4.2国家战略与政策导学案2025-2026学年高中地理人教版选择性必修3

国家战略与政策 学习目标 1．结合实例，说明资源领域政策、措施与国家安全的关系。 2．结合实例，说明环境领域政策、措施与国家安全的关系。 3．结合材料，说明推动公众参与解决资源和环境问题的主要途径。 学习过程 【新课导入】 据专家估算，南海的石油储量约为 230 亿至 300 亿吨。除石油外，南海还拥有 4 万亿立方米的天然气储量， 海底还分布着大量可燃冰资源，这些可燃冰如果换算成石油储量的话，约相当于 194 亿吨石油。也就是说，南 海的石油储量，其实接近了 500 亿吨，这个储量丝毫不逊色中东，因此南海也被称为“第二个波斯湾”。 思考：为什么我国不在南海大规模开采石油，却选择大量进口呢？ 【新知讲解】 保障资源领域国家安全 1． 目的 保障资源领域的国家安全，意味着保障经济社会发展所需的资源能持续、可靠和有效地供给。 2．主要措施 （1）有效管控战略资源的开发：能源战略是总领；能源综合规划是以一定时间跨度为计划的总体规划；能 源专项规划是针对某类能源的具体规划。 （2）加强战略资源储备：制定战略资源储备政策，需要根据本国战略资源的特点，综合分析各方面的因素， 明确储备资源的种类及其储备规模。 （3）完善资源运输战略通道建设和安全保护措施：世界主要能源进口国为保障石油运输安全，采取了一系 列措施，如掌控强大的油轮船队、紧急状态下的军事保障、运输通道多元化等。 保障环境领域国家安全 主要措施 （1）划定生态保护红线：生态保护红线所圈定的空间范围是具有重要生态功能、必须强制性保护的区域。 在生态保护红线内的区域，不能进行大规模的生产活动和工程建设。 （2）强化环境风险的预警和防控：风险预警是通过对风险信息的分析、推断，发布具有警示性的信息以及 相关的对策建议。风险防控是根据风险预警的结果，采取相应的应对措施，以提升应急响应水平和风险规 避水平。 （3）妥善处置突发环境事件：健全突发环境事件应对工作机制，建立系统、严格和规范的环境应急管理制 度，是妥善处置突发环境问题的基础。 推动公众参与 主要措施 （1）推动公众履行相关法律义务：许多国家都制定相应的法律法规，对公众参与环境保护作出规定。 （2）培养公众的环境意识：通过宣传教育，使公众认识节约资源、保护环境是每一个人不可推卸的责任和 义务。 （3）推动公众参与资源、环境事务的社会监督：采取各种有效措施，保障公众的权利，推动公众参与资源、 环境事务的社会监督。 【学以致用】 铝土矿是制作铝材的基本原料。铝材广泛应用于航空航天、交通运输等产业。2000 年之前，中国的铝 土矿基本能够自给自足。2005 年起，中国的铝土矿输入量持续快速增长。2007 年，中国成为世界最大的 铝土矿输入国。2014 年，受印度尼西亚禁止未经加工铝土出口政策的影响，中国铝土矿进口量大幅减少。 1．为保障本国铝土资源安全，中国可采取的主要措施有( ) 第 : 页 学科网（北京）股份有限公司 ①加强和资源国的国际合作 ②提高资源储备能力 ③提高相关产品价格，控制需求量 ④提高资源利用率 A ．①②③ B ．①②④ C ．①③④ D ．②③④ 生态环境部明确指出，为实现森林资源“双增”目标，必须从战略高度出发，加强林地林权管理，坚 决守住林地红线。据此完成下面小题。 2．我国确立坚决守住林地红线的首要目标是( ) A ．保障生物资源领域国家安全 B ．保障森林环境领域国家安全 C ．保障森林经济领域国家安全 D ．保障森林加工领域国家安全 3．我国林地红线需圈定空间范围，该范围内( ) A ．禁止大规模的生产活动和工程建设 B ．禁止熟林成林采伐活动和缓坡垦殖 C ．禁止发展休闲观光旅游和森林探险 D ．禁止大规模的人口进出和临时休憩 【课堂小结】 学习过程答案 【学以致用】 1．B 2．B 3．A 一、选择题（本题共 4 小题） 锡为全球最稀缺的矿种之一，锡和锡合金在现代国防、现代工业、尖端科学技术和人类生活中广泛应 用，是政府重点管控的物质。马来西亚被称为“世界锡都 ”，其锡矿原生于中央山地花岗岩侵入体的接触 带，较长一段时间里马来西亚是世界著名的锡矿开采地与矿产加工工业重要地区，其主要产品为金属锡。 近年来，当地一方面从世界各地进口大量锡矿用于加工生产金属锡并出口，并逐渐加大了对锡矿出口的管 控。下图为马来西亚锡矿分布图。据此完成下面小题。 1．马来西亚锡矿开采可能导致的环境问题有( ) ①土地沙漠化 ②生物多样性减少 ③大气污染 ④土地石漠化 A ．①② B ．③④ C ．②④ D ．①③ 【答案】C 【解析】根据材料“锡矿原生于中央山地花岗岩侵入体的接触带 ”可知，马来西亚的锡矿主要分布在山区， 山区开采锡矿需要剥离地表植被、开挖山体，破坏地表土层，从而导致生物多样性减少，②正确；同时， 马来西亚多雨的气候会加速裸露土层的流水侵蚀，导致岩石裸露，形成土地石漠化，④正确；该地地处热 带雨林气候区，降水充沛，不具备土地沙漠化形成的干旱环境条件，①错误；开采锡矿对大气污染影响较 小，③错误。综上所述，C 正确。 2．近年来，马来西亚逐渐加大了对锡矿出口的管控，最主要原因是( ) A ．锡矿资源开采污染环境 B ．锡矿资源关系国家安全 C ．锡矿资源面临资源枯竭 D ．锡矿资源开采成本太高 【答案】B 【解析】根据材料可知，锡矿广泛应用于尖端科技领域，是不可再生的战略性矿产资源，关系国家安全，B 正确；锡矿资源开采带来的环境污染、资源枯竭以及开采成本高的问题，一定程度上会加大马来西亚对锡 矿的管控，但可通过治理环境、加快植被恢复、提高技术水平等加以克服，不是主要原因，ACD 错误。 生态保护红线所圈定的空间范围是具有重要生态功能、必须强制性保护的区域。下表示意 2014 年南 京市部分生态保护红线区面积统计。据此完成下面小题。 3．下列说法正确的是( ) A ．生态保护红线区兼有生态、经济、社会效益 B ．设置生态保护红线区的目的是划定城市边界 C ．生态保护红线区决定南京市的环境承载力 D ．设置生态保护红线区会阻碍南京城市面积扩大 【答案】A 【解析】结合所学知识可知，生态保护红线的实质是生态环境安全的底线，它对生态功能保障、环境质量 安全和自然环境利用等提出更高的监管要求，从而促进人口、资源、环境相协调，经济、社会、生态效益 相统一，A 正确；设置生态保护红线的主要目的是促进城市的可持续发展，B 错误；环境承载力影响生态 保护红线区的划定，C 错误；设置生态保护红线区有利于南京市的可持续发展，并不会阻碍城市面积扩大， D 错误。 4．生态保护红线的划定对南京城市环境的意义是( ) A ．调节城市气候，扩大昼夜温差 B ．影响城市水循环，地表径流变化幅度增大 C ．有利于保护生物多样性，改变植被类型 D ．提高环境自净能力 【答案】D 【解析】生态保护红线能通过保护植被、湿地等调节局部气候，一定程度缩小昼夜温差，A 错误；红线区 域内植被覆盖率提高、湿地保留完整，能增强地表下渗能力，减缓降水形成的地表径流，使径流变化更平 稳，B 错误；植被类型主要由热量和水分决定，生态红线的划定一定程度能调节当地气候，但不会使气候 类型有明显变化，C 错误；红线区域内生态环境改善，环境自净能力提高，D 正确。 二、非选择题（本题共 1 大题） 5．阅读图文材料，完成下列要求。材料一 “ 富煤、贫油、少气 ”的资源禀赋决定了我国以煤为主体的能源消费结构短期内难以改变。 2024 年3 月，全球首个应用二代技术直接液化煤制油项目在新疆哈密市开建。该项目依托哈密市丰富的油 煤资源和我国特有的直提液化煤制油技术，计划年用煤 1420 万吨，产油品超 400 万吨，旨在建立绿色低 碳综合产业新业态。 材料二 哈密煤制油项目分两期实施，一期建设煤矿、煤制油及配套风光发电项目；二期联合生产 PX （对二甲苯，可用作纺织原料）、PGA（可降解材料）等化工产品。项目计划采用“平急结合 ”的生产方式， 即企业在成品油价格低迷时，生产化工产品、精细化工品等，在应急状态下，则全部转为生产成品油。 材料三 德国的化石能源禀赋与我国类似， 能源转型起步早。2014 年，欧洲首个零碳科技园区 ——EUREF 园区于德国落地。该园区利用旧煤气厂厂房，采用新型能源利用模式，在推动产业结构变革的 同时，实现了降本增效。下图示意该园区的能源利用模式。 (1)结合材料一，分析我国在哈密发展煤制油项目的必要性。 【答案】我国煤炭资源丰富，煤制油可减少石油进口依赖，保障能源安全；二代直接液化技术全球领先， 提升能源转化效率；建立成品油产能储备，应对国际油价波动或突发能源危机。 【解析】根据材料可知，我国“富煤、贫油、少气 ”，煤炭资源丰富但石油资源相对匮乏，大量石油依赖 进口，发展煤制油项目，能将丰富的煤炭资源转化为油品，减少对进口石油的依赖，保障国家能源安全； 我国拥有全球首个应用二代技术直接液化煤制油的项目，二代直接液化技术领先，可提高煤炭转化为油品 的效率，更好地实现能源的高效利用；国际油价波动频繁，建设煤制油项目可建立成品油产能储备，在国 际油价波动或突发能源危机时，能稳定国内油品供应，增强能源供应的稳定性和抗风险能力。 (2)指出哈密煤制油项目采用“平急结合 ”生产方式的益处。 【答案】油价低迷时生产高附加值化工品，延长产业链，增加产品附加值，维持企业利润；在紧急状态下 快速转产成品油，增加成品油供应来源，增强国家能源应急响应能力。 【解析】根据材料可知，在成品油价格相对低迷时，通过生产化工产品以及精细化工产品来延长产业链， 提高了产品附加值，有利于保障该项目的利润；而在应急状态下，通过将油煤全部转化成生产成品油，从 而增加成品油的供应来源，保障我国的能源安全。 (3)结合我国的能源禀赋背景，谈谈零碳科技园区对保障国家安全的意义。 【答案】我国化石能源以煤炭为主，使用过程污染严重，碳排放多，而石油天然气依赖进口；零碳科技园 区建设提高清洁能源使用比例，减少了煤炭使用造成的污染和碳排放，有利于保障环境安全；同时减少对 化石能源的依赖，有利于保障能源安全。 【解析】根据材料及所学知识可知，我国化石能源消费结构中煤炭占比大，煤炭燃烧产生大量污染物和温 室气体，对环境造成严重污染；零碳科技园区通过提高风能、生物能等清洁能源使用比例，减少煤炭使用 量，降低污染物和碳排放，改善环境质量，保障环境安全；我国石油、天然气依赖进口，能源供应存在外 部风险，零碳科技园区发展可再生能源，减少对化石能源的依赖，增加国内能源供应的自主性和稳定性， 保障国家能源安全。 第 4 页 学科网（北京）股份有限公司 $