内容正文:
资源枯竭型城市的转型发展
学习目标
1.运用典型案例,说明资源枯竭型城市兴起与衰落的原因。
2.通过典型案例,列举资源枯竭型城市的转型发展措施。
学习过程
【新课导入】
焦作市是一个因煤而兴的城市,过去的焦作市有黑色的煤山,漫天的黑烟以及各式各样的工厂。随着 煤炭资源的枯竭,焦作市的发展随之滞后。但是如今的焦作市在调整产业方向之后,摇身一变成了全国著 名的旅游城市。
焦作市从煤炭之城到如今的绿色之城,其中的转型过程是怎样的呢?
【新知讲解】
资源枯竭型城市及其转型
1.定义
资源型城市:通常把因大规模开采自然资源兴起,并以自然资源的开采和加工业为主导产业的城市。
资源枯竭型城市:城市所依托的资源,在现有技术水平下开采殆尽,或市场对这种资源的需求大幅度减少, 城市经济发展趋于缓慢,资源型城市就成为资源枯竭型城市。
2.资源型城市的生命周期
(1)兴起期:随着自然资源的开发,相关产业和人员集聚,城市快速成长。
(2)繁荣期:城市主导产业高度依赖自然资源的开采和加工,产业规模和城市规模渐趋稳定。
(3)衰退期:自然资源渐趋枯竭,或市场明显转移,产业规模缩减,城市可能陷入萧条。但如果创新路径 合适,城市可实现持续发展。
3.资源枯竭型城市的转型
(1)延长产业链,提升原有资源的利用价值;
(2)开发新的资源,培育新的主导产业。
焦作市以煤炭为基础的产业兴衰
1.因何而兴
(1)煤炭资源丰富,品质优良;
(2)修建铁路,交通便利;
(3)工业体系完善。
2.因何而衰
(1)无煤可采,传统工业为主,产业结构单一;
(2)产品附加值低,经济效益低;
(3)煤炭的开采和利用过程中产生严重环境问题,造成生态破坏。
焦作市的转型之路
1.加快农业现代化步伐;
2.推动工业化发展;
3.大力发展旅游业。
活动: 日本北九州的转型发展
材料一 九州地区曾经是日本煤炭主要产区之一。19 世纪末,利用煤炭资源,北九州工业得到快速发 展。20 世纪 20 年代左右,北九州形成以钢铁、煤炭、化工、造船为主的重化工业基地,成为日本重要的 工业地带之一。
材料二 20 世纪 60 年代,根据煤炭资源枯竭形势,日本政府进行了多次煤炭政策的调整,加强环境 整治和失业人员的再就业培训,在北九州建立近百个工业园,吸引半导体生产和组装为主的新产业入住,加强北九州港口、机场、高速公路等基础设施建设,发展煤炭之都工业遗产旅游。
材料三 1993 年建立的北九州科技城,集聚了众多研发机器人、半导体技术及尖端环境科技的大学和 科研机构。1997 年建设北九州生态工业城,靠环境产业振兴地方经济。
思考 1 :说出 20 世纪 60 年代北九州重点发展的产业。
思考 2 :分析 20 世纪 60 年代北九州实施转型发展的优势条件。
思考 3 :20 世纪 90 年代北九州发展的方向有了怎样的改变?
【学以致用】
城市经济韧性是城市应对经济冲击、从中恢复和更新的能力,是城市转型的综合衡量标准。湖北省大 冶市是中国著名的矿冶城市,被列为全国首批资源枯竭型城市和经济转型试点城市。下图示意2000—2018 年大冶市主要工业行业产值占比及不同阶段的经济韧性,据此完成下面小题。
1.大冶市经济转型成效较为凸显的年份是( )
A .2009 年 B .2012 年 C .2015 年 D .2018 年
2.大冶市经济转型给资源枯竭型城市的启示是( )
A .推动产业升级,加快产业多样化 B .整合现有资源,提高产业规模化
C .调整工业布局,引导工业分散化 D .加大科技投入,确保产品智能化
【课堂小结】
学习过程答案
【学以致用】
1. D 2.A
一、选择题(本题共 4 小题)
陕西省榆林市是我国能源化工“金三角 ”的核心城市之一,近年来该市在探索产业转型优化升级,下 图示意其产业转型优化升级路径。据此回答下面小题。
1.榆林市的产业转型优化升级主要得益于( )
A .资源禀赋优越 B .现代技术先进
C .产业部门齐全 D .配套设施完善
【答案】A
【解析】矿产资源作为榆林市发展的基石,为榆林市的发展奠定了经济基础,且清洁能源发电、生物医药 等也是在当地自然资源的基础上规划的,A 正确;长期以来,榆林市的发展以资源产业为主,产业部门并 不齐全,现代技术也并不先进,BC 错误;由图可知,转型之后产业门类众多,转型之前以重化工业为主 的资源产业的配套设施未必适用于新兴产业,D 错误。
2.榆林市产业转型优化升级的路径可以概括为( )
A .夯实传统部门,巩固能源地位 B .突破封闭经济,实现开放发展
C .培育多元产业,纵向延伸价值 D .重视现代服务,替代重化工业
【答案】C
【解析】榆林市不应该再进一步强化传统能源产业的地位,应该促进产业多元化发展,降低对单一产业的 依赖,A 错误;原本的资源经济并不是封闭的,而是将资源销往国内外市场,B 错误;由图可知,在其产 业转型优化升级路径中,多种产业门类共同发展,同一产业的产业链得以延长,C 正确;榆林市资源条件 好,并以工业发展为基础,应在原来工业发展的基础上进行开拓创新,而不是替代原有产业,D 错误。
万山镇隶属于贵州省铜仁市,曾是我国最大的汞工业基地,被誉为“ 中国汞都 ”。后因长期过度开采, 朱砂资源(是炼汞的主要矿物原料)储量锐减,被列为第二批资源枯竭型城市。近年来,万山镇依托厚重 的朱砂文化和鬼斧神工的自然山水,将旧矿区变废为宝,打造“朱砂古镇 ”。据此完成下面小题。
3.下列关于万山镇产业转型的方向叙述正确的是( )
①朱砂工艺品加工 ②大力发展旅游业 ③高新技术产业 ④引进高端服务业
A .①② B .②④ C .①③ D .③④
【答案】A
【解析】由材料“近年来,万山镇依托厚重的朱砂文化和鬼斧神工的自然山水,将旧矿区变废为宝,打造 朱砂古镇 ”可知,其转型的方向应向朱砂工艺品加工和旅游业发展,将工艺品加工和旅游业结合,充分发 挥地方优势,①②正确;高新技术产业和高端服务业缺乏产业基础,不切合当地实际,发展难度大,③④ 错误。综上所述,A 正确。
4.万山镇建设特色小镇产生的影响表述正确的是( )
A .促进当地居民教育水平的提高 B .吸引人口大量迁入
C .加大朱砂资源的开发 D .改善万山镇现有环境质量
【答案】D
【解析】建设特色小镇并不能促进当地居民教育水平的提高,A 错误;以朱砂工艺品加工和旅游业为主导 产业,不会导致大量的人口迁入,B 错误;朱砂工艺品加工需要的原料量并不大,相比炼汞时期开采量减
少,C 错误;以旅游业和工艺品加工为主导产业,对环境的污染小,可有效改善万山镇现有环境质量,D 正确。
二、非选择题(本题共 1 大题)
5.阅读图文资料,回答下列问题。
营城煤矿位于吉林省长春市东北部,距长春市中心城区约 60km,吉长铁路从矿区西南部通过。营城 煤矿原为国有重点煤矿,有 140 余年的煤炭开采历史,20 世纪五六十年代的鼎盛时期,矿区容纳了大量来 自外省的移民,人口达 8 万人。20 世纪 90 年代营城煤矿开始衰落,2002 年4 月宣布关闭,2004 年政府对 部分采空区实施居民异地搬迁工程,2016 年矿区仅剩5224 人,其中60 岁以上的老龄人口占比达到64.94%。 下图示意营城煤矿位置。
(1)简述营城煤矿鼎盛时期经济繁荣的条件。
(2)说明营城煤矿兴衰变化对当前的资源型城镇带来的启示。
【答案】(1)有国家政策支持;煤炭开采历史悠久;交通便利;有充足的劳动力。
(2)优化产业结构,培育新兴产业,发展第三产业;加强劳动力技能培训;完善本地社会养老保障体系; 改善基础设施;治理和修复生态环境。
【解析】(1)根据材料可知,营城煤矿原为国有重点煤矿,有 140 余年的煤炭开采历史,这反映出营城煤 矿的发展有国家政策支持,煤炭开采历史悠久;吉长铁路从矿区西南部通过,交通便利;在繁荣发展时期 矿区容纳了大量来自外省的移民,说明有充足的劳动力。
(2)资源型城镇由于资源优势在一定时期内发展迅速,但是又随着资源枯竭逐渐走向衰落,故应该推动 矿区的经济转型。对其产业结构进行优化,同时培育其他新兴产业和第三产业,以改善当地产业发展和就 业状况;加强矿区下岗职工的技能培训,使其掌握其他工作技能,以便于其他产业在该地区的发展;完善 当地社会养老保障体系,保障当地老年人的正常生活;改善当地交通、医疗、教育等基础设施,方便当地 居民的生活;对于常年开采煤炭造成的生态破坏,应进行及时治理和修复,以保障当地生态环境质量。
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