其利弊如何？”等。这可以说明（   ） A．政府探索近代国家治理的人才选拔 B．留学毕业生选官制度开始确立 C．孙中山的文官思想得到了全面实践 D．考试成为官员选拔制度的主体 10．（25-26高三下·重庆·开学考试）乡愁的产生是以人对故乡的远离为前提的｡早期中国士人的乡愁多是城市性的,即关注旧国旧都,以废墟化的城市作为情感原乡;隋唐以后,中国士人的乡愁逐渐以乡村为主导,通过对乡村的回望寄托自己的情感｡下列对这一变化解读正确的是（   ） A．体现了中央集权的不断加强 B．缘于制度革新推动社会流动 C．扩大了儒家思想的社会影响 D．反映小农经济思想根深蒂固 11．（25-26高三上·山西太原·期末）清朝以少数民族统治中国，除三年一次的常规科举考试外，遇国家庆典会另开特科；对久困考场、年老未及第者破格录用；童生考不进学也可捐买监生名义，获得乡试资格。这一现象说明清朝（   ） A．人才选拔标准多元化 B．致力于扩大统治基础 C．降低了政府行政效率 D．社会阶层流动性增强 12．（25-26高三下·湖南岳阳·开学考试）汉代的察举制规定，“郡国岁举孝廉各一人”，孝廉科的选拔标准为“孝悌之行”和“廉能之举”，中央对被察举者进行考核后授予官职。这一制度（   ） A．打破了贵族世代为官的格局 B．确立了中央集权的选官体系 C．为国家选拔了德才兼备的人才 D．推动了民间重孝重廉的风气 13．（2026·福建龙岩·二模）《汉书》载，郡国“岁终遣吏上计”。相关文书经御史审核后存于丞相府，部分内容需“副上”御史大夫。这反映了当时（   ） A．文书行政体系的完备成熟 B．中央对地方信息的严格控制 C．监察权独立于行政权之外 D．郡县官吏考核程序趋于繁琐 14．（25-26高三上·贵州黔南·期末）唐朝对官员考核不仅包含“德义有闻”“清慎明著”，更注重“恪勤匪懈”“才堪理剧”，且考核结果与俸禄、升迁直接挂钩。这反映出唐朝官僚管理（   ） A．以道德考核为核心 B．强调权责利的统一 C．以行政效能为基础 D．打破了世卿世禄制 15．（2026·广东梅州·一模）有学者指出：“近代西方文官制度的确立，本质上是通过将官员分为政务官与事务官，实现了政党政治与国家行政管理的相对剥离。”这有利于（   ） A．保障政府工作连续与稳定 B．杜绝僵化现象和官僚习气 C．以考试选拔优秀专业人才 D．强化政府首脑的个人权力 16．（25-26高三上·山东菏泽·期末）下表为宋代《张隐君传》中的相关记载。张柽的做法反映出宋代（   ） （张柽）君少孤，能自谋学，为文章数就有司试，不合（科举考试未中），遂去。家故饶财，乃叹曰:“田舍翁积粟帛，遗子弟，不过足其私耳。孰若散我所有，择士而周（资助）之，冀或得人以成吾志。”于是穷岩断壑，以求其人。凡四方之士，靡所不逮，而家遂落。 A．商品经济助推逐利风气 B．科举制度影响价值取向 C．民间慈善体系趋于完善 D．科举录取标准较为严苛 17．（2026高三上·内蒙古呼和浩特·专题练习）睡虎地秦简《为吏之道》载：“凡为吏之道，必精絜（洁）正直，谨慎坚固，审悉毋私，微密纤察，安静毋苛，审当赏罚。”而岳麓秦简中则有大量关于官吏“不胜任”“不廉”被追责的记载。这表明秦代（   ） A．官僚体系的法治特征凸显 B．儒家伦理成为治国的准则 C．官吏考核以道德品行为主 D．基层治理的效能显著提升 18．（25-26高三下·江西上饶·月考）曹魏颁布《六条察吏》明确监察内容：“察民疾苦冤失职者”“察墨绶长吏以上居官政状”等；西晋设尚书左丞“主管辖台中违失，并纠驳之”，同时御史台脱离少府成为专司监察机构，御史中丞与尚书左丞可互相纠察。这些举措旨在（   ） A．提升监察实效 B．巩固集权统治 C．查处失职官吏 D．缓和社会矛盾 19．（2026·广西柳州·二模）西汉时期，黄霸为颍川太守，“以外宽内明得吏民心，户口岁增，治为天下第一。征守京兆尹，秩二千石。”但京官难当，朝廷以其不称职，仍令为颍川太守。后由于黄霸勤于公务，郡中大治，不久升任御史大夫，直至丞相。黄霸的经历反映出西汉时期（   ） A．选官制度以政绩作为核心标准 B．刺史监察职能得到充分发挥 C．社会阶层的双向流动速度加快 D．考课制度增强官僚体系活力 20．（25-26高三上·黑龙江哈尔滨·期末）康熙年间，朝廷规定“候补候选知县各官，其原籍在现出之缺五百里以内者，均应回避，于每月二十日截限后，将原籍住址及界连省份接壤相去现出之缺，在五百里以内者，逐一分析呈明”，该规定旨在（   ） A．扩大官员选任渠道 B．提高行政效率 C．防止利益集团形成 D．加强邻省合作 二、材料题 21．（25-26高三上·山东菏泽·期末）阅读材料，回答问题。 信息处理与制度变革 材料一  秦汉时期，朝廷通过“上计”制度掌握地方情况。郡国每年派遣官吏赴京师，呈交记载户口、垦田、钱谷、刑狱等情况的计簿，作为考核地方官吏的依据。唐代进一步健全“朝集使”制度，各州长官或代表每年须至中央汇报政务，并接受吏部考课。中央借此了解地方实情，强化对州县的控制。 ——摘编自严耕望《中国政治制度史纲》 材料二  宋代以后，随着疆域拓展与社会经济复杂化，单纯依赖定期汇报难以实时掌握地方动态。明代在省一级设立提刑按察使司、巡按御史等，加强对地方的监察与信息搜集。清代则逐步建立起系统的“奏折制度”，允许地方官员密折奏事，直达御前，极大地强化了中央对地方信息的直接掌控，但也导致信息量剧增、处理难度加大。为应对这一问题，清代中枢逐渐形成军机处等机制，辅助皇帝处理文书、整合信息，从而在制度层面推动中枢权力的进一步集中。 ——摘编自周振鹤《中国地方行政制度史》等 (1)概括秦汉至清代中央获取地方信息的主要途径，并指出其发展趋势。 (2)以明清时期为例，说明中央为解决地方信息管控难题所进行的制度调整的意义。 22．（25-26高三上·广西贵港·月考）阅读材料，回答问题。 【注释】中国政治制度近代化从戊戌变法到新中国成立前经历曲折过程，从三个领域、三个特点和本质上认识政治近代化。 根据材料，围绕“中国政治近代化”主题，从整体或部分自拟一个论题，并运用所学知识加以阐释。（要求：观点明确，史论结合，逻辑清晰） 23．（2026·黑龙江·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。 材料一   1904年清政府颁行《奏定学堂章程》（即《癸卯学制》），正式确立学堂选官制度。章程规定，全国新式学堂毕业生均按考试结果分等授职，初等、中等、高等学堂毕业生分别对应廪生、举人、进士等科举出身，一等最优等者授予翰林院编修、检讨等职，考核以新式学堂的西学、中学课业成绩为核心评判标准，打破了八股取士的单一评价体系；选官权仍由中央礼部等封建官僚机构掌控，并未设立独立的选官考核部门。 ——摘编自舒新城《中国近代教育史资料》 材料二  1870年英国议会颁布《文官制度改革法》，废除此前文官世袭、举荐的任用模式，确立“公开竞争、择优录取”的核心原则。法案规定，文官考试科目涵盖文科、数学、自然科学、法律与行政知识等，侧重考查应试者的实用知识与专业行政能力；考试由独立于内阁和党派的文官委员会统一主持，录取者实行职位常任制，非经法定程序不得随意免职，文官不得参与党派政治活动，保持政治中立。 ——摘编自阎照祥《英国近代文官制度史》 (1)根据材料，概括晚清学堂选官制和英国近代文官制度的差异。 (2)结合所学知识，简析晚清学堂选官制和英国近代文官制度对各自社会发展所起的影响。 24．（25-26高三上·重庆忠县·期中）阅读材料，回答问题。 材料一  隋唐时期，科举制逐渐成为主要的选官制度。唐太宗曾私幸端门，见新进士缀行而出，喜曰：“天下英雄入吾彀中矣。”唐代科举分常举和制举两种。常举主要有秀才、明经、进士、明法、明书、明算等科，其中以进士科最为人推崇。制举是由皇帝临时定立名目，考取者可以获得官职。武则天时，还创立了武举和殿试。 ——摘编自《新唐书·选举志》 材料二  宋代科举制度在前代基础上进一步发展完善。科举取士的名额大大增加，进士科成为最主要的科目。为防止考官徇私和考生作弊，宋代采取了锁院、糊名、誊录等措施。王安石变法时，曾对科举制度进行改革，废除明经等科，专以经义、论、策取士。司马光执政时，实行分路取士制度，以保证北方士子的录取比例。 ——摘编自《宋史·选举志》 材料三  明清时期，科举制度发展到极致，也日趋僵化。考试内容以“四书”“五经”为主，答题形式为八股文。科举成为读书人进入仕途的主要途径，以至“中外文臣皆由科举而进，非科举者毋得与官”。但八股取士也禁锢了人们的思想，使科举制度逐渐失去了选拔真才实学的作用。 ——摘编自《明史·选举志》 问题： (1)根据材料一，概括唐代科举制度的主要特点。 (2)根据材料二，指出宋代科举制度的发展变化，并分析这些变化的影响。 (3)根据材料三并结合所学知识，评价明清时期的科举制度。 25．（25-26高三上·湖北襄阳·月考）阅读材料，完成下列要求。 【治国思想与国家治理】 材料一 唐代 唐太宗在《帝范》中指出：“斯二者递为国用。至若长戈亘地，成败定乎锋端；巨浪滔天，兴亡决乎一阵。当此之际，则贵干戈，而贱庠序。及乎海岳既晏，波尘已清，偃七德之余威，敷九功之大化。当此之际，则轻甲胄，而重诗书。是知文武二途，舍一不可；与时优劣，各有其宜。” 宋代 北宋初年，宋太祖说：“五代方镇残虐，民受其祸，朕令选儒臣干事者百余，分治大藩。”宋太宗在第一次北伐失败后，针对朝廷藏书不足说：“夫教化之本，治乱之源，苟无书籍，何以取法?”收复燕云惨遭失败后，宋太宗与臣下讨论国政，指出：“前代武臣，难为防制，苟欲移徙，必先发兵备御，然后降诏。若恩泽姑息，稍似未遍，则四方藩镇，如群犬交吠。”吕蒙正说：“上之制下，如臂使指，乃为合宜。倘尾大不掉，何由致理！”“治国之要，在内修政事，则远人来归，自致安静。”宋太宗表示赞同。 ——摘编自陈峰《中国古代治国理念及其转变》 材料二  历代王朝都面临着如何治理国家的重大问题。中国古代王朝的治国思想，一般是在经历开国时期总结以往的经验教训和摸索自身的特质及定位之后，由最高统治者与执政大臣所逐渐确定，同时也得到统治集团主流意识的认同。治国思想与国家政治制度、国防兵制以及选官用官制度密切相关。治国思想在宋朝制度变革的过程中，实现了分水岭式的转换。 ——摘编自朱仁显、唐吉意《中国治国文化的转换》 (1)根据材料一并结合所学，概括唐朝到宋朝治国思想的突出变化，分析宋初治国思想形成的原因。 (2)根据材料并结合所学，从治国思想“分水岭式的转换”的角度列举两则宋代制度变革的史实并说明其影响。 26．（25-26高三上·河北·月考）阅读材料，完成下列要求。 材料  师范学堂“兴学入手之第一义”，宜首先急办师范学堂。 学堂必须有师。此时大学堂、高等学堂、省城之普通学堂，犹可聘东西各国教员为师。若各州县小学堂及外府中学堂，安能聘许多之外国教员乎？此时惟有急设各师范学堂，初级师范以教初等小学及高等小学之学生，优级师范以教中学堂之学生及初级师范学堂之师范生。省城师范学堂，或聘外国人为教员，或辅以曾学外国师范毕业之师范生。外府师范学堂，则只可聘在中国学成之师范生为教员。 各省城应即按照现定初级师范学堂、优级师范学堂及简易师范科、师范传习所各章程办法，迅速举行。其已设有师范学堂者，教科务改合程度；其尚未设师范学堂者，亟宜延聘师范教员，早为开办。若无师范教员可请者，即速派人到外国学师范教授管理各法，分别学速成科师范若干人，学完全师范科若干人，现有师范章程刊布通行。若有速成师范生回国，即可依仿开办，以应急需而立规模；俟完全师范生回国，再行转相传授，分派各府县陆续更换，庶不致教法茫然，无从措手，务期首先迅速举行，不可稍涉迟缓。 ——摘编自张百熙、荣庆、张之洞《奏定学堂章程学务纲要》 (1)根据材料并结合所学知识，分析清末《奏定学堂章程学务纲要》重视创办师范学堂的目的。 (2)根据材料并结合所学知识，提炼清末《奏定学堂章程学务纲要》关于创办师范学堂内容所体现的进步理念。 27．（2026高三上·湖北襄阳·专题练习）阅读材料，完成下列要求。 【监察制度与历史变迁】 材料一 东汉时期，御史大夫寺改称御史台，隶属九卿少府，位于南宫内。因少府不管理具体事务，原御史大夫属官御史中丞逐渐独掌监察权。魏晋南北朝时期，司隶校尉的兵权转移给尚书令之后，其弹劾百官、持节“督察三辅、三河、弘农”地区的权力被转移给御史中丞。自唐朝起，御史台下设台院、殿院、察院，形成“一台三院”的基本架构。 ——摘编自夏春涛《中国历代治理体系研究》 材料二  监察御史十五人，巡按州县……凡十道巡按，以判官二人为佐，务繁则有支使。其一，察官人善恶；其二，察户口流散，籍帐隐没，赋役不均；其三，察农桑不勤，仓库减耗；其四，察妖猾盗贼，不事生业，为私蠹害；其五，察德行孝悌，茂才异等，藏器晦迹，应时用者；其六，察黠吏豪宗兼并纵暴，贫弱冤苦不能自申者。 ——摘自欧阳修《新唐书·卷四十八》 (1)根据材料一并结合所学，分析东汉至唐监察机构演变的原因。 (2)根据材料二并结合所学，说明唐朝监察实践所蕴含的治国理念。 28．（25-26高三上·河北秦皇岛·期末）阅读材料，回答问题。 材料一  九品中正制本是为适应汉末军阀割据、社会动荡情形下士人播迁、选举困难局面而创立，结果选举权被大族垄断。到西晋时，出现“上品无寒门，下品无势族”的现象。在选拔官员过程中，逐渐出现贵品与官品对应、贵品与父祖功劳资历相关联的趋势，由此形成一个高贵而相对封闭的社会等级。士族子弟只希望有机会参议朝章大典，不屑于处理繁杂的具体事务。“居官无官官之事，处事无事事之心”成为士流向往的行为风范。 ——摘编自中国历史研究院《中国通史纲要》 材料二  我国传统的干部人事制度创立于民主革命时期。新中国建立后，随着国情的发展变化，干部老龄化、文化素质较低、不利于专门化管理等问题逐渐显露。自党的十一届三中全会以来，政府需要担任更多的服务角色，为经济发展创造良好的条件。党的十三大报告指出，“当前干部人事制度改革的重点，是建立国家公务员制度。”与此同时，政府派遣了大批人员考察包括公务员制度在内的西方的政治制度。2005年，《中华人民共和国公务员法》的颁布标志着公务员制度进入全面成熟的阶段。其内容规定，公务员制度贯彻中国共产党的干部路线和方针，坚持党管干部的原则。公务员的任用，坚持任人唯贤、德才兼备的原则，注重工作实绩。 ——摘编自解舒晴《中美两国公务员制度比较研究》 (1)根据材料一，概括九品中正制创立的历史背景，并结合所学知识分析其政治影响。 (2)根据材料二，概括中国实行公务员制度改革的原因，并结合所学知识简要叙述公务员制度改革的进步性。 29．（25-26高三上·天津·期末）中国历代知识分子有着属于各自时代的精神烙印。阅读材料，完成下列要求。 材料一  科举制废除后，江南地区的士子群体呈现出显著的择业转向。据《民国吴县志》载，当地“旧家子弟，昔以攻举业为唯一正途者，今则多入新式学堂充教习，或赴日本留学研习实业”；无锡、常州一带，“士人弃帖括之学，转而投资棉纺、缫丝之厂，或创办商会者日众”。另有调查显示，苏州府部分士子“投身地方自治，充任乡董、劝学所董事，主持兴学、修路、禁烟等事务”。时人评论：“科举既废，士无进身之阶，江南文风最盛，故择业之变尤烈，不复专事章句之学矣。" ——摘编自吴荫培《民国吴县志》等 材料二  1949年新中国成立，扎根国内的知识分子群情振奋，以报国为志，投身百废待兴的国家建设浪潮。在工业建设一线，清华大学、天津大学的工科教授们走出实验室，深入鞍山钢铁厂、长春第一汽车制造厂等重点工地。他们与工人师傅同吃同住，改进生产工艺，培养技术骨干，助力新中国第一批钢铁、汽车顺利下线。同时，大批学者深入基层参与扫盲运动，通过工农速成中学、业余教育班传授知识，有效提升了劳动者文化素养，为国家建设夯实人才基础。 ——摘编自《中国工业五十年》等 (1)根据材料一，概括科举制废除后中国江南士子的择业倾向；并结合所学知识说明其时代背景。 (2)根据材料二并结合所学，概括新中国成立初期国内知识分子投身建设的特点及影响。 30．（25-26高三上·广东广州·期中）阅读材料，完成下列要求。 材料一  1789年7月14日，代表包税商人、银行家的大资产阶级就夺取了政权。但是由于阶级的局限性，大资产阶级同贵族妥协。1791年宪法规定：“行政权委托给国王，在他的领导下，各部大臣和其它负责官员按宪法规定的方式行使”。革命前路易十六称“法国的国王”，“路易、承上帝之命，法兰西及那伐尔之国王”；现在不得不称“承上帝及国家宪法之命，法兰西人之王。” ——据马迪厄《法国革命史》等整理 材料二  法国政府在吸取英美公务员制度改革的基础上，于1946年10月才通过了法国第一个完整统一的文官法，即《公务员总章程》。法国公务员分为ABCD四大类。公务员考试中报考A、B、C、D类文官考生达77.7%，通过笔试和口试两轮进行，最后根据成绩择优录取。新录取的公务员在正式任职前，必须在各类学校进行3—6个月的业务培训。 ——陈学明《法国公务员制度的发展》 (1)根据材料一，指出1791年法国宪法规定的政治体制，并结合所学知识，从政治与思想文化角度，分析上述政治体制确立的历史背景。 (2)根据材料二，概括二战后法国文官的管理原则，并结合所学知识分析现代西方文官制度建立的影响。 学科网（北京）股份有限公司 $ 专题二 官员的选拔与管理（解析版） 一、单选题 1．（2026·河北石家庄·一模）至元元年（1264年），元朝颁行“定用御宝制”：“己亥，定用御宝制：凡宣命，一品、二品用玉，三品至五品用金。其文曰‘皇帝行宝’者，即位时所铸，惟用之诏诰；别铸宣命金宝行之。”这一制度的施行（   ） ①强化了等级观念②彰显了皇权威仪③优化了决策机制④规范了官员行为 A．①② B．①③ C．②③ D．②④ 【答案】A 【详解】 A.①元朝“定用御宝制”明确规定，一品、二品官员用玉宝，三品至五品用金宝，按官品等级区分御宝材质，直接强化了官僚体系的等级秩序与观念。②“皇帝行宝”专为诏诰所用，是皇帝权威的象征；不同品级官员使用不同材质的御宝，也体现了皇权对等级秩序的掌控，彰显了皇权威严。正确。 B.③该制度仅规定御宝的使用场景，未涉及决策流程的调整，无法优化决策机制，错误。 C.②御宝是皇权的象征，规范御宝使用规则，突出了皇权的至高地位，彰显皇权威仪。③该制度仅规定御宝的使用场景，未涉及决策流程的调整，无法优化决策机制。错误。 D.④御宝制度是文书用印的等级规定，不涉及官员日常行为的约束与规范，错误。 故选A项。 2．（2026·安徽合肥·二模）改革开放以来，我国干部队伍建设形成“培训—实践—考核”的闭环机制：先开展计划经济向市场经济转型、宏观调控、现代企业管理等专题培训，再将干部派驻经济建设一线实践锻炼，最后以经济发展实绩作为核心考核指标。这一机制（   ） A．确立了公有制主体地位 B．实现了干部管理的市场化 C．根除了官僚主义的作风 D．促进了经济改革有序开展 【答案】D 【详解】 A.公有制主体地位是社会主义经济制度的基础，由宪法和基本经济制度确立，并非由干部考核机制决定。该机制不涉及所有制结构的调整，错误。 B.我国干部管理始终坚持党的组织领导，该机制只是服务于经济建设，并未实现干部管理市场化，错误。 C.“根除”是绝对化表述，官僚主义是长期存在的顽疾，仅靠考核机制无法彻底根除，只能“遏制”或“减少”，错误。 D.该机制围绕经济改革的需求培训、锻炼、考核干部，提升了干部推动经济建设的能力，促进了改革开放后经济改革的有序开展，正确。 故选D项。 3．（25-26高三下·江苏常州·月考）贞元初年（785）前后，御史台曾代替吏部全权领导藩镇叛乱后重新核定官吏数额的工作。会昌二年（842）敕文规定：“自今后并须准格用荫，人数年限不得逾越。委吏部及御史台严加觉察，据其选授……”据此可以推断，唐朝中后期（   ） A．御史台呈现政务官化倾向 B．中央集权统治效能加强 C．监察与考核存在混通趋势 D．中枢行政运作流程规范 【答案】A 【详解】 A.唐代御史台本为监察机构，核心职责是监察百官、弹劾不法。贞元初年，御史台代替吏部，全权领导核定官吏数额的行政工作；会昌二年，又被敕令与吏部共同负责官员“用荫”资格的审查、选授。这说明御史台的职权范围从单纯的监察，扩展到了官吏管理、行政核定等政务领域，体现出政务官化的倾向，正确。 B.唐朝中后期藩镇割据，中央集权实际被削弱，“统治效能加强”与史实不符，错误。 C.材料仅体现御史台参与官吏管理，并未说明监察与考核职能“混通”，二者仍有明确分工，错误。 D.材料未涉及中枢行政运作流程的规范，仅体现了御史台职权的扩张，错误。 故选A项。 4．（2026·广东·一模）唐朝考核官员首重德义、清慎、公平、勤政，对不同部门的官员还要考核相应的专业能力。如高宗时，大理寺丞狄仁杰因“周岁断滞狱一万七千人，无冤诉者”被评定为“上下”等级。这反映了唐代（   ） A．官员选拔方式的完善 B．德才兼顾的考核标准 C．知人善任的政治风气 D．礼法结合的法律体系 【答案】B 【详解】 A.材料主要涉及的是官员考核，而非官员选拔，不符合题意，错误。 B.材料的核心内容是唐代的官员考核制度，明确要求考核首重道德品行，同时还要考核官员对应岗位的专业能力，体现了德才兼顾的考核标准，正确。 C.材料侧重介绍考核标准，并未体现“知人善任”的用人风气，错误。 D.材料主要围绕官员考核展开，和礼法结合的法律体系无关，错误。 故选B项。 5．（25-26高三上·陕西咸阳·期末）宋朝定制：“官以寓禄秩、叙位著，职以待文学之选，而别为差遣以治内外之事。”《宋史·职官志》载：“中书令、侍中、尚书令不与朝政，侍郎、给事不领省职，左右谏议无言责，而起居郎、起居舍人不执记事之笔。”这一制度设计（   ） A．反映了官僚体系的成熟与完善 B．致使官僚行政效率提升 C．意在分化事权以强化君主专制 D．导致了三冗问题的加剧 【答案】C 【详解】 根据材料“中书令、侍中、尚书令不与朝政，侍郎、给事不领省职，左右谏议无言责，而起居郎、起居舍人不执记事之笔”可知，中书令、侍中、尚书令等名义高官不参与朝政，本职岗位无人管事，实权由临时差遣官员掌握，把名义官位与实际职权剥离，高官无权、实权由皇帝临时差遣，便于皇帝控制、分割相权与中央权力，从制度上加强皇权，C项正确；官、职、差遣分离是分权、虚化机构，并非体系成熟高效，反而结构复杂混乱，排除A项；名实分离、权责混乱、机构重叠，会影响行政效率大幅下降，排除B项；官、职、差遣分离确实会造成官员冗余，但这是客观后果，不是制度设计的主观目的，题目问的是“制度设计”的意图，排除D项。故选C项。 6．（25-26高三下·浙江·开学考试）19世纪前期，英国文官任用依赖“恩赐制”与“政党分肥制”，官员素质参差、腐败频发，克里米亚战争中政府低效更暴露制度弊端。1855年，英国政府采纳《关于建立常任文官制度的报告》建议，颁布法令。于是，英国（   ） ①对被推荐的候选人进行考试        ②建立了文官委员会 ③开始设立常务次官的职位        ④规定官员不得当选为下院议员 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A 【详解】 据材料可知，1855年英国政府接受《关于建立常任文官制度的报告》并颁布法令，其核心措施包括：对被推荐的候选人进行考试，以选拔合格人才，提升官员素质。建立了文官委员会，独立主持考试选拔事务，不受党派干涉。因此，①②符合1855年英国文官制度改革的内容，A项正确；18世纪初，英国为了防止国王通过任命官员干预议会活动，规定除了大臣以外，其他官员不得当选为下议院议员，19世纪初，英国为了保证政府工作不受政党更替的影响，一些政府部门开始设立常务次官的职位，故并非1855年法令的直接内容，③错误；规定官员不得当选为下院议员，这是为了保证文官的政治中立，属于后续改革的内容，并非1855年法令的直接规定，④错误，排除BCD项。故选A项。 7．（25-26高三下·江苏扬州·开学考试）1926年彭湃指出，昔日乡村多贡生、秀才等传统士绅，今士绅日少、新学生离村，乡绅成分与乡村权势均出现变化。这一现象折射出（   ） A．废除科举制冲击基层社会 B．民主政治深刻影响乡村 C．新文化运动改造乡村结构 D．辛亥革命废除私塾教育 【答案】A 【详解】 A.科举制在1905年被废除，传统绅士的身份（秀才、贡生）失去了制度依托，导致传统士绅群体逐渐减少；同时新教育培养的学生又离开乡村，直接冲击了乡村原有的社会结构，正确。 B.材料中未体现“民主政治”对乡村的影响相关内容，错误。 C.新文化运动主要侧重于思想文化领域的革新，材料重点是乡村士绅成分变化，并非新文化运动对乡村结构的改造，错误。 D.辛亥革命并未废除私塾教育，且材料强调的是科举制废除对乡村士绅的影响，并非私塾教育，错误。 故选A项。 8．（25-26高三下·贵州遵义·开学考试）东汉官吏拜职有试守的规定，有的需要“试守一岁”。“试守一岁”相当于试用期为一年。试用期满后，称职者可以转正，不称职者则被免官。这一制度设计（   ） A．导致门阀世族专权 B．意在增强选官的公平性 C．完善了九品中正制 D．凸显对官员能力的重视 【答案】D 【详解】 A.门阀世族专权出现于魏晋，与东汉试守制度无直接因果，错误。 B.增强选官公平性是其客观作用，但非制度设计的主要意图，错误。 C.九品中正制始于曹魏，东汉尚未出现该制度，错误。 D.通过试用期考察官员实际履职能力，凸显对能力的重视，正确。 故选D项。 9．（2026·海南·二模）1915年1月，北洋政府公布《留学生甄拔考验规则》，对留学生进行甄拔考试，考试分为法科、文科、理科、医科、农科、工科、商科、矿科等；以商科为例，题目为：“1．何谓资本？资本之起源如何？2．商业竞争之结果，其利弊如何？”等。这可以说明（   ） A．政府探索近代国家治理的人才选拔 B．留学毕业生选官制度开始确立 C．孙中山的文官思想得到了全面实践 D．考试成为官员选拔制度的主体 【答案】A 【详解】 A.北洋政府公布《留学生甄拔考验规则》，按法科、商科等现代学科分类选拔留学生，商科考题涉及“资本”“商业竞争”等近代经济概念，反映出政府在探索适应近代国家治理需要的人才选拔方式，正确。 B.留学毕业生选官制度在清末新政时期已开始确立，并非1915年才开始，错误。 C.材料中的政策由北洋政府颁布，与孙中山的文官思想无直接关联，且“全面实践”的表述不符合史实，错误。 D.材料仅涉及留学生甄拔考试，无法体现考试成为官员选拔制度的主体，错误。 故选A项。 10．（25-26高三下·重庆·开学考试）乡愁的产生是以人对故乡的远离为前提的｡早期中国士人的乡愁多是城市性的,即关注旧国旧都,以废墟化的城市作为情感原乡;隋唐以后,中国士人的乡愁逐渐以乡村为主导,通过对乡村的回望寄托自己的情感｡下列对这一变化解读正确的是（   ） A．体现了中央集权的不断加强 B．缘于制度革新推动社会流动 C．扩大了儒家思想的社会影响 D．反映小农经济思想根深蒂固 【答案】B 【详解】 据题干和所学知识可知，隋唐时期推行科举制，打破了世家大族对仕途的垄断，大量出身乡村的士人通过科举进入城市为官。 他们在城市生活的同时，仍与乡村保持情感联结，乡愁便转向乡村。这一变化正是制度革新推动社会流动的结果，B项正确；中央集权强调的是中央对地方的控制，题干中士人的乡愁对象变化和中央集权的强弱没有直接关联，排除A项；题干没有提及儒家思想传播范围的变化，排除C项；小农经济思想是指重视农业、自给自足的观念，题干强调的是士人情感寄托的变化，并非小农经济思想的体现，排除D项。故选B项。 11．（25-26高三上·山西太原·期末）清朝以少数民族统治中国，除三年一次的常规科举考试外，遇国家庆典会另开特科；对久困考场、年老未及第者破格录用；童生考不进学也可捐买监生名义，获得乡试资格。这一现象说明清朝（   ） A．人才选拔标准多元化 B．致力于扩大统治基础 C．降低了政府行政效率 D．社会阶层流动性增强 【答案】B 【详解】 根据材料并结合所学，以少数民族作为统治民族的清朝在常规科举考试外采取多种途径为读书人提供入仕机会，这有利于争取更多读书人的支持，扩大统治基础，B项正确；材料的主题是清朝为巩固统治，读书人入仕途径与机会相对比较多，但选拔的标准依然主要是才学即以儒学为主要内容的文章优劣，排除A项；政府行政效率降低在材料中没有体现，且与材料主题无关，排除C项；材料主旨是清朝统治者对读书人的笼络，没有涉及到其他社会阶层，无法得出社会阶层流动性增强的结论，排除D项。故选B项。 12．（25-26高三下·湖南岳阳·开学考试）汉代的察举制规定，“郡国岁举孝廉各一人”，孝廉科的选拔标准为“孝悌之行”和“廉能之举”，中央对被察举者进行考核后授予官职。这一制度（   ） A．打破了贵族世代为官的格局 B．确立了中央集权的选官体系 C．为国家选拔了德才兼备的人才 D．推动了民间重孝重廉的风气 【答案】D 【详解】 A.汉代察举制仍以推荐为主，贵族子弟在选拔中仍占优势，真正打破贵族世代为官格局的是科举制，错误。 B.察举制下，选官权力主要掌握在地方郡守手中，中央集权的选官体系是在科举制时期逐步确立的，错误。 C.察举制以“孝悌之行”“廉能之举”为标准，但在实际执行中容易出现举荐不实、任人唯亲等问题，不能保证一定能选拔出德才兼备的人才，表述过于绝对，错误。 D.察举制将“孝”“廉”作为选拔官员的核心标准，引导社会重视孝悌和廉洁的品行，客观上推动了民间重孝重廉的社会风气，正确。 故选D项。 13．（2026·福建龙岩·二模）《汉书》载，郡国“岁终遣吏上计”。相关文书经御史审核后存于丞相府，部分内容需“副上”御史大夫。这反映了当时（   ） A．文书行政体系的完备成熟 B．中央对地方信息的严格控制 C．监察权独立于行政权之外 D．郡县官吏考核程序趋于繁琐 【答案】B 【详解】 据题干和所学知识可知，汉代要求郡国每年年终向中央上报地方治理情况，上计文书需经中央官员审核、多部门留存，本质是中央全面掌控地方信息，体现了中央对地方的严格管控，B项正确；题干仅提及郡国上计文书的流转审核环节，无法证明整个文书行政体系已经完备成熟，排除A项；汉代御史大夫属于中央中枢行政体系，监察权并未独立于行政权之外，且题干未体现监察权与行政权的分离关系，排除C项；题干描述的是上计制度的常规流程，没有体现考核程序变得繁琐，排除D项。故选B项。 14．（25-26高三上·贵州黔南·期末）唐朝对官员考核不仅包含“德义有闻”“清慎明著”，更注重“恪勤匪懈”“才堪理剧”，且考核结果与俸禄、升迁直接挂钩。这反映出唐朝官僚管理（   ） A．以道德考核为核心 B．强调权责利的统一 C．以行政效能为基础 D．打破了世卿世禄制 【答案】B 【详解】 根据材料及所学可知，唐朝官员考核既包含道德要求，更强调实际能力与勤勉，且考核结果直接决定俸禄增减与职位升降，体现了“责任（考核标准）—权力（职位升迁）—利益（俸禄调整）”的统一。官员需履行道德与行政责任，才能获得相应的待遇与晋升机会，这一机制强化了官僚体系的权责利绑定，B项正确；题干明确提到考核“不仅包含”道德标准（“德义有闻”“清慎明著”），“更注重”能力与勤勉（“恪勤匪懈”“才堪理剧”），说明道德并非核心，排除A项；“恪勤匪懈”“才堪理剧”体现对行政效能的重视，但考核结果与“俸禄、升迁直接挂钩”更突出责任（考核标准）与利益（俸禄升迁）的关联，“行政效能”仅是考核内容之一，排除C项；世卿世禄制在战国至秦汉已逐步瓦解，唐朝实行科举制，题干未涉及官员选拔制度的变革，排除D项。故选B项。 15．（2026·广东梅州·一模）有学者指出：“近代西方文官制度的确立，本质上是通过将官员分为政务官与事务官，实现了政党政治与国家行政管理的相对剥离。”这有利于（   ） A．保障政府工作连续与稳定 B．杜绝僵化现象和官僚习气 C．以考试选拔优秀专业人才 D．强化政府首脑的个人权力 【答案】A 【详解】 根据材料并结合所学知识，政务官与事务官的分立使得事务官不随政党更替而变动，从而保证了政府行政管理的连续性和稳定性，A项正确；文官制度旨在规范管理，但无法彻底杜绝僵化现象和官僚习气，排除B项；考试选拔是文官制度的重要内容，但材料强调的是政务官与事务官的分立带来的影响，而非选拔方式，排除C项；该制度通过事务官的常任制对政府首脑权力形成一定制衡，而非强化其个人权力，排除D项。故选A项。 16．（25-26高三上·山东菏泽·期末）下表为宋代《张隐君传》中的相关记载。张柽的做法反映出宋代（   ） （张柽）君少孤，能自谋学，为文章数就有司试，不合（科举考试未中），遂去。家故饶财，乃叹曰:“田舍翁积粟帛，遗子弟，不过足其私耳。孰若散我所有，择士而周（资助）之，冀或得人以成吾志。”于是穷岩断壑，以求其人。凡四方之士，靡所不逮，而家遂落。 A．商品经济助推逐利风气 B．科举制度影响价值取向 C．民间慈善体系趋于完善 D．科举录取标准较为严苛 【答案】B 【详解】 根据材料及所学可知，张柽因科举未中而转向资助士人，其“冀或得人以成吾志”的动机，反映出科举制度下“学而优则仕”的价值观念已深入社会，即使自身科举失败，仍通过支持他人实现对科举理想的间接追求，B项正确；张柽“散我所有，择士而周之”的行为，体现的是对科举理想的追求而非逐利，与“逐利风气”相悖，排除A项；材料仅记载张柽个人资助行为，未涉及系统性慈善组织或制度，排除C项；张柽“数就有司试，不合”可能与标准严苛有关，但题干核心是其落第后的选择，而非科举本身的录取难度，排除D项。故选B项。 17．（2026高三上·内蒙古呼和浩特·专题练习）睡虎地秦简《为吏之道》载：“凡为吏之道，必精絜（洁）正直，谨慎坚固，审悉毋私，微密纤察，安静毋苛，审当赏罚。”而岳麓秦简中则有大量关于官吏“不胜任”“不廉”被追责的记载。这表明秦代（   ） A．官僚体系的法治特征凸显 B．儒家伦理成为治国的准则 C．官吏考核以道德品行为主 D．基层治理的效能显著提升 【答案】A 【详解】 根据材料“凡为吏之道，必精絜（洁）正直，谨慎坚固，审悉毋私，微密纤察，安静毋苛，审当赏罚”可知，秦代有明确的官吏行为准则；根据材料“大量关于官吏‘不胜任’‘不廉’被追责的记载”可知，秦代有明确的官吏惩处机制。这体现了秦代在官僚体系的管理中，运用法律规范来约束官吏的行为，凸显了官僚体系的法治特征，A项正确；秦代以法家思想为治国指导思想，儒家伦理在秦代并未成为治国准则，排除B项；材料中“不胜任”“不廉”包含能力和品德两方面，并不能得出考核以道德品行为主的结论，排除C项；材料仅涉及官吏的行为规范和追责，没有体现基层治理效能的提升，排除D项。故选A项。 18．（25-26高三下·江西上饶·月考）曹魏颁布《六条察吏》明确监察内容：“察民疾苦冤失职者”“察墨绶长吏以上居官政状”等；西晋设尚书左丞“主管辖台中违失，并纠驳之”，同时御史台脱离少府成为专司监察机构，御史中丞与尚书左丞可互相纠察。这些举措旨在（   ） A．提升监察实效 B．巩固集权统治 C．查处失职官吏 D．缓和社会矛盾 【答案】B 【详解】 根据材料并结合所学知识可得出，曹魏明确监察内容以考察民情与官员政绩，西晋设立尚书左丞并强化御史台职能、允许监察官员互相纠察可得出，这些措施通过细化监察标准、扩大监察范围、构建相互制衡的监察机制，其根本目的在于加强中央对官僚体系的控制，进而巩固君主集权统治，B项正确；提升监察实效是制度完善的直接效果，属于手段层面，非根本目的，排除A项；查处失职官吏是监察工作的具体内容，属于执行层面，不能说明其背后的政治意图，排除C项；材料聚焦官僚体系内部监督与权力制衡，未涉及民生疾苦的直接解决，不能证明缓和社会矛盾排除D项。故选B项。 19．（2026·广西柳州·二模）西汉时期，黄霸为颍川太守，“以外宽内明得吏民心，户口岁增，治为天下第一。征守京兆尹，秩二千石。”但京官难当，朝廷以其不称职，仍令为颍川太守。后由于黄霸勤于公务，郡中大治，不久升任御史大夫，直至丞相。黄霸的经历反映出西汉时期（   ） A．选官制度以政绩作为核心标准 B．刺史监察职能得到充分发挥 C．社会阶层的双向流动速度加快 D．考课制度增强官僚体系活力 【答案】D 【详解】 根据题干材料信息，并结合所学知识可知，黄霸任颍川太守时，“治为天下第一”，得到朝廷认可；升任京兆尹后，因“不称职”被降回颍川太守原职。回到颍川后，他“勤于公务，郡中大治”，最终官至御史大夫、丞相。这一过程表明，西汉朝廷通过严格的考课制度，对官员的政绩进行考核，并据此决定其任免升降，这种制度能够有效激励官员勤勉政事，从而增强了官僚体系的活力，D项正确；题干描述的是官员任职后的考核与升迁，属于考课制度，而非选官制度，排除A项；题干中未提及刺史的监察行为，排除B项；黄霸本身就是官僚阶层，其职务升降属于官僚体系内部的流动，并非社会阶层的跨越，排除C项。故选D项。 20．（25-26高三上·黑龙江哈尔滨·期末）康熙年间，朝廷规定“候补候选知县各官，其原籍在现出之缺五百里以内者，均应回避，于每月二十日截限后，将原籍住址及界连省份接壤相去现出之缺，在五百里以内者，逐一分析呈明”，该规定旨在（   ） A．扩大官员选任渠道 B．提高行政效率 C．防止利益集团形成 D．加强邻省合作 【答案】C 【详解】 据材料信息可知，题干描述的是清代官员任职的“籍贯回避”制度，核心是限制官员在原籍或邻近地区任职。其直接目的是避免官员利用乡土关系、宗族势力形成地方利益集团，防止亲属、同乡勾结影响公正执法或行政决策，C项正确；回避制度并未增加官员来源，仅限制任职地域，与题干无关，排除A项；回避可能导致官员对地方不熟悉，反而可能降低效率，不符合逻辑，排除B项；回避制度主要针对防止地方势力膨胀，与“合作”无直接关联，排除D项。故选C项。 二、材料题 21．（25-26高三上·山东菏泽·期末）阅读材料，回答问题。 信息处理与制度变革 材料一  秦汉时期，朝廷通过“上计”制度掌握地方情况。郡国每年派遣官吏赴京师，呈交记载户口、垦田、钱谷、刑狱等情况的计簿，作为考核地方官吏的依据。唐代进一步健全“朝集使”制度，各州长官或代表每年须至中央汇报政务，并接受吏部考课。中央借此了解地方实情，强化对州县的控制。 ——摘编自严耕望《中国政治制度史纲》 材料二  宋代以后，随着疆域拓展与社会经济复杂化，单纯依赖定期汇报难以实时掌握地方动态。明代在省一级设立提刑按察使司、巡按御史等，加强对地方的监察与信息搜集。清代则逐步建立起系统的“奏折制度”，允许地方官员密折奏事，直达御前，极大地强化了中央对地方信息的直接掌控，但也导致信息量剧增、处理难度加大。为应对这一问题，清代中枢逐渐形成军机处等机制，辅助皇帝处理文书、整合信息，从而在制度层面推动中枢权力的进一步集中。 ——摘编自周振鹤《中国地方行政制度史》等 (1)概括秦汉至清代中央获取地方信息的主要途径，并指出其发展趋势。 (2)以明清时期为例，说明中央为解决地方信息管控难题所进行的制度调整的意义。 【答案】 (1)主要途径：定期汇报制度，如秦汉的“上计”、唐代的“朝集使”制度。派遣监察官员，设置专门机构，如明代的巡按御史、提刑按察使司。密折奏事制度，如清代的奏折制度，允许官员直接向皇帝密报。 趋势：信息来源从定期、程式化汇报向常态化、多元化发展；信息传递方式从层级上报向越级直达（如密折）演变；中央对地方信息的控制不断加强，制度设计日益严密，服务于中央集权的强化。 (2)意义：明代设立提刑按察使司、巡按御史等，加强了对地方官员与民情的监察，增强了中央对地方信息的掌控，提升了政务处理效率；清代推行奏折制度，允许特定官员密折奏事，有利于打击地方势力、整顿吏治，强化中央集权；容易影响地方行政的积极性与灵活性。 【详解】 （1）主要途径：据材料一“秦汉时期，朝廷通过‘上计’制度掌握地方情况。郡国每年派遣官吏赴京师，呈交记载户口、垦田、钱谷、刑狱等情况的计簿”“唐代进一步推广‘朝集使’制度，各州长官或代表每年须至中央汇报政务”可知，定期汇报制度，如秦汉的“上计”、唐代的“朝集使”制度。据材料二“明代在省一级设立提刑按察使司、巡按御史等，加强对地方的监察与信息搜集”可知，派遣监察官员，设置专门机构，如明代的巡按御史、提刑按察使司。据材料二“清代则逐步建立起系统的‘奏折制度’，允许地方官员密折奏事，直达御前”可知，密折奏事制度，如清代的奏折制度，允许官员直接向皇帝密报。趋势：据材料一“上计”“朝集”，材料二“清代则逐步建立起系统的‘奏折制度’，允许地方官员密折奏事，直达御前”可知，信息来源从定期、程式化汇报向常态化、多元化发展；据材料一“上计”“朝集”可知，是层层上报的层级传递；材料二“奏折制度，允许地方官员密折奏事，直达御前”可知，信息传递方式从层级上报向越级直达（如密折）演变；据材料一“中央借此了解地方实情，强化对州县的控制”；材料二“极大地强化了中央对地方信息的直接掌控”“从制度层面推动中枢权力的进一步集中”可知，中央对地方信息的控制不断加强，制度设计日益严密，服务于中央集权的强化。 （2）意义：据材料二“明代在省一级设立提刑按察使司、巡按御史等，加强对地方的监察与信息搜集”，结合所学的厂卫制度可知，明代设立厂卫等特务机构，加强了对地方官员与民情的监察，增强了中央对地方信息的掌控，提升了政务处理效率；据材料二“清代则逐步建立起系统的‘奏折制度’，允许地方官员密折奏事，直达御前，极大地强化了中央对地方信息的直接掌控”可知，清代推行奏折制度，允许特定官员密折奏事，有利于打击地方势力、整顿吏治，强化中央集权；据材料二“但也导致信息量剧增、处理难度加大”，结合制度特点可知，容易影响地方行政的积极性与灵活性。 22．（25-26高三上·广西贵港·月考）阅读材料，回答问题。 【注释】中国政治制度近代化从戊戌变法到新中国成立前经历曲折过程，从三个领域、三个特点和本质上认识政治近代化。 根据材料，围绕“中国政治近代化”主题，从整体或部分自拟一个论题，并运用所学知识加以阐释。（要求：观点明确，史论结合，逻辑清晰） 【答案】 示例1论题：中国政治近代化在探索中曲折前进 阐释：中国政治近代化始于19世纪末20世纪初，是应对内忧外患的产物。辛亥革命推翻了两千多年的封建专制，成立中华民国，建立了资产阶级共和制，是中国政治体制近代化的里程碑。然而，由于资本主义经济发展不充分和封建思想顽固及帝国主义干涉等原因，使这一过程充满曲折：袁世凯复辟、军阀混战使资产阶级共和国有名无实；而辛亥革命的失败却促使新文化运动对民主科学的倡导等后续探索。随着西方列强的入侵，晚清政府开展洋务、新政等自救运动，开设新式学堂，培养新式人才，并于1905年废除科举制度，成为选官制度近代化的关键，结束了以儒家伦理为核心的评价标准，为政治领域开辟道路。民国后，考试院和公务员制度的尝试，进一步推动选官向专业化、标准化发展。清末修律引入西方司法独立、法律平等法治原则，取代了传统人治观念；民国时期，《临时约法》和民法典的制定延续了这一方向，但实施受限于政治动荡。最终，共产党领导的根据地进行法律实践（如婚姻条例），进一步融合革命需求与法治精神，为1949年后法制建设奠基。 结论：各阶层积极探索并积累中国政治近代化的经验，政治近代化是在失败与调试中逐步深化。 示例2论题：辛亥革命推动了中国政治体制近代化 阐释：随着资本主义在中国不断发展，资产阶级与晚清政府的矛盾日益突出，1911年爆发辛亥革命，推翻晚清政府统治，终结了延续两千余年的帝制，建立了中华民国。这一变革具有划时代意义：《中华民国临时约法》明确规定“中华民国之主权属于国民全体”，仿效美国三权分立原则设立总统、国会、最高法院，试图构建现代国家框架。孙中山提出五权宪法理念，在行政、立法、司法外增设考试、监察两权，体现了中西合璧的制度创新，是中国政治体制近代化的里程碑。 结论：辛亥革命顺应了时代潮流，在政治民主化、法治化迈出了重要一步，为中国近代化探索，实现民族复兴做出重要贡献 示例3论题：科举制度的废除是选官制度近代化的关键转折 阐释：传统科举制度以儒家经典为内容、八股文为形式，将道德文章作为选官核心标准，维护了士绅阶层特权。1905年，清政府在内外压力下废除科举，这是选官制度近代化的关键转折。新政期间创办京师大学堂（北京大学前身）及各省新式学堂，引入西方学科体系；学部颁布《奏定学堂章程》，建立近代教育体系，为学生提供新式教育和出路。选官标准发生本质变化：从“通经致用”变为“专业致用”。民国建立后，孙中山在“五权宪法”中专门设立考试院，主张“通过考试制度挑选合格人才管理国家”；北洋政府颁布《文官考试令》，初步建立分级分类考试制度；南京国民政府推行公务员考试，法律、行政、技术等专业知识成为核心考察内容。这些变革打破了阶层固化，促进了社会流动，为现代国家建设提供了人才支持。 结论：选官标准从道德文章到专业能力的转变，是现代国家治理的必然要求，体现了政治近代化的内在逻辑。 【详解】 本题为开放性试题，要求在阅读材料的基础上，围绕“中国政治近代化”主题，从整体或部分自拟一个论题，并结合所学知识进行论证，可以按照以下步骤分析作答： 第一步：根据题干信息可知，材料主要围绕从君主专制向民主共和转型的政治制度近代化、从科举取士向现代文官或公务员制度转型的选官用官制近代化、从“人治”传统向“法治”原则转型的法律制度近代化三大核心领域，同时点明了中国政治近代化的三大特征为：向西方学习、不同阶层参与、曲折艰难未实现，以及半殖民地半封建社会的基本国情，因此可以拟定论点为中国政治近代化在探索中曲折前进，或辛亥革命推动了中国政治体制近代化，或科举制度的废除是选官制度近代化的关键转折。 第二步：对提出观点进行论证，注意史实准确、史论结合、论证充分、表达清晰。如拟定论点为中国政治近代化在探索中曲折前进，可从辛亥革命推翻帝制，建立共和、袁世凯复辟、军阀混战、新文化运动倡导民主科学等政治近代化；1905年废除科举、清末新政开办新式学堂、民国考试院、公务员制度尝试等选官用官制近代化、清末修律引入司法独立、法律平等；《临时约法》确立主权在民、根据地法律实践等法律制度近代化的角度进行分析，突出中国政治近代化虽屡遭失败但不断探索发展，推动政治近代化逐步深化，体现了半殖民地半封建社会下中国近代化的艰难性。如拟定论点为辛亥革命推动了中国政治体制近代化，可以从制度变革、法制框架、制度创新等角度进行分析，突出辛亥革命在政治民主化、法治化方向上迈出了实质性步伐。为中国近代化探索和民族复兴奠定了重要基础。如拟定观点为科举制度的废除是选官制度近代化的关键转折，可以从传统选官制度的弊端、科举制废除的影响、民国选官制的发展等角度进行分析，突出选官标准从道德文章向专业能力的转变，是现代国家治理的必然要求，体现了政治近代化中“人才专业化、治理现代化”的内在逻辑。 第三步：在充分论证的基础上，进行进一步的总结提升，从社会各个领域的变革深刻认识中国政治现代化的进程。 23．（2026·黑龙江·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。 材料一   1904年清政府颁行《奏定学堂章程》（即《癸卯学制》），正式确立学堂选官制度。章程规定，全国新式学堂毕业生均按考试结果分等授职，初等、中等、高等学堂毕业生分别对应廪生、举人、进士等科举出身，一等最优等者授予翰林院编修、检讨等职，考核以新式学堂的西学、中学课业成绩为核心评判标准，打破了八股取士的单一评价体系；选官权仍由中央礼部等封建官僚机构掌控，并未设立独立的选官考核部门。 ——摘编自舒新城《中国近代教育史资料》 材料二  1870年英国议会颁布《文官制度改革法》，废除此前文官世袭、举荐的任用模式，确立“公开竞争、择优录取”的核心原则。法案规定，文官考试科目涵盖文科、数学、自然科学、法律与行政知识等，侧重考查应试者的实用知识与专业行政能力；考试由独立于内阁和党派的文官委员会统一主持，录取者实行职位常任制，非经法定程序不得随意免职，文官不得参与党派政治活动，保持政治中立。 ——摘编自阎照祥《英国近代文官制度史》 (1)根据材料，概括晚清学堂选官制和英国近代文官制度的差异。 (2)结合所学知识，简析晚清学堂选官制和英国近代文官制度对各自社会发展所起的影响。 【答案】 (1)选官原则与依据不同：晚清学堂选官以学堂毕业考试分等授职，仍与科举出身（廪生、举人、进士）相挂钩；英国实行公开竞争、择优录取。 考核评价标准不同：晚清以中西学课业成绩为核心，仍受旧科举体系影响；英国侧重考查实用知识与专业行政能力。 管理体制与机构不同：晚清选官权由封建官僚机构掌控，无独立考核部门；英国由独立文官委员会主持，文官实行政治中立、职位常任。 (2)晚清学堂选官制：冲击了传统八股取士，推动教育与选官制度近代化；培养了一批近代新式人才，适应了晚清社会转型需求；但仍依附封建官僚体制，未突破旧统治框架，本质仍服务于清王朝统治。 英国近代文官制度：打破世袭、举荐特权，体现公平择优，提高官员素质与行政效率；实行政治中立、职位常任，稳定行政体系，避免党派纷争干扰；适应工业革命后社会治理需求，推动英国资本主义民主政治与社会发展。 【详解】 （1）差异：选官原则与依据不同：由材料“全国新式学堂毕业生均按考试结果分等授职，初等、中等、高等学堂毕业生分别对应廪生、举人、进士等科举出身”可得出晚清学堂选官以学堂毕业考试分等授职，仍与科举出身（廪生、举人、进士）相挂钩；由材料“确立‘公开竞争、择优录取’的核心原则”可得出英国实行公开竞争、择优录取。考核评价标准不同：由材料“考核以新式学堂的西学、中学课业成绩为核心评判标准”可得出晚清以中西学课业成绩为核心，仍受旧科举体系影响；由材料“法案规定，文官考试科目涵盖文科、数学、自然科学、法律与行政知识等，侧重考查应试者的实用知识与专业行政能力”可得出英国侧重考查实用知识与专业行政能力。管理体制与机构不同：由材料“选官权仍由中央礼部等封建官僚机构掌控，并未设立独立的选官考核部门”可得出晚清选官权由封建官僚机构掌控，无独立考核部门；由材料“考试由独立于内阁和党派的文官委员会统一主持，录取者实行职位常任制，非经法定程序不得随意免职，文官不得参与党派政治活动，保持政治中立。”可得出英国由独立文官委员会主持，文官实行政治中立、职位常任。 （2）影响：晚清学堂选官制：由材料“打破了八股取士的单一评价体系”及所学可得出冲击了传统八股取士，推动教育与选官制度近代化；由材料“全国新式学堂毕业生均按考试结果分等授职”及所学可得出培养了一批近代新式人才，适应了晚清社会转型需求；由材料“初等、中等、高等学堂毕业生分别对应廪生、举人、进士等科举出身”“选官权仍由中央礼部等封建官僚机构掌控，并未设立独立的选官考核部门。”及所学可得出仍依附封建官僚体制，未突破旧统治框架，本质仍服务于清王朝统治。英国近代文官制度：由材料“废除此前文官世袭、举荐的任用模式，确立‘公开竞争、择优录取’的核心原则。”“侧重考查应试者的实用知识与专业行政能力”及所学可得出打破世袭、举荐特权，体现公平择优，提高官员素质与行政效率；由材料“考试由独立于内阁和党派的文官委员会统一主持，录取者实行职位常任制，非经法定程序不得随意免职，文官不得参与党派政治活动，保持政治中立。”及所学可得出实行政治中立、职位常任，稳定行政体系，避免党派纷争干扰；结合所学英国工业革命发展的需要可知，文官制度适应工业革命后社会治理需求，推动英国资本主义民主政治与社会发展。 24．（25-26高三上·重庆忠县·期中）阅读材料，回答问题。 材料一  隋唐时期，科举制逐渐成为主要的选官制度。唐太宗曾私幸端门，见新进士缀行而出，喜曰：“天下英雄入吾彀中矣。”唐代科举分常举和制举两种。常举主要有秀才、明经、进士、明法、明书、明算等科，其中以进士科最为人推崇。制举是由皇帝临时定立名目，考取者可以获得官职。武则天时，还创立了武举和殿试。 ——摘编自《新唐书·选举志》 材料二  宋代科举制度在前代基础上进一步发展完善。科举取士的名额大大增加，进士科成为最主要的科目。为防止考官徇私和考生作弊，宋代采取了锁院、糊名、誊录等措施。王安石变法时，曾对科举制度进行改革，废除明经等科，专以经义、论、策取士。司马光执政时，实行分路取士制度，以保证北方士子的录取比例。 ——摘编自《宋史·选举志》 材料三  明清时期，科举制度发展到极致，也日趋僵化。考试内容以“四书”“五经”为主，答题形式为八股文。科举成为读书人进入仕途的主要途径，以至“中外文臣皆由科举而进，非科举者毋得与官”。但八股取士也禁锢了人们的思想，使科举制度逐渐失去了选拔真才实学的作用。 ——摘编自《明史·选举志》 问题： (1)根据材料一，概括唐代科举制度的主要特点。 (2)根据材料二，指出宋代科举制度的发展变化，并分析这些变化的影响。 (3)根据材料三并结合所学知识，评价明清时期的科举制度。 【答案】 (1)成为主要选官制度；分常举和制举两种；进士科最受推崇；武则天时创立武举和殿试。 (2)发展变化：科举取士名额大大增加；进士科成为最主要科目；采取锁院、糊名、誊录等措施防止舞弊；王安石变法废除明经等科，专以经义、论、策取士；司马光执政时实行分路取士制度。 影响：扩大了统治基础；提高了官员文化素质；一定程度上保证了科举考试的公平公正；有利于选拔人才；促进了教育发展。 (3)积极：科举成为读书人进入仕途的主要途径，一定程度上体现了公平公正； 消极：考试内容以“四书”“五经”为主，答题形式为八股文，禁锢了人们的思想，使科举制度逐渐失去选拔真才实学的作用。 【详解】 （1）特点：据材料一“隋唐时期，科举制逐渐成为主要的选官制度”可知，成为主要选官制度；据材料一“唐代科举分常举和制举两种”可知，分常举和制举两种；据材料一“常举主要有秀才、明经、进士、明法、明书、明算等科，其中以进士科最为人推崇”可知，进士科最受推崇；据材料一“武则天时，还创立了武举和殿试”可知，武则天时创立武举和殿试。 （2）变化：据材料二“科举取士的名额大大增加”可知，科举取士名额大大增加；据材料二“进士科成为最主要的科目”可知，进士科成为最主要科目；据材料二“为防止考官徇私和考生作弊，宋代采取了锁院、糊名、誊录等措施”可知，采取锁院、糊名、誊录等措施防止舞弊；据材料二“王安石变法时，曾对科举制度进行改革，废除明经等科，专以经义、论、策取士”可知，王安石变法废除明经等科，专以经义、论、策取士；据材料二“司马光执政时，实行分路取士制度，以保证北方士子的录取比例”可知，司马光执政时实行分路取士制度。 影响：据材料二“科举取士的名额大大增加”可知，扩大了统治基础；据材料二“为防止考官徇私和考生作弊，宋代采取了锁院、糊名、誊录等措施”可知，一定程度上保证了科举考试的公平公正；据材料二“王安石变法时，曾对科举制度进行改革，废除明经等科，专以经义、论、策取士”并结合所学知识可知，提高了官员文化素质，有利于选拔人才，促进了教育发展。 （3）评价：据材料三“科举成为读书人进入仕途的主要途径，以至‘中外文臣皆由科举而进，非科举者毋得与官’”可知，科举成为读书人进入仕途的主要途径，一定程度上体现了公平公正；据材料三“八股取士也禁锢了人们的思想，使科举制度逐渐失去了选拔真才实学的作用”并结合所学知识可知，考试内容以“四书”“五经”为主，答题形式为八股文，禁锢了人们的思想，使科举制度逐渐失去选拔真才实学的作用。 25．（25-26高三上·湖北襄阳·月考）阅读材料，完成下列要求。 【治国思想与国家治理】 材料一 唐代 唐太宗在《帝范》中指出：“斯二者递为国用。至若长戈亘地，成败定乎锋端；巨浪滔天，兴亡决乎一阵。当此之际，则贵干戈，而贱庠序。及乎海岳既晏，波尘已清，偃七德之余威，敷九功之大化。当此之际，则轻甲胄，而重诗书。是知文武二途，舍一不可；与时优劣，各有其宜。” 宋代 北宋初年，宋太祖说：“五代方镇残虐，民受其祸，朕令选儒臣干事者百余，分治大藩。”宋太宗在第一次北伐失败后，针对朝廷藏书不足说：“夫教化之本，治乱之源，苟无书籍，何以取法?”收复燕云惨遭失败后，宋太宗与臣下讨论国政，指出：“前代武臣，难为防制，苟欲移徙，必先发兵备御，然后降诏。若恩泽姑息，稍似未遍，则四方藩镇，如群犬交吠。”吕蒙正说：“上之制下，如臂使指，乃为合宜。倘尾大不掉，何由致理！”“治国之要，在内修政事，则远人来归，自致安静。”宋太宗表示赞同。 ——摘编自陈峰《中国古代治国理念及其转变》 材料二  历代王朝都面临着如何治理国家的重大问题。中国古代王朝的治国思想，一般是在经历开国时期总结以往的经验教训和摸索自身的特质及定位之后，由最高统治者与执政大臣所逐渐确定，同时也得到统治集团主流意识的认同。治国思想与国家政治制度、国防兵制以及选官用官制度密切相关。治国思想在宋朝制度变革的过程中，实现了分水岭式的转换。 ——摘编自朱仁显、唐吉意《中国治国文化的转换》 (1)根据材料一并结合所学，概括唐朝到宋朝治国思想的突出变化，分析宋初治国思想形成的原因。 (2)根据材料并结合所学，从治国思想“分水岭式的转换”的角度列举两则宋代制度变革的史实并说明其影响。 【答案】 (1)变化：从唐初的文武并重，因时制宜转变为宋代的内修政事，崇文抑武。 原因：①宋朝统治集团吸取唐末五代藩镇割据的历史教训；②宋朝统治者重视以儒家思想和道德伦理治理国家。③北宋初年北伐战争的失败推动宋统治者实行守内虚外。 (2)①宋朝选派文官担任地方各州长官，节度使逐渐成为虚衔，设诸路转运司统管地方财政，将地方精锐部队编入禁军等，加强中央对地方的控制，削弱地方割据的基础。②宋代科举制进一步发展，彻底打破门第观念，扩大录取规模、提高文官待遇，使文官成为统治主体，为崇文抑武政策提供了人才与制度支撑。 【详解】 （1）变化：根据材料“文武二途，舍一不可；与时优劣，各有其宜”“儒臣干事者百余人，分治大藩”“治国之要，在内修政事”“前代武臣，难为防制”可知，从唐初的文武并重，因时制宜转变为宋代的内修政事，崇文抑武。 原因：根据材料“五代方镇残虐，民受其祸”“前代武臣，难为防制”可知，宋朝统治集团吸取唐末五代藩镇割据的历史教训；根据材料“夫教化之本，治乱之源，苟无书籍，何以取法？”可知，宋朝统治者重视以儒家思想和道德伦理治理国家；根据材料中宋太宗在第一次北伐失败后反思藏书不足，收复燕云失败后与臣下讨论“内修政事”可知，北宋初年北伐战争的失败推动宋统治者实行守内虚外。 （2）根据材料“五代方镇残虐，民受其祸，朕令选儒臣干事者百余，分治大藩”“前代武臣，难为防制”并结合所学知识可知，宋朝选派文官担任地方各州长官，节度使逐渐成为虚衔，设诸路转运司统管地方财政，将地方精锐部队编入禁军等，加强中央对地方的控制，削弱地方割据的基础；根据材料“夫教化之本，治乱之源，苟无书籍，何以取法？”“治国之要，在内修政事”并结合所学知识可知，宋代科举制进一步发展，彻底打破门第观念，扩大录取规模、提高文官待遇，使文官成为统治主体，为崇文抑武政策提供了人才与制度支撑。 26．（25-26高三上·河北·月考）阅读材料，完成下列要求。 材料  师范学堂“兴学入手之第一义”，宜首先急办师范学堂。 学堂必须有师。此时大学堂、高等学堂、省城之普通学堂，犹可聘东西各国教员为师。若各州县小学堂及外府中学堂，安能聘许多之外国教员乎？此时惟有急设各师范学堂，初级师范以教初等小学及高等小学之学生，优级师范以教中学堂之学生及初级师范学堂之师范生。省城师范学堂，或聘外国人为教员，或辅以曾学外国师范毕业之师范生。外府师范学堂，则只可聘在中国学成之师范生为教员。 各省城应即按照现定初级师范学堂、优级师范学堂及简易师范科、师范传习所各章程办法，迅速举行。其已设有师范学堂者，教科务改合程度；其尚未设师范学堂者，亟宜延聘师范教员，早为开办。若无师范教员可请者，即速派人到外国学师范教授管理各法，分别学速成科师范若干人，学完全师范科若干人，现有师范章程刊布通行。若有速成师范生回国，即可依仿开办，以应急需而立规模；俟完全师范生回国，再行转相传授，分派各府县陆续更换，庶不致教法茫然，无从措手，务期首先迅速举行，不可稍涉迟缓。 ——摘编自张百熙、荣庆、张之洞《奏定学堂章程学务纲要》 (1)根据材料并结合所学知识，分析清末《奏定学堂章程学务纲要》重视创办师范学堂的目的。 (2)根据材料并结合所学知识，提炼清末《奏定学堂章程学务纲要》关于创办师范学堂内容所体现的进步理念。 【答案】 (1)为新式学堂培养师资力量；服务于新式教育体系的建立；推动教育改革；维护清朝统治。 (2)强调师范教育的基础性作用；借鉴西方先进教育经验；系统规划师范教育体系；适时革新教育理念；注意结合实际，因地制宜。 【详解】 （1）目的：根据材料“学堂必须有师。此时大学堂、高等学堂、省城之普通学堂，犹可聘东西各国教员为师。若各州县小学堂及外府中学堂，安能聘许多之外国教员乎？”“初级师范以教初等小学及高等小学之学生，优级师范以教中学堂之学生及初级师范学堂之师范生。省城师范学堂，或聘外国人为教员，或辅以曾学外国师范毕业之师范生。外府师范学堂，则只可聘在中国学成之师范生为教员”可知，为新式学堂培养师资力量；根据材料“师范学堂‘兴学入手之第一义’，宜首先急办师范学堂”“现有师范章程刊布通行。若有速成师范生回国，即可依仿开办，以应急需而立规模”“《奏定学堂章程学务纲要》”可知，服务于新式教育体系的建立；推动教育改革；根据所学知识，结合时代背景与政策意图推断出维护清朝统治。 （2）理念：根据材料“师范学堂‘兴学入手之第一义’，宜首先急办师范学堂”可知，强调师范教育的基础性作用；根据材料“犹可聘东西各国教员为师”“即速派人到外国学师范教授管理各法”可知，借鉴西方先进教育经验；根据材料“此时惟有急设各师范学堂，初级师范以教初等小学及高等小学之学生，优级师范以教中学堂之学生及初级师范学堂之师范生”“各省城应即按照现定初级师范学堂、优级师范学堂及简易师范科、师范传习所各章程办法，迅速举行”可知，系统规划师范教育体系；根据材料“其已设有师范学堂者，教科务改合程度”“分派各府县陆续更换，庶不致教法茫然，无从措手，务期首先迅速举行，不可稍涉迟缓”可知，适时革新教育理念；根据材料“其已设有师范学堂者，教科务改合程度；其尚未设师范学堂者，亟宜延聘师范教员，早为开办。若无师范教员可请者，即速派人到外国学师范教授管理各法，分别学速成科师范若干人，学完全师范科若干人，现有师范章程刊布通行。若有速成师范生回国，即可依仿开办，以应急需而立规模；俟完全师范生回国，再行转相传授，分派各府县陆续更换”可知，注意结合实际，因地制宜。 27．（2026高三上·湖北襄阳·专题练习）阅读材料，完成下列要求。 【监察制度与历史变迁】 材料一 东汉时期，御史大夫寺改称御史台，隶属九卿少府，位于南宫内。因少府不管理具体事务，原御史大夫属官御史中丞逐渐独掌监察权。魏晋南北朝时期，司隶校尉的兵权转移给尚书令之后，其弹劾百官、持节“督察三辅、三河、弘农”地区的权力被转移给御史中丞。自唐朝起，御史台下设台院、殿院、察院，形成“一台三院”的基本架构。 ——摘编自夏春涛《中国历代治理体系研究》 材料二  监察御史十五人，巡按州县……凡十道巡按，以判官二人为佐，务繁则有支使。其一，察官人善恶；其二，察户口流散，籍帐隐没，赋役不均；其三，察农桑不勤，仓库减耗；其四，察妖猾盗贼，不事生业，为私蠹害；其五，察德行孝悌，茂才异等，藏器晦迹，应时用者；其六，察黠吏豪宗兼并纵暴，贫弱冤苦不能自申者。 ——摘自欧阳修《新唐书·卷四十八》 (1)根据材料一并结合所学，分析东汉至唐监察机构演变的原因。 (2)根据材料二并结合所学，说明唐朝监察实践所蕴含的治国理念。 【答案】 (1)原因：中央官制的调整；集权体制的不断加强；官僚政治逐渐成熟；社会治理日益复杂化。 (2)说明：①重视吏治：将“察官人善恶”置于六条之首，凸显了“治吏”是“治国”前提与关键的理念。②民本思想（以民为本）：聚焦于户口、赋役、农桑、仓库以及社会治安，体现了以民为本、保障民生、维护社会稳定的务实治国思想。③以农为本：“察农桑不勤”“察妖猾盗贼，不事生业”，体现出对于农业生产的重视。④德才并举（崇德尚贤）：“察德行孝悌，茂才异等，藏器晦迹，应时用者”，体现了重视道德与才能相结合的人才观，以及主动发掘、举荐人才的积极职能。⑤公平正义：“黠吏豪宗兼并纵暴，贫弱冤苦不能自申者”，体现了遏制地方豪强与不法吏员勾结、保护弱势群体、伸张司法与社会公平的理念。 【详解】 （1）原因：由材料“东汉时期……原御史大夫属官御史中丞逐渐独掌监察权。……自唐朝起，御史台下设台院、殿院、察院”可得出，中央官制的调整；据材料“魏晋南北朝时期，司隶校尉……弹劾百官……的权力被转移给御史中丞”可知，东汉至唐，监察权趋于集中，背景是集权体制的不断加强；据材料，东汉至唐，监察机构从行政体系中独立出来，监察体系日趋完备，官员监察制度的发展是官僚政治发展的需要，故可得出官僚政治逐渐成熟；据材料，东汉至唐，监察体系日趋完备，特别是唐代在御史台下设台院、殿院、察院三院，分别负责监察百官、纠察朝仪及地方政务，专业化和体系化的监察制度是为了满足官员管理和国家行政的需要，故可得出社会治理日益复杂化。 （2）说明：由材料“其一，察官人善恶”可得出，重视吏治：将“察官人善恶”置于六条之首，凸显了“治吏”是“治国”前提与关键的理念；由材料“其二，察户口流散，籍帐隐没，赋役不均；其三，察农桑不勤，仓库减耗；其四，察妖猾盗贼”可得出，民本思想（以民为本）：聚焦于户口、赋役、农桑、仓库以及社会治安，体现了以民为本、保障民生、维护社会稳定的务实治国思想；由材料“察农桑不勤”“察妖猾盗贼，不事生业”可得出，以农为本：体现出对于农业生产的重视；由材料“其五，察德行孝悌，茂才异等，藏器晦迹，应时用者（意思是：隐藏才能、收敛形迹、待时机成熟而有所作为的人）”可得出，德才并举（崇德尚贤）：体现了重视道德与才能相结合的人才观，以及主动发掘、举荐人才的积极职能；由材料“其六，察黠吏豪宗兼并纵暴，贫弱冤苦不能自申者”可得出，公平正义：体现了遏制地方豪强与不法吏员勾结、保护弱势群体、伸张司法与社会公平的理念。 28．（25-26高三上·河北秦皇岛·期末）阅读材料，回答问题。 材料一  九品中正制本是为适应汉末军阀割据、社会动荡情形下士人播迁、选举困难局面而创立，结果选举权被大族垄断。到西晋时，出现“上品无寒门，下品无势族”的现象。在选拔官员过程中，逐渐出现贵品与官品对应、贵品与父祖功劳资历相关联的趋势，由此形成一个高贵而相对封闭的社会等级。士族子弟只希望有机会参议朝章大典，不屑于处理繁杂的具体事务。“居官无官官之事，处事无事事之心”成为士流向往的行为风范。 ——摘编自中国历史研究院《中国通史纲要》 材料二  我国传统的干部人事制度创立于民主革命时期。新中国建立后，随着国情的发展变化，干部老龄化、文化素质较低、不利于专门化管理等问题逐渐显露。自党的十一届三中全会以来，政府需要担任更多的服务角色，为经济发展创造良好的条件。党的十三大报告指出，“当前干部人事制度改革的重点，是建立国家公务员制度。”与此同时，政府派遣了大批人员考察包括公务员制度在内的西方的政治制度。2005年，《中华人民共和国公务员法》的颁布标志着公务员制度进入全面成熟的阶段。其内容规定，公务员制度贯彻中国共产党的干部路线和方针，坚持党管干部的原则。公务员的任用，坚持任人唯贤、德才兼备的原则，注重工作实绩。 ——摘编自解舒晴《中美两国公务员制度比较研究》 (1)根据材料一，概括九品中正制创立的历史背景，并结合所学知识分析其政治影响。 (2)根据材料二，概括中国实行公务员制度改革的原因，并结合所学知识简要叙述公务员制度改革的进步性。 【答案】 (1)历史背景：东汉末年，社会动荡，军阀割据；战乱导致士人流徙，人才选拔（察举制）难以正常进行。 政治影响：①选举权被门阀士族垄断，形成“上品无寒门，下品无势族”的门阀政治局面；②促进了社会阶层固化，形成了以士族为代表的高贵封闭社会等级；③导致官员崇尚清谈，不务实事，政治效能低下。 (2)原因：①传统的干部人事制度存在弊端（如干部老龄化、文化素质不高、缺乏专业化管理等），不适应新时期经济社会发展需要；②十一届三中全会后，党和国家工作重心转移，政府职能面临转变，需要建立现代高效的行政管理体制。 进步性：①实现了干部人事管理的规范化、法制化和科学化；②有利于选拔和培养专业化人才，提高政府行政效能；③坚持了党的领导、德才兼备等原则，是具有中国特色的公务员制度。 【详解】 （1）历史背景：根据材料一“九品中正制本是为适应汉末军阀割据、社会动荡情形下士人播迁、选举困难局面而创立”并结合所学知识可知，九品中正制创立的历史背景是东汉末年，社会动荡，军阀割据；战乱导致士人流徙，人才选拔（察举制）难以正常进行；根据材料一“选举权被大族垄断”“上品无寒门，下品无势族”“形成一个高贵而相对封闭的社会等级”可得出，其政治影响是选举权被门阀士族垄断，形成“上品无寒门，下品无势族”的门阀政治局面，促进了社会阶层固化，形成了以士族为代表的高贵封闭社会等级；根据材料“士族子弟只希望有机会参议朝章大典，不屑于处理繁杂的具体事务”可得出，导致官员崇尚清谈，不务实事，政治效能低下。 （2）原因：根据材料二“新中国建立后，随着国情的发展变化，干部老龄化、文化素质较低、不利于专门化管理等问题逐渐显露”“党的十一届三中全会以来，政府需要担任更多的服务角色，为经济发展创造良好的条件”可得出，中国实行公务员制度改革的原因是传统的干部人事制度存在弊端（如干部老龄化、文化素质不高、缺乏专业化管理等），不适应新时期经济社会发展需要，十一届三中全会后，党和国家工作重心转移，政府职能面临转变，需要建立现代高效的行政管理体制；根据材料二“2005年，《中华人民共和国公务员法》的颁布标志着公务员制度进入全面成熟的阶段”“公务员制度贯彻中国共产党的干部路线和方针，坚持党管干部的原则。公务员的任用，坚持任人唯贤、德才兼备的原则，注重工作实绩”可得出，公务员制度改革的进步性是实现了干部人事管理的规范化、法制化和科学化，有利于选拔和培养专业化人才，提高政府行政效能，坚持了党的领导、德才兼备等原则，是具有中国特色的公务员制度。 29．（25-26高三上·天津·期末）中国历代知识分子有着属于各自时代的精神烙印。阅读材料，完成下列要求。 材料一  科举制废除后，江南地区的士子群体呈现出显著的择业转向。据《民国吴县志》载，当地“旧家子弟，昔以攻举业为唯一正途者，今则多入新式学堂充教习，或赴日本留学研习实业”；无锡、常州一带，“士人弃帖括之学，转而投资棉纺、缫丝之厂，或创办商会者日众”。另有调查显示，苏州府部分士子“投身地方自治，充任乡董、劝学所董事，主持兴学、修路、禁烟等事务”。时人评论：“科举既废，士无进身之阶，江南文风最盛，故择业之变尤烈，不复专事章句之学矣。" ——摘编自吴荫培《民国吴县志》等 材料二  1949年新中国成立，扎根国内的知识分子群情振奋，以报国为志，投身百废待兴的国家建设浪潮。在工业建设一线，清华大学、天津大学的工科教授们走出实验室，深入鞍山钢铁厂、长春第一汽车制造厂等重点工地。他们与工人师傅同吃同住，改进生产工艺，培养技术骨干，助力新中国第一批钢铁、汽车顺利下线。同时，大批学者深入基层参与扫盲运动，通过工农速成中学、业余教育班传授知识，有效提升了劳动者文化素养，为国家建设夯实人才基础。 ——摘编自《中国工业五十年》等 (1)根据材料一，概括科举制废除后中国江南士子的择业倾向；并结合所学知识说明其时代背景。 (2)根据材料二并结合所学，概括新中国成立初期国内知识分子投身建设的特点及影响。 【答案】 (1)择业倾向：从事新式教育；兴办实业；参政议政。 时代背景：民族危机；民族资本主义的发展；西学的冲击（或西学的传播）；实业救国思潮；清末新政推动。 (2)特点：爱国、奉献精神突出；走出学校，深入生产；结合专业特长，直接参与技术改进；注重实践，普及知识。 影响：推动新中国重工业起步，助力新中国工业化奠基；提升劳动者文化素养，为国家建设储备人才。 【详解】 （1）择业倾向：根据材料一“旧家子弟，昔以举业为唯一正途者，今则多入新学堂充教员，或赴日本留学习实业”可知，从事新式教育；根据材料一“苏州府部分士子‘投身地方自治，创办商会者日众’”“士弃帖括学，转习农工商、矿路之工”可知，兴办实业；根据材料一“投身地方自治，劝学所、劝业所董，主持办学、修路、禁烟等事务”可知，参政议政。 时代背景：根据材料并结合所学，科举制废除于清末（1905年）可知，此时中国面临列强瓜分的严重民族危机；根据材料一“创办商会者日众”“转习农工商、矿路之工”可知，民族资本主义的发展；根据材料一“赴日本留学习实业”“士弃帖括学，转习农工商、矿路之工”可知，西学的冲击（或西学的传播）；根据材料一“士弃帖括学，转习农工商、矿路之工”“创办商会者日众”可知，实业救国思潮；根据材料一“投身地方自治，劝学所、劝业所董”可知，清末新政推动。 （2）特点：根据材料二“以报国为志，投身百废待兴的国家建设浪潮”可知，爱国、奉献精神突出；根据材料二“清华大学、天津大学等工科教授走出实验室，深入鞍山钢铁厂、长春第一汽车制造厂等重工业工地”可知，走出学校，深入生产；根据材料二“他们与工人师傅们同吃同住，改进生产工艺，培养技术骨干，助力新中国第一批钢铁、第一辆汽车等工业成就”可知，结合专业特长，直接参与技术改进；根据材料二“深入基层参与扫盲运动，通过工农速成中学、业余教育班传授知识，有效提升了劳动者文化素养”可知，注重实践，普及知识。 影响：根据材料二“改进生产工艺，培养技术骨干，助力新中国第一批钢铁、第一辆汽车等工业成就”可知，推动新中国重工业起步，助力新中国工业化奠基；根据材料二“深入基层参与扫盲运动……有效提升了劳动者文化素养，为国家建设夯实人才基础”可知，提升劳动者文化素养，为国家建设储备人才。 30．（25-26高三上·广东广州·期中）阅读材料，完成下列要求。 材料一  1789年7月14日，代表包税商人、银行家的大资产阶级就夺取了政权。但是由于阶级的局限性，大资产阶级同贵族妥协。1791年宪法规定：“行政权委托给国王，在他的领导下，各部大臣和其它负责官员按宪法规定的方式行使”。革命前路易十六称“法国的国王”，“路易、承上帝之命，法兰西及那伐尔之国王”；现在不得不称“承上帝及国家宪法之命，法兰西人之王。” ——据马迪厄《法国革命史》等整理 材料二  法国政府在吸取英美公务员制度改革的基础上，于1946年10月才通过了法国第一个完整统一的文官法，即《公务员总章程》。法国公务员分为ABCD四大类。公务员考试中报考A、B、C、D类文官考生达77.7%，通过笔试和口试两轮进行，最后根据成绩择优录取。新录取的公务员在正式任职前，必须在各类学校进行3—6个月的业务培训。 ——陈学明《法国公务员制度的发展》 (1)根据材料一，指出1791年法国宪法规定的政治体制，并结合所学知识，从政治与思想文化角度，分析上述政治体制确立的历史背景。 (2)根据材料二，概括二战后法国文官的管理原则，并结合所学知识分析现代西方文官制度建立的影响。 【答案】 (1)政治体制：君主立宪制。政治与文化背景：法国大革命爆发，专制制度被推翻；英国等国君主立宪制的建立与完善；启蒙思想的传播；近代民族国家的发展；大资产阶级掌握政权。（任意答出4点即可） (2)原则：分类管理；考试录用；强制业务培训。（任意答出2点即可） 影响：规范了西方国家政府行政部门事务官的选用和管理；实现了政治和管理的分离；有利于政府工作的稳定性和持续性；促进了国家治理水平的提高。（任意答出2点即可）容易滋生官僚习气和僵化现象；增加了国家财政负担；文官的层次也越来越多，出现争权夺利现象，一定程度上影响了政府的工作效率。 【详解】 （1）本题是背景题、特点题。时空是1791年法国。政治体制：根据材料“行政权委托给国王，在他的领导下，各部大臣和其它负责官员按宪法规定的方式行使”可得出君主立宪制。政治与文化背景：根据材料“1789年7月14日，代表包税商人、银行家的大资产阶级就夺取了政权。但是由于阶级的局限性，大资产阶级同贵族妥协”并联系所学可得出法国大革命爆发，专制制度被推翻；大资产阶级掌握政权；根据材料“承上帝及国家宪法之命，法兰西人之王”并联系所学可得出近代民族国家的发展；联系所学还可知国际政治背景，英国等国君主立宪制的建立与完善；联系所学，从思想文化角度分析，可知启蒙思想的传播。 （2）本题是特点题、影响题。时空是二战后法国。原则：根据材料“分为ABCD四大类”“公务员考试中报考A、B、C、D类文官考生达77.7%，通过笔试和口试两轮进行，最后根据成绩择优录取”可得出分类管理，考试录用；根据材料“新录取的公务员在正式任职前，必须在各类学校进行3—6个月的业务培训”可得出强制业务培训。影响：根据材料“法国公务员分为ABCD四大类。公务员考试中报考A、B、C、D类文官考生达77.7%，通过笔试和口试两轮进行，最后根据成绩择优录取。新录取的公务员在正式任职前，必须在各类学校进行3—6个月的业务培训”和所学知识，可从规范了西方国家政府行政部门事务官的选用和管理；实现了政治和管理的分离；有利于政府工作的稳定性和持续性；促进了国家治理水平的提高等方面分析其积极性；根据所学知识，还可从容易滋生官僚习气和僵化现象；增加了国家财政负担；文官的层次也越来越多，出现争权夺利现象，一定程度上影响了政府的工作效率等方面分析其消极性。 学科网（北京）股份有限公司 $