第一节 消防安全检查 课件--2025-2026学年高一下学期《消防安全管理》（大连理工大学出版社）

第七章 消防安全检查与火灾隐患整改 建筑消防安全管理 第一节 消防安全检查 第二节 火灾隐患的整改 建筑消防安全管理 第一节 消防安全检查 建筑消防安全管理 上级领导机关 下级单位 部门 专项检查 消防安全工作情况 是实施消防安全管理的一条重要措施 也是控制重大火灾，减少火灾损失的一个重 要手段。 建筑消防安全管理 目的：督促查看所辖单位内部的消防工作情况 发现消防工作中存在的问题 建筑消防安全管理 消防安全检查根据组织实施的单位，主要有 政府组织的消防安全检查 消防监督机关组织的监督检查 单位自己组织的消防安全检查 建筑消防安全管理 二、政府消防安全检查 四、单位消防安全检查 三、消防救援机构的消防监督检查 一、消防安全检查的作用 建筑消防安全管理 (1)通过消防安全检查，可以督促各种消防规 章、规范、制度和措施的贯彻落实。 (2)通过消防安全检查，可以及时发现所属单 位和职工在生产经营和生活中存在的火灾 隐患，督促各有关单位和职工按法规与规 章的要求进行整改,消除火灾隐患,防止火 灾事故的发生。 一、消防安全检查的作用 建筑消防安全管理 (4)通过消防安全检查，可以提供司法证据。 (3)通过消防安全检查，可以体现领导对消防 工作的重视，同时在检查过程中发现隐患、 举报隐患，可以起到宣传消防知识的作用， 从而提高干部和群众的防火警惕性，督促 他们自觉做好防火工作。 建筑消防安全管理 (5)通过开展消防安全检查，对所提出的整改 意见和拟订的整改计划，经过反复论证， 选择出认为是最科学、最简便、最经济的 最佳方案，可以使企业或公民个人以尽可 能少的资金，达到消除隐患的目的。 建筑消防安全管理 二、政府消防安全检查 政府消防安全检查是指地方各级人民政府 对下一级人民政府和本级人民政府有关部门履 行消防安全职责情况定期进行的专项检查。 主要了解政府消防安全检查的内容 建筑消防安全管理 (1)消防监督管理职责； (2)涉及消防安全的行政许可、审批职责； (3)开展消防安全检查，督促主管的单位整改火灾 隐患的职责； (4)城乡消防规划、公共消防设施建设和管理职责； （一）政府消防安全检查的内容 建筑消防安全管理 (5)多种形式消防队伍建设职责； (6)消防宣传教育职责； (7)消防经费保障职责； (8)其他依照法律、法规应当落实的消防安全职责。 建筑消防安全管理 （二）政府消防安全检查的要求 (1)检查结果及时通报 地方各级人民政府对有关部门履行消防安全职 责的情况检查后，应当及时予以通报。对不依 法履行消防安全职责的部门，应当责令限期改 正。 建筑消防安全管理 (2)建立健全消防监督检查制度 县级以上地方人民政府的国资委、教育、民政、 铁路、交通运输、农业、文化、卫生等部门和 单位，应当建立健全监督制度，根据本行业、 本系统的特点，有针对性地开展消防安全检查， 及时督促整改火灾隐患。 建筑消防安全管理 (3)督促火灾隐患的整改 对于消防救援机构检查发现的火灾隐患， 政府各有关部门应当采取措施，督促有关单 位整改。 建筑消防安全管理 (4)对重大项目停产请示应在时限内批复 县级以上人民政府对消防救援机构报请的对 经济和社会生活影响较大项目责令停产停业、 停止使用、停止施工处罚的请示，应当在十 个工作日内作出明确批复，并组织有关部门 实施。 如供水、供热、供气、供电的重要企业； 重点基建工程、交通、通信等重要场所。 建筑消防安全管理 (5)对不履行职责的行为依法给予处分 对各级人民政府有关部门的工作人员不履行 消防工作职责，对涉及消防安全的事项未按 照法律、法规规定实施审批、监督检查的， 或者对重大火灾隐患督促整改不力的，尚不 构成犯罪的，依法给予处分。 建筑消防安全管理 三、消防救援机构的消防监督检查 消防救援机构的消防监督检查是指国家 授权的消防监督机关为了督促查看所辖区域 内各单位消防工作情况和查寻验看消防工作 中存在的问题而进行的检查。 建筑消防安全管理 （一）消防救援机构消防监督检查的类型 （二）消防监督检查的方式 （三）消防监督检查的内容 （四）人员密集场所消防监督检查要点 建筑消防安全管理 （八）执法监督 （五）消防监督检查的步骤 （六）消防监督检查的要求 （七）消防监督检查必须要严格遵守法定时限 建筑消防安全管理 （一）消防救援机构消防监督检查的类型 （1）对公众聚集场所在使用或者营业前的消防安全 检查； （2）对单位履行法定消防安全职责情况的监督抽查； 根据《消防法》的规定，消防救援机构所实 施的监督检查，按照检查的对象和性质，通常有 以下6种。 建筑消防安全管理 （3）对举报投诉的消防安全违法行为的核查； （4）对大型群众性活动进行的监督检查； （5）对大型人员密集场所和特殊建设工程建设工 地的监督检查； （6）根据需要进行的其他消防监督检查。 建筑消防安全管理 （二）消防监督检查的方式 （1）询问单位消防安全责任人、消防安全管理人 和有关从业人员； （2）查阅单位消防安全工作有关文件、资料； （3）抽查建筑疏散通道、安全出口、消防车通道 保持畅通，以及防火分区改变、防火间距占 用情况； 建筑消防安全管理 (4)实地检查建筑消防设施的运行情况； (5)根据需要采取的其他方式。 建筑消防安全管理 （三）消防监督检查的内容 1、对单位履行法定消防安全职责情况监督抽查的内容 (1)建筑物或者建设工程是否依法通过消防验收或者消 防验收备案，公众聚集场所是否通过使用、营业前 消防安全检查； (2)建筑物或者场所的使用情况是否符合消防验收或者 备案时确定的使用性质； (3)是否制定消防安全制度、灭火和应急疏散预案。 建筑消防安全管理 (4)消防设施是否定期进行全面检测，消防设施、 器材和消防安全标志是否定期组织检验、维 修，是否完好有效； (5)电气线路、燃气管路是否定期维护保养、检 测； (6)疏散通道、安全出口、消防车通道是否保持 畅通，防火防烟分区是否改变，防火间距是 否被占用； 建筑消防安全管理 (7)是否定期组织防火检查；是否组织消防演练 和员工消防安全教育培训，自动消防系统操 作人员是否持证上岗； (8)易燃易爆危险品的生产、储存、销售场所是 否与居住场所设置在同一建筑物内；其他物 品的生产、储存、销售场所与居住场所设置 在同一建筑物内的是否符合国家工程建设消 防技术标准； 建筑消防安全管理 (9)人员密集场所的室内装修装饰材料是否符合 消防安全技术标准； (10)其他依法需要检查的内容。 建筑消防安全管理 2、对消防安全重点单位检查的内容 (1)消防安全管理人确定情况； (2)每日防火巡查实施情况； (3)定期组织消防安全培训和消防演练的情况。 (4)是否建立消防档案、确定消防安全重点部位。 建筑消防安全管理 3、大型人员密集场所和特殊建设工地监督 检查的内容 4、大型群众性活动举办前活动现场消防安 全检查的内容 5、对公众聚集场所在应用或者营业前的消 防安全检查。 建筑消防安全管理 6、错时监督抽查的内容 错时消防监督抽查是指会消防救援机构 针对特殊监督对象，把监督执法警力部署到 火灾高发时段和高发部位，在正常工作时间 以外时段开展的消防监督抽查。 错时监督抽查 建筑消防安全管理 6、错时监督抽查的内容 （1）自动消防系统操作人员是否在岗在位，是否 持证上岗； （2）消防设施是否正常运行，疏散指示标志和应 急照明是否完好有效； （3）场所疏散通道和安全出口是否畅通； （4）防火巡查是否按照规定开展。 建筑消防安全管理 （五）人员密集场所消防监督检查要点 1、单位消防安全管理检查（要求掌握） （1）消防安全组织机构健全； （2）消防安全管理制度完善； （3）日常消防安全管理制度落实。 建筑消防安全管理 （4）重点岗位人员经专门培训，持证上岗。员 工会报警、会扑救初期火灾、会组织人员 疏散； （5）对消防设施定期检查、检测、维护保养， 并有详细完整的记录； （6）灭火和应急疏散预案完备，并有定期演练 的记录； （7）单位火警处置及时准确。 建筑消防安全管理 2、消防控制室检查的要点 （1）值班员不少于2人，经过培训，持证上岗。 （2）有每日值班记录，记录完整准确。 （3）有设备检查记录，记录完整准确。 （4）值班员能熟练掌握《消防控制室管理及应 急程序》，能熟练操作消防控制设备。 （5）消防控制设备处于正常运行状态，能正确 显示火灾报警信号和消防设施的动作、状 态信号，能正确打印有关信息。 建筑消防安全管理 3、防火分隔设施检查 4、人员安全疏散系统检查（要求掌握） （1）疏散指示标志及应急照明灯的数量、类型、 安装高度符合要求，疏散指示标志能在疏散 路线上明显看到，并明确指向安全出口； （2）应急照明灯主、备用电源切换功能正常，切 断主电源后，应急照明灯能正常发光； 建筑消防安全管理 （3）火灾应急广播能分区播放，正确引导人员疏散； （4）封闭楼梯、防烟楼梯及其前室的防火门向疏散 方向开启，具有自闭功能，并处于常闭状态； （5）平时因频繁使用需要常开的防火门能自动、手 动关闭； （6）平时需要控制人员随意出入的疏散门，不用任 何工具能从内部开启，并有明显标识和使用提 示； 建筑消防安全管理 （7）常开防火门的启闭状态在消防控制室能正确 显示； （8）安全出口、疏散通道、楼梯间保持畅通，未 锁闭，无任何物品堆放。 建筑消防安全管理 5、火灾自动报警系统检查要点 （1）检查故障报警功能。 （2）检查火灾报警功能。 （3）检查火警优先功能。 （4）检查消防电话通话情况。 建筑消防安全管理 6、室内消火栓系统的检查项目 （1）外观，零部件是否齐全（箱体涂层有 否脱落，玻璃是否完整，是否干净清 洁，消火栓箱前是否又杂物。 （2）箱内，消火栓、水枪、水带是否齐全， 消防水带、消防软管卷盘完好。 建筑消防安全管理 （3）箱内控制器按钮是否正常（可复位的 消火栓按钮指示灯是否亮，线是否脱 落。 （4）水枪检查（有无堵塞，密封垫圈是否 完好。 （5）检查水带（规格型号是否符合实际， 两侧密封垫圈是否完好，是否捆扎盘 卷。 建筑消防安全管理 （6）栓阀有无锈蚀，有无漏水，打开阀门 管道是否有水，消防水泵在火警后能 否正常供水，阀杆上是否有润滑油。 （7）检查系统功能。 建筑消防安全管理 (1)室外消火栓不被埋压、圈占、遮挡，标识 明显，有专用开启工具，阀门开启灵活、 方便，出水正常。 (2)水泵接合器不被埋压、圈占、遮挡，标识 明显，并标明供水系统的类型及供水范围。 室外消火栓系统的检查项目 建筑消防安全管理 室内消火栓系统的维护 （1）对室内消火栓的维护，应做到各组成 设备经常保持清洁、干燥，防锈蚀或 损坏，阀门丝杆及转动轴部位应经常 加注润滑油。 （2）日常检查时如发现室内消火栓四周放 置影响消火栓使用的物品，应进行清 除。 建筑消防安全管理 7、湿式自动喷水灭火系统检查要点 （1）报警阀组件完整，报警阀前后的阀门、通向 延时器的阀门是否处于开启状态； （2）对自动喷水灭火系统进行末端试水。将消防 控制室联动控制设备设置在自动位置，进行 末端试水．水流指示器动作，控制设备能正 确显示水流报警信号；压力开关动作，水力 警铃发出警报，喷淋泵启动，控制设备能正 确显示压力开关动作及启泵信号。 建筑消防安全管理 9、防烟排烟系统检查 8、消防水泵房、给水管道、储水设施检查 建筑消防安全管理 （1）检查是否过期 （2）检查标识是否清晰 （3）检查铅封是否完整 （4）检查压力表指针是否在绿区 （5）检查灭火器可见部位防腐层是否完好，有 无锈蚀 10、灭火器检查要点 建筑消防安全管理 （6）检查灭火器可见零部件是否完整，有无松 动、变形、锈蚀或损坏。 （7）检查喷嘴与喷射软管是否完整、有无堵塞 （8）灭火器设置在明显和便于取用的地点，不 影响安全疏散。 （9）灭火器维修和定期维护检查的记录。 建筑消防安全管理 11、其他检查 （1）主备电自动切换情况 （2）电气设备、燃气用具等设置和使用 （3）可燃气体、液体管道情况 （4）防火间距是否符合要求 （5）消防车道是否符合要求 建筑消防安全管理 （五）消防监督检查的步骤 1、拟订计划 拟定检查计划，确定检查目标、被检查 的单位、检查时间、检查内容、要求等。 建筑消防安全管理 2、检查准备 了解单位情况，制定检查表 3、联系接洽 联系被检查单位的消防安全管理部门或专 职的消防安全管理人员。 建筑消防安全管理 4、情况介绍 5、实地检查 实施实地检查之前，听取被检查单位的情 况汇报。汇报人通常为被检查单位的消防安全 责任人或消防安全管理部门的负责人。 根据生产工艺过程的顺序，从原料的储存、 准备到最终产品的包装入库等整个过程进行。 建筑消防安全管理 6、检查评议，填写法律文书 根据检查的实际情况情况，提出整改意见 和对策。出具的《消防安全检查意见书》、 《责令当场改正书》、《责令限期改正通知书》 等法律文书， 建筑消防安全管理 7、总结汇报，提出书面报告 消防安全检查结束，应当对整个检查工作 进行总结。总结要全面、系统，好的单位要给 予表扬和适当奖励，对差的单位应当给予批评， 对检查中发现的重大火灾隐患，应当通报督促 整改。 8、复查督促整改和验收 建筑消防安全管理 （六）消防监督检查的要求 1．检查人员应当具备一定的素质 2．发现问题要随时解答，并说明理由 3．提出问题要严肃 4．要有政策观念、法制观念和经济观念 5．要科学安排时间 建筑消防安全管理 6．做到原则性和灵活性相结合 7．要注重效果，不走过场 8．要注意检查通常易被人们忽略的隐患 9．态度要和蔼，注意礼节礼貌 10．监督抽查应保证一定的频次 建筑消防安全管理 11．消防监督检查应当着制式服装，出示执法 身份证件，填写检查记录 12．实施消防监督检查不得妨碍被检查单位正 常的生产经营活劫 建筑消防安全管理 （七）消防监督检查必须要严格遵守法定时限 1．举报投诉消防安全检查的法定时限 对举报投诉占用、堵塞、封闭疏散通道、 安全出口或者其他妨碍安全疏散行为的，应 当在接到举报投诉后 h内进行核查； 其他消防安全违法行为的，应当在接到 举报投诉之日起 个工作日内进行核查。 建筑消防安全管理 2．消防安全检查责令改正的法定时限 消防救援机构应当在改正期限届满之日 起 3个工作日内进行复查。对逾期不改正的， 依法予以处罚。 建筑消防安全管理 3．报告政府的情形、程序和时限 在消防监督检查中，发现城乡消防安全布 局、公共消防设施不符合消防安全要求，或者 发现本地区存在影响公共安全的重大火灾隐患 的，消防救援机构应当组织集体研究确定， 自检查之日起7个工作日内提出处理意见，由 所属应急管理部门书面报告本级人民政府解决； 对影响公共安全的重大火灾隐患，还应当在确 定之日起3个工作日内制作、送达重大火灾隐 患整改通知书。 建筑消防安全管理 （八）执法监督 消防救援机构执法，应当自觉接受单位 和公民的监督。 健全消防监督检查工作制度，实行消防 监督执法责任制，建立和完善消防监督执法 质量考核评议、执法过错责任追究等制度。 建筑消防安全管理 消防救援机构及其工作人员在消防监督 检查中有下列情形的，对直接负责的主管人 员和其他直接责任人员应当依法给予处分； 构成犯罪的，依法追究刑事责任： （1）不按规定制作、送达法律文书，不按照规 定履行消防监督检查职责，拒不改正的； （2）对不符合消防安全要求的公众聚集场所准 予消防安全检查合格的； 建筑消防安全管理 （3）无故拖延消防安全检查，不在法定期限内 履行职责的； （4）未按照规定组织开展消防监督抽查的； （5）发现火灾隐患不及时通知有关单位或者个 人整改的； （6）利用消防监督检查职权为用户指定消防产 品的品牌、销售单位或者指定消防技术服 务机构、消防设施施工、维修保养单位的； 建筑消防安全管理 （7）接受被检查单位或者个人财物或者其他不正 当利益的； （8）近亲属在管辖区域或者业务范围内经营消防 公司、承揽消防工程、推销消防产品的； （9）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。 建筑消防安全管理 四、单位消防安全检查 单位消防安全检查是指上级单位对具有 隶属关系的下属单位和有关部门履行消防安 全职责的情况进行的专项检查。 建筑消防安全管理 1．单位本身的自查 （一）单位消防安全检查的组织形式 2、单位上级主管部门的检查 建筑消防安全管理 1．单位本身的自查 单位本身的自查，是在各单位消防安全责 任人的领导下，由单位安全保卫部门牵头，有 单位生产、技术和专、兼职防火干部以及志愿 消防队员和有关职工参加的检查。 建筑消防安全管理 ① 一般检查 ② 防火巡查 ③ 定期检查 ④ 专项检查 1．单位自查按时间和内容分类 建筑消防安全管理 ① 一般检查 按照岗位防火责任制的要求，以班、组长、 安全员、消防员为主，对所在的车间、工段和 库房、货场等处的防火安全情况进行的检查。 这种检查通常以班前、班后和交接班时为检查 的重点。这种检查是保证单位防火安全的可靠 基础。 建筑消防安全管理 ② 防火巡查 根据《消防法》第十六条的规定，消防安全 重点单位应当实行每日防火巡查，并建立巡查记 录。公共聚集场所在营业期间的防火巡查应当至 少 2小时一次，营业结束时应当对营业现场进行 安全检查，消除遗留火种。医院、养老院，寄宿 制的学校、托儿所、幼儿园应当加强夜间的防火 巡查，至少每晚巡逻不应少于2次。 建筑消防安全管理 根据季节的不同特点，并与有关的安全活 动结合起来。如在 “11.9”消防宣传日前后，在 元旦、春节、“五一”劳动节、国庆节等重大节 日进行，通常由单位领导组织并参加。 定期检查除了对所有部位进行普遍检查外， 还应对重点部位进行重点检查。通过检查，集 中力量解决平时检查难以解决的重大问题。 ③ 定期检查 建筑消防安全管理 ④ 专项检查 根据单位的实际情况和当前的主要任务， 针对单位消防安全的薄弱环节进行的检查。 常见的有电气防火检查、用火检查、安 全疏散检查、消防设施设备检查、危险品储 存与使用检查、防雷设施检查等。专项检查 应有专业技术人员参加，也可与设备的检修 结合进行。 建筑消防安全管理 2、单位上级主管部门的检查 ① 互查 ② 抽查 ③ 重点检查 建筑消防安全管理 把所属基层单位的防火负责人和保卫、 消防、安全技术等有关人员组织起来，在 同行业中开展相互检查。这种检查的人员 都是同行业的行家，往往能发现一些平时 不易发现的火险隐患，并能收到互相学习 和促进的效果。 ① 互查 建筑消防安全管理 ② 抽查 由主管部门领导组织有关人员，选择一 些有代表性的单位进行防火检查。 建筑消防安全管理 ③ 重点检查 这是对火灾危险性大、发生火灾损失 大、伤亡大、影响大的单位和部门进行的 一种检查。 建筑消防安全管理 （二）消防安全检查的方法 1．直接观察法:眼看、手摸、耳听、鼻嗅 2．询问了解法：询问一线有关人员 3．仪器检测法：检测电气设备、线路等。 建筑消防安全管理 （三）不同场所消防安全检查的基本内容 1．工业企业单位 2．大型仓库 3．商业大厦 4．公共娱乐场所 5．建筑施工场所 建筑消防安全管理 一、错时监督抽查 错时消防监督抽查是指会公安机关消防 机构针对特殊监督对象，把监督执法警力部 署到火灾高发时段和高发部位，在正常工作 时间以外时段开展的消防监督抽查。 思考题 建筑消防安全管理 火灾自动报警系统检查要点 湿式自动喷水灭火系统检查要点 消火栓、水泵接合器检查要点 二、明确人员密集场所以下方面的检查要点 消防控制室检查要点 灭火器检查要点 建筑消防安全管理 $