03 九年级上册 第二单元 民主与法治-【智乐星中考·中考备战】2026年山东省中考道德与法治精讲本PPT课件（六三制）

1 2 第二单元　民主与法治 3 考点体系建构 知识全面梳理 核心考点突破 时政热点解读 目 录 4 5 【思维导图】 ①__________________ ________ ②__________ ③__________ ④____________ ⑤__________________ 放映状态下按住ctrl键， 滚动鼠标滑轮可放大图片 最广泛、最真实、 最管用 协商民主 民主监督 为人民服务 规范政府的行政权 6 【核心必背】 1. 全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。 2. 全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。 3. 协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。 【易错点】 4. 法治要求实行良法之治，还要求实行善治。 7 5. 全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。 【易错点】 6. 全面依法治国必须坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。 7. 公民要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。【做法】 8. 国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。 8 【一阶·课时串讲】 9 知识点1　追求民主价值(社会主义民主、参与民主生活) 【情境关键词】 全国“两会”、全过程人民民主、模拟政协、民意直通车、小院议事厅、领导留言板、12345热线、老旧小区改造征集民意、法律的制定或修改公开征求意见等 10 1. 如何理解/认识民主？(P30) (1)源头：中华优秀传统文化中的民本思想，是中国民主价值追求的重要思想源头。 (2)要求：民主在价值上要求大多数人当家作主。 (3)实现途径：民主价值的实现要靠民主形式和民主制度的建立。 (4)选择：一个国家选择走什么样的民主道路，取决于它的具体国情。 11 2. 为什么民主需要通过法治保障体现？(中国人民追求民主的历程充分证明了什么)(P33) (1)建设人民当家作主的社会主义国家，实现社会公平正义，已经成为全体中国人民的共同价值追求。 (2)实践证明，通过法治体现、保障的民主，才是人民自由幸福、国家繁荣发展、生活稳定有序、制度充满活力、社会长治久安的根基。(民主和法治的关系) 12 3. 我国社会主义民主为什么被称为新型的民主？(我国社会主义新型民主“新”在哪儿)(P33～35) (1)地位：全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。 易错易混点！ 　 民主主体广泛、民主权利广泛 (2)特点：全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。 (3)根本保证：党的领导是发展全过程人民民主的根本保证。在党的领导下，人民按照宪法和法律的规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。 13 (4)真谛：有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。 (5)民主形式：我国实行人民民主，既发展选举民主，又发展协商民主。①选举民主：保障人民通过选举、投票行使权利。②协商民主：推动人民内部各方面在决策之前和决策实施之中进行充分协商，尽可能取得一致意见。协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。(2025·山东19) (6)制度保障：在我国，人民当家作主有制度保障，包括人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度。 14 4. 为什么要发展全过程人民民主？(P29、P33) (1)人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。 (2)全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性。 (3)全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。 (4)全过程人民民主充分彰显社会主义国家性质，充分彰显人民主体地位，使人民意志得到更好体现、人民权益得到更好保障、人民创造活力进一步激发。 15 　一根本、三基本 5. ★在我国，保障人民当家作主的制度体系有哪些？(P35～36) 民主制度 地位与作用 人民代表大会制度 是我国的根本政治制度，是人民掌握国家政权、行使权力的根本途径 中国共产党领导的 多党合作和政治协商制度 是我国的一项基本政治制度。这项制度强调通过充分协商，求同存异，找到最大公约数，画出最大同心圆 16 民主制度 地位与作用 民族区域自治制度 是一项独具中国特色的实现民族平等、保障少数民族合法权利的基本政治制度 基层群众自治制度 完善基层群众自治制度，发展基层民主，是社会主义民主政治建设的基础 我国坚持走中国特色社会主义政治发展道路，全面发展全过程人民民主，人民当家作主更为扎实，基层民主活力增强，人民享有广泛的民主权利，人民的利益得到越来越切实的保障(我国社会主义民主现状/效果) 17 【情境解读】 2025年3月，全国两会盛大开启，成为展示全过程人民民主的关键平台。近3 000名全国人大代表、2 000多名全国政协委员肩负民众期盼齐聚北京，围绕教育、医疗、乡村振兴等民生要事，审议报告、讨论法案、建言献策，汇聚14亿多人的智慧，展现全过程人民民主的特质——全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。 18 6. 公民参与民主生活的内涵、原因、要求及发展趋势(P38、P41) (1)内涵：公民依照法律法规，通过各种途径，以不同形式参与管理国家和社会事务，实现民主权利，维护自身的合法权益。 公民间接管理国家和社会事务 (2)原因：①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。②公民参与是社会主义民主的要求，也是公民的一项权利。③国家的一切权力属于人民，公民参与民主生活是具有社会责任感、具有民主意识和主人翁意识的体现。④在现代社会，民主应该成为公民的一种生活方式和生活态度。 19 (3)要求：①对国家：不断推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化建设。②对公民：有社会责任感和主人翁意识，以理性、公正、客观的态度全面、深刻、辩证地看问题，立场正确、逻辑清晰地表达观点和意见，逐步提高依法有序参与民主生活的能力。 (4)发展趋势：随着人民民主实践的不断探索，公民参与民主生活的形式会愈加丰富，民主参与的直接性和有效性也将不断增强。 20 7. ★公民行使民主权利的形式(P38～40)(2025·山东6③) →公民权利不能随意扩大或缩小 形式 地位 途径(方式) 要求/意义 民主选举 民主选举是人民实现民主权利的一种重要形式 直接选举和间接选举、等额选举和差额选举等 都要遵循公开、公平和公正的原则。公民要积极、主动、理性地参与民主选举 民主协商 民主协商保证了人民的意愿和要求得到充分表达 在各领域各层级，人民群众就改革发展稳定的重大问题以及事关自身利益的问题，通过提案、座谈、论证等多种途径和方式展开协商 有利于充分发扬民主，广泛凝聚共识 21 形式 地位 途径(方式) 要求/意义 民主决策 民主决策是保障人民利益得到充分实现的有效方式 社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度等 民主决策的过程，要求保证广泛的公民参与，决策方认真听取各方意见，集中民智，促进决策的科学化 民主管理 让人人都有参与管理国家和社会各项事务的机会和渠道 — 实行民主管理，有利于广大人民积极行使民主权利，实现人民的事人民管、人民的事人民办 22 形式 地位 途径(方式) 要求/意义 民主监督 民主监督是公民参与民主生活、行使公民监督权的具体体现 — 实行民主监督，有利于国家机关和国家工作人员改进工作，提高工作效率，克服官僚主义，防止滥用权力，预防腐败。有助于增强公民的参与意识，激发公民的参与热情 23 【前勾后连】 监督权：公民依法通过各种途径和形式行使监督权，有助于国家机关和国家工作人员依法行使权力，全心全意为人民服务。(八下第三课) 24 8. 增强公民民主意识的原因及意义(P41～42) (1)原因：①在现代社会，民主应该成为公民的一种生活方式和生活态度。一个国家和社会民主生活的质量和水平，与公民的民主意识密切相关。②在我国，塑造现代公民，需要增强民主意识，使民主思想和法治精神成为公民的自觉信仰，体现在日常言行中。 (2)意义：①有利于提高公民个人素养。②有利于提高国家和社会民主生活的质量和水平。③有利于完善中国特色社会主义民主，也是社会主义制度永葆生命力的重要保证。 25 9. ★公民应怎样增强民主意识？(公民增强民主意识的做法)(P42) (1)自觉遵守宪法，始终按照宪法原则和精神参与民主生活。 (2)不断积累民主知识，形成尊重、宽容、批判和协商的民主态度。 (3)通过依法参与公共事务，在实践中逐步增强民主意识。 26 知识点2　建设法治中国(法治中国、建设法治政府、厉行法治) 【情境关键词】 依法治国、“十四五”时期法治中国建设取得突破性进展、法治政府建设、2025 国家立法规划、基层法治建设强化、司法体制改革深化、法治案例、新法新规等 27 1. ★为什么要实行法治？(法治的重要性)(P44～47)　　　　　 2025年秋教材新表述 (1)国家层面：①法治是人类社会进入现代文明的重要标志。②法治是中国式现代化的重要保障。③走法治道路是实现中华民族伟大复兴的必然选择。④法治是人们共同的生活愿景，也是国家治理现代化的重要标志。(七下第九课)⑤法治助推中国梦的实现，是实现政治清明、社会公平、民心稳定、国家长治久安的必由之路。(七下第九课) 28 (2)社会层面：法治是解决社会矛盾、维护社会稳定、实现社会正义的有效方式。 (3)个人层面：①法治能够为人们提供良好的生活秩序，让人们建立起基本、稳定、持续的生活预期。②法治保障人们在社会各个领域依法享有广泛的权利和自由，使人们安全、有尊严地生活。 29 2. ★法治的要求(P45～46)　　有了良法不等于就是法治国家 (1)法治要求实行良法之治。良法反映最广大人民群众的意志和利益，反映社会发展的规律，维护公民的基本权利，符合公平正义要求，促进人与社会的共同发展。 (2)法治还要求实行善治。法治建立在民主的基础上，通过赋予公民更多的参与公共活动的机会和权利，实现公共利益的最大化。 30 3. 全面推进依法治国(P47～49) (1)地位：①依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。②全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。 (2)根本遵循和行动指南：习近平法治思想。　　　　　　两个“建设” (3)总目标：建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。 (4)新方针：科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。 (5)核心：依宪治国。 31 4. ★建设法治中国的要求(怎样建设法治中国)(P49～50) (1)要努力使每一项立法都得到人民群众的普遍拥护(科学立法)，使每一部法律法规都得到严格执行(严格执法)，使每一个司法案件都体现公平正义(公正司法)，使每一位公民都成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者(全民守法)。 党领导立法，保证执法，支持司法，带头守法 (2)坚定不移走中国特色社会主义法治道路，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。 32 【二阶·单元整合】 探究立法过程 33 5. 政府的权力来源、宗旨和工作要求(P51) (1)权力来源：人民。 (2)宗旨：为人民服务。 (3)工作要求：对人民负责，受人民监督，为人民谋利益。 34 6. 依法行政的重要性、要求和核心(P52) 依法行政的主体是政府；依法执政的主体是中国共产党 (1)重要性：依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。 (2)要求：政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。 (3)核心：规范政府的行政权。 35 7. 建设法治政府的要求(P52～53) (1)政府：①政府要按照法治原则运作，政府的各项权力都应该在法治轨道上运行。(法治政府的内涵)②全面推进政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，促进政府决策科学化和民主化。③必须依法行政，防范行政权力的滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力，从而推进民主法治建设进程。 (2)公民：积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政。 【前勾后连】 行政机关必须依法行政：行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。(八下第六课) 36 8. ★厉行法治的要求(P53～55)[2025·山东22(3)]　　　　　十六字方针 坚持厉行法治，要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。 (1)公民：①必须在宪法和法律范围内行使权利，履行义务。②要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。 (2)党和政府及其工作人员：要带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。 37 (3)社会：要加强法治宣传，弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，共同营造良好的法治文化环境，在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向。 38 9. 怎样正确认识法治与德治的关系？(坚持法治与德治相结合的原因及做法)(P55)(2025·山东20③) (1)原因：①国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。②法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。 (2)做法：以法治承载道德理念，强化法律对道德建设的促进作用；以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用。 39 【知识点拨】 法治与德治的关系 40 【名言解读】 ①法令者，民之命也，为治之本也——强调了法治的重要性。 ②天下之事，不难于立法，而难于法之必行——要求严格执法、依法行政。 ③法安天下，德润人心——强调法治与德治的重要性。 41 【三阶·拓展设问】 1. 【回归教材·运用你的经验】 你怎样看待小泽拨打政务服务便民热线的行为？小泽还可以采取哪些方式反映问题？ (1)看法：是具有主人翁意识、积极承担社会责任的表现，是公民参与民主生活，行使民主权利的具体体现。 (2)方式：向工商行政管理部门反映或举报；通过电话、网络、书信等形式向媒体反映；向当地人大代表或人大常委会反映；向当地的教育主管部门或学校反映；等等。 42 2. 【命题趋势·高频考点】对政府向社会公开征求意见/举办听证会/举行网民建言征集活动的认识 (1)此举是全过程人民民主的生动体现，说明全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。 (2)有利于决策方听取各方意见，集中民智，促进决策的科学化。 (3)有利于政府更好地为人民服务，建设人民满意的服务型政府。 43 (4)有利于公民参与民主决策/畅通(拓宽)公民依法参与民主决策的渠道，实现民主权利，增强公民的参与意识、民主意识，激发公民的参与热情。 (5)有利于推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化建设，发展社会主义民主。 44 3. “互联网+政务服务”的推行有何重要意义？ ①有利于政府提升服务水平，建设服务型政府。②有利于推动法治政府建设，发扬社会主义民主。③有利于推动政府科学决策、民主决策。④有利于保障公民的监督权。⑤有利于规范政府权力运行。⑥有利于公民参与法治政府、创新政府、廉洁政府、服务型政府建设；等等。 45 4. 【本土素材·山东法治】山东省法治建设成果 (1)发挥实施性功能，有力保障法律法规在本行政区域的遵守和执行。多市出台了优化营商环境条例、物业管理条例、道路交通安全条例、电梯安全条例、消防条例等，有针对性地解决城乡建设和管理领域有关法律法规在本地区实施中存在的问题。 46 (2)发挥补充性功能，因地制宜解决本地区经济社会发展中遇到的特有问题。多市制定养犬管理、停车管理、网格化服务、禁止或者限制燃放烟花爆竹的地方性法规，以立法破题基层治理难题，为提升基层治理效能提供法治保障。 (3)发挥探索性功能，先行先试为国家和省级立法探路。济南在全国率先制定了政务服务热线的地方性法规，聊城制定了全国首部失能老年人照护服务条例，直面社会发展中的难题，具有开创性意义，为更高层面的立法提供了实践样本。 47 5. 【本土素材·山东法治】山东省开展一系列法治建设活动有什么意义？ (1)有利于增强我省人民的法治意识，弘扬法治精神。 (2)有利于弘扬和培育社会主义法治文化，践行社会主义核心价值观。 (3)有利于在山东省内营造遵纪守法的社会风气，促进社会和谐稳定，建设法治山东、平安山东。 (4)有利于促进政府依法行政，提升行政治理效能；等等。 48 【易错小练】 1. 协商民主是社会主义民主政治的本质特征。(　　) 2. 人民代表大会制度是保证人民当家作主的基本政治制度。(　　) 3. 在我国，公民能直接管理国家事务。(　　) 4. 良法之治是全面推进依法治国的总目标。(　　) 5. 厉行法治首先需要加强法治宣传。(　　) 6. (2025·山东9③)落实“文化润疆”战略实现了打造服务型政府的目的。 (　　) × × × × × × 49 命题点1　社会主义民主、参与民主生活 考法❶　结合国家机构的民主实践案例考查 1. 【新考法·路径传导】 (2025·山东18)下面是人民检察院将人大代表的“良言”变为“良策”的过程。 50 该过程体现了最高人民检察院(　　) A. 积极践行全过程人民民主 B. 坚持对全国人大代表负责 C. 为乡村振兴贡献监察力量 D. 完善人大代表联系群众制度 51 思维导引：抓住材料关键信息“人大代表提出建议”“最高人民检察院落实建议”➝联系教材知识人大代表与人民的关系、社会主义民主➝最高人民检察院落实人民诉求，进行民主实践➝得出正确答案。 52 考法❷　结合人民参与民主生活的情境考查 2. (2025·威海13)湖南湘乡一位82岁老人把自己的建议写在锡纸上，被地方立法机关采纳，并写进了食品安全条例当中。对此理解正确 的有(　　) ①这是全过程人民民主的生动见证 ②说明我国的民主是最广泛、最真实、最管用的民主 ③充分说明我国公民享有立法权 ④这是人民当家作主的真实写照 A. ①②③　 B. ①②④　 C. ①③④　 D. ②③④ 53 3. (2025·山东6)某村通过村民议事制度推动问题解决。针对集体所有的一处闲置住宅如何盘活利用问题，有村民建议将其出租给豆腐坊，有村民则因噪声、异味等问题反对。对此，下列举措恰当的是(　　) ①制定村规民约，限制村民行为 ②召开村民会议，凝聚村民共识 ③坚持民主决策，促进乡村和谐 ④保护集体利益，放弃个人利益 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 54 4. (2025·山东适应性训练15)近年来，某区通过解决社区问题，提升了居民的获得感和幸福感。 社区问题 治理妙招 缺少社区食堂 　　社区发布消息，召开居民议事会，由居民投票，选定供应商，挂牌成立社区食堂 旅游发展压缩居民锻炼空间 　　社区召开联席会，共建单位、居民代表等多方主体共同谋划，确定方案，将废旧库房打造为“家门口的健身房” 55 该区的治理妙招“妙”在(　　) ①发展基层民主，保障居民切身利益 ②拓宽民主渠道，扩大公民民主权利 ③增进民生福祉，维护社会公平正义 ④强化民主监督，激发公民参与意识 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 56 5. (2024·烟台24)【社区治理】 　　幸福社区积极探索社区治理新路径，努力打造组织有力量、服务不打烊、有事好商量、民呼必有应的“幸福家园共同体”。 镜头一 　　充分发挥基层党组织在统一居民思想、重大问题协调、动员多方力量等方面的作用。 　　始终突出群众主体地位，全面推行“家园议事会”建设，通过事前充分调研、共同商讨方案、结果公示等环节，解决社区难办事，呈现出“邻里事、邻里议、邻里办、邻里享”的幸福画面 57 镜头二 　　建立“文明家庭考评体系”。居民可以利用信用积分获得1分钱喝咖啡、免费看电影、获得低息贷款等“信用福利”。 　　通过多种形式开展普法宣传和法治教育，同时联动片区民警、法律顾问、驻镇法官等各方力量组建多元解纷工作小组，凝聚起协商共治的强大合力 镜头三 　　社区随处可见社区工作者的身影，他们深入走访居民，耐心听取意见，解决居民实际困难，事无巨细，任劳任怨。 　　他们既担任群众议事“指导员”，又化身群众矛盾“调解员”，在政策性、法规性比较强的事项上为居民提供专业指导，守护居民幸福 58 (1)通过镜头一、二，请你总结幸福社区治理的成功经验。(6分) ①坚持党的领导，重视基层党组织的作用，使其在统一思想、协调重大问题和动员力量等方面发挥关键作用。 ②坚持以人民为中心的发展思想，突出人民群众主体地位，推行“家园议事会”，以事前调研、共同商讨方案和结果公示等方式解决问题，营造良好氛围。 ③建立“文明家庭考评体系”，通过信用积分给予居民多种福利，激励居民积极参与社区治理。 ④开展多种形式的普法宣传和法治教育，提升居民法治意识。(6分) 59 (2)【新课标·描述特征】 阅读镜头三思考，要成为一名群众满意的社区工作者，应具备哪些基本素养？(4分) ①要具有高度的责任心和敬业精神，能够事无巨细地对待工作，任劳任怨。②良好的沟通能力，深入走访居民，耐心听取意见，与居民进行有效的交流。 ③具有解决问题的能力，切实解决居民的实际困难，具备应对各种问题的能力。 ④具有丰富的专业知识，在政策性、法规性事项上能为居民提供专业指导。 ⑤具有服务意识，始终将居民的需求放在首位，全心全意为居民服务。(4分) 60 (3)请你谈谈幸福社区的做法有何意义。(6分) 对于居民来说： ①能有效解决社区难事，让居民生活更加便利、舒适，享受更好的社区环境和服务，提升生活质量。 ②通过“家园议事会”等形式，使居民积极参与社区事务，增强对社区的归属感和认同感。③“信用福利”等措施激励居民提升自身素质，同时法治教育也有助于居民知法守法用法，促进个人发展。 61 对于社区而言： ①基层党组织发挥作用、多元共治等做法，有利于提升社区治理的效率和效果。②有利于形成和谐、友好、互助的社区氛围，促进社区的稳定与发展。 ③开展普法宣传等，有利于提升社区的文化内涵和文明程度。(6分) 62 命题点2　全面依法治国 考法❶　结合法律法规考查 6. (2025·山东20改编)下表是某同学整理的关于农村集体经济组织法的学习资料，其“笔记摘抄”与“学习收获”对应正确的是(　　) 63 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 序号 笔记摘抄 学习收获 ① 十四届全国人大常委会第十次会议表决通过《中华人民共和国农村集体经济组织法》 全国人大常委会行使立法权 ② 第四条　(二)坚持社会主义集体所有制，维护集体及其成员的合法权益　 发展农村经济是为了巩固国有经济 ③ 第七条　农村集体经济组织从事经营管理和服务活动，应当遵守法律法规，遵守社会公德…… 农村集体经济治理需要法律和道德共同发挥作用 ④ 第八条　……妇女享有与男子平等的权利…… 平等权是公民最基本、最重要的权利 64 7. 【统考先行题】 (2025·北京19)2025年6月1日起，《中华人民共和国学前教育法》正式施行。至此，学前教育、义务教育、职业教育、高等教育均有了专门立法，我国教育领域立法日益完备。这表明(　　) ①我国为加快推进教育强国建设奠定坚实法治根基 ②违反学前教育法的行为都应受到刑罚处罚 ③发展学前教育是社会进步的基石，是引领发展的第一动力 ④我国坚持依法治国的基本方略，积极推进社会主义法治建设 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 65 8. (2025·聊城阳谷二模8)2025年3月1日起施行新修订的《中华人民共和国文物保护法》，在习近平法治思想引领下，从2013年全国人大常委会提出开展文物保护法的修订研究工作，到2024年公布，十余年的修法工作终于画上圆满句号。十余年的修法工作表明(　　) A. 依法行政是国家监察机关普遍奉行的基本准则 B. 全国人大常委会保证每一个司法案件都体现公平正义 C. 人民政府大力推进科学立法，保障公民的知情权、监督权 D. 我国坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一 66 考法❷　结合法治政府建设考查 9. (2025·潍坊17节选)提升城市品质　建设更好潍坊 　　“我在潍坊很幸福。”越来越多的外地人愿意到潍坊工作、学习和生活。近年来，潍坊市高质量发展取得新成效，更好潍坊建设迈出新步伐。 ◆法治潍坊 　　2025年5月13日，潍坊市政府召开新闻发布会，介绍全市法治政府建设的情况。以下是部分内容摘选： 67 ◎科学制定政府年度立法工作计划，持续优化“法治潍民·法汇民声”平台，在省内率先以政府规章形式出台行政规范性文件制定和监督管理办法。 ◎扎实推进“民事无忧·企事有解·政事高效”品牌建设，国家“高效办成一件事”首批13个重点事项涉及市级任务全面落地，营商环境考核连续3年位列全省第一等次。 ◎深入推进县级综合执法改革，镇街统一设置综合执法机构，完善县镇执法监管协作配合机制。 ◎持续推进行政执法监督与12345政务服务便民热线建立合作机制全国试点，打造“潍民办·12345更好热线”服务品牌，在全省政务公开工作年度考评中实现“六连冠”。 68 结合材料，运用所学知识，阐明潍坊市在法治政府建设过程中的经验。(6分) ①潍坊坚持科学立法，确保政府履职尽责、有法可依。②坚持依法行政，防范行政权力滥用，提高政府公信力。③优化政府职责体系和组织结构，转变政府职能，提高行政效率和服务效能。④全面推进政务公开，保障公民的民主权利，促进决策科学化和民主化。⑤践行以人民为中心的发展思想，努力建设人民满意的服务型政府。(任意三点即可，每点2分，共6分，言之有理即可酌情得分) 69 常考素材类型 3　民主政治类 情境　“十五五”规划编制强调科学、民主、依法决策 　　我国将于2026年开始实施“十五五”规划，目前党中央正在组织起草“十五五”规划建议❶。 70 　　2025年5月19日，国家新闻出版署发布消息，习近平总书记对“十五五”规划编制工作作出重要指示强调，要坚持科学决策、民主决策、依法决策❷，把顶层设计和问计于民统一起来，加强调研论证，广泛凝聚共识❸，以多种方式听取人民群众和社会各界的意见建议，充分吸收干部群众在实践中创造的新鲜经验，注重目标任务和政策举措的系统性整体性协同性，高质量完成规划编制工作❹。 71 　　在广泛征求意见的过程中，各地群众积极响应，结合自身实际提出建议❺。贵州乡村教师建议加大农村偏远地区教育信息化投入，建立城乡教师线上交流机制；上海社区志愿者针对社区养老，提议增配护理人员并开设老年人智能技术培训；广东小微企业主呼吁优化科创融资环境，给予科技型小微企业更多税收优惠❻。这些建议涵盖民生与发展多领域，彰显了群众的热切期盼与积极参与❼。 72 【考点链接】 示例：①中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，也是实现社会主义现代化的根本保障。 ②____________________________________________________________ ____________________ ③__________________________________________ ④____________________________________________ ⑤________________________________________________ ⑥___________________________________________________________ ___________________________________________________ ⑦__________________________________ 我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，国家的 一切权力属于人民。 党和政府坚持民主集中制的组织和运行原则。 人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。 全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。 党的根本宗旨是全心全意为人民服务/党和政府坚持以人民为中心 的发展思想/人民对美好生活的向往就是党的奋斗目标。 发展的根本目的就是增进民生福祉。 73 【情境探究】 1. 习近平总书记对“十五五”规划编制工作作出重要指示，体现了教材中的哪些观点？(至少答出两点，4分) ①人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。②民主决策是保障人民利益得到充分实现的有效方式。③党和政府坚持以人民为中心的发展思想，不断满足人民群众对美好生活的向往。④中国共产党的初心和使命是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。(答出2点即可，4分) 74 【设问分析】 1. 限定主题：领导人指示所体现的教材观点。 设问类型：体现类，需从国家规划、党的领导、以人民为中心等角度挖掘教材观点。 结合分值：共4分，从不同维度提炼观点，合理分配分值。 75 2. 国家把顶层设计和问计于民统一起来有何重要意义。(6分) ①有利于促进政府决策的科学化和民主化。②有利于集中民智，汇聚民意，推动国家发展和社会进步。③有利于增强公民的参与意识，激发公民的参与热情。④有利于推进社会主义民主政治建设。(答出3点即可，6分) 76 2. 限定主题：问计于民的意义。 设问类型：意义类，聚焦分析该举措对国家、社会、公民等层面的积极作用。 依据知识：公民参与民主生活的意义。 结合分值：共6分，从不同视角阐述启发，每个角度意义2分。 77 3. 从各地群众的建议中，我们能感受到我国在发展过程中还存在哪些问题？针对其中一个问题，你认为应如何解决？(6分) 存在的问题：①城乡教育发展不平衡。②养老服务体系不够完善。③对科技型小微企业的支持不足。(2分) 以解决城乡教育发展不平衡问题为例：①政府要加大对农村偏远地区教育的投入，特别是加快信息化建设。②提升农村教师待遇，鼓励有才学的青年教师到农村任教。③建立健全城乡教师交流机制，提升农村教师的教学水平。④通过线上网课，让农村学生能同步享受到优质的教育资源。(答出2点即可，4分) 78 3. 限定主题：从群众建议视角，挖掘我国发展进程中存在的现实问题及解决路径。 设问类型：问题+对策类，先基于群众建议识别发展问题，再针对问题提出解决办法。 答题要求：问题要贴合发展实际，解决对策需明确主体、具有可操作性。 结合分值：共6分，“找出问题”占2分，“提出对策”占4分。 79 【四阶·情境整合】 80 81 $